《监督学》平时作业三及答案
一、单选题
1、（C ）监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。
A.上级
B.法律监督
C.审级
D.质量
2、审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由（ B）庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。
A.审判
B.合议
C.独任 D、审判委员会
3、审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督（D）权的目的的一种司法监督形式。
A.审判
B. 立法
C. 定罪
D.行政
4、（A）程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
A.死刑复核
B. 死刑监察
C. 审判复审
D. 案件复核
5、最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（ B ）进行。复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式，不开庭审理。
A.复议庭
B.合议庭
C.调查组
D.审查庭
6、刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（C）审理。
A.复议
B. 报上级机关
C. 开庭
D.由审判委员会
7、我国行政监督的对象是行政机关及其（ D ）人员。
A.所有在职
B. 主要干部
C. 第一负责
D.行政公务
8、我国行政系统内的行政监督机关主要包括上级行政机关以及行政监督的（ B ）机关。
A. 所有
B. 专门
C. 特别
D.独立
9、行政复议职权是基于行政系统内部的（ A）关系而设置的一种职权。
A.层级监督
B. 互相监督
C. 上级监督
D. 下级
10、根据《行政复议法》的规定，（ C ）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。
A.省级
B.乡镇
C.县级
D.市级
11、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以（ A ）申请。
A.口头
B.直接
C. 书面加口头
D.请人代为
12、申请人在申请行政复议时，可以一并提出（ D ）赔偿请求。
A.经济
B.精神
C. 财产
D.行政
13、公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，做出具体行政行为的（ D ）是被申请人。
A.公民
B.法人
C. 单位
D.行政主体
14、行政复议原则上采取（ B）审查的办法。
A. 口头
B. 书面
C.口头加书面
15、行政复议的程序包括（A）。
A.行政复议申请
B.行政复议备案
C.行政复议复查
D.行政复议上报16．行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（ A）。
A.被申请人认为需要停止执行的
B.行政复议机关不必执行的
C.外部因素需要停止执行的
D.申请人要求停止执行的
17.廉政监察机制由（C）等部分构成。
A原因 B中心 C基础 D结论
18.人民政协的监督实质上是一种有组织地反映(D )各方面的意见的民主监督。
A.公民
B.所有群众
C.党员
D.统一战线
19. 人民政协的监督是一种（A ）形式的监督，比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。
A.法定
B. 公开
C.民主
D.自由
20. 针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题，政协可以通过形成（ B ）案和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议，要求对宪法和法律进行修正。
A.审察
B. 建议
C. 复议
二．多项选择题
1、法律规定不予受理的行政行为包括（ ABCD）
A、国防、外交等国家行为
B、抽象政治行为
C、内部行政行为
D、终局行政行为
2、行政行为具有如下特征（ABCD ）。
A、行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据
B、行政行为具有一定的自由裁量性
C、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出
D、行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为
3、二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式（ ACD）
A、裁定驳回上诉、抗诉，维持原判
B、上诉不加刑
C、依法直接改判
D、裁定撤销原判决，发回重审
4、根据法律规定，有权提起审判监督程序的机关和人员是（ ABCD）
A、最高人民法院和上级人民法院
B、各级人民法院院长及审判委员会
C、最高人民检察院和上级人民检察院
D、符合条件的当事人。
5、行政赔偿责任的归责原则主要有以下几种（ABCD ）
A、过错责任原则
B、危险责任原则
C、违法责任原则
D、合理责任原则
6.人民政协的监督不同于人民代表大会的监督（BCD）。
A.具有国家权力的性质
B.没有法律的约束力
C.具有广泛的代表性和灵活性
D.能够广开言路、畅所欲言，吸纳各方面意见
7.人民政协监督中存在的问题包括（ABCD）。
A.对人民政协监督的作用与意义认识不够
B.人民政协监督的约束力不强
C.人民政协监督的制度还不够完善
D.人民政协监督的效果不够明显。
8. 民主党派监督在方法上讲究（BCD ）。
A.前瞻性
B.科学性
C.代表性
D.建设性
9. 我国的权力监督主要包括(ACD )。
A.人民代表大会的监督
B.人民政协的监督
C.行政机关的监督
D. 司法机关的监督
10．公民监督的特征包括（ABCD）。
A．广泛性
B．基础性
C．直接性
D．多样性
11.公民监督有利于（BCD ）。
A. 经济发展
B．促进社会主义民主
C．全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败
D．维护社会政治稳定
12.社会监督具有以下典型特征：(ABCD )。
A．自觉性
B．民主性
C．全面性
D．间接性
13. 舆论监督的特征是（ABCD ）。
A．人民性
B．公开性
C．及时性
D．权威性
中央广播电视大学2011-2012学年度第一学期“开放专科”期末考试监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括(ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督 侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度 二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠 行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分）
开胸验肺之后 平时作业： 请参考第三讲讲义中的案例完成以下作业。 假设：张海超开胸验肺之后，没有媒体报道，没有政府及工会部门的干预，事情会如何发展？张海超能否拿到补偿？可能需要经历什么样的曲折？请你展开想像，构想成一部小说， 题目是《开胸验肺之后……》 要求：小说的体裁。字数在2000字以上。 提示：其实张海超获得补偿是个特例，大多数职业病患者的农民工并没有他这样的运气（当然也没有他这样坚持），即使是开胸后，单位没有为他购买工伤保险，必然不会顺利补偿他，如果他与单位对簿公堂，持久的诉讼程序和高昂的诉讼费用也是他获得补偿的层层障碍。 思路： 1.病危医院抢救 2.抢救后，重度昏迷。医生讲诉他悲催的遭遇 3.重度昏迷，他做了一个梦，梦到他的维权之路终于看到曙光，惊动了国家领导人，特事特办，他终于得到了赔偿。 4.而现实中，他知道自己维权不成，且命不久矣，已经跟妻子离婚，带着7岁的女儿相依为命，想在临死前能为女儿找一个好人家送出去。 正文： “刘医生，刘医生，不好了，302床的病人……”，随即一群医护人员来到病房，此时的张海超面色苍白，双眼紧闭，在抢救过程中，病人的血压突然升高，高压达到了161，护士恐怖的不得了，因为病人同时伴随着ARDS，脑袋上冒出了一阵阵冷汗，眼看病人的呼吸越来越窘迫，她却无能为力，正在这时，一个救命的声音响了起来：“输入甘露醇，同时给予面罩吸氧！”这些招着实管用，但是治标不治本啊，过了一会，病人的呼吸就平缓了许多，护士那颗悬着的心也终于可以放下了。可经过两天的ICU观察，病人情况没有一丝好转，就陷入昏迷状态。 “小林，你知道这个病人的情况吗？”护士小李问道。小林说：“他啊，他叫张海超，今年才28岁，是一个普通的农民工，好像是患上了尘肺病，据说是工作环境引起的呢，单位不负责，让他拿出证明，他到医院诊断出的结果，单位说医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。而原单位又拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，就是为了证明自己，想为自己讨一个公道，没人管没人问，就弄成这个样子了……” “唉，是啊，真是可怜啊，年纪轻轻的，听说他为了不拖累自己的妻子，已然跟妻子离了婚，也将女儿留给了自己，真是好人呐，只是他这往后的日子可怎么过哟。”旁边的清洁阿姨一边拖地一边摇头叹道。 医院的小护士看不下去，在微博上发布张海超的情况，有一些爱心人士发起募捐，向张海超捐款。后来，张海超所在的工作单位好像也开始良心发现，给了他一些补偿。但是这些帮助对张海超来说只是九牛一毛。 日子一天天地过去了，张海超就这样昏迷了一个多星期也没有一丝好转的迹象，只能靠药物来维持生命体征。
“地方政府”一词最早源于哪个国家（）选择一项： A. 英国 B. 中国 C. 美国 D. 法国 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：英国 题目2 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列哪项不具备地方政府的基本特点（）选择一项： A. 具有地方事务的高度自治权 B. 行政地位和职能的特殊性 C. 管辖范围的地域性 D. 在一国政治结构中处于隶属地位 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：具有地方事务的高度自治权
题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列属于中央管辖的一级政区单位是（） 选择一项： A. 桂林 B. 深圳 C. 喀什 D. 重庆 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：重庆 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（）选择一项： A. 驻军权 B. 行政管理权 C. 立法权 D. 司法权和终审权
反馈 Your answer is correct. 正确答案是：驻军权 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列地方各级人大没有常务委员会的是（） 选择一项： A. 省级 B. 乡级 C. 地级 D. 县级 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：乡级 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( ) 选择一项： A. 服务化
B. 市场化 C. 集权化 D. 分权化 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：集权化 题目7 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( ) 选择一项： A. 权限所及的低于范围是局部的 B. 权限所及的事务是局部的 C. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分 D. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 题目8 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干
监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括(ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征(ABCD)。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD) A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督C．行政机关的监督D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督：侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 7．二审监督制度：二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。 9．权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。
11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映统一战线各方面的意见的民监督。 12．人民政协通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、公民监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和诉讼类。 16．《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠行为规定得十分详细。 17．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党动人士中选出，只有议会有权罢免监察专员。 四、简答题（每小题10分，共30分） 18．简述清末的政党监督思想。 清末政党监督思想主要体现在以下方面： (1)政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3分） (2)政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4分） (3)政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3分） 19．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。 秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2分） 西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4分） 东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，
《社会保障学》平时作业（一） 一、填空（每空1分，共10分）。 1社会保障的六个基本特征（）（）（）（）（）（）。 2养老保险制度的三种模式（）（）（）。 3（）是社会保障制度中最基本和核心的制度。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。 A 社会救助 B 会保险年 C 社会福利 2从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 3从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（）。 A 边沁的功利主义原则 B 福利经济学理论C新福利经济学 5国务院于（）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。 A 1996年 B 1997年 C 1998年 三、名词解释（每题5分，共20分）。
1社会保障 2社会保障的基本目标 3社会保障体系 4养老保险制度 四、简答题（每题10分，共30分） 1我国社会保障制度改革中坚持了哪几项原则？2社会养老保险的特征？
3城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，主要内容包括哪些方面？ 五、论述题（每题20分） 1养老保险制度改革所遵循的基本原则？ 《社会保障学》平时作业（二） 一、填空（每空1分，共10分）。 1与其他社会保险项目比较，失业保险的自身特点是（）（）（）。 2再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源，原则上采取“三三制”的办法解决，（）（）（）。 3中国传统医疗保险制度分为（）（）两部分。 4中国传统医疗保险制度中城市医疗保险制度又分为（）（）。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1（）年我国颁布了《失业保险条例》。 A 1999 B 1998 C 1997
第三次作业（第5-7章）总分：100 一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00） 1.政府间关系的核心内涵是政府间的（）。 A.财政关系 B.利益关系 C.行政关系 D.政策关系 2.减少行政管理层次核心就是减少（）。 A.基层政府 B.省级政府 C.中间政府 D.中央政府 3.从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是（）。 A.地级市 B.副省级城市 C.特区所在市 D.直辖市 4.公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于（）。 A.人情回避 B.地区回避 C.公务回避
D.任职回避 5.按照宪法和法律的规定，（）是国家的法律监督机关。 A.政党 B.政府 C.检察院 D.法院 6.检察院的权力机关是（）。 A.检查委员会 B.政法委 C.合议庭 D.审判委员会 7.从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心内容是（）。 A.中央政府与省级政府的关系 B.中央政府与经济特区的关系 C.中央政府与地级市的关系 D.中央政府与县的关系 8.中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于（）。 A.本科 B.研究生 C.中专 D.大专 9.中国共产党对司法的领导主要通过（）行使。
B.宣传部 C.纪检委 D.组织部 10.干部考核遵循（）。 A.德勤兼备原则 B.廉洁原则 C.德廉兼备原则 D.德才兼备原则 11.下列哪个职务是领导职务？ A.正副调研员 B.正副巡视员 C.科长 D.主任、副主任科员 12.根据本人意愿申请终止与行政机关关系的行为是（）。 A.撤职 B.辞退 C.辞职 D.退休 13.下列属于副省级城市的省会城市是（）。 A.长沙 B.济南
. 题目1 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 地方政府的税收不包括（） 选择一项： A. 财产税 B. 增值税 C. 商品税 D. 所得税 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：增值税 题目2 正确 获得2分中的2分
标记题目 题干 问责制的内容不包括（） 选择一项： A. 问责对象 B. 问责程序 C. 问责期限 D. 问责情形 反馈 Your answer is correct. 问责对象 B.问责程序 C.问责期限 D.问责情形 正确答案是：问责期限 题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目
题干 中国地方政府面临的创新国际环境不包括（）选择一项： A. 经济全球化的挑战 B. 网络信息技术的挑战 C. 知识经济的挑战 D. 法律制度的挑战 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：法律制度的挑战 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项不是地方政府未来发展职能的是（）选择一项： A. 积极干预第三部门事务
B. 公民参与日益广泛 C. 服务对象日益多元化 D. 信息化对职能的实现有着重要影响 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：积极干预第三部门事务 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有（）选择一项： A. 本科以上学历、五年工作经历 B. 大专以上学历、三年工作经验 C. 大专以上学历、五年工作经验 D. 本科以上学历、三年工作经历 反馈
Your answer is correct. 大专以上学历、三年工作经验B、大专以上学历、五年工作经验C、本科以上学历、三年工作经历D、本科以上学历、五年工作经历 正确答案是：本科以上学历、三年工作经历 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（） 选择一项： A. 修缮军分区的办公大楼 B. 补贴亏损的公共交通运输企业 C. 发放本级政府工作人员的工资 D. 修补破损的路面 反馈
11年社会保障学平时作业四答案
《社会保障学》平时作业四 （第十章、第十一章、第十二章） 一、名词解释：（每题5分，共20分） 1、社会救助 也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。 2、慈善事业 是以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 3、社会福利 是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水
平并尽可能提高他们的生活质量。 4、法定员工福利 是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1、最早产生的社会保障形式是（A） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 2、在我国，（B）是城市居民最低生活保障基金的主要责任者。 A、中央政府 B、地方政府 C、社会团体 D、居民个人 3、慈善事业的基本财政来源是（ D ） A、财政收入 B、税收 C、投资 D、捐献 4、剩余型社会福利和制度型社会福利二分法，是由社会福利理论经典作家（ C ）提出的 A、伍德罗·威尔逊 B、卢梭 C、哈罗德·威伦斯 D、恩格尔 5、“福利国家”一词首见于（A）一书 A、《公民与教徒》 B、《贝弗里奇报告》 C、《社会福利思想》 D、《选择的自由》
第一次作业（导论-第1章） 一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00） 1.从秦朝到现在，（）始终是我国地方行政区划的基本单位。 A.市 B.乡 C.县 D.省 2.我国的直辖市数量是（）。 A.6 B.4 C.5 D.3 3.最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的（）？ A.康有为 B.梁启超 C.魏源 D.严复 4.目前我国共有（）个地区。 A.102 B.79 C.65 D.213
5.缩省论的主要目的减少（）。 A.行政层次 B.行政机构 C.行政幅度 D.行政人员 6.秦朝之前的朝代基本上实行（） A.行省制 B.分封制 C.郡县制 D.大区制 7.1947年7月经国会通过（）法律，是战后日本的一部基本法。 A.地方财政法 B.日本国宪法 C.地方税务法 D.地方自治法 8.秦国建立统一的中央集权的国家，实行郡县制，把全国分为（）郡。 A.37 B.34 C.36 D.31 9.下面（）国家属于联邦制国家？ A.法国
C.中国 D.美国 10.统一后的德国共有（）个州。 A.22 B.20 C.16 D.50 11.作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称（）。 A.总督制 B.府台制 C.巡抚制 D.道员制 12.英国地方政府是以（）为中心的地方政府制度。 A.地方行政机关 B.地方法院 C.地方议会 D.自治团体 13.我国共有（）个省。 A.25 B.23 C.32
14.目前我国共有自治区（）个。 A.4 B.7 C.6 D.5 15.我国最早形成的国家是（） A.秦朝 B.周朝 C.商朝 D.夏朝 16.虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行（）。 A.资本主义 B.地方自治 C.社会主义 D.集权 17.省制兴起于（）。 A.元代 B.宋代 C.唐代 D.新中国 18.美国共有（）个州政府。
试卷代号：2528 国家开放大学2 0 2 0年春季学期期末统一考试 监督学试题 2020年7月 注意事项 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、多项选择题（每小题3分，共15分） 1．党内监督的主体主要包括( )。 A．党的各级委员会及其委员B．党的各级纪律检查委员会及其委员 C．党员D．党的各级代表大会代表 2．检察机关的法律监督具有如下特征( )。 A．检察机关的法律监督具有国家性和权威性 B．检察机关的法律监督具有专门性 C．检察机关的法律监督具有规范性和合法性 D．检查机关的法律监督具有强制性 3．县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的( )是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A．上诉B．申诉 C．控告D．检举 4．行政行为具有如下特征( )。 A．行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据 B．行政行为具有一定的自由裁量性 C．行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出 D．行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为 5．二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式( )。 A．裁定驳回上诉、抗诉，维持原判B．上诉不加刑 C．依法直接改判D．裁定撤销原判决，发回重审 二、判断题（每小题2分，共20分，请在对的题后面打“√”，错的题后面打“×”） 6．公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。( ) 7．弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。( ) 8．中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。( )
国家开放大学开放教育本科 社会保障学平时作业讲评2 第四至第五章 一、答题技巧 1、名词解释要将概念解释清楚，切忌偷工减料。 2、简答题则是所学知识的综合，需要做到条理清楚。 3、判断题在教材中都能找到具体的内容。 3、论述题要结合书本知识，联系实际进行阐述。很多同学在回答这个问题的时候，随意性很强，要点掌握不好。 1、养老保险 养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。 2、遗属年金 遗属年金是指参保员为其家属建立的附加年金。作为养老保险的一部分，是在参保者本人去世后惠及其遗属的生活困难补助金。 3、医疗保险 医疗保险是政府主导，国家立法、依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。 4、两定点三目录 两定点：是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部门审查批准。三目录：指药品目录、诊疗目录、医疗服务设施范围和支付标准目录。医疗保险制度规定，只有符合“两定点三目录”的医疗花费才能得到报销。 二、判断题 1、养老保险的两种支付责任模式中的缴费确定制对低工资收入者有利。
错，对高工资收入有利。 2福利国家型养老保险制度以德国为典型，丹麦、芬兰、挪威也实行这种模式。 错，以瑞典为典型。 3、企业年金一般在员工退休后支付，也有按协议提前支付的。员工在退休前跳槽，其企业年金不会损失。 错，员工退休前跳槽，其企业年金就会受损失。 4、最早实行全民医疗保险的国家是德国，且德国是该模式的代表者和推广者。 错，英国。P104 5、医疗保险中的起付线越高，说明待遇水平越差，患者个人所承担的医疗费用负担越重。对。P115 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、养老保险的特点。 答：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。 （2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。 （3）养老保险费用的收入支出庞大。 （4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。 2、简述养老保险的结构和内容。 答：⑴覆盖范围。也称制度覆盖范围，即规定什么样的行业或怎样的个人可以参加本制度的养老保险。从政府的角度来说，养老保险只对覆盖范围内的人负责，从个人角度来说，只有被纳入覆盖范围才有资格参加保险。 ⑵资金筹集。养老保险由国家组织发起，并保证制度顺利运行。这并不意味着国家负责出钱来满足人们今后的养老需要。养老基金是需要多方共同集资的。共同集资的各方主要是国家、企业和个人。 ⑶资格条件。世界不同国家，由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限（居龄）。要满足领取养老金的条件，往往需要组合条件。 ⑷保险支付。在满足了各项领取养老金的条件后，养老保险的利益最终就要落实在养老金的支付上。从世界范围来看，有许多不同性质的养老金，其支付原则也有所不同。可以将养老金分为：“普惠”养老金、“最低生活”养老金、“就业关联”养老金、“收入关联”养老金和“缴费关联”养老金。 ⑸保险水平。是指退休后所能拿到养老金的多少。衡量保险水平有绝对值，即所得养老金能过上怎样水平的生活；但是保险水平一般用相对值来衡量，即用“养老金工资替代率”（养老金占退休前工资收入的百分比）来表示。 3、医疗保险的特点。 答：（1）第三方支付； （2）利益关系比较复杂； （3）支付频率高且与缴费多少无关； （4）与工伤和生育保险相关联。 4、转诊转院制度的作用。
地方政府学平时作业1 参考答案(上篇第一至第三章) 一、填空题（每空1分，功20分） 1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。P5 2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有新加坡和梵蒂冈没有行政区域的划分。P6 3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府最根本的特征。P8 4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。P8 5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。P19 6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。P20 7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。P21 8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。P22 9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。P25 10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。P43 二、多项选择题（每小题2分，共20分） 1、地方政府的基本特性包括（A B C ）。P8-9 A．权力的非主权性B．治理的局部性 C．主要职责在于地方事务的管理D．不可取代性 2、研究地方政府的具体方法常见的有（A B C D ）P16 A.．理论研究法B．实证研究法 C．历史研究法D．比较研究法 3、国家形式包括（A B ）。P21 A．国家的组织形式B．国家的结构形式 C．国家的经济形式D．国家的政治形式 4、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（A B C ）。P35 A．地方政府设置的目的B．地方政府在整个体系中所居的地位 C．地方政府的政治法律地位D．地方政府的辖区规模 5、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（A B C ）。P35 A．基层地方政府B．最高层地方政府 C．中间层地方政府D．中上层地方政府 6、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（A B )。P35 A．一般型地方政府 B．特殊性地方政府 C．自治型地方政府 D．民族区域型地方政府7、地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（A B C D E ) 等几个方面。P40 A．组织权B．财政权C．地方立法权D．制裁权E.公务执行权 8、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能( A B）。P45 A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接 B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接 C．具有强烈的政治性质 D．受到来自中央政府的压力越大 9、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（A B ）。P47 A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利 B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益 C．便于发展与提供社会公用、公益事业 D．便于征收地方税收 10、特殊型地方政府产生的原因主要是直接基于（A B ）的考虑。P55 A．维护政治统治B．行政管理的需要 C．经济上D．民族宗教 三、名词解释（每小题4分，共16分） 地方政府P4 国家的组织形式P22 自治体地方政府P39 层级结构P43 四、简答题（每小题10分，共30分） 1、地方政府的地位与作用P6-11 2、简述地方政府学研究的意义与目的。P11-13 3、简述地方政府的类型。P34-36 五、论述题（14分） 试分析行政体地方政府、自治体地方政府、民主集中体地方政府的特征和优点。P37-42 地方政府学平时作业2 参考答案( 上编第四至第六章)
大学2011-2 012学年度第一学期期末考试 监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括( ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。
?7．二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零 所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的__纠正__活动。 9．权力的__相对__性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人 无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映__统一战线__ 各方面的意见的民j 监督。 12．人民政协通过--视察----- 、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施创监督是监督体系中的重要一环。 13．社会监督主要包括社团监督、_公民___监督、舆论监督。 14．新闻舆论监督是具有人民性、__公开性__ 、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种利会监督。 15．我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和 --诉讼--- 类。 16．一《美洲反腐败公约》-是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐赠 行为规定得十分详细。
《社会保障学》 第一次平时作业 一、名词解释（共 20 分，每小题4分） 1. 社会保障：P1 是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2. 社会保险：P4 是指国家依法建立社会保险基金,通过统筹互济，为参加保险的劳动者在丧失或暂时丧失劳动能力时提供经济帮助、确保其基本生活的制度。 3. 社会救助:P5 是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助，以维持其最低生活的一种社会保障政策。 4. 社会保障体系：P3 是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。 5．福利国家型：P15 它是社会保障模式的一种，以瑞典最为典型。其保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则；福利国家的各种福利服务和福利设施最为健全，个人缴费比例较低，福利缴费主要由政府和企业负责，福利待遇与个人工资高低缴费多少的关联度最小。 二、单项选择题（共10分，每小题2分） 1．1601年,英国政府颁布了( A ),标志着社会保障制度的诞生。P7 A.《济贫法》 B.《疾病社会保险法》 C.《工伤社会保险法》 D.《劳动社会保险条例》 2．社会保障制度发展的高峰是( C )。P8 A. 社会保险的出现 B．最低生活保障的出现 C．福利国家的诞生 D．社会救助的兴起 3．我国的社会保障体制属于( A )。P13 A．社会保险型 B．国家保险型 C．强制储蓄型 D．福利国家型 4．工伤保险基金的缴纳方式为( A )。P40 A．用人单位单独缴纳 B．政府缴纳 C．企业和个人共同缴纳 D．政府和企业共同缴纳 5．以劳动者为核心的社会保险制度是（ A ）模式。 A．社会保险型 B．福利国家型 C．强制储蓄型 D．国家保险型 三、多项选择题（共10分，每小题2分）
平时作业四 下篇 第一章作业 1.简述中国早期国家结构体制的基本特点。 答：（1）“大一统”观念构成国家结构体制的基础（2）血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石（3）全国性政府权力逐渐增强,国家日益成为一个统一的整体. 2.简述中国历史上郡县体制的形成。 县最早设立是在南方的大国楚和西方的大国秦，真正标志其出现是在公元前514年晋国。郡的出现是在公元前493年晋国。战国时期，中央集权国家在地方上大都采取了县与郡的组织形式。秦代时在郡下辖县，设郡县制 3.简述地方政府体制的确立。 ①汉初恢复封国体制，以拱卫皇室的屏藩刘邦封异姓功臣封候建国，受汉郡守监督；封同姓子弟为王建国受制于中央朝廷。封国在内部事务有相对独立权力不受中央干预（如自置官吏、克征赋税、刑罚等）②汉武帝时期，郡县体制为基础的地方政府体制在统一帝国内最终确立。（1）平定“七国之乱”后，汉剥夺封国的内部治理权力（2）汉武帝颁“推恩令”，缩减封国地域（3）汉琥帝分天下为13州，设剌史承担巡回监察职责。王国行政长官“相”等同于“郡守”，受剌史监察，王国仅作为特殊地方政府与郡并列。 4.简述中国地方政府体制发展的历史分期。 答：郡县制时期；州县制时期；府县制时期。 第二章作业 一、名词解释 层级结构：指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下隶属关系组合而形成的结构。 二、简答题 1、中国地方政府体制的结构形态表现在哪些方面？ 答：其结构形态表现在两方面：一是纵向的层级结构，一是横向的功能结构。 2、简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期。 其历史分期：郡县制时期；州县制时期；府县制时期 3、从结构形态看，帝制时期中国地方政府体制的发展演变的特点有哪些？ 答：其发展演变的特点有：（1）县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位，在隋代以后一直是国家政权的基层。（2）从地方政府体制形成时起，除一般地方政府单位以外，历代都存在有为特殊目的而设置的各类型的地方政府单位。（3）作为一个多民族的国家，历代王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置，一贯采用比较灵活的办法。（4）以县为基本政府单位，中国的地方政府体制在层级上最终稳定在三级体制上。 4、中国专制帝制时期的皇权，在中央政府具体表现为哪几种权力？ 答：其权利表现为：1、决策权（包括法律的制定和颁布）；2、军事权（军队的指挥、调动）；3、行政权（对国家事务的管理）；4、检察权（对所有官员与机构的监督、视察）；5、审判权；6、人事权（职官的设置、配备与任免）。 5、简述帝制时期中国地方政府单位政府组织演变的特点。 答：1.地方政府单位的功能日趋单一化。2. 地方长官的权限不断缩小。 3. 地方政府的组织，在中下层地方政府单位，渐趋单一化，长官衙署（府署、
中央广播电视大学2011-2 012学年度第一学期“开放专科”期末考试 监督学试题 一、多项选择题（每小题2分，共10分） 1．公民监督的特征包括( ABCD )。 A．广泛性 B．基础性 C直接性 D．多样性 2．社会监督具有以下典型特征( ABCD )。 A．自觉性 B．民主性 C全面性 D．间接性 3．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点(BCD A．实时性 B．广泛性 C．交互性 D．-定的隐蔽性 4．民主党派监督在方法上讲究( BCD )。 A．前瞻性 B．科学性 C．代表性 D．建设性 5．我国的权力监督主要包括( ACD )。 A．人民代表大会的监督 B．人民政协的监督 C．行政机关的监督 D．司法机关的监督 二、名词解释（每小题5分，共10分） 6．侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮、审查起诉）和侦查活动监督。 ?7．二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。 三、填空题（每小题1分，共10分） 8．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的__纠正__活动。 9．权力的__相对__性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人 无所谓权力。 10．腐败是一种公权力异化的社会现象。 11．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映__统一战线__ 各方面的意见的民j 监督。
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分)（总分20.00）BABCB DBCCA BABCB BDBAB 1.我国城镇职工基本医疗保险制度确定统筹基金的封顶线是当地职工年平均工资的（） （1.00分） A. 10%左右 B. 4倍左右 C. 20倍左右 D. 10倍左右 2.目前成为世界失业保险制度的主流的是（）。 （1.00分） A. 强制性失业保险制度 B. 非强制性失业保险制度 C. 流动性失业保险制度 D. 自愿性失业保险制度 3.大多数国家的医疗保险制度都是采用（）缴费的形式。 （1.00分） A. 政府和个人共同负担 B. 雇主和个人共同负担 C. 政府、雇主和个人共同负担 D. 政府负担 4.退休一词，始见于我国（）文籍。 （1.00分） A. 汉代 B. 宋代 C. 唐代 D. 明清时期 5.社会保险型养老保险制度以（）为典型。 （1.00分） A. 日本 B. 德国 C. 法国 D. 美国 6.最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家是（）。 （1.00分） A. 德国 B. 英国 C. 西班牙 D. 法国 7. 现代意义上的养老保险制度，或员工退休制度，是（）的产物。（1.00分） A. 奴隶社会 B. 工业社会 C. 氏族社会
D. 农业社会 8.在我国养老保险金的最低缴费年限为（）年。 （1.00分） A. 5 B. 10 C. 15 D. 20 9.被称之为“我国社会保障制度改革的一个重要里程碑”的是（）。 （1.00分） A. 、《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 B. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 C. 、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 D. 、《劳动保险条例》 10.一般认为，（）的养老金工资替代率可以使职工保持与退休前大体相当的生活水平。 （1.00分） A. 70%～80% B. 50%～60% C. 40%～50% D. 20%～30% 11.1988年，国际劳工组织召开第75届劳工大会，建议失业金数额不低于失业者原工资的（）。 （1.00分） A. 60% B. 50% C. 20% D. 30% 12.1986年，国务院颁布了（），这是新中国成立后第一个正式的失业保险制度。它从立法原则到框架设计为中国以后的失业保险制度奠定了基础。 （1.00分） A. 、《国营企业职工待业保险暂行规定》 B. 、《国有企业职工待业保险规定》 C. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 D. 、《失业保险条例》 13.我国治理第五次失业问题的主要措施是（），很具有中国特色。 （1.00分） A. 以工代赈、生产自救、转业训练等 B. 下岗职工再就业工程 C. 国有企业建立“劳动服务公司” D. 城镇知识青年“上山下乡”运动
《地方政府学》课程形成性考核册（二） 学校名称: 姓名: 学号: 班级: 江苏开放大学
地方政府学平时作业 第四至第七章 一、名词解释 1、地方政府权力 地方政府权力是指地方政府在本行政区域内管理社会公共事务的权力，它是国家权力在一国部分地域的社会公共领域的表现。 2、地方政府能力 地方政府能力是一种由若干因素结合而成的有机整体，是地方政府发挥自已的功能，在处理地域社会的各种问题时所体现出来的能力 3、地方政府类型 4、地方行政机关 地主行政机关是地方政府单位的重要组成部分，是指在一定行政区域内亦该行政区人民代表机关产生的人民政府及其工作部门，行使地方政权，管理地方社会公共事务。 5、地方政府管理体制 地主政府管理体制是指地方行政区域内组织机构的设置，地位，职责，内部权责关系及其相关的规章制度情况，主要包括地方政府的行政组织结构，职能结构，行政管理方式的运行机制等内容。 6、政治团体 政治团体一般是拥有共同的政治，经济利益要求，并以各种方式对政府决策进行影响和干预的组织，是地方政府决策的重要参与者
二、简答题 1、地方政府能力包括哪些方面？ 答：1.市场规制能力2.公共服务能力.3.公共政策供给与执行能力4.软环境维护能力5.资源配置，开发和利用能力6.社会公正与秩序维护能力7.公共危机预测和处置能力8.制度创新能力 2、影响地方政府分类的主要因素有哪些？ 答：1.国体和政体2.政治体制3.地方政府的设置目的4.地方政府在行政层级中所处的位置 3、地方政府管理体制的特征有哪些？ 答：1.多样性2.统一性3灵活性4历史性5适应性 4、地方政府管理体制的作用是什么？ 答：1.巩固和发展国家政权体系2.推进地方管理的进步和发展3。推动地方生产和经济的发展 5、地方政府的会议按照级别与职能主要可以分为哪些形式？ 答：1地方政府的全体会议2.地方政府的常务会议3.地方政府的行政首长办公会议4.地方政府的行政首长现场办公会议 6、政府自身发展对地方政府管理提出了哪些挑战？ 答：1.要求地方政府管理遵守和服从各种全球化协议 2.要求地方政府管理行为规范符合全球化标准3.要求地方政府管理快速，灵敏. 三、论述题 1、试论两种权力配置方式的理论基础和配置过程。 答：权力配置可以分为权力的纵向配置和权力的横向配置。权力的纵向配置主要是指国家权力在中央与地方，上级与下级之间的划分；权力的横向配置主要是指国家权力在各个不同国家机关之间的分配。地方政府权力的配置属于权力的横向配置，具体是指地方政府权力在政府各机关如何分配，由何种机关行使何种权力。地方政府权力由议决权，执行权和行政权构成，这三种权力可以由三个机关，两个机关或者一个机关来承担，如何安排，就是地方政府权力的配置过程。 2、试论地方政府的权能关系。 答：地方政府权能关系，考察的是地方政府能力和地方政府权力两者之间的关系。两者相互影响，相互作用，关系复杂。 首先，地方政府权力对地方政府能力的影响和作用。地方政府权力是地方政府能力的首要重要任务，地方政府只有拥有了权力，才具备了能力。在一定范围内，政府能力的提高有赖于政府权力的扩大或提高。 其次，地方政府能力对地方政府权力的影响和作用。地方政府能力能反作用于地方政府权力。由于政府能力是公众判断一个政府是否有效，好坏的一个标准，当公共感觉到一个政府