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最新不担当不作为问题的具体表现范文一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为1、有等靠思想。
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。
有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。
有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。
有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。
特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。
有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。
有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。
基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。
特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。
不担当不作为的具体表现在工作中，担当和作为是非常重要的，不担当不作为不仅会导致工作不能顺利进行，也会影响团队的气氛和效率。
以下是不担当不作为的具体表现：一、推卸责任推卸责任是不担当不作为的最常见表现。
当发生问题时，有些人会把责任推卸给别人或解释为自己力不从心。
这不仅容易对别人产生负面影响，也会影响团队的合作效率，导致问题一波又起。
二、不积极参与有些人在工作中表现得很被动，不积极主动地去解决困难或者承担责任。
这种表现会让人感到这个人对于自己的工作没有太大的热情和责任感，也容易造成整个团队的懒惰。
三、敷衍了事敷衍了事是不担当不作为的另一种表现。
有些人会草草了事，不认真处理问题。
这样容易导致问题的严重化甚至出现一些无法逆转的后果。
而这些问题的产生，就和员工本身对工作的态度和责任感有很大的关系。
四、不主动沟通在团队中，互相之间需要及时沟通，这样才能够明确职责，防止出现误会和冲突。
但是一些人却不愿意与别人多沟通或者主动向其他人汇报自己的工作进展，这样会影响工作的高效性以及大家之间的协作和信任。
五、缺少创新每个人对于工作的理解是不同的，有时候工作会出现一些问题或者需要一些改进，而一些人却习惯了过去的做法，并没有新的思路和方法。
这样会导致工作的效率和质量降低，同时也阻碍了整个团队进步的步伐。
六、胡乱承诺有些人为了讨好领导或者其他同事，在面对一些任务和项目时只顾承诺，但没有考虑自己的实际能力以及工作量。
这样的表现对于整个团队来说是非常危险的，因为这样会超负荷工作，最终决定会让大家失望。
总之，不担当不作为会让工作一塌糊涂，因此我们应该以积极的态度去解决问题，对自己的工作负责，才能让整个团队高效运转，达到更好的工作效果。
不担当不作为问题清单和整改措施范文不担当不作为问题清单和整改措施范一、问题清单1. 内外职责不落实问题- 部门责任范围不明确，导致工作无人负责。
- 部门间职责划分不清晰，互相推诿责任。
- 部分员工不愿承担责任，缺乏工作责任心。
2. 工作推诿问题- 部门间推卸责任，工作难以推进。
- 个别员工把责任推给下级，导致下级承担过多任务。
3. 缺乏主动性和创新精神问题- 员工只满足于完成本职工作，缺乏主动参与。
- 缺乏创新意识，片面追求熟练性。
4. 目标不明确问题- 缺乏明确的工作目标和绩效考核指标，导致员工不知如何努力和评估工作成果。
- 部门目标与公司整体目标无法对齐，工作重心不明确。
5. 没有应对问题的解决方案- 遇到问题时，部门内缺乏协作和讨论，导致问题长期得不到解决。
- 缺乏切实可行的解决方案，只是临时敷衍，问题得不到根本解决。
6. 拖延和排挤他人问题- 部分员工借故拖延工作进度，导致其他人工作无法顺利完成。
- 部分员工排挤他人，不与其他同事合作，导致工作氛围紧张。
7. 无积极主动沟通协调问题- 缺乏有效沟通和协调机制，导致信息不畅通，工作资源分配不合理。
- 部门内部沟通少，职能部门与业务部门沟通欠缺，导致工作无法高效协调。
8. 缺乏对下属的关心和支持问题- 部分主管对下属缺乏关怀，只关注任务完成情况。
- 对下属缺乏培养和激励，导致员工士气低下。
二、整改措施范1. 内外职责明确化a. 确立部门间职责划分和工作流程。
b. 明确员工的工作职责和个人目标。
2. 推诿责任制度建立a. 建立部门间协作机制，明确工作责任。
b. 强化下级主管下放部分工作权限，减少推诿责任现象。
3. 主动性和创新意识培养a. 建立激励机制，鼓励员工主动参与和提出创新意见。
b. 提供培训和学习机会，增强员工的专业知识和能力。
4. 目标明确化a. 制定明确的工作目标和绩效考核指标。
b. 梳理部门目标与公司整体目标，确保工作重心明确。
5. 解决问题的解决方案制定a. 鼓励员工提出问题和解决方案，建立问题反馈和解决机制。
不担当不作为问题的具体表现一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为1、有等靠思想。
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。
有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。
有的小富即安、XXX即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。
有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受糊口、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。
特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。
有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管平安生产、计划生育、稳定等方面的工作；有的对历久积聚和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠工夫消化矛盾；还有的部分“一把手”，主动请调到二线岗亭，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，末了工作落了空。
有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。
下层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。
特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。
不担当不作为问题清单及整改措施一、不担当问题清单：1. 缺乏责任感：上级交代的任务没有及时完成，态度消极，在工作中敷衍了事，对自己的职责和义务不够重视。
2. 逃避责任：面对困难和问题，不愿意承担责任，喜欢对问题进行推卸和逃避，没有勇气面对挑战。
3. 不主动、不积极：工作中缺乏主动性和积极性，对任务不关心不热情，只做自己份内的事情，没有主动追求进步和学习。
4. 缺乏执行力：工作中经常拖延、推迟，没有坚持做完一件事情的毅力和决心，害怕决策和执行，不敢承担风险。
5. 不负责任：在工作中遇到问题和困难时，不主动解决、消除，反而推给他人或上级，没有承担起自己应有的责任和义务。
6. 无抱负、不进取：缺乏对事业和工作的追求和向往，没有职业目标和发展规划，在职业生涯中没有明确的目标和方向。
7. 缺乏技能和能力：在工作中没有成为专业人士的决心和毅力，不愿意学习和提升自己的技能和能力，导致工作能力进步缓慢。
8. 不敢创新：对新事物和新思维持怀疑态度，不敢尝试新的方法和途径，容易固守陈规和保守思维。
9. 缺乏团队意识：工作中不善于与他人合作，关系薄弱，不愿意分享和倾听他人的意见和建议。
10. 不重视问题反馈：对他人的批评和建议不予理会，没有将问题当作提升和改进的契机。
二、不担当问题整改措施：1. 树立责任感：加强对自己职责和义务的认识，明确工作目标和责任范围，不论是领导交代的还是自己虚心求助的，都要勇敢承担起。
2. 勇于面对问题：遇到困难时不逃避，勇于面对和解决问题，寻求帮助和指导，树立问题意识和解决问题的决心和勇气。
3. 主动积极：在工作中要积极主动，关注工作中的问题和不足，主动出击，积极解决困难，提出改进和创新的建议。
4. 增强执行力：在工作中要坚持完成自己承担的任务，不拖延，严格按照时间节点进行执行，增强执行力，展现出决策和执行的能力。
5. 承担责任：工作中遇到问题和困难要主动解决，不推卸责任，勇于承担起自己应有的责任和义务，让领导和同事看到你的担当。
不担当不作为问题清单及整改措施一、问题描述不担当不作为是指在工作中，个体或组织不承担起应有的责任，不履行职责，导致工作效率低下，不利于工作推进和组织发展的现象。
这种现象常见于各个行业和组织中，严重影响了工作效能和组织的发展。
二、问题清单1. 缺乏责任心：个体或组织对工作没有充分的责任感，对工作目标和结果不积极负责。
2. 推卸责任：个体或组织将自己应该承担的责任转嫁给他人，不愿意承担后果。
3. 慢作为：个体或组织对工作的推进速度较慢，对问题处理的时间拖延，导致工作进展缓慢。
4. 敷衍塞责：个体或组织工作时只顾应付，不注重质量，只是简单地完成任务而不做进一步改进。
5. 不思进取：个体或组织对于工作中的问题缺乏积极的思考和创新能力，不主动寻求更好的解决方案。
6. 缺乏合作精神：个体或组织不愿意与他人合作，不愿意分享资源和信息，影响了工作的顺利进行。
三、整改措施为了解决不担当不作为的问题，以下是一些可以采取的整改措施：1. 完善考核机制：制定明确的工作目标和绩效评估标准，将责任心和工作效果纳入考核范畴，并给予相应的奖惩措施，以激励个体或组织更加积极地承担责任。
2. 加强培训和教育：开展相关培训和教育活动，提高员工的主动性和责任感，激发他们对工作的热情与担当精神。
培养员工解决问题和创新思维的能力，以提高工作效率。
3. 建立沟通渠道：建立良好的沟通机制，促进组织内外部的信息共享和协作工作。
通过搭建交流平台，倾听员工的意见和建议，增加员工的参与感和认同感，从而激发他们更加积极地投入到工作中。
4. 强化监督管理：加强对工作进度和结果的监督，及时发现和解决工作中的问题。
建立健全的绩效管理体系，确保工作的质量和效率。
5. 奖励与激励：制定奖励制度，对个体或组织在工作中表现出色、承担责任、作出积极贡献者给予适当的奖励和激励，以激发积极性。
6. 建立良好的工作氛围：营造积极向上的工作氛围，注重团队合作和相互支持，让个体或组织感受到工作的意义和成就感，从而激发他们的主动性和责任心。
最新不担当不作为问题的具体表现范文一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为1、有等靠思想。
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。
有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。
有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。
有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。
特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。
有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。
有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。
基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。
特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。
最新不担当不作为问题的具体表现范文一、精神懈怠、不思进取，不想担当作为1、有等靠思想。
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰，态度消极，行动迟缓；贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效；对上级安排的任务敷衍了事、得过且过；对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。
有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要；有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。
有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。
有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。
特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。
有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾；还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。
有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。
基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。
特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。
不担当不作为具体问题表现不担当不作为是指个体或集体在应尽责任的情况下却表现出不负责任、不负义务的行为或者态度。
不担当不作为的具体问题表现是多种多样的，以下是一些常见的具体问题表现：1. 不履行工作职责：一些员工或领导可能会敷衍工作，不认真对待自己的职责。
他们可能不按时完成工作任务，常常会拖延工作进度，或者不按照公司规定的标准和程序进行工作。
2. 推卸责任：当遇到问题或错误时，一些人可能会试图推卸责任，把责任转嫁给别人。
他们可能会找各种借口来解释问题的产生，不承担责任，不为自己的行为负责。
3. 漠不关心他人：不担当不作为的人通常对他人的需求和困难不感兴趣，缺乏同情心和关怀。
他们可能不愿意帮助别人，不关心他人的困境，对他人的请求置之不理。
4. 缺乏团队合作精神：在团队中，不担当不作为的人可能表现出不合作的态度。
他们可能不愿意与他人合作，不参与团队的活动，不提供支持和帮助。
他们可能只关心个人利益，忽视团队的目标和利益。
5. 不作为：在面对紧急情况或需要采取行动的情况下，不担当不作为的人可能选择不采取任何行动。
他们可能忽视问题的严重性，不采取积极的措施去解决问题，而是选择袖手旁观。
针对不担当不作为这一问题，我们可以采取一些措施来解决：1. 建立明确的责任制：在组织中建立清晰的工作责任分工，明确每个人的职责和工作目标。
通过明确责任，可以激励员工或领导更加认真地对待自己的工作。
2. 建立监督机制：建立相应的监督机制，对员工或领导的工作进行监督和评估。
通过监督机制，可以及时发现不担当不作为的问题，并采取相应的行动进行纠正。
3. 提供培训和教育：通过培训和教育，提高员工或领导的责任意识和工作素质。
培训可以帮助他们了解自己的职责和义务，提高工作技能和效率。
4. 建立奖惩机制：建立相应的奖惩机制，对员工或领导的表现进行奖励或惩罚。
通过奖惩机制，可以激励员工或领导积极履行职责，减少不担当不作为的问题的发生。
5. 增强团队合作意识：加强团队建设，鼓励员工或领导之间的合作和支持。
不担当不作为的10种表现形式-回复不担当不作为是指在某个职责范围内，个体或组织没有履行应有的责任和义务，对所负责的事务不加以处理或采取行动。
以下是不担当不作为的10种表现形式，分别从个人和组织两个层面进行分析。
个人层面：1. 逃避责任：个人意识到自己面临责任，但出于个人原因或其他因素，选择逃避责任，对问题不予解决或处理。
逃避责任的形式包括：敷衍塞责、推责、回避问题、选择不表态等。
2. 缺乏进取心：对于公司或组织工作中的挑战和机遇缺乏积极的态度，不愿主动承担风险，对于创新和改进态度消极。
缺乏进取心的表现有：消极对待新项目、不愿迎接新挑战、不主动提出建议和改进意见等。
3. 守旧保守：对于新事物持保守态度，不愿尝试新的工作方式和思维方式，对于变革抱有抵触情绪。
守旧保守的表现包括：拒绝改变工作方法、对新技术迟疑不前、不愿意接受培训和学习新知识等。
4. 慵懒敷衍：对工作不明确目标并无所作为，工作中敷衍塞责，缺乏专注和坚持。
慵懒敷衍的表现有：拖延工作、完成质量低下、追求工作量而忽视质量等。
5. 缺乏主动性：不主动承担额外的工作任务或职责，凡事等待指示而不主动出击。
缺乏主动性表现为：仅完成基本职责，不主动学习和成长、不提供额外的支持和帮助等。
组织层面：1. 缺乏沟通与协调：组织内部各部门或个人之间缺乏有效沟通与协调，导致工作流程不流畅，问题得不到及时解决。
缺乏沟通与协调表现为：信息闭塞、部门壁垒、工作失衔接等。
2. 决策困难：组织在面临重大决策时，迟疑不决，缺乏明确的目标和行动计划，导致问题的累积和加剧。
决策困难的表现有：推诿扯皮、多人决策难以达成共识、避免决策等。
3. 漫无目标和计划：组织缺少明确的长远目标和规划，只关注眼前的利益，没有清晰的发展方向。
漫无目标和计划表现为：项目完成后没有新计划、缺乏未来规划等。
4. 乌龙处理和应急应对：面对问题和危机时，组织缺乏明确的处理方案和预案，只能应急处理，雪藏问题，导致问题无法彻底解决。
不担当不作为具体问题表现(一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题1.在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，致使政令不畅，未按时间进度完成工作任务，影响整体工作进程的。
2.干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传，一放就乱，一管就死，探索创新工作意识不强。
遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或不及时办理的。
3.工作中见难题就推，遇矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。
4.办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要，对前来办事的人员置之不理，设置障碍、故意刁难、粗暴对待的;5.行政审批设置程序要求不规范、不科学。
审批不及时，程序仍然繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长。
6.不遵守上下班作息制度，上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其它与工作无关活动的。
不作为、慢作为、乱作为整改会议(二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题1. “不作为”行为整治重点⑴安全生产监管权力清单、监管责任清单和监管程序清单缺失，对法律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职责，“为官不为”、“为政不为”。
⑵对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付，或放任不管，或监管不力。
对所负责的工作情况不了解、不深入，工作不到位，领导班子成员对分管股室站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。
⑶对有关单位、部门履行监管职责中依法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。
⑷股室站队工作人员在履行监管职责方面存在问题需要向上级报告或追究责任、按要求应该移送问题线索而不及时移送。
⑸对安监工作人员履行监管职责问题开展调查中存在包庇护短、有责不究、执纪不严。
⑹对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，不敢担当、不抓不管，或者无正当理由不办理，不贪不占也不干。
2.“慢作为”行为整治重点：⑴群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。
满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不服从安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。
⑵服务窗口和股室办事程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务。
⑶对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。
⑷岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主观原因;对有正当理由和依据提请办理、支持、配合、协助的工作，不办理、不支持、不配合、不协助，存在“门好进、脸好看、话好听，但事难办”或“中梗阻”。
⑸办事拖拉、效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或不良影响。
3.“乱作为”行为整治重点：⑴超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项，或违反程序处理监管事项。
⑵在行政监管中滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害，或者让当事人逃避责任，使国家、集体或他人合法权益受到损害。
⑶在履行监管职责中违反廉洁自律规定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其它不正当要求、谋取私利;违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。
⑷工作纪律松弛，思想散漫，纪律意识淡薄，不守规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;迟到早退、擅离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物、玩手机游戏、炒股。
2当前，对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论较多。
最近，我就这一问题做了些调研。
从调研情况看，不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由来已久的老问题，也有一些现阶段出现的新问题。
老问题的原因是多方面的，包括干部思想认识不高、能力素质不强、问责力度不够、基层干部提拔晋升存在“天花板”现象等。
现在之所以议论的多了，一方面是因为社会对干部要求更高了，另一方面是随着反“四风”、反腐败力度不断加大，这一问题又出现了一些新变化，主要表现在行政审批、招商引资、争取项目资金等方面。
行政审批方面：大家普遍反映，教育实践活动开展以来，总体上作风有所转变，确实门好进了、脸好看了，但办事仍然难，某些方面甚至比过去更难了。
在一家企业调研时，负责人抱怨现在审批时间仍然较长，虽然有政务大厅，但还得挨个部门跑，有时一件事要跑七八个部门，有的部门要盖十几个章。
有个企业听说我们调研，专门准备材料，反映有关部门对运送风力发电机设备等事项审批速度慢，护送费收取不合理。
有的企业反映，一些工作人员服务意识较差，对需要提交什么材料不一次性告知，导致企业反复跑腿。
有的企业反映，过去正常办理的事项，现在一些干部怕担责、不敢办，层层请示汇报，坐等上级指示。
还有的企业虽然话没说透，但听话听音，从中还是可以感觉到对现在的行政审批有怨言。
产生上述问题的主要原因，我们分析在于：一是办事的制度、程序更严格更规范了，过去很多环节能绕就绕过去了、手续能省就省了，现在该走的程序必须走、该办的手续必须办，无疑增加了办理环节，延长了办理时间。
二是有的干部觉得管得严、风险大，干得不好要被问责处理，于是要么循规蹈矩，不敢创新、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。
三是过去有的干部办事时得了“好处”就办得快，规定七八天应办完的事三四天就能办好，现在管得严了，办事就没动力，往往是按部就班、拖到最后。
四是个别干部本来就“不干净”，心里有鬼，怕被举报，不敢担当。
招商引资方面：大家普遍反映，现在各级对招商工作都很重视、抓得很紧，但确实越来越难干了。
这既有经济大环境不好，企业新增投资动力不足等客观因素，也与一些干部积极性主动性不高有关。
客观条件不好是事实，但主观努力的程度不同，结果差异很大。
比如中卫市在“转作风、抓发展”活动中，针对上半年招商引资降幅较大的实际，成立了由市领导带队的6个招商团队，每名领导都明确任务、明确方向，主动到长三角、珠三角等地上门对接，有的市领导平时正常干工作，周末外出招商，取得了积极效果;如果不主动努力，一味怨天尤人或坐等机遇，势必会雪上加霜，比如有的县1-7月招商引资实际到位资金同比下降超过三成，且仍未提出有效的应对措施。
大家觉得，当前影响干部外出招商引资工作积极性的原因主要有五条：一是现在一些企业已过了粗放增长阶段，投资时不只看资源，还要看环境;地方招商的门槛也高了，不再是捡到篮子都是菜，而是有挑有选，要符合本地整体产业布局。
二是过去有的地方只要是能招来商、引来资，什么条件都敢开、什么优惠都敢给，现在各方面管得严了，不敢轻易许诺了。
三是觉得“八项规定”抓得太紧，招客商跑项目时请吃送礼管得严了，工作不好开展。
四是随着“三公”经费不断压缩，外出招商时交通、住宿、伙食标准比过去有所下降，工作积极性下降了。
五是一些干部和企业老板打交道时心存顾虑，怕被别人说成“傍大款”，影响不好，给自己惹麻烦。
争取项目资金方面：有些干部反映，现在争取项目资金时不得不“跑”，但又很难“跑”。
不得不“跑”的原因是，一些上级部门在分配项目资金时，不是看实际情况、客观需要，而是看谁“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。
很难“跑”的原因是，过去在“跑”的过程中觉得请吃顿饭、送点特产都是正常现象，容易拉近感情，现在都不合规了，而且八项规定出台后，也请不出来、送不出去，还得顶着压力、硬着头皮继续“跑”，左右为难。
还有一些地方只注重争取、不注重使用，调研中了解到，有的县上级拨付的资金已经到位，但前期准备工作仍未做好，导致钱趴在账上花不出去。
对以上现象，要深入分析，辩证看待。
一方面，要看到其中的积极变化。
比如，服务意识有所增强，一些干部过去习惯被围着、捧着，现在低调了许多，对上门办事的群众，服务态度也好多了;程序意识有所增强，过去一些地方工作时片面追求速度、忽视程序，常是未批先建、边批边建，现在都得按规定程序办，速度可能没以前快，但风险降低了、质量提升了;纪律意识有所增强，过去有的干部把敢踩红线、打擦边球，甚至顶风违纪当成有魄力、敢担当，现在对权力和法纪多了一些敬畏，不敢为所欲为了。
对这些变化，不能认为是不作为、慢作为、不敢担当，而应正面评价，加以鼓励。
另一方面，也要看到确实存在不作为、慢作为、不敢担当等消极现象，但这不是反“四风”、反腐败造成的。
之所以存在这些问题，有的是认识上有偏差，一些干部把违规视为敢担当，认为只要是为了发展，怎么干都不会错;有的项目前期准备工作不早做、做不好，到了适宜季节“硬上弓”;有的是因为不习惯，不适应当前的高标准严要求，一些企业把认真审核把关视为故意找茬刁难，一些干部把从严管理当做束缚了手脚，整日感叹“官不聊生”;有的是因为怕犯错，面对反“四风”、反腐败的高压态势，不是在严格自律的基础上积极有为，而是把不干事作为不出事的应对之道，消极被动适应;有的是因为找托辞，一些干部本身就不愿干不会干，就以执行制度为借口，以严格程序为幌子，想方设法为自己开脱。
我们认为，强力抓作风、铁腕反腐败也将成为一种“新常态”，要引导干部群众正确认识、主动适应“新常态”，巩固支持积极变化，坚决纠正消极现象，努力在全社会形成风清气正干事创业的良好氛围。
一要持之以恒狠抓作风。
现在出现的一些不作为、慢作为、不敢担当问题，实际上是部分干部面对“新常态”搞出的“上有政策、下有对策”，本身就是作风问题。
因此必须把作风建设持之以恒抓下去。
一是深入分析思想原因，解决认识上的偏差以至错误，明确敢担当就是不怕困难，遇到问题不回避，敢于直面、积极解决;明确规定的办理时限是最低要求，实际工作中应力求提前，并将提前了多少作为考核奖励的主要指标。
二是对一些具体问题，要列出具体表现，逐条制定措施，作为第一批教育实践活动“回头看”和第二批活动整改落实的重点，促使干部积极作为、勇于担当。
二要坚定不移深化改革。
解决不作为、慢作为、不敢担当问题，归根结底要靠改革。
一是自治区要进一步深化行政审批各种收费改革，要尽可能多取消、少下放。
二是对项目资金分配中“跑”的问题，要改革分配方式，该给谁的就给谁，而不是多“跑”多得。
对支持产业发展的资金，最好不要提前下达指标、分配任务，而是明确扶持什么、扶持标准，谁干了就扶持谁，干多少扶持多少，引导基层把更多精力用在干事上，而不是到区、市、县“跑”上。
三是对有些办事效率不高的问题，应充分运用信息化手段解决，如高龄津贴发放可从公安、人社等部门获取信息后自动甄别确定，办理婚姻登记所需证明可通过部门间联网获取信息，企业一些审批事项也可在网上受理等，让信息多跑路，努力减少以至不让法人、自然人因行政审批而跑腿。
