论事业单位的人力资源的管理与绩效考核

事业单位绩效管理概述

摘要：本文首先介绍了绩效管理的定义，然后分析了当前事业单位绩效管理存在的问题，最后提出了完善事业单位绩效管理的建议。

关键词：事业单位；绩效管理；问题；意义

中图分类号：f294 文献标识码：a 文章编号：

1绩效管理的概述

绩效管理是管理者和员工通过共同参与绩效的计划制定、辅导沟通、考核评价、结果应用等过程，以达到提升个人、部门、组织绩效的目的。随着社会的发展，事业单位原有的人力资源管理办法中很多措施已经与当前社会的发展不适应，因此，必须引进绩效管理办法，进一步完善绩效考核制度，构建起更加完善的激励机制，才能更好地调动每一个干部职工的积极性，提高工作效率，降低工作成本。所以，我国事业单位应该积极推行绩效管理，构建合理的绩效考核制度，以助推国家事业单位实现更好更快地发展。

2当前事业单位绩效管理存在的主要问题

2.1事业单位现状

事业单位属于国家的重要单位，对国民经济的发展具有重要的作用，具有公益性、服务性的特点。从事业单位的管理方面来看，原来的制度、陈旧的管理理念已经不能适应事业单位的发展需要。从我国事业单位现状来看，存在着机构臃肿，工作效率低下，服务意识不强，制约了我国的发展。当前，我国事业单位已经开始实施

绩效管理，不断完善绩效考核制度，对于调动工作积极性，提高工作效率，强化服务意识，提升服务质量具有十分重要的意义。

2.2事业单位绩效管理存在的主要问题

2.2.1事业单位绩效管理理念落后

一是对绩效管理的认识不到位，没有引起足够的重视。由于不重视，致使绩效管理大多流于形式，没有实实在在地进行下去，当然也就不可能感受到绩效管理带来的实效性。二是部分人员从自身利益出发。以前在“吃大锅饭时”，不论干好干坏，干与不干都同样可以享受到同样的待遇。甚至工作量与待遇不成正比，工作量较大的年轻工作者，往往比工作量小得多的老年工作者的待遇要低得多。如果实行绩效管理后，很多年长一点的干部职工由于自己工作量较小，其待遇就会减少许多。因次，绩效管理实施过程中容易受到一部分人的反对。

1 试论事业单位的人力资源管理与绩效考核制度

【摘要】面对经济全球化、信息化的时代浪潮，事业单位必须借鉴国内外人力资源管理的理论和方法，建立起以人为本、体现出人与知识的价值的、高绩效的人力资源管理模式，建立起能够参与外部人才竞争的人才使用和开发机制。而如何进行事业单位绩效考核和评估关乎到这一目的能否顺利完成。基于此目的，文章对我国事业单位人力资源管理与绩效考核进行了探究。

【关键词】事业单位 人力资源管理 绩效考核

一、 绩效考核管理制度如何理解

绩效考核是一项系统工程，涉及到单位的发展规划、战略目标体系及其目标责任体系、指标评价体系、评价标准、评价内容及评价方法等，其核心是促进事业单位水准的提高及综合实力的增强，其实质是使职工个人的能力得以提升，并确保人尽其才，使人力资源的作用发挥到极致。现企事业单位实行的绩效考核，其实只是绩效管理中的一个环节。

绩效考核是每个单位的日常工作，公平、公开和公正的考核，可以最大限度地调动职工的积极性和创造性，使单位和职工都获得。但是，绩效考核始终是手段，实际考核中存在的问题往往会阻碍其激励作用的发挥，产生负激励。

二、事业单位人力资源管理与绩效考核关系

1、事业单位人力资源管理

事业单位作为担负一定社会职能的公益性部门，其人员管理一直沿用传统的机关人事管理模式，随着事业单位改革的不断深化，以聘用制改革、职称制度改革、收入分配制度改革、岗位设置管理为主要内容的事业单位综合配套改革。随着知识经济与人本管理时代的到来，人力用为一种资源的理念已不断深入人心，人力资源也必将成为事业单位的核心资源，人力资源的开发和管理状况都将影响事业单位社会化职通报履行成交，所以建立以人力资源为根本导向的人员管理机制是事业单位的一种发展趋势。

2、事业单位绩效考核

事业单位人力资源绩效考核又称绩效评估和评价，是国家行政机关及国有企事业单位组织等，依据法定的管理权限，按照一定原则和工作绩效测量标准，定期或非定

人力资源管理案例用人单位未执行考核制度，扣发绩效工资被判违法？

【案例简介】

韩某工作至2015年2月10日，双方均认可劳动关系于该日解除。东管长信公司称根据《员工手册》第八章十二绩效管理第五条第二款之规定，当月考核成绩小于等于7分以下，扣除当月20%绩效考核工资，由于韩某2015年1月绩效考评分为0，因此扣除韩某2015年1月的月度绩奖工资1200元，韩某对此不予认可，主张《员工手册》并没有明确考核的具体标准，东管长信公司此前从未进行考核。东管长信公司未能就韩某2015年1月的绩效评分结论和评分依据提交相关证据。2015年5月韩某向北京市西城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

裁决：一、东管长信（北京）国际贸易公司支付韩某二○一五年一月的月度绩效工资一千二百元；二、东管长信（北京）国际贸易公司为韩某出具解除劳动合同的证明；三、驳回韩某其他诉讼请求。韩某不服，诉至北京市西城区人民法院

案例解析：

东管长信公司未能就韩某2015年1月的绩 效评分结论和评分依据提交相关证据予以证实，故对此应承担举证不能的后果，该公司对扣除韩某2015年1月的月度绩效工资1200元的处理缺乏依据，应当 给付韩某2015年1月的月度绩效工资，而且该公司并未对该项仲裁裁决提起诉讼，系认可该项裁决结果。故本院对东管长信公司的该项上述意见不予采纳。 东管长信公司在与韩某解除劳动关系后未能按规定及时、完整、准确地为韩某出具解除劳动关系的证明，亦未为韩某办理社会保险关系转移手续并向失业保险经办机构提供失业保险待遇核定所需材料，致使韩某无法领取失业保险金，由此给韩某造成的损失，东管长信公司应当承担赔偿责任。东管长信公司上述主张系韩某未能在办理失业保险期间提交本人户籍证明及其他申领失业保险手续才致使该公司无法为其正常申报失业保险，未提供相关证据予以证实，故本院对该项意见不予采纳。

法院对于韩某要求东管长信公司支付失业保险金17 235元的合理部分予以支持。具体数额由法院依法核算。关于无法再就业损失，韩某未就此项主张提供相应证据予以证明，其应对此承担举证不利的后果，故该项诉讼请求法院不予支持。

劳 动 保 障 世 界

3人力资源关于事业单位人力资源管理中的绩效管理分析黄巧珠( 尤溪县市场服务中心，福建　尤溪　365100 )【摘　要】市场经济的背景下，许多事业单位人力资源部门逐渐认识到绩效管理工作体系在当下工作中的重要性。而人力资源管理工作的重点又是绩效管理工作，使事业单位工作人员的工作能力以及工作效果得到快速提升的方式就是运用绩效管理，文章就是对事业单位人力资源管理中的绩效管理进行分析，并提出有效的绩效管理策略。【关键词】人力资源；绩效管理；事业单位一、前言长久以来，事业单位都是国家发展的支柱性单位，是国民经济的命脉，其对社会的进步起着至关重要的作用。人力资源管理工作中的绩效管理是目前我国事业单位工作环节中相当复杂的部分，因此，事业单位的人力资源部门要投入大量的时间和精力，保障人力资源管理工作的顺利进行。二、在事业单位的人力资源管理中落实绩效管理的必要性很多事业单位都改变对员工的聘用方式，基本上都采用合同制的方式，这样能够对员工采取绩效考核，单位以及员工之间能够全面了解，以便单位权衡员工的工作能力，判断其是否能够胜任岗位的要求。事业单位的劳动报酬全部来自于考核成绩，有利于员工之间构建健康的工作环境，透明的报酬发放机制，员工的所有工资都有其来源依据。绩效管理能够激励事业单位员工工作的积极性，以饱满的热情工作，从而事业单位能更好的发挥其职能。在事业单位中进行绩效管理，可以给员工提供明确的晋升机制。良好的绩效是员工晋升的标准，这在事业单位改革的过程中都是落实绩效管理的因素[1]。三、当前事业单位人力资源管理中绩效管理存在的弊端（一）对绩效管理的认知不够。事业单位的人力资源部门没有绩效管理知识以及对绩效管理工作的重要性不了解，是目前在事业单位中推行绩效管理工作困难重重的原因。人力资源部门没有意识到绩效考核在工作中的重要性，将专业的绩效考核仅仅当做一种普通的考核对待，没有对其给予一定的重视，导致绩效考核不能很好的执行下去，效果更是与想象不符。甚至有的事业单位没有专业的绩效考核体制，人力资源部门形如虚设，绩效考核没有发挥作用。（二）对绩效考核结果的应用不合理。人力资源部门没有意识到绩效考核结果对于事业单位职能的作用，其把绩效考核仅仅当成是一个监督的手段，没有把绩效考核当做是激发员工工作热情的方式。甚至少数人力资源部门把绩效考核当做员工晋升的一种手段，使用不正当的行为帮助他人升迁职位，致使其他员工丧失了对事业单位的归属感以及信任感，这都是目前事业单位发展前景不好的根源。（三）绩效管理方式以及操作手段不健全。事业单位人力资源部门没有制定出相应的绩效管理目标，员工在工作的时候目标不明确，晋升渠道模糊不清，不能合理地开展工作，没有明确的目标，结果自然也就不明朗，导致绩效管理工作质量不高。排资论辈是大家公认的评价事业单位的语言，在实际中确实存在这种现象，致使具备很高可塑性的年轻员工对事业单位的晋升方式不敢苟同，最后造成事业单位中员工老龄化现象严重，工作能力基本不高的现象。这种状态的员工更没有能力去认清绩效考核的价值，更不能制定明确的绩效管理制度。（四）绩效管理工作人员整体专业能力不强。由于事业单位的现状很明显，其人力资源部门的员工没有清醒地认识绩效管理工作的重要性，单位主管就更不会去培养员工在绩效管理方面的能力，尽管有了解绩效管理的员工，在这种大环境下也难以施展其学识。四、事业单位人力资源管理中有效的绩效管理策略（一）提升对绩效管理工作的认识。事业单位的主管人员应当提升其对绩效管理系统的认识，转变传统的思想，充分了解绩效管理对事业单位发展的重要性，把人力资源绩效考核标准完美地应用到事业单位的发展中去，把绩效管理工作的执行与事业单位的发展放在同等的位置上，因为绩效管理是培养优秀员工的精髓，而优秀员工就意味着事业单位的发展，二者是相互促进的关系。主管领导要明确要求员工，在人力资源部门推行绩效管理以及考核工作的时候，要给予积极配合的态度，共同促进事业单位的发展。（二）合理应用绩效考核结果，明确其工作目标。在绩效管理工作中，事业单位要给出明确的绩效管理目标，切实地让绩效管理工作能够激发员工对工作的积极性，在执行的过程中，严格执行绩效管理的每一个环节，每一位员工都要严格遵守绩效管理的要求。此外，事业单位也要更好地利用绩效考核的结果，把考核优秀的员工作为其他员工学习的榜样。绩效考核是员工工资水平的依据，制定明确薪资升降的绩效制度，让员工在公平的环境中激发起工作的积极性，不断创造价值。（三）构建完善的绩效管理系统。要想推行绩效管理，首先要有完善的绩效管理系统，其是全面提高事业单位绩效管理工作的基础。所以事业单位的人力资源部门应该增加在绩效管理工作中的投入，每一项绩效规则的制定，都要经过一段时间的实践，最后综合考量认为是切实可行的制度再加入绩效管理制度中。此外，在人力资源管理部门实施工作责任制的考核方式，明确每一位员工的工作方向以及工作范围，以免工作中有以权谋私的现象出现，让每一个员工都各司其职，认真工作。（四）组织绩效管理工作能力强的队伍。在招聘人力资源管理部门工作人员的过程中，首先要考核的就是应聘者的绩效管理能力，因为绩效管理是人力资源岗位工作的核心内容。对于事业单位中人力资源管理的工作人员要定期对其进行绩效考核能力的培训，把最先进的人力资源绩效管理知识，引进到事业单位中，增强事业单位人力资源整体的绩效管理能力。另外，还要加强事业单位员工的思想教育工作，让员工用端正的态度，面对绩效考核管理，对以往的不良现象要严厉给予打击，保证事业单位人力资源绩效管理工作在良好的氛围中进行，逐渐提升事业单位的绩效管理水平，完善绩效管理制度，使事业单位的职能效应充分地发挥出来，促进社会各个部门之间的相互配合，共同促进社会发展[2-4]。（五）提升人力资源绩效管理工作的信息化水平。在人力资源管理中的绩效管理分析应该多运用信息化技术手段，提升办公软件的数字化能力，并定期进行软件升级，保障人力资源绩效管理工作的高效运行，实现人力资源绩效管理工作数字化的普及。在提升人力资源绩效管理工作的同时应该优化绩效奖发放与绩效考评结果的方式。绩效奖发放应该与绩效考核相协调，对于绩效考核成绩高的员工予以相应的奖励，有助于提升员工工作的积极性，促进事业单位良性发展。五、结论时代的发展，技术的进步，人力资源管理工作固然会受到社会各方的关注，绩效管理是人力资源管理的重点，事业单位的人力资源应该有所意识，着力构建完善的绩效考核机制，在实际工作中落实完善每一个工作环节，不断促进事业单位职能完善。参考文献：[1]石迎春.浅谈完善人力资源绩效管理的对策[J].中国科技信息,2017,686(05):65-24.[2]王俊丽.强化绩效管理 提升人力资源管理水平[J].科学之友,2016,86(59):95-65.[3]白鸥石.浅析事业单位中人力资源管理现状[J].现代企业管理分析,2017,36 (01):53-14.[4]江基慧.国家人力资源管理现状以及整改策略研究[J].商业时代周刊,2016, 10(89):15-75.作者简介：黄巧珠（1975—），福建尤溪人，大学本科，经济师(人力资源)，从事人力资源管理工作。