建设工程项目管理

2012.No22󰀶1摘 要 工程监理经过十几年的发展已经形成了一定的规

模,取得了明显的社会效益和经济效益。随着建筑市场的进一步

发展,也出现了很多问题和误区。 按照市场运行规律,工程监理

必然要向工程项目管理发展。 文章探讨了工程监理与工程项目

管理之间的关系,以及发展过程中应具备的条件。

关键词 建设工程监理 建设工程项目管理 建筑市场

建设工程监理实际上是指具有相应资质的工程监理单位，

受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律、行政

法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包

单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单

位实施监督。建设工程监理也是一种监督手段，使用工程监理一

方面是提高自身的技术水平，再是规范建筑工程行业的行为，工

程监理具有服务性、科学性、独立性和公正性四方面的特性。

它符合了国家现行的有关强制性标准、规范的规定。当然，一

些地方法规也可以做出符合自己地方特性的一些标准和规定。我

国推行建设工程监理制度的目的是：确保工程建设质量；提高工

程建设水平；充分发挥投资效益。“建设工程监理是指监理单位

受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工

程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，

对工程建设实施的监督管理”。“监理单位与项目法人之间是委

托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系”。

“从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的

准则”。“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正

地执行监理任务”。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目

管理的范畴。建设工程项目管理，从含义上讲它是指从事工程项

目管理的企业，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分

阶段进行专业化管理和服务活动。我们可以将工程项目自身作为

一个系统进行科学的管理，它包括整个社会的经济环境、市场动浅谈建设工程监理与建设工程项目管理的关系

熊其军

（重庆市交通工程监理咨询有限责任公司）

浅析建设工程项目管理

摘要：随着经济的飞速发展，建设成绩显著，问题也随之出现，建设工程项目管理的重要性日益突显，明确概念、深入分析工程项目管理的重要性、明确工程项目管理目标和切实执行工程参建各方的项目管理职责势在必行。

关键词：建设工程、项目管理

【中图分类号】f284

近年来，随着我国经济的飞速发展，投资建设规模不断扩大，要求建设工程项目不断提高管理水平，提高投资效益，促进国民经济健康发展。我国建设成绩显著，但出现的问题也不少。建设工程项目管理的概念、重要性分析、以及建设工程项目管理的主要内容等方面清晰反应出建设工程项目管理的重要性。

一、建设工程项目管理的概念

建设工程项目管理是指运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。一个建设工程项目往往由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务（如勘察、技术设计、工艺设计、工程施工、设备安装、工程监理、建设物资供应、业主方管理、政府主管部门的管理和监督等），各参与单位的工作性质、工作任务和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益方的项目管理。按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有业主方、设计方、施工方、建设物资供货方、项目总承包方等种类。 二、建设工程项目管理的必要性分析

进入21世纪之后，我国全社会固定资产的投资规模呈现逐渐扩大的趋势。建设工程规模也逐渐加大，这就要求建筑企业不断提高建设工程项目管理水平，提高投资收益，进而促进国民经济的健康有序发展。我国的工程建设由于发展速度过快，其中必然有这样或者那样的问题存在，诸如项目在建成后无法形成能力，产业结构趋同，投资过度，资源配置不当，工程项目管理混乱，拖工期、超预算，与工程项目建设最初的目标相背离，对生态环境的破坏等等，由此可以看出在当前的经济环境下，实施有效的建设工程项目管理是非常必要的！在工程建设中，项目管理工作直接影响工程的质量、工期和成本。高效的工程项目管理可以使项目得以顺利实施，降低风险性，最大程度地达到预期的目标。项目管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。随着工程建设的不断发展，新工艺、新技术、新材料、新装备的不断出现，建设工程结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，这也使得工程项目管理更显重要。随着我国加入wto，工程建设面临国际竞争，工程参建企业必须有一套良好的管理方式，反之，靠仅雄厚的物质基础和技术力量，而管理工作薄弱，制度不健全，依然会在竞争中处于被动不利的境地。

建设工程项目的合同管理

工程项目合同管理是建设工程管理的一项非常重要的内容，合同管理人员应当在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理。只有这样，才能保证工程项目合同的正常履行。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题，所以，加强建设工程项目合同管理是十分必要的。

一、工程合同概述

建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的明确双方权利与义务关系的协议。工程项目合同按照合同签约的对象内容划分为以下类型：

第一，建设工程勘察、设计合同。

第二，建设工程施工合同。通常也称为建筑安装工程承包合同。是指建设单位（发包方）和施工单位（承包方），为了完成商定的或通过招标投标确定的建筑工程安装任务，明确相互权利、义务关系的书面协议。

第三，建设工程委托监理合同。

第四，工程项目物资购销合同。

第五，建设项目借款合同。

除以上合同外，还有运输合同、劳务合同等等。

二、工程合同管理分析

（一）合同风险分担

正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担，也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有长有短，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大。当遇到这些在招标文件和合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失时，虽然各方都有责任，但往往都把风险推向对方。

一般来说，在判断承担风险的责任方面，应以最易克服或解决这些风险的一方承担更多的责任。

应由业主方承担的风险有：施工现场准备方面的问题；施工条件的变化问题；工程量的变化问题；施工图纸供应不及时或设计缺陷和特殊风险等问题。

应由施工承包方承担的风险有：投标书中的问题；承包方自己的能力问题；

对新的工程项目和市场环境不熟悉问题；安全方面的问题等。

应由双方共同承担的风险有：物价上涨问题；材料供应不足问题；合同条款方面的问题等。

（二）合同分析

施工人员接到合同资料后，应对合同进行总体的、全面的和详细的分析，以达到熟悉合同文件、利用有利条款、避开不利条款、重视风险条款，用其指导施工的目的。

浅议建设工程项目管理优化管理

【摘 要】随着建筑市场的不断发展和日趋完善，对建设工程项目管理的要求也越来越高，因此建筑施工企业必须要进一步加强建设工程项目管理优化管理，进一步提高企业的绩效，在最大程度上保证建筑企业在竞争激烈的建筑市场具有比较高的生存力与竞争力。本文主要分析了建设工程项目管理中存在的比较常见的一些问题，并且针对这些问题提出了应对之策，同时结合自己的实际工作经验提出了建设工程项目管理的优化管理。

【关键词】建设工程；项目管理；优化管理

作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性，并在具体的工程项目管理工作中加强建设工程项目管理的优化管理，对建设工程项目进行正规化、标准化、科学化管理，只有这样才能使各项工作有条不紊，顺利进行。

一、建设工程项目管理优化管理的重要性

工程建设项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，它对提高工程项目的经济效益、社会效益和环境效益均具有重大意义。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，是对质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。同时加强工程项目管理是市场竞争的需要，是加速社会主义建设的需要，是实现现代化的需要，是提高企业综合

素质和经济效益的有效途径，因此加强建设项目管理优化管理应该成为工程管理者日常工作的重心之一。

二、建设工程项目管理中存在的问题

1、建设工程项目管理的观念淡薄

目前建设工程项目管理在工程建设中的积极作用和显著效益还没有完全被社会所认识，许多业主认为只要能够解决建设工程技术方面的问题，就没有必要聘请专门的项目管理公司来进行管理。建筑企业只重视建设工程的建造过程，而忽视了真正的项目管理，创造项目产品的过程只能保证建设工程的功能、特性和质量，却不能保证项目整体的效率和效益。