公文写作技巧课程大纲

第一篇 公文写作高度

“高度”问题，历来是公文写作尤其是起草领导讲话稿必须关注的重要方面之一。其一，拟草公文要获得审查通过，首先要有高度。其二，写出来的文章有没有高度，很能反映作者功力深浅。其三，“高度不够”是公文写作最常见问题之一，提高写作水平必须制服这只拦路虎。正确认识和有效掌控“高度”这一写作现象对于公文写作具有重要意义。下面结合工作实践，试就什么是公文高度以及怎样实现公文高度，谈一些粗浅认识和体会，与广大读者共同探讨。

一、从“高度”概念说起

“高度”之说，常见于我们日常工作、学习、生活中，除了物理意义以外，也多见抽象意义。比如，我们常说“× ×同志的讲话很有高度”，中美战略经济对话中中方强调“要从中美长期战略合作的高度来认识中美经贸关系”，党的十七大报告中“站在完成党执政兴国使命的高度……提高党的执政能力、保持和发展党的先进性”，等等，都使用了“高度”这个字眼。当然，对于公文写作人员遇到更多的是，领导说“这篇稿子高度不够，拿回去调整一下”。那么究竟什么是“高度”呢？

“高度”，首先是指“从地面或基准面向上到某处的距离”（按词典解释），比如楼房的底层到楼上第3层有8米的高度。这里且称之为高度的狭义理解。其次，高度也指人们赋予事物的某种特定的抽象意义。比如，我们常说某人的讲话很有“高度”，实际上是指该讲话思想性较高——或是看问题比较全面，或是分析问题比较透彻，或是考虑问题着眼长远，等等。这里且称之为高度的广义理解。如果要为这种广义理解组织一句话来描述，不妨这样写：高度，是指在一组不同层次且有序排列的相关量中从较低层次量到较高层次量之间的距离。比如，一个人从未上学，经过小学、中学、大学，再到硕士、博士，各个阶段的不同学历是一组由低到高、有序排列的相关量，每种学历相对于未上学，存在一定的学历水平的高度；任意两种学历之间也存在相对高度；每经过一个阶段，就意味着这个人的学历达到了一个新的高度。

全面的教学资源服务商·专业的教学资源服务者

有高等教育的地方，就有我们的服务 模块课公文写作教学大纲

课程名称：公文写作

课程类别：方向模块课

学分：3

学时：54

使用教材：岳海翔．公文写作教[M]．北京：高等教育出版社，2005．

参考教材：魏成春．中国内地现行通用公文写作手册[M]．兰州：兰州大学出版社，2006．

一、教学目的与任务

《公文写作》课程是我校汉语言文学专业文秘方向模块课之一。

本课程的教学目的是：提高学生的公文写作能力，为其毕业后从事有关工作奠定良好的基础。

本课程的教学任务是：让学生了解和掌握公文写作知识，并让学生学会制作常用的公文。

二、课程定位

我校是一所地方性综合大学。她的办学定位是为地方经济建设和社会发展服务，培养目标是为社会培养高级专门"应用性"人才，生源主要来自浙江省。我院非师范汉语言文学专业的培养目标是为社会培养高级专门"应用性"秘书人才。"应用性"人才，就是具有应用能力（实践动手能力）的人才。所有的课程都要服从这个培养目标。《公文写作》课程自然也不例外。"应用能力（实践动手能力）"落实到《公文写作》课程，就是公文写作能力。公文写作能力是非师范汉语言文学专业学生必备的能力之一。由此可见，《公文写作》课程目标是培养学生的公文写作能力。

三、教学方法与实践环节

1．理论与实践结合（讲授与训练结合）：精讲理论，强化训练。所谓"精讲理论"，首先就是要"少讲理论"--公文写作知识的讲授不宜过多过繁，应以"够用"为度；其次就是要讲授公文写作知识中的精华部分、实用部分，使之符合"少而精"的要求。本着"精讲理论"的原则，每个文种，一般都精讲五个问题，即：演变、用途（或定义）、种类、格式、写法。以"格式"为例，过去是在"结构"这个问题之下，详细地介绍某个文种由几个部分构成，然后再一一介绍每个部分都包括哪些要素，非常繁琐麻烦；现在呢，绘制一个"格式图"就完事大吉了--这"格式图"，直观，醒目，简洁，易记，实用，省却了许多口舌和笔墨。所谓"强化训练"， 全面的教学资源服务商·专业的教学资源服务者

公文写作技巧

公文的含义及种类：

公文是公务文书的简称，它是机关或部门在管理过程中为处理公务而按规定

格式制作的书面材料。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类：

1、命令；

2、议案；

3、决定；

4、指示；

5、公告、通告；

6、通知 ；

7、通报；

8、报告；

9、请示；

10、批复；

11、函；

12、会议纪要。

根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：

1、决议；

2、决定；

3、指示；

4、意见；

5、通知；

6、通报； 7、公报；

8、报告；

9、请示；

10、批复；

11、条例；

12、规定；

13、函；

14、会议纪要。

以上两个文件是我国党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文正文的写作方法

草拟公文正文必须符合以下要求：

1、符合国家的法律、法规、规章，符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定，就要切实可行，并需另纸加以说明。

2、情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短。

3、人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日，如“1994年”不能写成 “94年”。

4、公文中的数字，在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下，除成文时间、部分 结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用 汉字外，都要使用阿拉伯数字。

5、结构层次序数，依次为“一”、“（一）”、“１”、“（１）”。

6、公文中应使用国家法定计量单位。

公文写作培训讲义

公文写作培训讲义

一、培训目标

本次公文写作培训的目标是使学员掌握公文写作的基本技巧和规范，提升公文写作的语言表达能力和信息传递效果。通过学习，学员能够准确把握公文写作的要求，掌握公文写作的基本结构和常用表达方式，能够运用正确的语言风格和格式编写出合格的公文。

二、培训内容

1. 公文写作的基本要求

1.1 符合公文的形式要求

公文应具有明确的格式要求，统一的页眉、页脚和页码，合适的标题和副标题，清晰的段落结构和标点符号，以及恰当的签署和印章。

1.2 符合公文的内容要求

公文应包括标题、正文和落款三个部分，并按照事由、理由、建议、审批和批示等不同功能分段，内容要简明扼要，重点突出，逻辑严密。

1.3 符合公文的语言风格要求

公文应以简练、准确、规范、得体的语言表达，注意使用公文常用词汇和固定表达方式，避免使用口语化和随意的词语，保持严谨、正式的风格。

2. 公文写作的基本结构

2.1 标题

公文标题应简明扼要，能够准确概括公文的主要内容，使用常见的标题格式，如“关于XX事项的通知”。

2.2 正文

公文正文应按照事由、理由、建议、审批和批示等不同功能分段，每段的内容要紧扣主题，段落之间要有合理的过渡，使用恰当的连接词和结构，保持逻辑严密和清晰连贯。

2.3 落款

公文落款应包括单位名称、日期和签署人员姓名、职务等信息，要注意格式的统一和规范，并且必须即使的进行盖章。

3. 公文写作的常用表达方式

3.1 叙述

公文写作中常用到叙述句型，叙述内容要简单明了，不能出现重复、冗长和不必要的内容，可以使用排比和并列的方式来增加叙述的效果。

3.2 阐述

公文写作中经常需要阐述事实、原因、目的、依据、措施等，要求逻辑严密，可以使用因果关系、条件关系、比较关系等来增强阐述的逻辑性和说服力。