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我国海外利益安全风险及成因思考
作者：闫巍
来源：《经济师》2015年第01期
摘 要：随着我国改革开放的深入，海外利益已经成为中国国家利益的重要组成部分。中国国家利益实现正日益受到外部环境因素的制约，海外利益安全风险上升。我们需提升实力，积极参与国际机制建设，有效应对、降低和排解海外利益风险。
关键词：海外利益 安全风险 应对
中图分类号：F120.4
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）01-103-02
国家利益是国家生存和发展的需要。中国海外利益是中国国家利益的重要组成部分，正日益受到外部环境因素的制约。
一、我国海外利益实现的国际背景
1.中国海外利益是在全球增长乏力的现实中展开的。当前国际金融危机影响下，发达经济体依然面临赤字、债务、就业等问题，经济处于缓慢恢复当中，新兴市场国家面临经济下行的压力。各国都把经济复苏作为制定国家战略和政策的最高准则，纷纷加快经济发展方式转变。在世界经济缓慢发展背景下经济持续快速发展，中国作为最大的发展中国家，海外利益在国内需求和国际竞争的变化中，中国与世界互动的新局面中展开。
2.中国海外利益是在世界格局调整的进程中展开的。随着经济全球化的进一步发展，发展中国家在当前国际体系中作用日益增强。20国集团作为国际经济金融治理的主要平台，作用和影响日益突出。金砖国家等区域和次区域合作机制蓬勃发展，国际影响不断扩大。我国同外部世界利益融合日益加深。中国应对外部风险挑战，继续引领世界经济复苏，成为全球投资领域的后来者。{1}
3.中国海外利益是在国际经济形势复杂情境中展开的。国际金融危机影响并未消除，美国股市只涨不跌已5年多，跨境金融存在潜在风险。世界经济低速增长，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。我国发展在国际经济环境中的内涵和条件发生很大变化，中国海外利益实现的外部条件发生变化。当前，服务贸易迅速龙源期刊网
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海外华人安全风险增大的原因剖析
作者：胡文辉 严 筠
来源：《商业时代》2008年第14期
▲ 本研究得到上海市高校高水平特色发展项目资助（项目编号：06FX1-11）
◆ 中图分类号：F592.62文献标识码：A
内容摘要：近年来，华人在海外人身和财产安全受到危害的事件越来越多。海外华人安全风险呈多样化趋势和数量上升态势，因此对华人在海外所面临的安全风险及其原因进行分析就显得极为必要。本文探讨了海外华人安全风险增大的外因与内因。
关键词：海外华人 安全风险 外因 内因
自2004年以来，海外华人的安全事件时常见诸报端，并呈迅速上升的态势，引起中国政府和人民的深切关注。2004年，全球共发生涉及中国企业和公民的各类领事保护案件2万多起，涉及中国公民8万余人，伤亡人数达1713人。而2005和2006年, 中国外交部处理的领事保护事件总计已逾6万件。海外华人已成为境外恐怖份子袭击的对象，成为他们要挟美国等发达国家以及联合国取消制裁、人道主义维和以及各方支援的工具。究竟是何原因导致这类事件的频频发生是本文探讨的重点。
海外华人，广义上是指居住在中国大陆、台湾及港澳以外地区的华人。20世纪下半叶以来,海外华人在数量快速增长的同时,地域分布也由高度集中于亚洲、尤其是东南亚,向亚洲以外地区、尤其是欧、美、澳地区逐渐分散。
海外华人安全风险增大的原因错综复杂，本文将其概括为外因和内因。内外因广度的拓宽和深度的提高及其错综复杂的交织作用使海外华人的安全风险呈多样化趋势和数量上升态势。
海外华人安全风险增大的外因
（一）国家间相互关系的变化 龙源期刊网
海外华人的生活命运与祖国的前途命运休戚相关，当某国与中国的关系欠佳甚至敌视中国时，在这个国家华人的安全就有可能遭受威胁。印尼的极端民族主义使之成为排华问题最严重的国家之一。在20世纪80年代，各种反华、排华事件频发，尤其是1998年5月发生的举世震惊的排华暴乱中，华人妇女遭强暴，商店被焚烧，华人受到歧视和迫害，安全状况堪忧。这些问题直到两国关系改善后方以解决。不少国家在国际法的前提下，通过互惠原则给予对方侨民相应的待遇。中国要使海外华人在他国得到安全保障，也要遵循这一原则。
中国海外利益当前面临的安全风险与对策
中国在海外的利益不断扩大，无论是经济利益还是政治利益，都成为了全球关注的焦点。在海外经贸合作、能源保障、人文交流等方面，中国已经取得了长足的进步。但随着国际局势变化和各种风险挑战的出现，中国在海外的利益也面临着不少的安全风险。本文将分析当前中国海外利益可能面临的安全风险，并提出相应的对策。
一、政治风险
中国在海外的一些投资项目和经济合作项目，可能受到当地政治环境的影响。比如一些地区的政府不太稳定，政治环境动荡，政策不稳定，不同利益集团的斗争也可能引起民众的不满和暴动。此时，中国企业如果把握不好时机，难免会卷入其中。因此，中国企业在涉足海外市场时，必须对当地政治环境进行深入了解，抓住政治风险的脉搏，进行风险预警和风险控制。
二、法律风险
在海外投资的过程中，中国企业可能面临的风险之一就是法律风险。在不同国家，法律制度、法律文化不同。如果在与这些国家的交流、合作中不重视法律风险，甚至违反当地法律，不仅会面临巨大的经济风险，还有可能被当地政府抓捕。因此，中国企业在海外投资时，要了解当地的法律文化和法律制度，遵守法律规定，遵循国际商业准则，确保投资的合法性和可持续发展。
三、安全风险
由于国际政治环境和地缘关系的一些变化，中国在海外的利益可能受到恐怖主义和国际冲突等安全风险的影响，面临严重威胁。以中东地区的一些国家为例，当地的安全局势非常不稳定，居民街头巷尾时常发生暴力事件，这些事件不仅危及民众的生命安全，也容易波及到中国人、机构和企业。中国企业在投资中东地区时，尤其要高度重视安全风险，做好防范和应对措施。
四、经营风险
随着中国企业向全球市场进军，面临的经营风险也越来越多。比如在一些发展中国家，由于基础设施建设不到位、人才匮乏等原因，当地的市场不成熟，市场规则不健全，并且政策的稳定性和可预测性都很差。这就给中国企业在当地经营带来了很大的挑战。为了降低经营风险，中国企业应该进一步提高自身的竞争力，积极进行技术、服务、管理、文化等领域的创新，以提高市场竞争力和抗风险能力。
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浅谈海外项目的安全风险识别与措施
作者：张国需
来源：《装饰装修天地》2018年第12期
摘 要：本文主要针对海外项目施工特点，海外工程安全环境的现状，结合多年来在海外工程施工管理的体会和心得，提出了要加强海外工程施工安全管理应采取的措施和建议。
关键词：海外项目；安全风险；识别；措施
1 引言
随着中国市场经济持续稳定发展，再加入世贸组织后，综合国力的不断加强，特别是实施“走出去”、到“一带一路”发展战略以来，经济国际化不断迈进，企业进入国际工程市场去参加海外海外项目，寻求更多的发展空间。近年来在海外设立的项目也逐年增多，给企业带来更多的利润，同时也带来更大的安全风险。针对于海外工程国政治不稳定、经济较落后、教派、骚乱和恐怖主义活动猖獗的高风险区域，所以有必要对这些项目进行有效的风险识别与控制，才能最大限度地防范恐怖袭击和其他安全事故的发生。
2 海外工程项目的安全风险识别
海外项目很大程度上受到项目所在国的政治影响。如国家政治不稳定甚至发生政权变动，则项目的执行势必会受到严重影响，导致项目延期甚至停工；社会风险包括宗教信仰、生活习惯及不同文化间的文化冲突等，如有些国家的劳动者生产效率低下，宗教节日多等，这些因素都是对项目执行期间潜在的风险。海外项目存在的政治风险主要表现为以下三种形式。
2.1 区域性武装冲突与恐怖活动
过多的有组织的恐怖主义者为了扩大事端，制造声势，达到某种政治目的，不惜袭击在其境内工作和生活的外国人。例如2004年5月，中国某央企援建的巴基斯坦瓜达尔港口工地遭到汽车炸弹袭击，3人死亡，多人受伤。6月，中国某央企在阿富汗昆都士的施工人员在驻地遇袭，死亡11人，重伤5人。
2007年4月下旬中国某公司位于埃塞俄比亚东南部的工地约200名持有火箭筒和火炮等武器的武装分子发动突袭，与负责保卫工地的100名士兵交火，枪战持续大约50分钟，保卫工地的士兵因不敌武装分子而溃散，武装分子一度占据工地。当埃塞政府军派出增援的一个旅抵达该工地时，武装分子已撤走。9名中国工人丧生，65名当地工人被杀，另有7名中国工人被掳走，8台小车、1台面包车、20几台重型汽车被抢，所有的设备被焚毁。 龙源期刊网
