中国海外安全风险评估表

中国海外利益当前面临的安全风险与对策

随着中国在国际舞台上的崛起，中国的海外利益日益增加，面临的安全风险也随之增加。尤其是在全球化和网络化的时代，海外利益的安全问题已经不再是简单的传统安全问题，而是包括政治、经济、文化、网络安全等多个维度。中国需要为海外利益的安全做好充分的准备，并采取相应的对策来应对不同的安全风险。

一、政治安全风险

在一些发展中国家和地区，政治动荡和不稳定是常见现象。中国的对外投资和企业在这些国家所面临的政治风险包括政变、社会动荡和武装冲突等。一些国家可能会利用政治手段对中国企业进行打压和反华行动，甚至影响政府间的外交关系。

对策：

1. 建立政治风险评估系统，及时获取目标国家的政治动态和变化，为企业和投资做出相应的调整和决策。

2. 与目标国家政府和相关部门建立联系，加强对话和协调，争取更多的支持和保护。

3. 加强对外援助和投资的政治风险管理，避免投资在政治风险较高的国家和地区。

中国的海外利益主要包括对外投资、贸易、资源开发和产业合作等，这些利益在全球化和经济一体化的背景下，面临着各种经济安全风险，包括市场风险、汇率风险、金融风险以及国际贸易摩擦等。

1. 采取多元化投资和合作模式，降低单一国家和地区的风险，避免出现重大损失。

2. 加强企业内部风险管理机制，尤其是对外投资和贸易的风险管理，提高企业的风险识别和承担能力。

随着互联网的发展，网络安全已经成为一个全球性的安全问题。中国的海外利益也面临着各种网络安全风险，包括网络攻击、信息泄露、网络犯罪等。

1. 加强对海外网络安全风险的监测和预警，采取必要的安全措施，保护机构和企业的网络安全。

2. 建立网络安全合作机制，与目标国家和地区加强信息交流，共同应对网络安全威胁。

3. 增强国际合作，建立全球性的网络安全规则和法律框架，共同维护网络安全和信息安全。 中国文化在国际上的影响力日益增加，中国的文化产业也在海外蓬勃发展。中国的文化产品和产业面临着各种文化安全风险，包括文化输出受阻、文化产品被扭曲和歪曲、文化产业受限制等。

中国海外利益当前面临的安全风险与对策

中国的海外利益日益增加，但同时也面临着日益复杂的安全风险。随着全球化的深入发展，中国对外经济和政治利益的扩展也带来了前所未有的安全挑战。中国政府和企业需要面对各种形式的安全风险，包括恐怖主义、地区冲突、非传统安全威胁等。中国需要采取一系列对策来维护海外利益的安全。

一、安全风险分析

1. 恐怖主义威胁

恐怖主义威胁一直是全球安全的头号挑战，也是中国海外利益安全的重要威胁之一。恐怖组织在一些国家和地区盛行，他们可能对中国的驻外机构、企业和人员进行袭击，给中国的海外利益带来威胁。

2. 地区冲突

一些地区存在着激烈的地区冲突，这对中国的海外利益安全构成了严重的挑战。特别是一些国家的政治动荡和冲突可能会对中国的投资和人员造成直接威胁，需要提前加强预防和应对能力。

3. 非传统安全威胁

除了传统的安全威胁外，非传统安全威胁也是中国海外利益面临的挑战。比如海盗活动、疫情、环境污染等问题都可能对中国的海外利益产生直接影响，需要引起高度重视。

二、对策建议

1. 提前预警和分析

针对各种形式的安全风险，中国政府和企业需要建立健全的预警机制和风险分析体系，及时获得最新的安全信息和情报，做好风险评估和预测。

2. 加强安全防护

中国的驻外使领馆、企业和人员需要加强安全防护能力，加强安全设施建设，提升保安人员的专业能力，确保海外利益的安全。

3. 推动国际合作

中国应积极参与国际社会的反恐合作和地区安全机制，加强与相关国家和地区的合作，共同应对恐怖主义和地区冲突等安全挑战。 4. 加强公共外交

中国需要通过加强公共外交，改善在海外的形象和声誉，争取当地政府和民众的支持，增强应对海外安全挑战的能力。

5. 完善法律法规

中国需要完善相关的海外安全保护法律法规，为中国企业和人员在海外利益的保护提供法律依据和保障。

出国旅行风险等级和安全提示

出国旅行风险等级和安全提示的详细说明如下：

一、出国旅行风险等级

外交部会同相关部门对全球各国旅行安全风险进行了年度评估，旅行安全风险等级分为红色、橙色、黄色、蓝色4种。不同等级代表了不同的旅行安全风险程度。对于旅行风险等级为红色的国家和地区，外交部提醒中国公民近期暂勿前往；对于旅行风险等级为橙色的国家和地区，外交部提醒中国公民近期谨慎前往；对于旅行风险等级为黄色的国家和地区，外交部提醒当地中国公民密切关注当地安全形势，提高警惕，加强防范，注意安全；对于旅行风险等级为蓝色的国家和地区，外交部无相关安全提醒。

二、出国旅行安全提示

1. 提前规划出游行程：出行前要密切关注外交外事、驻外使领馆、文旅、交通、卫健等部门发布的安全出行提示，在开放的目的地国家中提前了解地区政治、安全形势、疫情和天气情况，提前查询旅游景区开放、门票预约措施和酒店住宿预订情况，合理规划旅游线路和时间，避免前往安全形势不佳及疫情严重国家旅行。

2. 选择正规旅游产品：参团旅游的民众要选择经营资质合法的旅行社，签订正规旅游合同，主动购买旅游意外保险。谨防旅游虚假宣传广告、网络欺诈和低价陷阱，谨慎购买在线旅游产品，自觉抵制“不合理低价游”，以期在旅行中享受安逸周到的服务。

三、注意事项 外交部及驻外使领馆将密切关注海外安全形势变化，动态调整有关风险评估，并实时在中国领事服务网等平台发布相关安全提醒。所以计划出国及已在国外的中国公民和机构，务必及时查看前往或所在国家风险等级和安全提醒，做好相应安全防范，确保自身安全。

基于ICRG数据的中国海外投资国家风险评价分析1

李媛 汪伟 苗琛

（沈阳工业大学 经济学院，沈阳110870）

摘要：在综述四个国家风险评估机构及其评估方法基础上，建立了海外投资国家风险评估体系，包括政治风险、经济风险、金融风险三个一级指标和22个二级指标，创新性地利用层次分析思想确定一、二级指标权重后，利用ICRG的2012年6月的原始数据计算了140个国家的国家风险得分，由此得出结论：世界各国风险得分呈现正态分布；亚洲国家风险水平较平均地分布在50分到90分之间，欧洲国家风险整体水平最低，非洲国家风险整体水平最高，美洲国家风险水平整体较稳定；优质风险的国家主要集中在亚洲和欧洲，发达国家占67%，发展中国家占33%。最后对中国“走出去”企业对外直接投资给出了启示。

关键词：国家风险；海外投资；ICRG

一、问题提出

经过十多年“走出去”战略的实施，2013年中国企业海外投资已经达到907.1亿美元，同比增长16.8%。在“走出去”步伐不断加快的同时，中国企业也遭受了不同程度的损失，政治风险咨询专家伊安•布雷默(Ian Bremmer)在分析中国在尼日利亚、巴基斯坦、苏丹和伊朗等国的投资行为后得出结论：“由于同一些不稳定的国家进行交易,中国的全球投资策略正在付出代价。而且随着中国全球姿态的提高,代价也将提高”。

1沈阳市科技计划项目”沈阳企业海外投资的风险评估体系与风险控制机制研究（F12-276-5-11）”研究成果

作者简介：李媛（1964-），辽宁沈阳人，沈阳工业大学经济学院教授，博士，研究方向：国际直接投资与国际服务贸易。

2011年1月14日，苏丹南部独立使我国在该国投资建设的完整的石油产业链被分割为两部分，如今油田较为集中的南北交接地带又成为冲突多发地区。2011年2月17日，利比亚内战使我国在该国大规模承包工程企业的营地和工地经历战火洗劫后“满目疮痍”，而恢复合同和索赔商谈迄今仍无结果。2014年3月16号，克里米亚进行全民公投，公投结果脱离乌克兰并以联邦主体的身份加入俄罗斯，该地区的外资企业命运充满了不确定。最近伊拉克、叙利亚局势的持续动荡，越南、菲律宾与中国南海问题持续发酵，反华浪潮不断，给在该地区的中国企业带来严重的损失等。走出去”企业面临越来越严峻的国家风险。