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一、指导思想为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，全面加强社会治安综合治理，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，结合本地区实际情况，特制定本方案。
二、行动目标通过开展平安专项整治行动，有效防范和遏制各类安全事故的发生，提高人民群众的安全感、满意度，确保社会治安秩序持续稳定。
三、行动时间自2023年X月X日起至2024年X月X日。
四、行动范围本地区所有行业、领域和单位。
五、工作重点1. 安全生产领域：- 加强对危险化学品、矿山、建筑、交通运输等高风险领域的安全监管，严厉打击非法违法生产经营行为。
- 深入开展安全隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，确保整改到位。
- 强化企业安全生产主体责任，督促企业落实安全生产规章制度。
2. 社会治安领域：- 严厉打击各类违法犯罪活动，特别是盗窃、抢劫、诈骗等侵害人民群众切身利益的犯罪。
- 加强社会面治安巡逻防控，提高见警率、管事率。
- 加强网络安全管理，防范网络犯罪活动。
3. 交通安全领域：- 加强对道路交通的监管，严厉打击酒驾、醉驾、超速、超载等交通违法行为。
- 完善道路交通安全设施，提高道路通行能力。
- 加强交通安全宣传教育，提高全民交通安全意识。
4. 消防安全领域：- 加强对消防设施的检查和维护，确保消防设施完好有效。
- 加强对易燃易爆场所的消防安全管理，预防火灾事故发生。
- 加强消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识。
六、组织实施1. 加强组织领导。
成立平安专项整治行动领导小组，负责行动的统筹协调和督导检查。
2. 明确责任分工。
各相关部门要按照职责分工，认真履行职责，确保专项整治行动取得实效。
3. 强化督导检查。
领导小组要定期对专项整治行动进行督导检查，及时发现和解决问题。
4. 加强宣传引导。
充分利用各类媒体，广泛宣传专项整治行动的目的、意义和进展情况，营造良好的社会氛围。
七、工作要求1. 各级各部门要高度重视，切实加强组织领导，确保专项整治行动取得实效。
平安创建专项行动实施方案一、背景分析近年来，社会治安形势依然严峻，犯罪活动层出不穷，给人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。
为了有效应对当前的社会治安形势，保障人民群众的生命财产安全，我国提出了“平安创建”专项行动，旨在全面加强社会治安防控体系建设，推动构建更加安全、稳定的社会环境。
二、总体目标“平安创建”专项行动的总体目标是建立健全的社会治安防控体系，提高社会治安防控能力，全面提升人民群众的安全感和满意度。
三、重点任务1. 加强社区治安防控能力，建立健全社区巡逻、巡防、宣传等工作机制，提升社区治安防控水平。
2. 完善公共安全设施建设，加强对重点场所、重点部位的安全保障，提高公共安全设施的利用率和效能。
3. 加强社会面防控，加强对各类群体性事件的防范和化解，维护社会稳定。
4. 推进信息化建设，建立完善的社会治安信息化管理系统，提高信息化技术在社会治安防控中的应用水平。
5. 加强队伍建设，提高社会治安防控队伍的专业化水平，确保社会治安防控工作的有效开展。
四、实施方案1. 加强组织领导，建立“平安创建”专项行动领导小组，统一领导、协调推进“平安创建”工作。
2. 加强宣传教育，通过各种形式广泛宣传“平安创建”专项行动的重要意义和举措，营造全社会关注社会治安的浓厚氛围。
3. 加强政策支持，制定相关政策法规，为“平安创建”专项行动提供有力的政策保障。
4. 加强资源保障，充分调动各方面力量，确保“平安创建”专项行动所需资源的充分保障。
5. 加强监督检查，建立健全的监督检查机制，对“平安创建”专项行动的实施情况进行全面监督和检查。
五、保障措施1. 健全激励机制，对“平安创建”专项行动中取得突出成绩的单位和个人给予适当的表彰和奖励。
2. 健全督导机制，建立“平安创建”专项行动督导机构，加强对“平安创建”专项行动的督导指导工作。
3. 健全宣传机制，加强对“平安创建”专项行动成果的宣传报道，营造全社会共同参与的良好氛围。
平安城市实施方案在当前社会发展的背景下，城市安全问题日益受到人们的关注。
为了建设平安城市，我们制定了以下实施方案。
一、加强安全管理1. 建立完善的城市安全管理体系，包括安全监测、预警、应急处置等各个环节的规范化管理。
2. 加强对公共场所、交通枢纽、重点单位等重要场所的安全防范工作，加强巡逻、监控等措施，提高城市安全防范能力。
二、推动社会治安综合治理1. 加强社区警务工作，建立健全社区巡逻、信息报送、矛盾调解等机制，提高社区治安管理水平。
2. 加强对违法犯罪行为的打击，建立健全举报奖励制度，鼓励市民积极参与城市治安维护工作。
三、加强安全宣传教育1. 利用各种媒体平台，加强城市安全知识的宣传普及，提高市民的安全意识和自我保护能力。
2. 组织开展安全知识培训和演练活动，提高市民对突发事件的应急处置能力，增强社会整体应对能力。
四、加强安全技术保障1. 推动城市安全监控系统建设，完善视频监控、智能报警等技术手段，提高城市安全防范和处置能力。
2. 加强网络安全建设，防范网络犯罪，保障城市信息安全。
五、强化城市安全责任1. 建立健全城市安全责任制，明确各级政府、相关部门和单位的安全管理职责，形成合力推动城市安全工作的格局。
2. 加强城市安全风险评估和预警工作，及时发现和解决城市安全隐患，确保城市安全稳定。
六、加强与周边地区的安全合作1. 加强与周边地区的安全合作，建立健全跨地区安全信息共享机制，形成联防联控的合作网络。
2. 加强与相关部门和单位的合作，形成合力推动城市安全工作的格局。
通过以上实施方案，我们将建设更加安全、稳定的城市，为市民提供更加安心、便利的生活环境。
同时，也希望广大市民积极参与城市安全建设，共同营造平安城市的美好未来。
2024年深化平安建设十大行动工作方案一、加强社会治安防控1. 推行全民防控意识教育：通过开展社区、学校、企事业单位等场所的宣传教育活动，提高全民的安全意识，增强预防和抵御风险的能力。
2. 加强社会治安管理：完善社会治安防控体系，加强公共场所、商业区、居民小区等重点区域的巡逻和防护工作，保障社会秩序稳定。
3. 深入开展打击违法犯罪活动：严查各类违法犯罪行为，特别是涉及经济犯罪、网络犯罪、涉恐犯罪等的打击力度，切实维护社会安宁。
二、加强公共安全防范1. 完善公共安全设施：加强对公共场所、交通枢纽、居民小区等地的安全设施建设，提高应急处置能力，确保公众的生命财产安全。
2. 提升公共安全综合管理能力：加强公共安全综合管理平台的建设和运行，实现信息共享、快速响应、科学决策，提高紧急事件处置效率。
3. 加强自然灾害防范和救援能力：加强气象预警系统建设，完善应急救援设施，提高自然灾害防范和救援能力，尽力减少灾害损失。
三、推进网络安全建设1. 增强网络安全意识：加强网络安全教育，提高公民、企事业单位和政府部门的网络安全防护意识，打击网络诈骗、黑客攻击等违法行为。
2. 加强网络安全监管：完善网络安全监测和预警体系，加强对网络服务提供商和互联网企业的监管，确保互联网信息安全。
3. 提高核心技术自主创新能力：加大网络安全技术研发投入，提升我国网络安全核心技术自主创新能力，确保关键信息基础设施的安全。
四、加强家庭、儿童、女性等特殊群体保护1. 完善家庭教育、婚姻家庭法律法规宣传：加强对家庭教育、婚姻家庭法律法规的宣传教育，提升家庭和社会对特殊群体的保护意识。
2. 提供多元化的保护服务：建立家庭、儿童、女性等特殊群体保护服务体系，提供心理咨询、法律援助、救助救济等服务，确保其权益得到保障。
3. 加强特殊群体侵害案件的打击力度：加大对家庭暴力、儿童虐待、性侵等特殊群体侵害案件的打击力度，维护特殊群体的合法权益。
五、推进法治建设1. 完善法律法规体系：加强对刑法、治安管理法等法律法规的修订和完善，规范公共秩序，有效打击犯罪行为。
【篇一】平安创建活动实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，按照区平安建设活动的总体部署，以化解社会矛盾为主线，以解决影响社会和谐稳定的安全生产中的突出问题为着力点，明确目标，奋力拼搏，不断把综合治理和平安创建活动推向深入，为实现我区“创建和谐平安”的战略目标创造稳定的社会环境。
二、工作目标着力降低安全生产事故总量和事故伤亡人数，减少一般事故，杜绝较大以上事故，力争各类安全生产事故死亡人数和亿元GDP死亡率等控制在市政府下达的考核指标以内，全面完成市政府下达的各项安全生产工作目标任务。
督促和指导相关部门和企业解决好由安全生产事故引起的社会矛盾，杜绝群体性事件和上访事件的发生。
三、组织领导略四、工作措施（一）完善安全责任体系，严格安全责任落实。
不断完善安全生产责任制，按照“谁主管，谁负责”以及“行业管理、属地管理”的原则，层层落实安全生产责任制；重点抓好企业安全生产主体责任的落实，督促企业加强安全管理，建立健全以岗位责任制为核心的安全管理体系和规章制度。
同时，进一步细化考核目标，完善考核办法，落实安全生产责任制的督查、考核和奖罚等各项措施。
（二）强化宣传教育培训，提高全民安全意识。
认真组织，积极开展内容更丰富、形式更多样、效果更明显的安全生产宣传教育行动，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。
一是以“安全生产月”活动为载体，通过报刊、广播、电视等多种媒体，大力开展《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规以及安全生产知识的宣传教育，进一步强化生产经营单位负责人的法律意识和企业职工的安全生产行为，履行法律法规规定的法定责任和义务，营造一种“安全发展、预防为主”的浓厚氛围。
二是以各级领导干部和广大企业负责人、特殊工种为重点对象，广泛开展安全生产教育和安全资质培训，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
三是大力推进高危行业全员培训工程，按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，通过制订有针对性的培训计划，采取有效的培训措施等方式，保质保量地开展全员安全培训和教育，切实提高安全生产管理人员和从业人员的安全知识和业务水平。
平安城区创立整治行动方案范文一、背景介绍近年来，随着城市化进程的加快和社会经济的发展，我市城区人口逐渐增加，城市面貌也发生了巨大变化。
然而，随之而来的是一些不规范的现象和治安问题，如交通拥堵、环境脏乱、食品安全等，严重威胁着市民的生活质量和安全感。
为了构建和谐稳定的社会环境，我市决定开展平安城区创立整治行动。
二、行动目标通过平安城区创立整治行动，旨在打造一个安全、宜居、宜业的城市环境，提高市民的幸福感和安全感。
具体目标如下：1. 实现城市面貌的整洁、优美，提升城市形象。
2. 减少交通拥堵，优化交通流畅度。
3. 提升食品安全水平，保障市民健康。
4. 加强社会管理，提高治安水平，确保市民生活安宁。
三、行动举措为了实现上述目标，我市将采取以下举措：1. 加大环境整治力度，开展城市街道清洁行动，清理垃圾，美化环境。
2. 加强路面交通管理，优化交通信号控制，加设交通标志，缓解拥堵。
3. 加强对食品市场监管，加大食品安全抽查力度，严厉打击食品安全问题。
4. 加强社区巡逻力量，加大治安巡逻频次，保障市民生活安全。
5. 加强对违法违规行为的查处，维护城市社会秩序。
四、组织架构为了有效推进平安城区创立整治行动，我市将建立以下组织架构：1. 行动领导小组：主要负责整个行动的领导和协调工作。
2. 各部门协作组：包括环保、交通、食品药品监管、公安等相关部门，负责具体实施工作。
3. 社区联系小组：负责与社区居民沟通，协调解决问题。
五、宣传推广为了让更多市民了解和支持平安城区创立整治行动，我市将采取以下宣传推广措施：1. 制作宣传海报，张贴在城市各主要路口和社区。
2. 制作宣传手册，派发给市民，宣传行动的重点内容和意义。
3. 利用媒体平台，开展宣传报道，引导市民关注和参与。
六、总结通过平安城区创立整治行动，我们相信可以有效解决城市存在的问题，提升市民的生活品质和安全感。
希望全市上下团结一心，共同努力，共建平安、和谐的城市。
平安建设重点地区整治工作方案一、工作目标通过开展平安建设重点地区整治工作，进一步落实平安建设各项措施，有效解决影响社会和谐稳定的突出问题，切实增强人民群众安全感，为经济社会发展创造更加良好的社会环境。
二、工作内容加强社会治安综合治理。
健全落实领导责任制、部门责任制和岗位责任制，完善社会治安综合治理工作机制，努力形成齐抓共管的局面。
加强基层基础工作，健全社区、农村社会服务管理平台，充分发挥其在社会治安综合治理中的作用。
强化公共安全监管。
建立健全公共安全体系，完善安全生产责任制，加强食品药品安全监管，严厉打击危害人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。
深入开展矛盾纠纷排查化解。
建立健全矛盾纠纷排查化解机制，加强基层调解组织建设，及时有效化解各类矛盾纠纷。
强化公共安全管理。
加强公共安全体系建设，提高应对突发事件的能力。
加强重点地区的安全管理，完善防范措施，落实责任制。
加大社会治安防控力度。
加强公安派出所、警务室建设，提高基层警务工作效能。
加强公共场所的治安管理，加大对突出治安问题的打击力度。
深化平安创建活动。
以平安社区、平安村、平安单位等创建活动为载体，广泛发动群众参与平安建设，全面提升社会治安防控水平。
三、工作措施制定详细的实施方案。
针对平安建设重点地区整治工作制定详细的实施方案，明确各项任务的责任单位、时间节点和具体要求。
加强组织领导。
建立健全领导机构，明确各级责任，确保各项任务得到有效推进。
加强宣传教育。
通过多种形式加强宣传教育，提高人民群众对平安建设工作的认识和理解，引导群众积极参与平安建设。
加强协作配合。
各相关单位应加强协作配合，形成工作合力，确保各项任务顺利完成。
加强督促检查。
定期对平安建设重点地区整治工作进行督促检查，发现问题及时整改落实。
建立长效机制。
将平安建设重点地区整治工作与日常管理工作相结合，形成长效机制，确保平安建设成果得到巩固和深化。
四、工作要求提高思想认识。
各级领导干部要高度重视平安建设重点地区整治工作，充分认识到该项工作的重要性和紧迫性，增强工作责任感和使命感。
平安城市创建实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的不断加快，城市人口规模不断扩大，城市面临着越来越多的安全隐患和挑战。
为了构建一个平安、和谐的城市环境，需要制定并实施一项全面的平安城市创建方案。
二、总体目标。
平安城市创建的总体目标是建立一个安全、有序、和谐的城市环境，提高城市居民的安全感和幸福感，为城市的可持续发展提供良好的社会环境。
三、创建方案。
1. 完善城市安全基础设施。
加强城市监控系统建设，提高城市监控覆盖率，加强对城市各个角落的监控和管理。
完善城市警力配置，提高城市警力密度，加大巡逻力度，及时发现和制止安全隐患。
2. 加强社区治安防范。
加强社区警务室建设，提高社区警务室警力配备和装备水平，加强对社区治安的管理和维护。
加强社区宣传教育，提高居民的安全意识和法制观念，增强居民的自我保护能力。
3. 完善城市安全管理体系。
建立健全城市安全管理体系，加强城市安全管理的组织领导和协调配合，形成多部门联动、全民参与的城市安全管理模式。
健全城市安全信息化系统，提高城市安全信息化水平，加强对城市安全事件的预警和处置能力。
4. 推进平安城市建设。
加强城市公共安全设施建设，提高城市公共安全设施的覆盖率和使用率，为市民提供更加安全便捷的公共服务。
加强城市安全文化建设，倡导平安文明的城市风尚，提高市民的文明素质和社会责任感。
四、实施路径。
1. 加强政府领导，形成多部门合作、全社会参与的平安城市创建工作格局。
2. 加强宣传教育，提高市民的安全意识和法制观念，动员全社会力量参与平安城市创建。
3. 加强投入保障，增加对平安城市创建的投入，确保平安城市创建工作的顺利推进。
五、保障措施。
1. 建立健全的监督检查机制，加强对平安城市创建工作的督促检查，确保各项工作任务的落实。
2. 加强信息化手段的应用，提高平安城市创建工作的信息化水平，提高工作效率和管理水平。
3. 加强对平安城市创建工作的宣传报道，营造良好的社会氛围，凝聚全社会力量共同参与平安城市创建。
街道平安创立工作方案一、背景和目标：随着城市的发展和人口的增长，社会治安问题日益凸显。
为了进一步提升社区居民的安全感，保障人民群众的生命财产安全，我们决定积极推进街道平安创立工作，并以此为目标，制定以下工作方案。
二、工作内容：1.确定责任部门和职责分工：在街道办事处成立平安创立工作领导小组，由街道主要领导担任组长，相关部门负责人和社区居民代表参加，负责统筹协调全面推进平安创立工作。
2.组织开展社会治安问题排查和宣传教育活动：加大对辖区内重点区域和重点场所的社会治安问题的排查力度，对发现的问题及时进行处理和整改，确保辖区内人民群众的生活安宁。
同时，开展社会治安宣传教育活动，提高居民的安全意识和预防能力。
3.加强社会治安信息收集和研判能力：建立健全辖区内社会治安信息收集、上报、研判和应急处置机制，加强与公安机关的信息共享和协同作战，及时发现、处置和预警辖区内的安全风险和隐患。
4.完善辖区内的安全防范设施和措施：加强对辖区内的安全防范设施的建设和维护，确保辖区内的公共场所、小区、学校等场所的安全设施完善，并加强对安全设施使用的宣传和培训，提高居民的安全自护能力。
5.加强社会治安事件的应急处置和服务保障能力：建立健全社会治安事件应急处置机制，加强与公安、卫生、消防等部门的配合，提高应急处置的速度和效率。
同时，加强对受害人和相关人员的心理疏导和法律援助，为其提供全面的服务保障。
三、工作步骤和时间安排：1.两周内：成立平安创立工作领导小组，确定工作目标和工作职责，制定工作计划。
2.一个月内：开展社会治安问题排查与宣传教育活动，加强信息收集和研判能力的培训。
3.两个月内：完善辖区内的安全防范设施和措施，并进行宣传和培训。
4.三个月内：建立社会治安事件应急处置机制，并与相关部门进行配合及培训。
四、预期效果和评估指标：通过以上的工作内容和时间安排，预期可以达到以下的效果：1.提升辖区内居民的安全感：通过加大社会治安问题的排查力度，解决社区居民对治安问题的担忧，提高居民的安全感。
平安创建整治工作整改措施1. 引言平安创建是一项重要的工作，旨在创造安全、稳定、文明的社会环境。
然而，在实际工作中可能存在不同程度的问题与不足。
为了解决这些问题，需要制定一系列整改措施，以确保平安创建工作的顺利进行。
2. 问题分析在进行平安创建工作整体评估的过程中，可能会发现以下一些常见问题：•部分区域存在治安状况不稳定的情况；•某些公共场所安全设施和管理措施不完善；•部分社区存在社会闲散人员和流动人员较多的情况；•部分地区交通违法行为频发。
综合分析这些问题，制定相应的整改措施是解决问题的关键。
3. 整改措施基于问题分析，制定以下整改措施，以确保平安创建工作的有效推进：3.1 加强安全管理•提升警务力量，加大巡逻力度和频率，确保社区和公共场所的安全；•强化监控设施建设，提升公共场所视频监控能力；•加强社区巡逻队伍建设，加强社区治安巡逻工作。
3.2 完善安全设施和管理措施•检查和维护公共场所的安全设施，确保其正常运行；•完善安全管理制度，加强公共场所的日常巡查和检查。
3.3 管理社会闲散人员和流动人员•建立登记制度，对社会闲散人员和流动人员进行登记和管理；•提供就业和社会保障等相关服务，减少社会闲散人员数量；•加强与相关部门的协作，共同解决流动人员问题。
3.4 加强交通管理•加强交通执法力量，提高交通违法的查处率；•完善交通设施，提高交通管理的科技化水平；•加强交通安全宣传教育，提高公众交通安全意识。
4. 实施方案为了有效实施上述整改措施，需要制定详细的实施方案：•制定工作计划和时间表，明确责任人和任务分工；•加强对实施情况的监督和考核，确保任务按时完成；•定期评估整改措施的效果，并根据实际需要进行调整。
5. 结论平安创建工作是持续进行的，需要不断改进和完善。
通过制定和实施以上整改措施，可以有效解决现有问题，提高社区的整体安全水平，创造安全、稳定、文明的社会环境。
以上是针对平安创建整治工作的整改措施，通过加强安全管理、完善安全设施和管理措施、管理社会闲散人员和流动人员以及加强交通管理等方面的努力，我们相信可以推动平安创建工作的全面改善和提升。
精选平安城区创立整治行动方案
为认真贯彻执行中共区委、区人民政府《关于开展建设“平安”严打整治行动的实施意见》文件精神，从现在起至今年底，在全区集中开展一场有声势、有力度、见成效的建设“平安”严打整治专项行动。
现就全区司法行政系统贯彻区委、区政府《实施意见》，参与建设“平安”严打整治行动制定如下方案：
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设“平安”的总要求，突出加强化解矛盾纠纷、刑释解教人员安置帮教和人民调解委员会规范化建设工作，把这三项工作作为全区司法行政系统参与建设“平安”严打整治行动的重点和着力点抓紧抓好。
全区司法行政系统要在党委、政府的统一指导下，运用各种有效措施和手段，努力整治消除一批可能影响社会稳定的隐患，促进建设“平安”严打整治行动的深入开展，为建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市创造和谐稳定的社会环境。
目标任务
结合我区司法行政系统的实际情况，从现在起至今年底，通过努力，实现三项具体目标：
（一）妥善化解各种矛盾纠纷，努力实现“三个出、三减少、三提高”的目标，即：解决小的矛盾纠纷不出村居（社区），解决大的矛盾纠纷不出乡镇（街道），解决企事业单位发生的矛盾不出本单位或本系统；群众集体上访、重复上访、越级上访明显减少，“民转
刑”案件明显减少，影响社会安定稳定的重大群体必事件明显减少；基层发现、排查、调处矛盾纠纷的能力提高，年终综治测评的满意率提高，人民群众对党和政府重视解决群众切身利益的问题的公信度提高。
（二）继续按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责法制化”的工作思路，以贯彻落实省直九部门制定的《关于贯彻落实中央八部委〈关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见〉的实施意见》为抓手，进一步完善各项工作措施，协调相关部门共同做好衔接管控、集中排查清理、职业技能培训、就业指导和社会保障工作，力争安置率达到80%、帮教率达到98%、重新犯罪率低于3%。
（三）进一步推进人民调解委员会规范化建设，切实实现人民调解委员会的组织、设施、制度、经费、人员“五落实”。
全区各类人民调解组织要努力坚持“抓早、抓小、抓苗头、防激化”，要在“调防结合”上狠下功夫，力争调解率达100%、调解成功率达到95%，有效地把各种社会矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，使我区的人民调解工作真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。
方法步骤
根据区委、区政府的统一安排，我区司法行政系统参与化解矛盾纠纷战役行动从现在开始至12月结束，分三个阶段进行。
（一）排查部署阶段（7月中旬）。
各司法所、各人民调解委员会要结合各自的实际情况，对参与化解矛盾纠纷战役活动进行部署。
要采取自查与协查、督办与联查相结合的办法开展民间矛盾纠纷大排查，排查重点在基层，要做到不漏一个问题，不漏一个对象。
对排查
出来的各种民间矛盾纠纷，按照民间矛盾纠纷的性质、内容、轻重缓急进行梳理筛选和分析归类，找准突出问题，分析主要原因，明确责任领导、化解方案、时限要求等，切实做到对本地区的民间矛盾纠纷底数清、情况明、件件有着落。
（二）调解处理阶段（7月下旬至9月底）。
对排查出来的民间矛盾纠纷，特别是涉及群众切身利益的矛盾纠纷，要强化人民调解功能，实行统一管理、集中梳理、依法办理和限期处理的制度，充分运用民间调解手段，做好宣传教育疏导和调处工作，做到“五个不放过”：疑点没核实不放过，政策把握不准的不放过，定性缺乏依据的不放过，群众不满意的不放过，矛盾纠纷没查清的不放过。
对需要上级或其他部门解决的问题，应及时报告，请求协调解决；对一些因客观条件限制暂时不能解决的问题，要主动做好说服解释工作，稳定群众情绪，劝导群众息访息讼，同时要继续跟踪了解掌握情况，创造条件，争取早日给予解决。
对跨地区、跨行业、跨年度，涉及多部门、多种问题的重大、复杂、疑难的民间矛盾纠纷，要集中力量，攻坚克难。
（三）检查总结阶段（10月至12月）。
这一阶段的工作重点是以区司法局、基层司法所为单位，检查成效，总结经验，及时分析工作中存在的薄弱环节，研究制定改进措施。
对一些年内不能息访息讼的民间矛盾纠纷，各司法所要说明原因；对可以解决而没有及时解决的民间矛盾纠纷，区司法局将予以通报。
司法所要于12月10日前将参与化解矛盾纠纷战役的总结报告和排查调处民间矛盾纠纷的情况上报我局，我局于12月20日上报区化解矛盾纠纷战役督导办和市司法局。
以上三个阶段的工作不要截然分开，可以在排查中对简单的、急
需的问题先行调处，在调处中对新出现的问题进行再排查，可以边排查边调处，边排查边报告，做到预防在先、工作靠前、成效明显。
具体措施
（一）提高认识，把化解各种矛盾纠纷当作头等大事来抓。
基层各司法所要紧密围绕当地党委和政府的中心工作，积极主动地开展矛盾纠纷大排查、大调处、及时有效地化解各种民间矛盾纠纷，努力把民间矛盾纠纷减少到最低限度。
要把工作的出发点和落脚点放在“预防”上，科学地把握民间矛盾纠纷产生演变发展的规律，深入研究民间矛盾纠纷产生的原因，以及如何防止激化和如何依法化解工作中的调解水平和社会公信力，切实认真履行和承担对疑难、复杂民间矛盾纠纷和跨地区、跨单位的民间矛盾纠纷的调处职责。
（二）认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
司法所要建立健全化解矛盾纠纷战役周汇报制度。
要在每周五上午前以书面的形式向我局汇报本周当地排查调处民间矛盾纠纷的情况，重点汇报挂牌督办的纠纷案件调处情况、重大纠纷苗头性信息、调处成功或正在调处的典型事例，为上级机关及时预防和处置突发性、群体性事件提供决策信息。
要充分发挥司法所和人民调解组织作用，重点排查调处涉及拆迁安置、土地征用、拖欠民工工资、山林矿产滩涂权属、村财村务公开等比较突出的、容易引发群体性事件、越级上访的矛盾纠纷，及时发现和掌握民间矛盾纠纷苗头性、动态性信息，千方百计把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，防止因调不及时、不到位而引发集体上访、越级上访事件。
（三）继续加强刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。
各司法所抓好对村（居）刑释帮教小组的工作指导，要突出做好
刑释解教人员集中排查清理活动，重点排查违法犯罪倾向和无业可就的刑释解教人员。
要围绕“六个重点对象”开展排查清理活动，真正作到不漏不错、不留死角，做到“三个不放过”（排查的内容不完整不放过；排查对象未纳入视线不放过；重点对象未采取监控不放过）、“三定”（定帮教对象、定帮教项目、定专人负责）、“四个一”（对帮教对象一周一见面、一月一谈心、一季一分析、一年一总结）、“五个清楚”（帮教对象底子清楚、家庭状况清楚、现实表现清楚、生活困难清楚、发展趋势清楚）、“五个结合”（管理与教育结合、社会教育怀家庭教育结合、社区教育与单位教育结合、帮助解决实际困难与思想教育结合，面上教育与重点教育结合），最大限度地预防和减少重新犯罪。
（四）大力加强人民调解组织建设，发展基层人民调解组织的作用。
要与有关部门密切配合，进一步加强乡镇（街道）人民调解委员会、村（居）人民调解委员会建设，进一步推进专门调解工作室、乡镇劳动争议调解委员会、行业调解委员会、民事治安联合调解室等多元化调解机构建设，并充分发挥它们的作用。
要将那些有事业心、有责任感、有法律知识和实际工作能力的同志选聘为人民调解员。
各调解组织，人民调解员要认真履行职责，发挥主力军的作用。
要在抓苗头、抓预防上下功夫，坚持排查在前、防范在先的工作思路，做到“三抓三防”（抓信息、抓缓和、抓超前，防患于未然；抓网络、防失控），“四个及时”（接到纠纷信息及时赶到现场，及时制止事态扩大，及时调处矛盾纠纷，及时向上级领导汇报）。
要认真研究分析新形势下民间矛盾纠纷的特点、规律和趋势，广泛收集社情民意和纠纷动向，及时找出防止激化和有效化解的应付措施，切实增强对民间
纠纷发生的预测和控制能力，努力从根本上减少民间矛盾纠纷的发生、激化。
要在调解上下功夫，通过综合运用政治、经济、行政、法律及说服教育等多种手段，认真调处党委政府关心、广大群众关注的热点、难点问题，进一步提高调解工作的针对性和实效性。
工作要求
（一）要加强领导，把参与化解矛盾纠纷战役摆上重要议事日程。
全区司法行政系统要深刻认识参与化解矛盾纠纷战役的重要意义，加强领导、精心组织、周密部署，狠抓落实。
我局成立参与化解矛盾纠纷战役领导小组，组长由局长林耀忠担任，副组长由副局长夏冬林担任，成员由我局办公室、基层工作科人员组成，下设办公室，主任由基层工作科科长陈江锋担任，日常工作由我局基层工作科承担。
（二）要加强请示报告和协调配合。
各司法所要将参与化解矛盾纠纷战役的进展情况，及时主动地向乡镇党委（街道党工委）、政府（办事处）领导请示报告，争取领导重视和支持。
要加强与综治、公安、法院、民政、劳动和社会保障等部门的沟通协调处，整合各方面力量，真正形成优势互补、资源共享、协调有序、齐抓共管的工作机制和工作格局，确保各项工作顺利进行，取得实效。
（四）齐心协力，共同做好矛盾纠纷排查调处工作。
局机关各科室积极参与矛盾纠纷的排查调处，宣传科认真做好宣传，树立新典型、宣传新经验、推广新做法，努力营造良好的舆论氛围。
公证处、法律援助中心、“148”法律咨询、律师事务所等应利用各自的工作范围，化解人民群众在日常生活中，家庭关系中产生的矛盾纠纷。
在司
法行政系统形成人人参与，人人有责的矛盾纠纷排查调处局面，努力维护社会的安定稳定，为建设“平安”作出积极的贡献。
