园区经济与城市经济发展研究
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重庆市物流园区现状及其对城市经济发展的影响重庆市是中国西部的重要城市,也是长江经济带的重要节点城市之一。
随着城市经济的不断发展,物流业也逐渐成为支撑城市经济发展的重要产业之一。
而作为物流业的重要载体,物流园区在城市经济发展中发挥着重要的作用。
本文将重点分析重庆市物流园区的现状及其对城市经济发展的影响。
一、重庆市物流园区现状重庆市物流园区作为物流业发展的重要载体,其发展现状直接影响着城市经济的发展。
目前,重庆市物流园区呈现出以下几个特点:1. 物流园区规模不断扩大:重庆市物流园区的规模不断扩大,园区数量逐年增加。
目前,重庆市已建成了多个大型综合性物流园区,如两江新区物流园、黔江现代物流园等,这些物流园区不仅服务于本地物流企业,还吸引了全国乃至全球的物流企业入驻。
2. 物流园区功能日益完善:重庆市物流园区在功能上日益完善,不再仅仅是简单的货物集散地,而是向物流产业集聚区转变。
园区内配套设施完善,包括仓储、运输、加工、配送等一系列物流服务,为城市经济发展提供了有力支撑。
3. 物流园区服务水平不断提高:重庆市物流园区的服务水平在不断提高,包括信息化水平、物流效率、服务质量等方面都得到了显著改善。
物流园区通过引进先进的物流设备和技术,提升了整体的物流运作水平。
以上种种特点表明,重庆市物流园区在不断发展壮大,成为了城市经济发展中不可或缺的重要角色。
二、物流园区对城市经济发展的影响1. 促进物流业发展:物流园区作为物流企业的集聚地,为物流企业提供了良好的发展环境和配套设施,吸引了大量的物流企业入驻。
这样一来,就形成了物流产业集聚效应,促进了整个物流业的发展。
2. 推动城市产业升级:物流园区内集聚了大量的物流企业,形成了完整的产业链条。
这不仅有利于物流企业相互合作,提升整体效益,也促进了相关产业的升级和转型。
物流园区内的仓储企业、运输企业、信息技术企业等相互合作,推动了物流业和相关产业的发展。
3. 优化城市交通布局:重庆市物流园区大多位于城市边缘或交通便利的地区,这有利于优化城市交通布局。
产城融合发展策略与实践研究——以盐城市经济技术园区为例摘要:产城融合是应对产业功能转型、城市综合功能提升的必然要求,是新型城镇化背景下产业园区城市化与城市产城一体化双向发展的内在要求,体现了城市发展由注重功能分区及产业结构转向更加关注融合发展、人的能动性和创新发展,因此产城融合是产业园区纵深发展的趋势规律。
本文以盐城市大市区产业园区在产城融合方面的战略创新与规划实践,以期对我国其他园区产城融合的建设提供借鉴。
关键词:产业园区产城融合近年来,盐城市大市区重点经济技术园区顺应产业和城镇化发展新趋势、新要求,结合区位特点,在大力发展产业的同时,加强基础设施建设,完善功能配套,提升载体建设水平,产城融合取得了一定成效。
但对照园区高质量发展的要求,还存在着一些问题和困难,为此要加快推进盐城市大市区园区产城融合发展。
一、盐城市城市建设现状一是规划布局逐步优化。
结合大市区“三组团三中心”的空间布局,重点发展盐城经济技术开发区、盐城高新区、盐城环保科技产业园、亭湖经济开发区和盐南高新区。
各重点经济技术园区突出产业特色和区位特点,坚持规划引领,合理布局产业区域和功能服务区域。
盐城经济技术开发区结合中韩(盐城)产业园区目标定位和发展实际,围绕“产城融合、南产北城,高档配套、高端产业”总体思路,逐步形成国际水准、产城融合、生态优先的发展格局。
盐城高新区按照“三生协调、三创融合、四化协同”发展思路,突出生产空间、生活空间和生态空间协同发展,布局形成“一环四轴四核四片”总体发展结构。
二是基础设施不断完善。
按照构建大交通体系的目标,园区在抓好区域间主干道建设的同时,加快完善园区内道路交通网络,每年实施一批重点道路工程,目前基本形成了对外互通、内部循环的“快速交通网”,与大市区实现了“无缝对接”。
同时,电力、消防、通信、燃气、环保及污水等其他配套也日趋完善,主要园区实现了“九通一平”。
三是功能配套加快推进。
政务服务大厦、研创大厦、翔宇商业综合体等一批综合性服务平台项目投入使用。
物流园区建设对区域经济发展的影响研究随着中国经济实力的不断增强和城市化进程的不断推进,各个城市也开始重视物流园区建设对区域经济发展的影响。
本文的主要目的就是通过对物流园区建设的分析,探讨其对区域经济发展的影响,以期为相关城市的发展提供一些参考。
一、物流园区建设的意义物流园区是为物流企业提供物流服务的区域,主要包括物流企业、仓储企业、交通运输企业、金融服务机构等,是围绕物流配送的全方位、多领域服务的聚集地。
园区建设不仅能够提高物流产业的集聚度,而且可以推动相关产业的发展,促进区域经济的发展。
因此,物流园区建设具有以下几个方面的意义。
1、推动物流产业集聚物流园区的建设可以将大量物流企业、交通运输企业、金融服务机构等“聚拢”在一起,形成一个大型的物流产业园区,提高物流产业的集聚度和规模效应。
相应的,园区内的物流企业将会面临更多的商机和市场竞争,同时也会受益于物流产业的规模化效应,从而提升企业的竞争力。
2、促进相关产业发展物流园区集聚了大量的物流企业和仓储企业,这些企业为其他相关产业的发展提供了基础保障。
例如,大型物流园区将会集聚大量的货物、仓储、运输、中转等服务,而这些环节对于相关行业的发展具有重要的影响力。
此外,物流园区还可以通过推动物流科技的进步,提高相关产业的效率和质量水平。
3、促进区域经济发展物流园区不仅可以增加相关产业的产值和效益,还能为当地培育跨境贸易、流通等服务业,从而带动区域经济的发展。
例如,物流园区的建设可以使相关产业链条更加完整,促进城市和城市之间的协同发展,提高区域经济和社会的综合效益。
二、物流园区建设的现状目前,在中国的各个城市,都已经开始了物流园区的建设。
据不完全统计,全国已经建成的物流园区已经超过700个,覆盖了各个省份和城市。
其中,北京、上海、深圳、广州等具有经济实力和地理优势的城市园区建设更为成熟,而其他城市的园区建设也正处于蓬勃发展的阶段。
目前,物流园区的建设形式主要分为国家级园区、省级园区和市级园区三种。
工业园区建设对城市经济发展的带动效应摘要:工业园区建设与城市经济发展关系密切,它的建设对区域经济的带动效应越来越大,成为城市经济的新增长点。
文章以江西省南昌市工业园区发展建设情况为对象,选取2001年-2009年数据进行分析,得出结论:工业园区建设对扩大经济总量、优化经济结构、提升外向型经济水平、增加就业人数作用显著。
关键词:工业园区城市经济效应中图分类号:f27 文献标识码:a文章编号:1672—7355(2012)01—0165—02一、引言工业园区是19世纪末在西方国家中作为一种规划、组织和管理工业发展的手段而出现的。
1949 年英国诞生了世界上第一个工业园区,此后许多国家、地区纷纷通过设立工业园区来推动当地经济的发展,涌现出了一批著名的工业园区,如:美国硅谷高科技产业园、日本筑波科学城、英国剑桥科技园等,它们都取得了巨大的成功。
1979年, 我国设立了最早的工业园区——深圳蛇口工业区。
80 年代期间, 我国对工业园区的开发与管理一直在探索阶段。
进入90年代,工业园区的建设呈现出一个高速增长阶段。
21世纪我国加入wto 后, 工业园区全面蓬勃发展。
二、工业园区建设对城市经济发展的促进作用工业园区作为一种有效推动产业集聚、资源高度集中的发展模式,在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。
尤其是改革开放以来,我国把工业园区作为“政策特区”,它们在外向型加工工业的发展中扮演了举足轻重的角色。
因为拥有了优越的基础设施环境和优惠的法规政策,工业园区在增加经济总量、产业升级、招商引资、对外出口、创造就业岗位等方面都产生了良好效益。
据资料统计,2009年全国54个国家级经济技术开发区实现地区生产总值17730亿元,工业总产值51271亿元,工业增加值(iav)12482亿元,税收收入3145亿元,实际利用外资204亿美元,出口总额1874亿美元。
从全国来看,各个国家级工业园区的建设对地方经济的带动效应十分明显,成为城市经济的新增长点【1】。
重庆市物流园区现状及其对城市经济发展的影响随着城市化进程的加快,物流业在城市经济中发挥着越来越重要的作用。
作为中国西南地区的重要物流枢纽城市,重庆市物流园区在城市经济发展中扮演着不可或缺的角色。
本文将从重庆市物流园区的现状出发,探讨其对城市经济发展的影响。
一、重庆市物流园区现状重庆市位于中国西南地区,是长江上游地区的重要城市,也是连接西部地区和中部地区的物流枢纽。
重庆市物流园区是指在城市范围内,为了发展现代物流业而专门规划和建设的一类区域。
目前,重庆市物流园区主要集中在巴南区、南岸区和渝北区等地。
1. 物流园区面积大重庆市拥有大量的山地资源,城市建设用地较为紧缺,而物流园区则可以选择在城市郊区或沿江沿线等地较为宽阔的区域进行布局。
重庆市物流园区的面积相对较大,可满足物流企业的需求,还能为城市经济发展提供支持。
2. 设施完善重庆市物流园区的设施较为完善,包括道路交通、铁路运输、水运设施等。
重庆市是长江三峡的上游城市,拥有丰富的水运资源,为物流园区提供了便利的水路运输条件。
重庆市还是西南地区的铁路交通枢纽,铁路网密集,为物流企业提供了便捷的铁路运输服务。
3. 服务水平高作为西南地区的物流中心,重庆市物流园区的服务水平较高。
园区内有大量的专业物流企业和物流配套服务机构,能够为客户提供全方位的物流服务,满足不同客户的需求。
4. 产业支撑强劲重庆市物流园区周围有着众多的工业园区和企业集聚区,为物流园区提供了充足的货源和市场需求。
园区内的物流企业能够充分利用周边产业资源,发挥物流优势,推动产业链的协同发展。
5. 管理规范重庆市对物流园区的管理规范较为严格,物流企业在园区内的经营活动受到规范和监管。
这种规范的管理能够维护园区内的良好秩序,保障物流企业的正常运营。
重庆市物流园区的发展对城市经济产生了深远的影响,主要表现在以下几个方面:1. 推动产业升级重庆市物流园区的发展,为城市的产业升级提供了强大动力。
园区内的现代物流设施和服务水平的提升,能够有效提高城市的产业运作效率,推动产业链协同发展。
工业园区发展的经济环境影响工业园区在中国的繁荣发展已经超过了三十年。
随着经济溢出效应的扩大和投资规模的不断扩大,工业园区已成为当代中国经济发展的重要组成部分。
它们为建立现代产业体系和推动城市化进程做出了重要贡献。
但是,在发展的同时,工业园区的经济环境也对周边经济的发展产生了深远影响。
本文将从产业结构、就业率、城市化和土地供应等方面探讨工业园区对经济环境的影响。
一、产业结构工业园区的发展不仅可以促进其内部产业链的发展,还可以推动周边地区的产业结构调整。
例如,广东的珠三角地区是我国最具有代表性的工业园区之一,其拥有的庞大产业链对于全球制造业都具有重要影响。
但是,珠三角并不是一个孤立的工业园区,它与周边的江门、惠州、佛山和中山等城市都存在着很深的合作关系。
这类城市之间的互动不仅推动了珠三角地区的思想创新和市场竞争,同时也将其成本和资源优势延伸到周边地区。
这种产业链的基础能够推动区域经济发展,从而实现经济和品牌的增长。
二、就业率工业园区的快速发展,对于周边地区的带动作用不容小视,其对就业率的影响更是显著。
工业园区的发展和招聘实力相对集中,因此并不需要做出太多的协调工作来促进其他地区的就业机会。
这时候,一些员工可能会从工业园区流失到周边城市区域,或者会利用其相对较小的地理优势移动到内陆地区。
然而,一些新财富阶层和优秀人才却有可能成为工业园区投资的受益者,进一步推动区域经济和社会进步。
三、城市化工业园区的发展对城市化进程的加速影响显而易见。
一方面,它们会吸引大量劳动力,这些劳动力需要适当的居住地方,这样就会推动城市住区发展,促进城市化进程。
另一方面,随着工业园区不断扩大和发展,投资者需要的地区也不断扩大,从而引发更深入的城市化构成。
这些城市化单位将通过垂直和水平的展开,相互生长,并带动更广泛的城市化发展。
四、土地供应随着工业园区的快速扩大,土地的供应和配套措施更受到投资者和开发商的关注。
为满足工业园区的需求,周边地区的土地供应往往会向其逐渐趋近,并向建筑和开发项目递进,从而影响其特定的环境评估和土地利用规划。
文化创意产业园区对地方经济发展的影响研究文化创意产业是近年来兴起的一种新型经济形态,它以文化资源的开发和创意产品的研发为核心,通过产业集聚形成了文化创意产业园区。
这种园区的建设和发展对地方经济发展有着重要的影响。
本文将从多个层面进行研究,探讨文化创意产业园区对地方经济发展的积极作用。
一、资源整合文化创意产业园区的建设,首要任务就是整合当地文化资源。
通过园区的规划和建设,可以促使各方文化资源的集聚,形成产业链的发展。
例如,一个文化创意产业园内可以同时容纳设计师、艺术家、工匠等各类从业人员,他们之间可以进行资源共享、合作创作,形成互补互助的关系,推动整个园区产业链的不断发展壮大。
二、拓宽就业渠道文化创意产业园区在吸纳就业方面起到了积极作用。
随着电子商务的发展,传统产业面临着严重的挑战。
而文化创意产业的兴起为大量的就业提供了新的机遇。
在园区内,各类从业人员有了更多的就业机会和创业平台。
他们可以在这里创造、展示、销售自己的作品,提升自身的收入水平。
三、吸引外来投资文化创意产业园区的建设能够吸引大量的外来投资,为地方经济增添新的活力。
园区内的企业和创业者通过自身产品的研发和销售,可以吸引全国乃至全球范围内的投资者。
而这些投资者不仅可以为园区注入资金,还能够带来先进的管理经验和全球化的市场视野。
这将进一步推动地方企业的发展,提高地方产业的竞争力。
四、促进相关产业的发展文化创意产业园区的建设不仅可以带动文化创意产业的发展,还能够对相关产业产生积极影响。
以文化创意产业为核心的园区,需要有先进的物流、仓储以及金融等配套产业的支撑。
因此,园区建设过程中,往往伴随着相关产业的发展。
这些产业的壮大不仅可以为园区提供更好的配套服务,也为地方经济的发展注入了新的动力。
五、提升地方形象和吸引力一个文化创意产业园区的独特魅力和良好声誉可以提升地方的形象和吸引力。
园区内的文化活动和展览吸引了大量的参观者和游客,使得地方在全国乃至全球范围内得到更多的关注。
科技产业园区对地方经济发展的影响在当今高速发展的时代,科技产业园区正在成为越来越多城市的经济发展的引擎。
科技产业园区是以高新技术产业为核心,集中了一批科技型企业和创新人才的区域。
它们不仅提供了良好的创新创业环境,同时也带动了地方经济的快速发展。
本文将从产业升级、人才引进、国际合作等方面探讨科技产业园区对地方经济的影响。
首先,科技产业园区的建设为地方经济带来了产业升级的机会。
在一个科技产业园区,企业之间的合作与交流日益频繁,也有利于创新和技术的迅速突破。
不同企业之间的合作关系使得资源得到了充分的整合,优势互补。
这种合作关系不仅提升了企业的创新能力,更带动了整个地方经济的发展。
随着科技产业园区的发展,越来越多的高新技术企业涌入园区,这不仅带动了地方的技术水平的提高,也使得地方的服务产业得到了进一步的发展。
其次,科技产业园区的引进了大量的高科技人才。
作为一个创新型的经济区域,科技产业园区能够提供给人才们更加宽松和创新的工作氛围。
园区通过提供丰厚的薪资、良好的福利待遇甚至股权激励等方式吸引了大量的高科技人才,这些人才的引进不仅提高了园区内企业的技术含量,也使得当地的人才储备得到了大幅度的增加。
这些高科技人才不仅仅是技术含量上的提升,更重要的是他们带来了新的思想、新的理念和新的商业模式。
他们的加入为当地经济的创新和发展带来了新的动力。
此外,科技产业园区也对地方经济的国际合作起到了积极的促进作用。
园区内汇聚了大量具有国际竞争力的科技企业,这使得园区成为了国际合作的窗口和平台。
园区内的企业可以通过与国外企业的合作,获取到更多的技术支持和市场资源,同时也有机会参与到国际市场的竞争中。
大量的国际合作将会为当地带来更多的外资和新的商机,推动地方经济的快速发展。
同时,与国外企业的合作也能够促进当地企业的成长,提高其国际竞争力。
综上所述,科技产业园区对地方经济的发展起到了重要的推动作用。
它们的建设为地方经济带来了产业升级的机会,促进了技术的创新和突破。
科技园区对区域经济发展的贡献及其经验借鉴意义科技园区是当今世界各国重要的产业发展策略之一。
在推动经济增长,实现产业升级和推进城市化进程方面具有不可替代的作用。
作为集聚高科技人才、深度融合创业创新等功能于一体的园区,科技园区旨在为企业提供良好的创新创业生态环境和多元化的服务支持平台,助力企业创新驱动发展,打造具有核心竞争力的产业集群。
一、科技园区在促进区域经济发展方面的贡献1.1 创新驱动科技园区以打造创新创业生态环境为核心,共同创新的热情和动力被充分激发。
在此创新驱动下,科技园区内涌现出许多重要创新成果和创新企业,为区域经济发展注入了新的活力。
科技园区内聚集了许多顶尖高校,以及一批高水平的科研机构,这些机构为企业提供了丰富的研发资源和技术支持,助力企业进行技术创新,推动产业升级。
1.2 聚集优质人才作为一个高科技人才集聚地,科技园区聚集了许多高端人才,为企业创新提供了源源不断的动力。
科技园区以创新创业为导向,注重人才培养和引进。
通过搭建人才引进和培养平台,将优秀人才与企业紧密联系起来,使优质人才得到更好的就业机会,同时也拉动了教育、人力资源培训等周边产业的发展。
1.3 促进城市化进程科技园区在推动城市化进程方面具有不可替代的作用,是一个快速崛起的城市产业新兴区域,为城市的发展壮大提供了新动力。
作为一个创新创业的地方,科技园区的建设使区域经济多元化发展,源源不断地吸引了国内外各种人才、财富和资源的流入,进而产生了良性的地方经济发展效应。
同时,城市化进程也改善了区域的基础设施、城市规划等方面,促进了区域经济跨越式发展。
二、科技园区的经验借鉴意义2.1 建立多元化的服务体系多元化的服务体系是科技园区实现创新发展的重要保障,也是区域经济发展的关键。
科技园区在服务方面下了大功夫,注重与科技创新、产业升级、人才培养、创新创业相关的服务,构筑起一个完整的服务链条体系。
同时,在政府的引导下,鼓励和吸引各类服务企业与科技园区进行深度融合,在协助企业发展、提升服务水平方面发挥巨大作用。
我市工业园区产城融合发展的调研报告调研报告:我市工业园区产城融合发展一、背景介绍随着城市化进程的推进,工业园区作为城市建设的重要组成部分,不仅承载着实体经济的发展,还具有带动就业、促进区域经济增长的重要作用。
然而,过去工业园区在城市化进程中起到的作用相对独立,且存在产城规划不协调、环境污染等问题。
因此,探索工业园区产城融合发展是我市城市化进程中的重要任务。
二、产城融合的定义与意义产城融合是指将工业园区与城市规划、建设有机结合,形成相互协作、良性循环的发展模式。
产城融合的意义在于提高城市综合竞争力,优化资源配置,促进高质量发展。
三、我市工业园区产城融合发展的现状1. 产城规划不协调:目前我市工业园区的规划与城市规划缺乏有效的衔接,导致工业园区发展与城市布局不一致,长期影响了产业发展和城市形象。
2. 环境污染问题:部分工业园区存在环境污染较为严重,这不仅影响了居民的生活质量,也制约了工业园区进一步发展。
3. 缺乏公共服务设施:部分工业园区的公共服务设施建设滞后,导致园区居民的生活条件相对较差。
四、工业园区产城融合发展的对策与建议1. 加强产城规划衔接:完善城市总体规划和工业园区发展规划之间的衔接机制,确保两者目标一致、互相促进。
2. 提升环境管理标准:加强环境保护措施,推动工业园区实施绿色发展,减少环境污染。
3. 加大公共服务设施建设力度:在工业园区提供完善的教育、医疗、文化等公共服务设施,提升园区居民的生活品质。
4. 鼓励产业升级转型:通过支持技术创新、引导优质产业进驻,推动工业园区实现产业升级和结构优化,提高竞争力。
五、预期效果1. 改善城市化进程中的规划与建设不协调问题,提升城市整体规划水平。
2. 减少环境污染,改善居民的生活环境,提高生活质量。
3. 提供更完善的公共服务设施,提升居民对城市发展的满意度。
4. 推动产业升级和转型,提高工业园区的经济效益和竞争力。
六、总结我市工业园区产城融合发展为促进城市高质量发展提供了重要契机,但目前存在产城规划不协调、环境污染、公共服务设施不完善等问题。
工业园区与城市经济社会发展研究从广义上说,工业园区可谓源远流长。
人类社会的经济活动,总是在资源禀赋条件较好的特定地理空间首先聚集并逐渐繁荣起来,如早期英国的曼切斯特工业区、德国的鲁尔工业区,中国洋务运动时期的汉口工业区。
在市场经济条件下,政府对经济活动的参与以及市场主体追求利润最大化的动机,也往往使生产要素首先在最容易发展起来的特定空间范围聚集。
这种以资源禀赋优势集聚工业经济活动的特定空间,都可以称之为工业园区。
从狭义上说,工业园区是大学、科研机构为促进科技创业和科技成果转化,或政府根据一定时期的经济社会发展目标,有计划地强化政策优势和经济管理职能,动员生产要素在特定的空间范围内聚集而形成的经济特区。
20世纪70年代以来,作为革新经济、实行区域经济发展赶超战略的一种有益的尝试,工业园区在发展中国家/地区得到了普遍的应用。
我国自20世纪80年代初设立经济特区以来,高新技术产业开发区、经济技术开发区、各种形式的工业集中区蓬勃发展,对我国经济社会发展起到了巨大的推动作用,并正在国家及地方各级政府的大力支持下,不断注入新的发展活力。
1、园区经济:区域经济发展的实践模式从理论研究上说,园区经济最早可从古典经济学关于生产分工、比较成本优势、规模经济等学说中得到解释。
而现代经济发展理论的演进,则更为具体和充分地揭示了工业园区发展的成因及其必然性。
1.1、区域经济理论的特殊区位单位在各个特定地理区域内,由于生产要素的不完全流动性,经济活动的不完全可分性,创新能力的部分排他性和竞争性,以及商品和劳务的不完全流动性,客观地形成了个区域之间的经济发展水平的差异,各区域间因此呈现了不同的经济景观,并据此划分出不同的经济区域,如我国的环渤海湾经济区、长三角经济区、珠三角经济区,以及正在快速升温的广西北部湾经济区。
城市是区域经济的中心。
即使在一个城市内部,也面临着资源约束问题,如资金的不足、公共设施的优劣、交易费用的差异、市场容量的大小、创新环境的不同等。
在利润最大化动机下,投资者的区位选择往往倾向于最大限度地降低生产成本,获取最大限度的利润。
根据城市经济发展的特性,选择何种发展模式对城市经济发展而言至关重要。
经济特区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、保税区、出口加工区等,就是政府根据城市经济发展所要解决的问题以及发展方向,在特定时期内,为了加快城市经济发展而采取的、区别于其他区位(如行政城区)的经济政策上的优惠而形成的特殊区位单位。
1.2、增长极理论的开发模式增长极理论认为,一个国家/地区要实现平衡发展只是一种理想,在现实中是不可能的。
经济增长通常是从一个或数个“增长中心”逐渐向其他部门或地区传导。
因此,应选择特定的地理空间作为增长极,以带动经济发展。
增长极理论研究形成了四种主要开发模式,具有很强的操作性和实效性,被许多国家/地区、甚至一个城市,用来解决经济发展的速度和效率问题。
1.2.1、梯度推进发展模式。
该模式基于“二元经济结构”理论,区域经济发展已形成了经济发达区和落后区,经济发展水平出现了差异,形成了经济梯度,经济落后区借助发达区的扩散效应,加快落后区的发展。
由于存在梯度推进的线路及时间问题,生产要素首先在落后区域若干点上集聚,迅速形成体制、科技、人力资本和其他资源的优势,使之成为落后区域的“领头”和支柱。
这样,既有发达地区梯度推进的“线”的延伸,又有落后地区培育增长极的“点”的支撑,点线结合,双向互动,牵引落后地区加快发展,进而缩小区际差距。
1.2.2、增长极开发模式。
在区域发展不平衡的情况下,一些主导产业和创新企业首先在区位条件优越的区域中心积聚并优先得到发展,形成“增长极”,然后由极点向外围扩散和辐射,带动区域经济发展。
任何一个区域都存在经济的内向型特征和资源约束问题,最佳的路径选择就是通过培育多层次的增长极点,在不同点上带动周边地区经济发展。
这些增长极点的向心作用和扩散作用是无法通过均衡发展来替代的。
工业园区的设立和布局,就是区域经济内向型特征和资源约束条件,在区域经济发展路径上的集中反映。
1.2.3、点轴开发模式。
从区域经济发展的过程看,经济中心总是首先集中在少数条件较好的区位,成斑点状分布。
这种经济中心既是区域增长极,也是点轴开发模式的点。
随着经济的发展,经济中心逐渐增加,点与点之间,生产要素、创新要素不断加快流动和扩散,相互连接起来形成轴线。
这种轴线首先是为区域增长极服务的,但轴线一经形成,对人口、产业也具有吸引力,吸引人口、产业向轴线两侧集聚,并产生新的增长点。
点轴贯通,就形成城市经济组织系统。
因此,工业园区的发展可以理解为区域内大大小小的经济中心(点)纵深推移发展。
1.2.4、网络开发模式。
这是区域发展中一种较完善的模式,是区域经济发展走向成熟阶段的标志。
一个现代化的经济区域,其空间结构必然具有不同的节点和域面。
网络开发强化网络中已有点轴系统的延伸,提高区域各节点、各域面之间,特别是节点与域面之间生产要素交流的深度与广度,促进地区一体化发展。
目前,广西北部湾经济区的开发建设规划,强调以南宁、钦州、防城港、北海和玉林、崇作为中心,形成临海区域城市群;以工业园区为重点,各类园区竞相发展,把园区打造成城市经济发展新高地,带动城市和区域经济发展,形成区域经济发展新一极。
广西北部湾经济区开放开发这一布局,也体现出与网络开发模式的契合。
1.3、产业集群理论的空间特征产业集群是产业发展进程中的地缘现象,具有一定的空间坐标要求。
众多中小企业在特定的地理空间内聚集,相互之间形成人力、资本、信息、物流、知识、技术等生产要素互动,共享外部经济带来的成本节约。
大量研究表明,产业集群已成为经济增长的发动机。
规划建设工业园区,发展园区经济,是培育产业集群最便捷、最有效的途径。
20世纪90年代以来,经济发展比较快、结构转型比较主动的新兴工业化国家和地区,大部分是科技园区兴办和产业集群发展得比较好的地区。
一些在国际市场上有竞争力的产业,总是来自于由相关企业、科研机构、服务机构等聚集在一起的某些特定的区域。
目前,我国关于工业园区的研究已有不少成果,如顾朝林、赵令勋等著《中国高技术产业与园区》,牟宝柱主编《中国高新技术产业开发区理论与实践》,孙万松、孙启明编著《园区经济与城市核心竞争力》,张克著《园区规模经济》,肖金成著《第三增长极的崛起》等,从理论、实践及政策层面探讨了工业园区的发展机制、规律及其对我国经济社会发展的作用。
2、价值评估:开发区对南宁经济社会发展的作用经过多年的发展,工业园区对社会经济发展起到了越来越大的推动作用。
据统计,2005年全国53个国家高新区实现营业总收入34415.6亿元,工业总产值28957.6亿元,工业增加值6820.6亿元,净利润1603.2亿元,上缴税额1615.8亿元,出口创汇1116.5亿美元。
2005年,54个国家级经济技术开发区实现工业增加值为5981.35亿元,税收收入1219.28亿元,进出口总额252.35亿美元,外商实际投资130.23亿美元。
全国各国家级高新区、经开区的快速发展不仅带动了新经济增长点的不断涌现,同时也显现出对地方经济发展的贡献度。
为方便分析起见,我们以南宁高新区、南宁经开区、南宁华侨投资区三大主要开发区为例,对开发区在促进南宁经济社会发展方面的作用作一基本评估。
2.1、三大主要开发区对南宁市经济发展的作用2.1.1、有力地促进了南宁市经济总量的快速增长。
经过成立初期一段时间的艰苦创业,2002年以来,随着管理体制和运行机制的不断完善,市委、市政府政策扶持力度的不断加大,三大开发区进入了一个快速发展的黄金时期,对拉动南宁市经济增长的作用日益明显(见表1)。
表1:2003年南宁市区划调整后三大开发区占全市工业的比重*(*数据来源于《南宁统计年鉴》及各年的政府工作报告)从2003—2006年,三大开发区累计工业总产值的增长幅度,呈逐年上升趋势,到2006年高出全市工业总产值增长幅度达20.56个百分点,占全市规模工业产值的比重和拉动全市工业增长(百分点)也逐年提高,大大促进了南宁市工业化进程。
2.1.2、有力地促进了南宁市经济结构的调整和优化。
一直以来,“工业腿短”和工业经济结构较为单一,是制约南宁市经济社会快速发展的难言之痛。
经过多年的发展,三大开发区的特色优势产业的主导地位日益明晰,特别是在促进新型产业发展方面,起到了特别重要的作用(见表2)。
表2:2006年三大开发区产业发展基本情况*(*数据来源于南宁市经委统计资料)到2006年,三大开发区共培育规模以上企业175家,其中高新区91家,经开区52家,华侨投资区32家,占全市规模口企业总数的22.67%;工业产值上亿元企业30家,其中高新区19家,经开区9家,华侨投资区2家,占全市亿元以上工业企业总数的28.85%。
2006年,三大开发区实现规模以上工业总产值120.86亿元,占全市规模工业产值24.42%。
在调整和优化产业结构中显示了越来越重要的作用,并正逐步聚集优势,引导产业集群发展。
2.1.3、有效地激发了城市经济投资活力。
欠发达地区投资不足,是制约经济发展的重要因素。
在土地、税收等配套优惠政策和高效灵活的管理运行体制机制、财政体制、资金扶持的综合作用下,营造了三大开发区开放创新的局部环境优势,形成了良好的吸引投资的洼地效应(见表3)。
表3:2003年以来的招商引资情况*金额单位:万元/万美元*吸引投资均以实际到位资金统计三大开发区成为了全市投资最活跃的区域中心,到2006年,三大开发区共有各类企业3675家,其中高新区3200多家,经开区339家,华侨投资区136家。
从比较中可以明显看出,三大开发区各年度吸引投资的总量占全市的比例,维持在一个高位水平,但总体呈下降趋势:吸引内资从2003年占全市的53.69%下降到2006年的30.35%;吸引外资从2003年的52.27%下降到2006年的38.98%。
这正说明三大开发区投资洼地效应的扩散作用,即随着经济发展的推进和投资环境的持续改善,三大开发区以外的工业园区及县/城区吸引投资的形势不断好转。
2.2、三大开发区经济发展的社会效益2.2.1、上划国家、自治区财政收入逐渐增长。
2001年底,南宁市委、市政府出台《关于进一步加快开发区发展的决定》(南发[2001]54号)和《关于深化开发区体制改革实行特区式封闭管理的意见》(南发[2001]55号)两个文件,规定三个开发区实行一级财政,一级金库,开发区的财政收入,除上缴国家、自治区外,其余全部留在开发区。
表4:2002—2006年三大开发区财政收入上缴情况单位:亿元随着国家逐步规范、统一税收优惠政策,特别是实施“两税合一”后,开发区的进一步发展,其财政税收的社会贡献将越来越大。