国税局和地税局有什么不同?看看权威解释!(老会计人的经验)
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国税和地税区别一、征收方不同1、地税:由地方政府征收的税。
它属于地方财政的固定预算收入。
2、国税:国税又称为中央税,由国家税务局系统征收,是中央政府收入的固定来源,归中央所有。
二、管理方不同1、地税:指立法权、课税权和税款的使用权归属于地方政府的一类税收。
地方税归地方政府管理支配。
2、国税:税种的立法权、课税权和税款的使用权归属于中央政府的一类税收。
中央税归中央政府管理和支配。
三、用途不同1、地税:城市维护建设税;地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税;个人所得税;资源税;城镇土地使用税;耕地占用税;固定资产投资方向调节税;土地增值税;房产税;城市房地产税;车船印花税;契税;屠宰税;地方税的滞纳金、补税、罚款。
2、国税:增值税;消费税;燃油税;车辆购置税;出口产品增值税、消费税;储蓄存款利息所得个人所得税;地方和外资银行及非银行金融企业所得税;个体工商户和集贸市场缴纳的增值税、消费税。
四、国税固定收入:消费税、车辆购置税、关税、进口环节增值税。
五、地方税固定收入:土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税、屠宰税、筵席税。
六、国税与地方税共享收入1、增值税:营改增以后中央50%,地方50%。
(增值税共享不含进口环节由海关代征的部分)2、企业所得税:除铁道部、各银行总行及海洋石油企业交纳的部分归中央,其余部分按中央60%,地方40%分配。
3、个人所得税:除储蓄存款利息个人所得税归中央,其余部分按中央60%,地方40%分配。
4、资源税:除海洋石油企业交纳的之外,全部归地方5、城建税:除铁道部、各银行总行和各保险总公司集中交纳的部分归中央外,其余部分归地方。
6、印花税:证券交易印花税的6%归中央,其他全部印花税归地方。
7、教育费附加、地方教育费附加:归地方。
税务管理概述学习目标:通过本章的学习,主要了解税务管理的定义、属性、作用,税务管理的主要内容、税收管理体制的内容、税收管理的原则。
关键概念:税务管理税收管理体制税收管理原则第一节税务管理的概念一、税务管理的定义税务管理有广义和狭义之分。
广义的税务管理是指相关的主体对其税收事项进行管理的总称,具体包括由征税主体①的税务机关进行的税收管理和由纳税主体的纳税人对本企业涉税事项的管理。
狭义的税务管理仅仅是指税收管理,即以税务机关为主体实施的对税收分配活动的全过程进行决策、计划、组织、协调和监督的一种管理活动,如相关的税收法律、法规、规章和规范性文件的起草,税收计划的制订、税务机构的设置、税务人员的调配、税收工作的协调、对税务机构和税务人员的监督、对纳税人和扣缴义务人的监督等。
从上述定义可以看出,税务管理和税收管理存在以下一些差异。
在管理主体上,税务管理的主体可以是税务机关,也包括对自身涉税事务进行管理的纳税人等,而税收管理的主体通常是税务机关。
在管理范围上,税务管理的范围不仅包括税务机关实施税收管理的范围,而且包括纳税人、扣缴义务人等对自身涉税义务实施的管理,而税收管理仅包括前者。
在管理手段上,税务管理不仅包括税务机关依法实施的税收管理,如对纳税人教育、税务机关绩效管理等,而且也包括纳税人、扣缴义务人除依法纳税以外的管理手段,如对企业办税人员的激励,而税收管理仅包括前者。
在管理方法上,税务管理不仅包括税务机关依法实施的税收管理,如对实施特别纳税调整等,而且也包括纳税人、扣缴义务人除依法纳税以外的管理方法,如通过在境外设立控股子公司来达到减轻企业税负等税务筹划方法,而税收管理仅包括前者。
本教材采用广义的税务管理定义,主要基于以下几个方面的考虑:一是传统的税务管①征税主体是经过国家法定授权,代表国家行使征税职责的以税务机关为主的征税机关,包括各级税务机关、海关和财政机关理一般都局限于狭义的税务管理定义,即税收管理定义,基本上都是以税务机关这一征税主体作为主线展开的,几乎未涉及纳税主体应该如何管理其涉税业务。
中国的税务体系介绍税务体系是国家管理税收的重要机构,它对于国家财政的收入和支出起到了至关重要的作用。
中国的税务体系经过多年的发展与改革,逐步建立起了完善的税收管理体系,下面将对中国的税务体系进行详细介绍。
一、税收法律框架中国税务体系的核心是税收法律框架,其中包括了相关的法律法规、政策文件和规章制度等。
税收法律框架由国家税务总局主管起草并实施,并经国家立法机关审议通过。
税收法律框架对于税收行政管理有着明确、统一的规定,为税务机关的工作提供了准确的法律依据。
二、税收管理机构中国的税务管理机构主要由国家税务总局和地方税务局组成。
国家税务总局是税务系统的总机构,负责全国范围内的税收管理工作,包括税收政策的制定与实施、税收的征管和征收等。
地方税务局是国家税务总局下属的地方机构,负责所辖地区的税收管理事务。
三、税收分类根据税收的性质和收入方式,中国的税收可以分为直接税和间接税两大类。
直接税是指由个人或企业直接缴纳给国家的税收,如个人所得税、企业所得税等。
间接税是指通过商品和服务进行征收的税收,如增值税、消费税等。
四、税收征收方式中国的税收征收方式包括缴款凭证征收和申报征收两种形式。
缴款凭证征收是指纳税人按照税务机关预先制定的税款计算公式进行计算,然后直接缴纳给国家财政。
申报征收是指纳税人需要按照规定的时间周期和程序自行申报纳税事项,并向税务机关报送相应的申报表格和资料。
五、税收执法和稽查税务机关依法对纳税人的税收行为进行执法和稽查工作,以确保纳税人的合规性和税收的纳入效率。
税收执法包括税收稽查、税务调查、税务检查等一系列监管行为,旨在维护税收法律的严肃性和公正性。
六、税收信息化建设近年来,中国的税务体系逐步推进信息化建设,通过建立税务信息管理系统、电子税务局等手段,实现了对纳税人信息的在线查询、办税申报等服务。
税务信息化建设提高了税收管理的效率和透明度,方便了纳税人的办税操作。
七、税收政策与改革中国的税务体系不断进行政策调整和改革,以适应国家经济发展和社会变革的需要。
税务局和财政局哪个单位好财务局好点财政局和税务局都是不错的单位,我认为主要有以下4大区别:一、职能职责不同。
财政局主要负责当地财税发展战略、规划和改革方案并组织实施、管理各项财政收支、政府非税收入管理、编制当地国有资本经营和社会保险基金预决算草案、当地财政的经济发展支出、当地政府性投资项目的财政拨款等工作,落实上级有关规章制度并制定适合当地实际的有关规章制度。
通俗地说就是如何管理使用资金。
税务局(2018年机构改革后国税和地税已合并)主要负责当地的货物和劳务税、所得税、财产和行为税科、社会保险费和非税收入等税收的征收管理工作,落实上级有关规章制度并制定适合当地实际的有关规章制度。
通俗地说就是将税征收到位并入国库。
因此,财政局的事务性工作相对繁杂,税务局的事务性工作相对单一。
二、权力大小不同。
由于职能职责的不同,导致了财政局和税务局的权力大小不同,财政局权力相对来说比税务局权力更大。
正因为财政局的权力大,所以,经常跑财政局的人非常多,而跑税务局相对来说就要少一些,特别是临近过年,很多人都是来找财政局要钱的。
毕竟每家单位的预算需要财政局审批,各部门的工资、绩效奖等联合审批后,最后一关就需要财政局审批。
例如:我单位就是分管领导和财政局的科长对接相关业务,而平常与其他单位对接业务都是相关科室的科长与科长对接。
还有件小事,听朋友说财政局的人提取公积金的事情,但刚刚过提取公积金的截止时间,财政局那人抱着试一试的心态,打电话问了公积金中心,开始说已经过了截止时间了,不能提取了,但公积金工作人员顺便问了句哪个单位的,电话那头说财政局。
结果后来,按要求提交完相关资料后,果真提取了公积金。
因此,因为财政局的权力大,自己办事在一定程度上来说也比较方便。
三、发展前途不同。
财政局比税务局更靠近权力核心,在当地财政局长经常陪同党委、政府领导出差考察调研,一般却很少有税务局长陪同考察调研,因此,财政局长比税务局长相对来说更容易提拔升迁。
国税地税征管体制改革方案随着我国经济的快速发展和税收体制的不断完善,国家税收征管体制改革已成为当前的重要议题。
国税地税征管体制改革方案的出台,旨在进一步优化税收征管体制,提高税收征管效率,促进税收征管体制的现代化和规范化。
首先,国税地税征管体制改革方案将实现国税地税机构的合并。
目前,国家税务总局和地方税务局分别负责国税和地税的征管工作,存在着一些重复、交叉的问题。
通过国税地税机构的合并,可以实现资源的整合和优化配置,消除重复劳动,提高工作效率,降低征管成本。
其次,国税地税征管体制改革方案将推进税收征管信息化建设。
随着信息技术的不断发展,税收征管信息化已成为税收征管工作的重要手段。
通过信息化建设,可以实现税收数据的实时监控和分析,提高税收征管的精准度和效率,减少人为错误和漏洞,提升税收征管的智能化水平。
再次,国税地税征管体制改革方案将完善税收征管法律法规。
税收征管法律法规是税收征管工作的重要依据,对于建立健全税收征管制度、规范税收征管行为具有重要意义。
通过完善税收征管法律法规,可以弥补现行税收征管法律法规的不足,提高税收征管的透明度和公正性,保障纳税人的合法权益。
最后,国税地税征管体制改革方案将加强税收征管人才队伍建设。
税收征管人才是税收征管工作的中坚力量,对于提高税收征管水平和能力至关重要。
通过加强税收征管人才队伍建设,可以提高税收征管人员的专业素养和综合能力,保障税收征管工作的顺利进行。
综上所述,国税地税征管体制改革方案的出台,将对我国税收征管工作产生深远影响。
我们相信,在国税地税征管体制改革方案的指引下,我国税收征管工作将迎来新的发展机遇,实现税收征管工作的现代化和规范化。
国地税合并实质是中央和地方分成改革本刊记者/贺斌本文首发于总第858期《中国新闻周刊》推进国税地税“合二为一”,对于中国的税制改革有怎样的意义?对于地方政府和企业来说,会有怎样的影响?87万税务人员如何安置?下一步还需要在哪些方面出台配套措施?就这些问题,《中国新闻周刊》专访了中国法学会财税法学研究会会长刘剑文。
在他看来,税改不应该仅仅着眼于机构合并,如何处理好中央和地方财政关系,应是下一步的重点。
央地关系的重大调整中国新闻周刊:1994年,中国实行分税制改革,分别设立国税地税部门,现在又将国地税合并。
当时的分和现在的合,其背后的逻辑是什么?刘剑文:如果说真正讲国地税分和合的制度逻辑,或者说法律逻辑,我想主要还是在于宪法框架下的中央和地方关系,在不同时期央地关系应该如何处理,也涉及中央和地方在这一过程中,各自应该发挥怎样的作用。
1994年的国地税分开,是有一个特殊的历史背景,因为在分税制之前,中国采用分灶吃饭、财政包干的体制。
这种体制从改革开放以后到1994年以前,有过一些历史的作用和功绩,但在这个过程中,中央的钱越来越少,地方的钱越来越多,因为改革开放以后,地方经济状况越来越好,财政收入越来越多,而按照分灶吃饭原则,地方征税后按比例上交中央,很容易发生地方政府侵蚀中央的收入问题。
这样一来,地方的钱越来越多,而中央的钱越来越少。
而中国是个大国,经济情况错综复杂,地区间经济发展不平衡,必须集中财力办大事。
在我印象中,当时的分税制财政体制改革有个出发点,就是提高两个比重,即财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重,尤其是后一个比重,关键是要加强中央的权威。
所以在1994年的分税制改革,实际是因为基于中央缺钱,地方有钱这样的现状,基于当时的制度限制而做的一个较大变革。
将税种也分为三类,中央税、地方税和共享税。
因为中国税制有一个很重要的特点,它是以流转税为主体的,在1994年之前占所有税种的70%~80%。
工商和税务有区别么近年来,随着行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、新征管法及其实施细则等各项法律法规的深入实施,社会法制化程度不断提高,税务行政管理相对人的维权意识和法律意识显著增强。
下面店铺就为大家解开工商和税务的区别,希望能帮到你。
工商和税务的区别工商局:代表国家对企事业单位、社团组织进行登记和注册、对其的经营活动进行规范和管理,同时具有执法权。
凡涉及流通领域的假冒伪劣,都是工商执法的对象。
另外,商标注册也属工商管理。
没有“税务局”,只有国税局和地税局。
国税局:所征收的税款由国家支配。
增值税、生产企业的营业税等属于国税范畴;地税局:所征收的税款由地方支配。
所得税、服务业的营业税等属于地税范畴。
中国税务的机构概况1999年广州市财政、地税机构分设,广州市地方税务局于当年2月8日开始独立运作,是广东省地方税务局下属的副厅级单位。
现行体制按照“登记、征管、稽查”三大系列设置机构,设有1个登记分局、10个区地税局(其中广州开发区和萝岗区地税局、广州南沙开发区和南沙区地税局均为一套人马、两块牌子)和2个县级市地税局、6个稽查局和1个纳税人服务中心,共计20个基层单位;市局机关设13个处室和2个中心(事业编制)。
全市地税系统总人数4847人,其中在编干部3131人,编内合同工121人,编外合同工844人(前台协税员577人),离退休人员728人。
在编干部中,男女比例为51.7:48.3,2007年平均年龄38.89岁;硕士以上学历人员有300多人,本科学历人员2100多人,硕士、本科、大专以上人员分别占干部总数的9%、62%;全系统40%的处级以上领导干部具备硕士研究生学历,45%的科级领导干部具有中级以上专业技术职称,具有律师、注册会计师或注册税务师资格的人员达到210多名。
广州市地方税务局征管范围包括营业税、企业所得税、个人所得税等12个税种和社会保险费(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)、教育费附加、文化事业建设费、水利建设基金等8个费金。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.12.24•【文号】•【施行日期】2015.12.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管,财政综合规定正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》(2015年12月24日)我国从1994年实行分税制财政管理体制改革以来,建立了分设国税、地税两套税务机构的征管体制,20多年来取得了显著成效,为调动中央和地方两个积极性、建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。
但与经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求相比,我国税收征管体制还存在职责不够清晰、执法不够统一、办税不够便利、管理不够科学、组织不够完善、环境不够优化等问题,必须加以改革完善。
为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及深化财税体制改革总体方案的有关要求,深化国税、地税征管体制改革,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持法治引领、改革创新,发挥国税、地税各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的突出和深层次问题,不断推进税收征管体制和征管能力现代化,进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
(二)改革目标到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制,降低征纳成本,提高征管效率,增强税法遵从度和纳税人满意度,确保税收职能作用有效发挥,促进经济健康发展和社会公平正义。
(三)基本原则——依法治税。
以法治为引领,注重运用法治思维和法治方式推进改革,落实税收法定原则,完善征管法律制度,增强税收执法的统一性和规范性。
河南省国家税务局河南省国家税务局是中国税务系统下属的一级税务机构,负责河南省范围内的税务管理和征收工作。
本文将介绍河南省国家税务局的机构设置、职责和税收征管工作等相关内容。
一、机构设置河南省国家税务局按照税务总局的指示和要求,依法履行税务管理职责,主要由局长、副局长和各部处组成。
1. 局长:负责全局工作的领导和决策,对河南省的税务事务负有最高责任。
2. 副局长:协助局长工作,分管具体的职能部门,参与决策与执行。
3. 部门:包括税收管理部、税收征管部、税收服务部等,各部门负责不同的职能,共同协作完成税务工作。
二、职责河南省国家税务局的主要职责如下:1. 征收管理:负责征管编制、税务登记、税收核定和执法检查等管理工作,确保税收的合法征收。
2. 税收政策:研究和制定税收政策,宣传和解释税收政策,指导纳税人合理遵守税法。
3. 征纳稽查:进行税收稽查,查处涉税违法行为,维护税收秩序和社会公平正义。
4. 信用管理:建设纳税信用体系,推动减税降费政策落实,加强纳税人的信用记录与评价。
5. 税收服务:提供纳税咨询、办税辅导、维权服务等,为纳税人提供高效、便捷的税务服务。
6. 国际交流:参与国际税收合作和交流,推动税务国际化进程,提升河南省的税务水平。
三、税收征管工作河南省国家税务局积极推进税收征管工作,不断提升税务管理水平和服务能力。
在纳税人管理方面,采取了以下措施:1. 优化纳税人登记:推行网上登记,简化登记手续,方便纳税人办理纳税相关事务。
2. 强化征管监控:建立纳税人经济行为信息监控系统,实时掌握纳税人的经营状况,及时发现违法行为。
3. 提升稽查力度:增加稽查力度,加大对高风险行业和涉税大户的稽查力度,严厉打击偷税漏税行为。
4. 完善信用体系:建立纳税信用管理系统,对纳税人的信用记录进行评价,推行信用纳税人优惠政策。
5. 公开透明:加强税收信息公开,提高纳税人对税收政策的知情度和参与度。
总结:河南省国家税务局作为税务系统的一级机构,承担着税收征管和管理的重要职责。
税务学知识点税务是指国家政府依法向纳税人征收的一种财政收入。
纳税是公民和组织必须履行的法定义务,同时也是国家财政收入的重要来源。
为了更好地理解税务,下面将介绍一些税务学的基本知识点。
一、税务的定义和分类税务是国家依法征收的财政性收入,其目的在于满足政府公共支出的需要。
税务按照不同的标准和方式可以分为直接税与间接税、国内税与进口税、国税与地税等多种分类方式。
1. 直接税与间接税直接税是根据纳税人自身所得、财产或消费情况,由纳税人个人或单位主动纳税的一种形式。
常见的直接税包括个人所得税、企业所得税等。
而间接税则是在商品和服务交易过程中由纳税人非自愿地通过销售价格中缴纳的一种税款,如增值税和消费税。
2. 国内税与进口税国内税是指在国内范围内产生并征收的税收,例如印花税、土地增值税等。
进口税则是对从国外进口的商品和服务进行征收的税款,如关税和进口增值税。
3. 国税与地税国税是由中央政府负责征收的税款,如企业所得税、增值税等。
地税则是由地方政府负责征收的税款,如房产税、土地税等。
二、常见税种和税率1. 增值税增值税是一种按照产品或者服务增值额比例征收的税收,适用于生产、委托加工、进口货物以及提供税务范围内的服务行为。
根据不同的行业和商品,增值税税率有不同档次,通常为3%、5%、13%和17%。
2. 个人所得税个人所得税是针对个人从各种来源取得的所得征收的一种税种。
根据个人所得税法规定,个人所得税分为综合所得税和分类所得税两种计税方式。
3. 企业所得税企业所得税是对企业在一定会计期间内取得的所得按一定的税率征收的一种税种。
中国企业所得税税率通常为25%。
三、税收征收与管理税收征收和管理是税务学的重要内容,包括税收征管机构的组成、税收征管法律法规的制定和执行、税务登记、税款申报和缴纳等方面。
1. 税务登记纳税人在开始从事生产经营或者取得应税所得时,需要在税务机关进行登记,以便后续纳税义务的履行。
税务登记包括纳税人基本信息的登记、发票的开具和使用、账务的建立与管理等。
国税局和地税局有什么不同?看看权威解释!(老会计人的经验)“进一家门,办两家事”曾经是众多纳税人对税务机关的美好期望,而现在,这份期望已变成现实。
《国家税务局地方税务局合作工作规范(1.0版)》(以下简称《合作规范》)于今年7月1日开始在全国试行。
办税“多头跑”、政策“多口径”、执法“多头查”,这些曾让纳税人颇为头疼的事情随着《合作规范(1.0)》的落地将离纳税人渐行渐远。
根据近期税收热点和工作部署,国家税务总局于2015年10月26日上午9:00在税务总局网站开展了以“国地税合作规范相关问题”为主题的在线访谈。
国家税务总局财产和行为税司副司长练奇峰做客税务总局网站,就网民关心的问题与网友在线交流。
访谈部分内容摘录如下:国税局和地税局有什么不同?[网友14107]您好,我想问问我国为什么有国税局还有地税局?[财产和行为税司副司长练奇峰]上个世纪90年代,为了建立社会主义市场经济体制,进一步理顺中央与地方的财政分配关系,更好地发挥国家财政的职能作用,增强中央的宏观调控能力,我国开始实行分税制财政管理体制。
为适应分税制财政管理体制的需要,省及省以下的税务机构分设为国家税务局(以下简称“国税局”)和地方税务局(以下简称“地税局”)两个系统。
[网友14125]这国税局和地税局有什么不同呢?[财产和行为税司副司长练奇峰]一是国税局和地税局负责征收的税种不同。
国税局系统负责征收和管理的项目有:增值税、消费税(其中进口环节的增值税、消费税由海关代征),车辆购置税,铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、企业所得税和城市维护建设税,中央企业缴纳的企业所得税,地方银行、非银行金融企业缴纳的企业所得税,海洋石油企业缴纳的企业所得税、资源税,从2002年-2008年期间注册的企业、事业单位缴纳的企业所得税,对储蓄存款利息征收的个人所得税(目前暂免征收),对股票交易征收的印花税。
在2009年起,以下新增企业的企业所得税由国税局征收:应当缴纳增值税的企业、企业所得税全额为中央收入的企业,在国家税务局缴纳营业税的企业、银行(信用社)、保险公司,外商投资企业和外国企业常驻代表机构,在中国境内设立机构、场所的其他非居民企业,地税局系统负责征收和管理的税收有:营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、印花税和城市维护建设税(不包括上述由国税局负责征收管理的部分)、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税、车船税、烟叶税。
西藏自治区只设立国家税务局,征收和管理税务系统负责的所有项目,但是暂不征收消费税、房产税、城镇土地使用税、契税和烟叶税。
二是领导管理体制也不同。
国家税务局系统实行国家税务总局垂直管理的领导体制,在机构、编制、经费、领导干部的职务审批等方面按照下管一级的原则,实行垂直管理;省级地税局受省级人民政府和国家税务总局双重领导,省级以下地税系统由省级地税机关垂直领导,地方税务系统的管理体制、机构设置、人员编制按地方人民政府组织法的规定办理。
[网友14219]直辖市有地方税务局吗?[财产和行为税司副司长练奇峰]我国现有北京、天津、上海、重庆4个直辖市,均设有地税局。
比较特殊的是,目前,上海市国税局、地税局实行合署办公。
当前形势下大力推进国地税合作有啥重要意义?[网友14204]在当前形势下,制定出台《合作规范》,大力推进国地税合作具有什么重要意义?[财产和行为税司副司长练奇峰]制定出台《合作规范》,推动国地税加强合作,是税务机关转变职能、持续开展“便民办税春风行动”的重要举措,具有十分重要的现实意义。
第一,有利于优化纳税服务,方便纳税人办税。
推进国地税加强合作,统一服务规范,整合服务资源,加强服务衔接,拓展服务领域,是进一步转变职能、建设服务型税务机关的需要,有利于提高纳税服务水平,切实减轻纳税人办税负担,最大限度便利纳税人。
第二,有利于整合征管资源,提高征管效能。
推进国地税加强合作,促进管理协同、征管互助、信息共享,是进一步转变征管方式、不断创新征管运行机制的需要,有利于整合征管资源,形成征管合力,降低征纳成本,进一步提高税收征管效能。
第三,有利于防范执法风险,规范执法行为。
推进国地税加强合作,规范执法标准,加强执法协作,是贯彻依法治国基本方略、全面推进依法治税的需要,有利于增强执法透明度,减少执法随意性,防范税收执法风险,最大限度规范税务人。
[网友1412814164]各省市国地税合作什么时候正式开始?[财产和行为税司副司长练奇峰]自1994年分设以来,为加强管理,优化服务,国地税双方一直在各自法定职责和范围基础上,在联合税务登记、委托代征税款等方面有所合作。
双方通过进一步整合资源、优化流程,发挥各自比较优势,切实提升了管理和服务水平。
今年6月,为推动国地税合作规范化、制度化,税务总局制发了《国家税务局地方税务局合作工作规范》(以下简称《合作规范》),自7月1日开始实行。
从我们了解的情况看,目前各地国税局、地税局(简称国地税局,下同)通过建立健全相关机制,因地制宜采取措施,落实《合作规范》,在推进“服务一体、征管互助、执法协同、信息共享”等方面已取得初步成效。
《合作规范》的主要内容是什么?[网友14204]那《合作规范》的主要内容是什么?[财产和行为税司副司长练奇峰]《合作规范》包括5部分32个合作事项。
第一部分是纳税服务合作,明确了联合办税服务等12个合作事项;第二部分是征收管理合作,明确了委托代征税款等11个合作事项;第三部分是税务稽查合作,明确了联合开展专项检查和区域税收专项整治等4个合作事项;第四部分是信息共享合作,明确了共享内部涉税信息等2个合作事项。
除了以上4部分29项具体合作事项外,还有统一税务行政处罚裁量权基准、联合开展税收分析、联合开展税收调查等3个合作事项,确有合作的必要,但又不能归到上述4部分中去,《合作规范》单列形成了第五部分,即其他事项合作。
[网友52919]《合作规范》在内容上呈现出哪些特点?[财产和行为税司副司长练奇峰]《合作规范》在内容上呈现出如下两个特点:一是,实现了与现有规范的有机衔接。
《合作规范》明确的合作事项,在双方或任一方启动后,随后的工作程序均要按照现有《纳税服务规范》和《税收征管规范》执行。
二是,为各地合作创新预留了空间。
全面推进国地税合作,既要强调规范运作,又要坚持务实创新,因此,在具体合作事项中增加了鼓励创新的相关内容。
各地可以在这32项合作事项的基础上,根据本地实际情况,积极探索、不断创新,为完善升级《合作规范》提供鲜活丰富的经验素材。
[网友126161]《合作规范》中有哪些关于纳税服务的内容?[财产和行为税司副司长练奇峰]关于纳税服务合作有12个合作事项,大体可分为三类:一是税务登记类,有3个合作事项,具体包括联合设立登记、联合变更登记、协同办理注销登记等;二是办税服务和咨询类,有7个合作事项,具体包括联合办税服务、联合税法宣传、联合培训辅导、联合共建咨询热线、联合开展纳税人满意度调查、联合共建纳税人权益保护组织、联合纳税信用评价等;三是为企业提供个性化服务类,有2个合作事项,包括联合为大企业和“走出去”企业提供个性化服务等。
旨在通过国地税服务联合,解决纳税人办税“多头跑”、政策多口径等问题,最大限度方便纳税人。
[网友123125]《合作规范》中有哪些关于联合税务稽查的内容?[财产和行为税司副司长练奇峰]关于税务稽查合作有4个合作事项,分别为联合开展专项检查和区域税收专项整治、联合重点税源企业税收抽查和轮查、联合开展共同管辖案件检查和协同开展案件协查等。
旨在通过执法协同,解决执法多头查和执法标准不统一等问题,推动实现公平执法、规范执法、高效执法。
《合作规范》如何解决纳税人关注的问题?[网友14299]《合作规范》如何解决税收宣传过程中存在政策“多口径”和答复标准不一致的问题?[财产和行为税司副司长练奇峰]为解决这个问题,《合作规范》要求各级国税局、地税局要联合税收宣传,联合培训辅导,联合共建咨询热线,明确宣传培训重点,统一宣传培训口径,通过办税服务厅、纳税人学堂、互联网、媒体等渠道,联合开展多形式、多方位税收宣传和培训,切实提升宣传效果,统一政策口径,有效解决了政策答复“多口径”和标准不一致的问题。
[网友123561]《合作规范》如何解决在核定征收企业所得税工作过程中,存在的国税局、地税局核定征收标准不一致的问题?[财产和行为税司副司长练奇峰]为解决这一问题,《合作规范》要求各级国税局、地税局要联合开展核定征收企业所得税工作,对分属国税局和地税局管辖,生产经营地点、经营规模、经营范围基本相同的纳税人,按照统一确定的应税所得率水平核定征收企业所得税,以统一标准,公平税负,有效维护纳税人合法权益。
[网友15781]《合作规范》如何解决税务机关在执法检查过程中,存在“多头查”和重复入户等问题?[财产和行为税司副司长练奇峰]为解决这一问题,《合作规范》要求国税局、地税局要联合开展专项检查和区域税收专项整治,联合开展重点税源企业税收抽查和轮查,联合开展共同管辖纳税人的案件检查,协同开展案件协查。
通过联合进户执法,定期交流情况,共享检查信息和检查结果,以整合稽查资源,形成执法合力,统一执法标准,避免重复检查。
[网友14342]《合作规范》如何解决国税局、地税局在税收管理中存在双方涉税信息没有共享的问题?[财产和行为税司副司长练奇峰]为解决这一问题,《合作规范》要求国税局、地税局之间要共享内部涉税信息,明确信息共享范围、流程和信息清洗、审核、应用与反馈等环节的责任分工,以融通数据资源,激活信息聚合效应,提高征管和服务效率,节约征纳成本。
同时,要求国税局、地税局要联合采集第三方涉税信息,拓宽信息来源渠道,减少重复投入,提高信息的采集和使用效率。
[网友1436514372]《合作规范》如何解决在税务行政处罚过程中,存在处罚标准不一致的问题?[财产和行为税司副司长练奇峰]为解决这一问题,《合作规范》要求国税局、地税局要统一税务行政处罚裁量权基准,在事实、情节、性质及社会危害程度等因素基本相同或相似的情况下,执行相同的处罚标准。
同时,对属于双方共同管理的税务行政相对人的同一税收违法行为,应当严格执行“一事不二罚”原则,以促进行政处罚公平、公正,保护行政相对人的合法权益。
[网友123511]《合作规范》如何解决税务机关在税收管理中存在重复调查的问题?[财产和行为税司副司长练奇峰]为解决这一问题,《合作规范》要求各级国税局、地税局要联合开展税收调查,共享调查信息和结果,做到纳税人一次填报,税务机关一次采集,以避免重复调查、重复填报,切实减轻纳税人和基层负担。
推进国地税合作对纳税人产生什么影响?[网友414]推进国地税合作会对纳税人产生什么影响?[财产和行为税司副司长练奇峰]《合作规范》的全面贯彻落实到位,将促进国税局、地税局在多领域、多层级加强合作,从而实现服务一体、征管互助、执法协同、信息共享,使纳税人办税更便捷,使税务机关管理更规范、执法更公平,将对纳税人办税产生十分积极的影响。