厦门市人民政府办公厅关于同意调整外来从业人员由社会统筹医疗基

厦门市人民政府关于印发厦门市外来员工基本养老保险办法的通知制定机关公布日期2010.10.27施行日期2011.07.01文号厦府[2010]395号主题类别基本养老保险效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府关于印发厦门市外来员工基本养老保险办法的通知（厦府〔2010〕395号）各区人民政府，市直各委、办、局：根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发〔2009〕66号）文件相关规定，我市制订了《厦门市外来员工基本养老保险办法》，经市政府第97次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻实施，并做好宣传解释工作，引导企业平稳过渡。

厦门市人民政府二O一O年十月二十七日厦门市外来员工基本养老保险办法第一条为保障外来员工参加基本养老保险的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）和有关法律、法规的精神，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市各类企事业单位、民办非企业单位和个体工商户、机关及社会团体（以下简称用人单位）及其招聘的外来员工。

外来员工是指户籍关系不在本市行政区域内，但在本市从事管理、生产、经营等活动，且与用人单位建立劳动关系的人员。

第三条外来员工的基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则，基本养老保险费由用人单位和外来员工共同缴纳。

第四条外来员工基本养老保险费按月由用人单位和个人共同缴纳，缴费基数为市政府公布的当年最低工资标准，用人单位缴费比例2011年7月至2012年6月为12％，2012年7月起为14%，外来员工个人缴费比例为8％。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市推动公立医院高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.09•【字号】厦府办规〔2022〕8号•【施行日期】2022.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市推动公立医院高质量发展实施方案的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市推动公立医院高质量发展实施方案》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2022年9月9日厦门市推动公立医院高质量发展实施方案为深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省推动公立医院高质量发展实施方案的通知》（闽政办〔2022〕19号）等文件要求，结合本市实际，制定本实施方案。

一、总体目标要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持以人民健康为中心，围绕实现大病重病在市内解决、常见病多发病在辖区内解决、头疼脑热等小病在基层解决的目标，按照“强综合、精专科，中西医并重”原则，推进优质医疗资源科学布局，推动公立医院发展方式向提质增效转变、运行模式向精细化管理转变、资源配置向更加注重人才技术要素转变，着力维护公益性、调动积极性、保障可持续。

（二）主要目标。

到2025年，以区域医疗中心为龙头、标准化公立医院为主体、临床重点学科群为支撑、基层医疗卫生机构为基础、社会办医院为补充的医疗服务体系初步形成；全市千人均医疗机构床位数、执业（助理）医师数、注册护士数分别达4.5张、3.8人、4.06人，力争有3家医院进入全国三级综合公立医院绩效考核排名前100名，有1家三级中医类医院、3～4家三级专科医院在全国同类医院排名进入前20%，新增5个国家临床重点专科建设项目（详见附件）。

中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2009.03.09•【字号】厦委办发[2009]21号•【施行日期】2009.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共厦门市委办公厅、厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门市事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》的通知（厦委办发[2009]21号）各区委、区政府，市直各单位：《厦门市事业单位岗位设置实施意见（试行）》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

中共厦门市委办公厅厦门市人民政府办公厅2009年3月9日厦门市事业单位岗位设置管理实施意见（试行）为深化事业单位人事制度改革，做好我市事业单位岗位设置管理实施工作，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据原国家人事部印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》（国人部发[2006]70号）、《福建省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》（闽委办[2008]7号）的精神，结合我市实际情况，提出以下实施意见。

一、实施范围与对象（一）为了社会公益目的，由我市各级机关或者其他组织利用国有资产经机构编制部门批准举办的事业单位，包括经费来源由财政核拨、财政核拨补助、经费自理以及实行企业化管理的事业单位。

（二）事业单位正式在编的工作人员，包括管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员。

（三）使用事业编制的各类学会、协会等社会团体以及基金会工作人员。

经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不适用本实施意见。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、岗位类别设置事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别（以下简称三类岗位）。

厦门市人民政府关于厦门市医疗卫生设施规划（2020-
2035年）的批复
文章属性
•【制定机关】厦门市人民政府
•【公布日期】2020.10.09
•【字号】厦府〔2020〕213号
•【施行日期】2020.10.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】医疗管理
正文
厦门市人民政府关于厦门市医疗卫生设施规划（2020-2035
年）的批复
厦府〔2020〕213号
市卫健委、市资源规划局：
《厦门市卫生健康委员会关于提请批准实施厦门市医疗卫生设施规划（2020-2035年）的请示》（厦卫规信〔2020〕288号）收悉，经研究，现批复如下：
一、原则同意你们上报的《厦门市医疗卫生设施规划（2020-2035年）》（以下简称《医疗卫生设施规划》）。

二、要做好《医疗卫生设施规划》与经济社会发展规划和国土空间规划的有机衔接，认真组织实施《医疗卫生设施规划》，确保规划执行到位，进一步提高我市医疗卫生设施建设水平，为建设高水平健康之城提供重要支撑。

三、市卫健委、市资源规划局要定期对《医疗卫生设施规划》实施情况进行总结评估。

实施过程中如有变更和调整，应按规定程序报批。

特此批复。

厦门市人民政府
2020年10月9日。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市退休人员社区管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市退休人员社区管理暂行办法的通知（厦府办〔2006〕267号）各区人民政府，市直各委、办、局：《厦门市退休人员社区管理暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅二OO六年十一月十三日厦门市退休人员社区管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门＜关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见＞的通知》、中共福建省委、省政府《福建省城市社区建设纲要（试行）》的精神，进一步加快社会保障体系建设，推动退休人员社会化管理服务工作，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称退休人员为：厦门市行政区域内的具有本市户口的已移交社会化管理的退休人员。

第三条市劳动保障行政部门主管全市退休人员社会化管理工作。

市、区劳动保障行政部门所属退休人员社会化管理中心（简称市、区退管中心），负责退休人员社会化管理的总体业务工作。

街道（镇）劳动保障事务所和社区劳动保障工作站负责常年居住本辖区已移交社会化管理的退休人员的日常管理和服务工作。

第二章社区退休人员的管理第四条进一步落实厦门市人民政府办公厅（厦府办〔2003〕188号）《关于在社区居委会设立劳动保障工作站及有关工作的通知》精神，完善退休人员社区管理服务制度，加强退休人员社区管理服务机构。

社区劳动保障工作站站长由社区“两委”中的一名领导兼任，社区劳动保障工作站内部应明确专职的退休人员管理服务工作人员。

厦门市人民政府办公厅关于印发进一步深化综合窗口改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.05•【字号】厦府办〔2023〕52号•【施行日期】2023.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府办公厅关于印发进一步深化综合窗口改革工作方案的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：《厦门市进一步深化综合窗口改革工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市人民政府办公厅2023年9月5日厦门市进一步深化综合窗口改革工作方案为贯彻落实国家、省、市关于加快政务服务标准化规范化便利化要求，加快推进我市政务服务机构综合窗口改革，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以方便企业群众办事为目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，从以部门管理为中心向以企业群众需求为中心转变，强化信息技术支撑，促进部门协同，推动综合窗口服务升级优化，进一步提高行政服务效能，全面提升我市政务服务水平，持续打造更优营商环境，服务全市高质量发展大局。

二、基本原则（一）统一受理。

加强政务服务中心大厅和一体化政务服务管理平台建设，实现线下综合服务窗口与线上综合受理系统有机融合，市、区各级政务服务机构依托一体化政务服务平台统一收件受理，实现线下“一窗通办”、线上“一网通办”。

（二）分类设置。

从方便企业群众办事出发，综合考虑办理事项的业务领域、关联度、办件量和办理时长等因素，结合大厅布局，有效整合行政资源，科学合理设置分领域和无差别综合办事窗口。

（三）协调联动。

加大跨部门办事窗口整合力度，推动不同业务部门整合设立无差别综合办事窗口，建立前台窗口和后台审批部门协调顺畅的联动机制，实现受审分离、协同高效。

（四）高效便民。

厦门市人民政府办公厅关于印发社会保障性住房管理条例实施办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.11•【字号】厦府办规〔2020〕16号•【施行日期】2020.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文厦门市人民政府办公厅关于印发社会保障性住房管理条例实施办法的通知厦府办规〔2020〕16号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市社会保障性住房管理条例实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

厦门市人民政府办公厅2020年10月11日厦门市社会保障性住房管理条例实施办法第一章总则第一条根据《厦门市社会保障性住房管理条例》（以下简称《条例》）第五十二条规定，制定本实施办法。

第二条市住房保障和房屋管理局是本市住房保障行政管理部门，负责本市社会保障性住房工作的组织与实施。

市住房保障中心在市住房保障和房屋管理局的领导下，具体承担本市社会保障性住房的申请、审核、分配和服务工作。

市社会保障性住房运营企业在市住房保障中心的委托或者指导下开展相关工作。

第三条依照《条例》第六条规定，其他有关行政管理部门应当在各自职责范围内负责社会保障性住房管理工作：（一）市发展改革部门负责本市市级社会保障性住房建设项目的立项审批、概算审核，配合做好社会保障性住房租金标准制定工作；（二）市财政部门负责本市社会保障性住房建设项目的资金筹措，指导建设投资企业依法开展资金筹措工作，安排由市级财政统筹的社会保障性住房的租金补助、物业服务费补助、维护维修费用、管理费用和社会保障性住房管理工作经费；（三）市自然资源和规划部门负责本市社会保障性住房选址用地规划和规划管理、土地供应、申请家庭住房状况和房产交易情况的协查工作；（四）市建设部门负责牵头编制全市保障性住房建设计划和建设标准，组织、协调全市保障性住房建设，指导市社会保障性住房建设单位开展项目建设工作；（五）市民政部门负责指导各区民政部门落实申请家庭符合最低生活保障对象的认定和核查以及申请家庭婚姻情况的协查工作，指导厦门市居民家庭经济状况核对中心协查申请家庭收入情况；（六）公安机关负责协助做好社会保障性住房小区的治安和流动人口的管理工作，并做好社会保障性住房申请家庭及住户的户籍、车辆的协查工作；（七）城市管理行政执法部门负责对社会保障性住房小区内损毁、破坏、改变房屋结构和配套设施等违法行为依法查处；（八）金融、税务、市场监管、人社、公安机关交通管理等部门应当配合做好社会保障性住房申请家庭的收入（资产）等情况的协查工作。

厦门市外来从业人员基本医疗保险暂行办法
【法规类别】招工与就业
【发文字号】厦府[2000]综126号
【发布部门】厦门市政府
【发布日期】2000.12.12
【实施日期】2001.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
厦门市外来从业人员基本医疗保险暂行办法
（厦府[2000]综126号2000年12月12日）
第一条为了保障外来从业人员的基本医疗，促进社会主义市场经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《厦门市城镇职工基本医疗保险暂行规定》(以下简称《暂行规定》 )，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称外来从业人员是指户籍关系不在本市行政区域内，但与《暂行规定》第二条适用的用人单位建立劳动合同关系的人员。

第三条外来从业人员基本医疗保险，是指用人单位及其外来从业人员按规定缴纳基本医疗保险费，外来从业人员发生的门诊和住院医疗费用分别由个人医疗账户和社会统筹医疗基金支付的基本医疗保障制度。

第四条外来从业人员基本医疗保险费由用人单位和外来从业人员共同缴纳。

用人单位以上年度全市职工平均工资的60％为基数，按4％的比例缴纳；外来从业人员个人以年度全市职工平均工资的60％为基数，按2％的比例缴纳，由用人单位从其工资中代扣代缴。

用人单。

厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2012.05.07•【字号】厦府办[2012]124号•【施行日期】2012.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（厦府办〔2012〕124号）各区人民政府，市人民政府各部门：《厦门市发展和改革委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，已报市委、市政府批准，现予印发。

厦门市人民政府办公厅二O一二年五月七日厦门市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈厦门市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕87号）和《中共厦门市委、厦门市人民政府关于厦门市人民政府机构改革的实施意见》（厦委〔2010〕40号）文件精神，设立厦门市发展和改革委员会，为市人民政府工作部门，副厅级。

一、职责调整（一）增加的职责1．协调落实《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》。

2.协调解决全市医药卫生体制改革工作的重大问题，推进医改工作顺利进行。

3．推进实施我市可持续发展战略，协调全市生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的有关重大问题和项目建设。

（二）加强的职责1．协调推进我市开展国家服务业综合改革试点工作。

2．协调有关经济法规规章的起草和拟订。

3．研究完善全市交通发展战略，扎实推进综合运输体系建设；加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，优化能源结构，提高能源安全保障能力。

4．牵头拟订促进全市低碳发展重大政策，协调推进全市应对气候变化和低碳城市试点工作。

5．促进项目成果对接，推动项目成果落地转化。

二、主要职责（一）贯彻执行国家和省关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的法律法规、战略方针和政策；起草并组织实施全市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关地方性法规、政府规章和政策；负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，提出总量平衡、发展速度和结构调整的预期目标、政策建议；衔接、平衡各主要行业的发展规划；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------厦门市人民政府关于完善我市户籍迁移政策的通知厦府〔2018〕257号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各大企业，各高等院校：为贯彻落实国务院推动农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署，根据《福建省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知》（闽政办〔2017〕1号），结合我市实际，现将完善我市户籍迁移政策的有关事项通知如下：一、放宽重点群体落户限制㈠放宽高校毕业生、技术工人、留学归国人员落户限制。

普通高校本科及以上学历毕业生、所学专业符合我市产业发展规划的普通高校专科学历毕业生、取得人力资源行政部门核发的中级工及以上职业资格证书的人员、取得国（境）外学历学位证书或者高等教育文凭且经中国留学服务中心认证的留学归国人员，与我市用人单位依法签订劳动（聘用）合同或者依法持有营业执照后，可以按规定将户口迁入我市。

对上述规定，市人社局、市公安局等部门要制定具体实施细则。

㈡我市高校和职业院校录取的学生，可以根据本人意愿将户口迁至院校学生集体户，毕业后可根据本人意愿将户口迁回原籍或按规定迁入我市。

二、放宽在我市居住就业的外来务工人员落户条件外来务工人员持有我市居住证（暂住证）连续满5周年、在我市办理就业登记手续并参加我市社会养老保险连续满5周年且在本市拥有《厦门市土地房屋权证》（房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51％）的房产，可将户口迁入我市。

三、调整完善我市有关落户政策㈠调整父母投靠子女落户政策父母投靠成年子女落户取消被投靠子女属独生子女的限制。