2017年全国土地利用计划下达

解读2017年全国土地利用计划近日，国土资源部下达《2017年全国土地利用计划》。

今年的土地利用计划有哪些新特点？在经济发展新常态下，围绕供给侧结构性改革这条主线，全国土地利用计划一盘棋如何布局落子？ 5月11日，国土资源部规划司负责人就2017年全国土地利用计划进行了解读。

指标：注重存量、严控增量、放活流量今年安排全国新增建设用地总量指标为600万亩，较去年的700万亩，减少了100万亩，为什么会有这样的变化？国土资源部规划司司长庄少勤表示，一方面是由于经济发展进入新常态，城镇化过了高速发展阶段，需求有所下降；另一方面，则是基于对土地利用现状的评估，考虑了去年各地土地利用计划实际执行情况，更加注重节约集约利用土地资源，以土地利用方式转变促进发展方式转变。

今年的新增建设用地计划分解测算，在规划总规模控制下，充分考虑了各地批而未供土地、闲置土地、耕地后备资源情况，新增建设用地计划安排充分体现了各地土地节约集约水平和补充耕地能力。

今年土地利用计划一个很大的特点就是以存量定增量，再放活流量。

庄少勤表示，土地利用计划安排要处理好存量、增量和流量的关系。

首先要关注存量，存量用得怎么样直接影响增量的规模和布局，关系到节约集约用地效率。

盘活存量，则要用好流量，通过增减挂钩指标、工矿废弃地复垦等，增加流量的灵活性。

增量则要严格控制，首要保证关系区域发展的重大基础设施建设，统筹城乡区域发展等重要的项目。

增量要严守底线思维，守住耕地红线和永久基本农田，以及土地利用总体规划的底盘。

要统筹安排新增建设用地、增减挂钩和工矿废弃地复垦利用，逐步减少增量、适当加大流量建设用地，推动土地利用从规模扩张向结构优化、质量提高转变，促进以人为核心的新型城镇化健康发展。

庄少勤说。

国土资源部规划司副司长周建春表示，今年的土地利用计划加大存量用地盘活利用，新增建设用地计划安排与供地率、城镇低效用地再开发、闲置土地数量等挂钩，倒逼土地节约集约利用，提高土地利用效率；积极稳妥推进增减挂钩、工矿废弃地复垦利用，优化用地结构布局。

财政部、国土资源部关于印发《土地整治工作专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.06.20•【文号】财建〔2017〕423号•【施行日期】2017.06.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,专项资金管理正文财政部、国土资源部关于印发《土地整治工作专项资金管理办法》的通知财建〔2017〕423号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门，新疆生产建设兵团财务局、国土资源局：为了规范土地整治工作专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律和《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关财政管理规定，我们制定了《土地整治工作专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：土地整治工作专项资金管理办法财政部国土资源局2017年6月20日附件：土地整治工作专项资金管理办法第一条为了规范土地整治工作专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律和《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预〔2015〕230号）等有关财政管理规定制定本办法。

第二条本办法所称土地整治工作专项资金（以下简称专项资金）是由中央财政通过一般公共预算安排，专项用于高标准农田建设、土地整治重大工程和灾毁耕地复垦等土地整治工作的资金。

第三条专项资金以落实全国土地整治规划，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护为主要目标，引导地方统筹其他涉农资金和社会资金，发挥资金整体效益，夯实保障国家粮食安全的物质基础，促进生态文明建设。

第四条专项资金使用管理遵循科学规范、公开透明、统筹规划、奖惩结合、讲求绩效、强化监督的原则。

第五条专项资金由财政部会同国土资源部负责管理。

财政部负责编制预算，审核资金分配方案并下达预算，组织全过程预算绩效管理，指导地方加强资金管理等工作。

2017年土地流转政策最新规定2017年两会上提案的关于土地流转有哪些相关的政策，与土地流转有哪些值得关注的消息。

关于土地改革有哪些新的关注。

以下是店铺为大家整理的关于2017年两会土地流转政策，给大家作为参考，欢迎阅读!2017年两会土地流转政策建议：扩大农村宅基地流转范围首先需要了解的一个问题，我国现存的农村宅基地体量到底有多大呢?根据国土资源部最新统计的数据显示，我国城镇用地合计91612平方公里，村庄用地为191158平方公里，农村集体建设用地是城镇国有建设用地2倍以上，其中70%以上是宅基地，而全国总人口中56.1%的常住人口在城镇，只有43.9%的常住人口在农村。

这说明农村集体建设用地特别是宅基地的利用效率是极低的，特别是随着大量农民进城务工落户，大量农村住宅和宅基地闲置，很多村成为空心村。

目前的“三块地”改革试点，只允许农村集体经营性建设用地入市，农村宅基地只能在集体所有制成员内部流转，而农村集体建设用地中真正属于经营性建设用地即乡镇和村办企业用地只占10%，仅靠这么少量的农地入市，根本不足以构建竞争有序的城乡统一的建设用地市场。

蔡继明说，如果允许农村宅基地使用权在集体所有制成员之外流转，至少其中的三分之一闲置不用的宅基地使用权可以通过抵押担保、出租转让以及城乡建设用地增减挂钩等方式进入市场，那么城镇建设用地就可以增加70%以上，从而不仅会拓宽农民财产收入的渠道，促进农村集体建设用地节约集约使用，而且会有效地遏制城镇房价的增长，有助于农民工进城落户，加快农民工市民化进程。

蔡继明还透露，事实上，在某些试点区域，已经在探索宅基地外部流转了，“改革不能落在实践后面，土地改革要解放思想，继续深化”。

值得指出的是，农村宅基地流转或将迎来政策拐点。

日前，国土资源部副部长赵龙表示，在目前的情况下，城里人特别是工商资本不能到农村进行宅基地的交易和买卖。

下一步，宅基地怎么在集体组织成员之间或者能不能在更大范围之间进行流动，相关事宜正在研究。

自然资源部公告2018年第1号——自然资源部关于2017年国家土地督察工作情况的公告文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2018.03.31•【文号】自然资源部公告2018年第1号•【施行日期】2018.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部公告2018年第1号自然资源部关于2017年国家土地督察工作情况的公告2017年，国家土地督察机构认真落实党中央、国务院的决策部署，深入学习贯彻党的十九大精神，以监督检查地方政府土地利用和管理情况为主线，压实省级政府管地用地主体责任，将发现问题与解决问题并重，在严守耕地红线、促进土地节约集约利用、维护群众土地权益等方面取得新进展，服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险取得新成效。

一、认真落实国家严格保护耕地决策部署，保障国家粮食安全和推动绿色发展贯彻落实中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号），把监督检查省级及计划单列市政府耕地保护责任目标的落实情况作为首要任务，围绕耕地保护重点难点问题开展督察，督促地方政府进一步落实耕地保护主体责任，构建数量、质量、生态“三位一体”的耕地保护新格局。

一是督促各地全面完成永久基本农田划定并加强监管。

2017年上半年，组织开展全面划定永久基本农田落实情况专项督察，督促31个省（区、市）政府和新疆生产建设兵团逐级压紧压实主体责任，完成15.50亿亩永久基本农田划定任务，全面实现上图入库、落地到户，城市周边划定永久基本农田平均保护比例由45%上升到60%。

按照国务院领导同志要求，继续在巩固、完善、提高上下功夫，下半年开展永久基本农田后期监管专项督察，发现问题图斑4万余个，涉及面积40多万亩，已督促地方政府严格按要求整改补划，建立完善永久基本农田特殊保护机制。

二是实现耕地保护责任目标全覆盖督察。

以省级政府耕地保护责任目标落实情况为重点，首次在全国31个省（区、市，不含计划单列市）和2个计划单列市（大连、宁波市）开展全覆盖督察，核查9.17万个项目用地，对发现的耕地保护责任落实不到位、耕地占补平衡不落实、违法占用耕地等问题向相关省级政府发出督察意见，联合或督促有关省级政府约谈153个地区，严格整改查处发现的问题，坚决遏制一些地方破坏滥占耕地势头。

国土资源2017年工作情况汇报尊敬的各位领导、同志们：大家好！2017 年，在上级部门的正确领导下，在相关单位的大力支持下，我们国土资源部门紧紧围绕经济社会发展大局，积极履行职责，不断创新工作方式，努力提高国土资源管理水平，各项工作取得了新的成效。

现将 2017 年工作情况汇报如下：一、土地资源管理工作（一）耕地保护工作成效显著始终把耕地保护作为国土资源管理工作的首要任务，严格落实耕地保护目标责任制。

通过加强土地整治、基本农田划定和保护等措施，确保了全市耕地数量不减少、质量有提高。

全年完成土地整治项目_____个，新增耕地面积_____亩。

同时，加大对违法占用耕地行为的查处力度，有效遏制了耕地流失。

（二）土地供应保障有力积极做好土地供应工作，为城市建设和经济发展提供了有力支撑。

全年共供应土地_____宗，面积_____亩。

其中，出让土地_____宗，面积_____亩，成交价款_____亿元；划拨土地_____宗，面积_____亩。

重点保障了重大项目、民生工程和基础设施建设用地需求。

（三）土地节约集约利用水平不断提高加强土地利用规划管控，严格执行建设用地标准，积极推进闲置土地处置和低效用地再开发。

全年处置闲置土地_____宗，面积_____亩；盘活低效用地_____亩。

通过这些措施，提高了土地利用效率，促进了土地资源的合理配置。

二、矿产资源管理工作（一）矿产资源勘查开发秩序进一步规范加强矿产资源勘查开发日常监管，严厉打击无证勘查开采、超层越界开采等违法违规行为。

全年开展矿产资源执法巡查_____次，查处违法案件_____起。

同时，推进矿产资源整合，优化矿业布局，提高矿产资源开发规模化、集约化水平。

（二）矿山地质环境保护工作得到加强认真落实矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业履行地质环境保护和恢复治理义务。

全年完成矿山地质环境恢复治理项目_____个，治理面积_____亩。

积极推进绿色矿山建设，树立了一批绿色矿山典型。