中国石油安全问题的申论热点分析

目前，中国的柴油市场出现供应紧张的局面，波及范围可能进一步扩大，短期内柴油供不应求的局面将可能延续。

近几年，中国各家石油公司都加大了炼油化工领域的投资，扩大炼油能力，提高柴汽比，增加汽油出口和柴油进口。

从全国市场看，基本能够做到柴油供需总体平衡、供应略大于需求。

那么，究竟是什么原因导致几乎每年都会出现局部时段、局部地区柴油供不应求的现象？首先，需求增长快且不平衡。

近几年在国家政策的鼓励和支持下，农业机械大幅增加，而每年三季度末四季度初，各地先后进入秋收秋种大忙季节，加上沿海结束休渔期，进入捕捞高峰，以及由于电力供应紧张而开动柴油发电机供电等，这一切都导致局部地区柴油需求激增。

其次，检修、补库存也对其有影响。

中石油为建立安全生产的长效机制，把今年作为检修大年；中石化今年也加大了对主营炼厂检修的力度；中海油旗下最大的炼厂惠州炼厂在10月份开始了全厂停产检修。

同时，2010年国内主渠道库存油品消耗大，负责主渠道的市场供应商需要补库存并恢复到安全正常供应水平。

第三，资源储备不多、调峰能力较弱。

尽管中石油、中石化等公司努力增加需求旺季的柴油供应，但炼厂的潜力毕竟有限，特别是我国成品油商业储备建设起步不久，石油商业储备还不多，总的看调峰能力有限，难以满足需求高峰期的消费需求。

第四，价格因素加剧了供求矛盾。

近几年来成品油价格形成机制一直还没有理顺，成品油价格调整明显滞后于国际原油价格涨跌。

一旦国内成品油价格下调而国际油价上扬，一方面必然刺激消费需求增长，另一方面，一些燃料型炼厂就可能因为价格倒挂而减产甚至停产，一些油品经销商也会观望等待成品油价格上调而囤库惜售。

这样一增一减，有些地方就会出现闹“油荒”现象。

总的来看，今年局部地方出现的“柴油荒”，很可能是诸多因素叠加的结果。

因此，目前的“柴油荒”应该说是市场规律在特定的环境和时期的一种正常反映。

预计再过一段时间，柴油紧缺的强度会逐步减弱，我国大范围、长时间供不上柴油的“油荒”现象，应该不会出现。

我国石油安全问题提要随着我国经济的不断发展，对能源需求、特别是海外石油的需求不断增长。

本文对我国石油资源现状、影响我国石油安全的主要因素进行分析，并提出对策建议。

关键词：石油；安全我国经济多年来的持续快速发展，导致对能源需求特别是海外石油需求的不断增长。

我国石油安全问题不仅越来越成为我国经济安全和国家安全的重要组成部分，而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。

充分认识影响中国石油安全的国际环境，采取积极的应对之策，确保中国海外石油供应安全，对于我国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。

一、我国石油资源现状尽管我国油气资源潜力较大，待发现和探明的资源较丰富，但其勘查难度不断增大，再加上一批老油田处于入不敷出的局面，直接导致我国石油剩余可采储量增长缓慢。

截至2005年底，全国石油剩余可采储量约占到世界总量的1．5%，按目前开采水平，国内现有石油剩余可采储量大约可供开采14年，远低于世界平均水平。

而中国的石油用量，已由2002年的13，495万桶，增至2003年的13，539万桶，2004年增至13，570万桶。

据总部位于巴黎的国际能源署公布的最新数据和预测显示，中国石油需求增长将占近两年世界石油需求增长的1/3。

据保守估计，在2010年、2015年和2020年，中国需要进口原油分别为150Mt、180Mt 和200Mt，这将导致我国供求矛盾日益显著。

二、影响我国石油安全的主要因素（一）原油供给受制于人。

我国有超过一半进口的原油来自中东，中亚国家拥有丰富的油气资源，而且是我国的近邻，双方在油气合作领域具有广阔的前景，但美国通过控股及参股等形式，竭力插手我国同哈萨克斯坦、土库曼斯坦的油气投资及国际合作项目，力图控制我国油气供应的中亚源头；我国原油水路进口的重要通道马六甲海峡是美国控制的全球最重要的战略通道之一；美国、日本和韩国通过各种手段对中俄输油管道项目施加影响，阻挠中俄能源合作顺利进行。

我国石油能源安全面临的风险与对策---丁留亮摘要能源是国民经济的血液和动力，关系到经济社会正常运行和发展，关系到经济安全和国家安全,也涉及到子孙后代的生存与发展。

能源安全直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。

中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分，而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。

作为世界上最大的发展中国家，我国能源发展面临巨大挑战，安全问题日益突出。

充分认识影响中国石油安全的国际环境，采取积极的应对之策，确保中国海外石油供应安全，对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。

关键词能源安全石油安全风险与对策随着中国经济的高速增长!能源及其安全问题已经越来越成为中国经济发展中必须面对、无法回避的问题。

能源尤其是石油对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现!保障能源安全，是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。

那么我国当前面临的石油能源安全形势怎样？存在哪些风险？应采取什么应对策略呢？一，我国石油能源安全面临的主要风险1，我国石油已探明储量相对较少,对外依存度逐年增大与传统的“地大物博”的观念相反，我国是一个资源相对贫乏的国家。

由于我国人口基数太大，人均石油占有量远远低于国际平均水平。

1993年下半年开始，我国从一个石油出口国开始变为一个石油净进口国，现如今我国对外石油依存程度已达到57%，而且还在不断增大。

这使我们不得不面对一个现实，一旦国际石油市场变化失衡，偏离轨道超过国内企业承受能力时，将迫使我国经济放缓，甚至瘫痪。

2，石油进口的来源地相对集中可能导致石油供应中断从世界范围上讲，我国石油进口大多数集中在中东、非洲、亚太一些高风险的国家和地区，其中中东56.2%，非洲22.5%，在这些国家和地区是大国角逐较力的敏感地区，也是武装冲突、教派斗争，种族矛盾、政权更迭的多发区，而相对稳定的俄罗斯、哈萨克斯坦和其他地区所占比例仅10%。

安全经验分享中石油中石油是国内大型石油企业，其安全经验分享对于其他同行企业具有重要的借鉴意义。

在石油行业，安全问题一直备受关注，因此中石油在安全管理方面积累了丰富的经验，这些经验对于提高整个行业的安全水平具有重要意义。

首先，中石油在安全经验分享中强调了安全生产的重要性。

石油生产过程中存在着诸多安全隐患，一旦发生事故往往会造成严重的后果。

因此，中石油始终将安全生产摆在首位，注重安全生产的各个环节，从源头上控制安全风险，确保生产过程的安全稳定进行。

其次，中石油在安全经验分享中强调了员工安全意识的培养。

作为石油企业的员工，他们往往需要在复杂的工作环境中进行作业，因此必须具备高度的安全意识。

中石油通过开展安全培训、举办安全知识竞赛等形式，提高员工对安全问题的认识，使他们能够在工作中时刻保持高度的警惕，有效避免安全事故的发生。

此外，中石油在安全经验分享中还强调了安全管理的科学性和系统性。

安全管理不仅仅是一个具体的操作流程，更应该是一种科学的管理体系。

中石油建立了完善的安全管理制度，包括安全生产标准、应急预案、安全检查等，形成了科学、系统的安全管理体系，为安全生产提供了有力保障。

在实际工作中，中石油还注重了安全经验的总结和分享。

通过定期召开安全经验交流会、发布安全经验分享文档等形式，中石油将自身的安全管理经验向外界进行分享，促进整个行业的安全水平的提高。

总的来说，中石油的安全经验分享对于提高石油行业的安全水平具有重要的意义。

通过重视安全生产、培养员工安全意识、科学系统的安全管理以及安全经验的分享，中石油为整个行业树立了一个良好的榜样，也为其他同行企业提供了宝贵的借鉴。

希望石油行业的各个企业都能够重视安全生产，不断提升自身的安全管理水平，共同为行业的安全发展贡献力量。

石油企业安全管理存在的问题与对策分析摘要：石油是重要的战略资源，同时也是我国的短缺资源之一作为三大国有石油企业之一，出于企业自身的发展和国家安全的需要，中石油应该积极走出国门，参与世界石油市场的竞争，迎接海外投资的挑战。

但是由于石油行业的特殊性，企业经营面临着政治、经济、文化以及企业生产等方面的风险，因此，安全管理成为关系企业生存与发展的重要问题之一。

本文分析了目前石油企业现状及面临的挑战，并提出针对性的措施。

关键词：企业；安全管理；问题；对策；石油企业是生产型企业，为经济社会建设做出巨大贡献的同时，也为社会带来了火灾、爆炸以及等有毒气体泄露等重大安全生产隐患。

因此，“安全第一”对于高风险的石油企业安全生产活动具有特殊的指导作用和意义。

一、石油企业安全管理概述传统意义上的安全管理即安全生产管理，随着生产和技术的发展，安全管理的理也念伴随着人们对安全生产的理解的不同而逐渐变化，站在不同的角度，有不同的解释。

简单来说，传统的安全管理是就是指保证和促进安全生产的一切管理措施，把安全管理视对为“员工”、“设备”、“环境”、“制度”构成的安全系统的协调控制，即对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调等一系列活动的总称，安全管理的目的是保员护工在生产过程中的安全与健康，保护国家和企业的财产不受损失，促进社会发展。

但是，对安全管理理解的不同源于人们实际生产工作的需要，不存在适用于所有业企的统一模式，正如所说，针对不同的企业安全管理的理解不应该相同，并提出了两类安全管理的理念：一种简单地说明了安全管理的功能，适用于一般的普通中企小业；另一种强调了对安全生产的系统管理，适用于大型高危险性企业。

二、石油企业安全管理现状为了有效应对石油行业中的各种突发性生产安全事故，我国三大国有石油公司都对行业内突发事件的应急管理工作进行了安排和部署，并组织筹建了相关部门。

中国石化集团公司建立了应急指挥中心，由中国石化应急指挥中心办公室负责具体的指挥协调工作。

中公教育2014年国家公务员考试2014广东公务员申论热点:青岛油管爆炸日前发生在山东青岛的“中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故”，目前已造成5 5人遇难、9人失踪、136人受伤。

昨天上午，此次事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁给这一事故定了性——这是一起十分严重的责任事故。

杨栋梁指出，这次事故暴露出的突出问题是，输油管道与城市排水管网规划布置不合理;安全生产责任不落实，对输油管道疏于管理，造成原油泄漏;泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。

人类进入工业社会之后，石油一直都是机器的血液。

尽管核、煤、风等也能给机器提供动能，但到目前为止，石油还是机器心脏的最大“血库”。

实际上，这些物质所能提供的能量有多大，其潜在的摧毁力量也有多大。

前苏联的切尔诺贝利核电站爆炸，它所释放出的辐射线剂量是广岛原子弹的400倍以上;这次青岛输油管线爆燃，石油也以最为暴虐的方式，表现了毁灭生命的力量。

在中国，石油并非第一次向人们示威。

上世纪70年代，位于北京市房山县的燕山石化公司向阳化工厂就发生过一次大爆炸。

1989年，也就在这个黄岛，储油罐区已发生过一场大火。

由于储油罐连续爆炸，大火烧了几天几夜，差点把整个油港烧毁，造成人员和财产的严重损失。

2010年至2013年，石化企业共发生至少6起重大事故。

有报道说，在建设黄岛经济开发区时，整个石油储运设施并没有被搬迁。

这个新的开发区一开始就笼罩在危险的阴影下。

在石油管线还没有被迁移的情况下，就在管线两侧建设了大量的商业和住宅建筑，这无疑是让居民生活在不定时爆炸的炸弹上。

对风险的估计不足，就必然缺乏处理事故的准备;当事故发生后，自然手足无措，处置不当。

据悉，从原油泄漏到爆燃7个多小时的时间里，黄岛相关方面明知有危险，却未采取措施疏散群众。

在现代城市里，我们行走的脚下，我们坐卧的地下，都密集地埋藏着各种管道和电线。

那些管道的出入口由于缺失了沙井盖，已经伤害了许多生命;煤气管道同样是禀性暴烈的“地下动物”，一旦缺乏关怀和善待，就可能引爆它们的烈性脾气;那些纵横交错的管线，一旦无法和睦相处，也都有可能大打出手，危及人们的生命安全。

石油企业安全管理和风险管理存在的问题及对策摘要：石油产业对于促进我国经济快速发展有发挥着不可替代的作用，是目前能够直接影响国民经济的关键产业。

随着经济发展和科技进步，石油需求量进一步扩大，经济发展大背景下对我国石油企业的发展提出了更高的要求。

石油企业必须提高对安全管理与风险控制的重视程度，促进石油企业平稳安全的发展。

现阶段，我国仍有部分企业在安全与风险管理控制上存在诸多问题，这些共性的管理问题会严重阻碍企业未来的发展。

为强化企业运营管理体系，推动石油产业快速发展，相关管理人员必须提升管理能力，结合企业实际运行状况改进管理方式，提高石油企业安全管理和风险管控的水平。

文章主要分析了我国石油企业安全与风险管控方面存在的一些不足，并针对性的提出了几点加强管理的解决措施。

关键词：石油企业，安全管理，风险管控，解决措施引言：石油化工类企业是向外供给石油能源以及附加产品的企业，是我国经济社会发展中不可或缺的支柱型产业。

但石油企业在运行发展过程中，由于其自身具有高温高压、能量能源集中、易燃烧易爆炸等特性，一旦在安全和风险管理方面出现疏忽，极易对设备、人员等产生安全隐患，造成难以估量的经济财产损失。

近年来，随着石油企业发展速度愈发快速，安全管理与风险管理问题日益突出，实际生产管理需要进一步规范加强，保障石油企业能顺应时代发展的要求，跟上发展速度的同时保障安全生产工作。

一、现阶段我国石油企业安全管理与风险管理上存在的不足1.1石油企业安全管理存在的问题（1）设备设施更新不及时，应用技术较为落后。

石油企业应用较为落后的生产技术和陈旧的设备设施会带来一定安全隐患，因此引发安全生产事故。

实际的生产工作中，部分企业的生产设备设施一直处在持续工作的状态，因需求量增大，部分生产装置甚至是处于超负荷工作的状态，且石油企业生产设备设施耗费资金开口巨大，部分企业为保证眼前的盈利不能及时更新使用新设备。

这些设备设施问题都会产生极大的安全生产隐患，给工作人员和企业带来人身财产上的威胁。

申论热点时事政治与热点分析在当今社会，时事政治热点问题时刻影响着我们的生活，也成为了申论考试中的重要素材。

深入了解和分析这些热点，对于我们把握时代脉搏、提升思考能力和应对各类考试都具有重要意义。

一、经济领域的热点近年来，中国经济面临着转型升级的挑战，其中一个热点问题便是供给侧结构性改革。

过去，我国经济在高速增长的同时，也积累了一些结构性矛盾，如低端产能过剩、高端产品供给不足等。

供给侧结构性改革旨在通过优化经济结构，提高供给质量，实现经济的可持续发展。

以钢铁行业为例，过去存在大量的低质量、高污染的钢铁产能。

通过供给侧结构性改革，淘汰落后产能，推动企业技术创新和产业升级，提高了钢铁产品的质量和附加值，增强了行业的竞争力。

这一改革不仅促进了经济的健康发展，还为环境保护做出了贡献。

另一个经济热点是数字经济的崛起。

随着互联网、大数据、人工智能等技术的发展，数字经济成为了推动经济增长的新引擎。

数字经济涵盖了电子商务、数字金融、智能制造等多个领域，为传统产业带来了新的发展机遇。

例如，电子商务的迅速发展改变了人们的消费方式，拓宽了企业的销售渠道。

数字金融则提高了金融服务的效率和普惠性，为小微企业和个人提供了更多的金融支持。

然而，数字经济的发展也带来了一些问题，如数据安全、数字鸿沟等，需要我们在发展中加以解决。

二、社会领域的热点教育公平一直是社会关注的焦点。

在我国，虽然教育事业取得了显著成就，但城乡之间、区域之间的教育资源分配仍存在不均衡的现象。

一些农村地区和贫困地区的学校硬件设施落后，师资力量薄弱，导致学生无法享受到优质的教育。

为了实现教育公平，政府采取了一系列措施，如加大对农村和贫困地区教育的投入，推进义务教育均衡发展，实施教育扶贫工程等。

同时，社会各界也积极参与，通过公益组织、在线教育等方式为教育资源薄弱地区提供帮助。

医疗改革也是社会领域的重要热点。

“看病难、看病贵”是长期以来困扰民众的问题。

为了解决这些问题，我国不断推进医疗体制改革，加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗保障水平。

石油行业存在的难题与改善建议一、石油行业的难题1. 能源转型压力：随着全球对可再生能源需求的增长和环境保护意识的提高，石油行业面临着巨大的能源转型压力。

传统石油资源储量有限，开采成本较高，同时排放出大量温室气体造成了环境污染和气候变化等问题。

2. 价格波动风险：国际政治、经济形势以及供需关系等因素都会对国际石油市场造成影响，导致原油价格的剧烈波动。

这种价格不稳定性给石油行业带来了巨大的风险，特别是对于掌握较少供应主权的进口国家来说，其经济可能受到严重冲击。

3. 生产与环保之间的平衡难题：在追求更高产量和盈利能力的同时，石油公司必须兼顾环境保护问题。

然而，传统石油开发过程中存在着垂直钻井、水力压裂等技术所导致的地下水和土壤污染以及温室气体的排放，给环境造成严重损害。

二、改善建议1. 加强能源多元化发展：石油行业应积极推动可再生能源的开发和利用，特别是太阳能和风能等清洁能源。

同时，加大对新能源技术的研发投入，提高其效率和竞争力。

这样不仅可以减少对传统石油资源的依赖，还有助于缓解环境压力。

2. 推进产业升级与创新：石油行业应大力推进科技创新，通过引入先进技术来提高勘探、开采和加工效率，并降低运营成本。

例如，在勘探阶段使用超声波或卫星遥感等高精度检测技术，可以更准确地确定油田位置与储量。

此外，在提炼过程中采用绿色环保的技术和装备，减少废气、废水等的排放。

3. 建立稳定供应机制：为了应对国际市场价格波动带来的风险，进口国家可通过建立战略储备机制来稳定石油市场。

此外，加强与石油资源出口国的合作，签订长期稳定供应合同，以降低对国际市场价格波动的敏感度。

同时，发展本土油气资源和培育本土石油公司，提高自给能力。

4. 强化环境管理和减排措施：为了解决生产与环保之间的平衡难题，石油行业需要加大对环境管理和减排技术的投入。

完善法规制度，并加强监管执法力度，对违规企业进行处罚和整改。

同时鼓励企业采用低碳、清洁的生产工艺和装备，并积极开展环境修复工作。

中国的石油安全及应对策略石油是现代工业社会中不可或缺的能源资源，近年来，中国对石油的依赖度不断提高。

但是，石油的安全问题一直存在，给国家安全和发展带来了不小的挑战，因此如何保障石油安全，研究应对策略，显得十分重要。

一、目前的石油供需情况目前，中国石油消费量占全球的比重已经超过了13%，用油总量已经超过了8.5亿吨，排名全球第一。

随着中国的快速发展和城市化进程的加快，对石油的依赖程度将持续提高。

而石油产量和储备的限制将会制约石油行业的快速发展，因此，中国需要制定石油安全的基本策略。

二、石油安全的重要性石油安全是指通过国家政策、行业规范、技术手段等方式，保障石油供应的安全性及其价值的稳定性，确保本国能源供需平衡，并防范一旦出现石油安全事故给国家经济、社会、安全带来极大的损失。

石油是国家大宗能源资源之一，其安全对于国家经济发展、国家安全、社会稳定以及人民群众生活水平的提高有着重要的意义。

三、石油安全的挑战在国际市场上石油价格波动极大，原油价格的上涨对我国经济的影响不容小觑。

另外，石油勘探、开发、运输过程中发生的安全事故也给我国的石油安全带来了很大的威胁。

同时，石油的稀缺性、重要性以及石油资源的垄断性也是制约我国石油安全的因素。

四、应对策略1.完善石油市场体系，提高石油储备能力我国应继续立足市场化、法制化原则，完善石油市场化运作机制，建立健全石油市场交易规则，增加储备油产业化，促进国内石油市场逐步向市场化、国际化方向发展。

同时，加强石油储备能力建设，提高国家石油储备的量和质。

2.提高对石油勘探技术的研发及投入为提高石油资源的利用率，需要加强对石油勘探技术的研发，建立完善的石油勘探技术体系，推进石油勘探技术的升级，降低石油勘探成本，提高石油资源的开采效率。

3.加强石油输送和储存的安全管理加强石油输送和储存的安全管理，提升石油管道、储罐设施的运行安全水平，健全操作规程和安全管理制度，加强操作人员培训和管理，确保石油输送和储存工作安全稳定。