有关非法营运车辆的调查报告

关于非法营运综合整治调研报告摘要：《中华人民共和国道路运输条例》、《贵州省城市公共交通条例》、《贵州省城市公共客运交通特许经营权管理条例》明文规定，作为交通部门要加强道路交通秩序管理，严厉整治非法营运行为，规范道路交通客运秩序，保障合法经营者利益，维护社会稳定，但我区非法营运群体屡禁不止，特别是涉军群体、残疾人群体、刑满释放人员群体更是若无惧惮，给贵阳市生态文明城市的建设带来负面影响，亟需调查研究并切实加大力度整治。

关键词：非法营运打击综合执法交通规划近年来，由于市民出行需求的多元化和出行量的增加，滋生了非法营运的生存空间，二手车流通量大、价格低廉，造成了非法营运现象与日俱增。

针对非法营运综合整治问题，开展调研。

一、基本情况（一）公共交通情况全区有公交客运企业1家，客运线路21条，客运公交车辆84辆，班线线路1条、客运车辆4辆。

XX区现有出租车企业5家，出租车340辆，营运司机780人，出租车万人拥有量为12.5辆。

（二）非法营运情况由于出租车运力不足、非法营运获利大、乘客安全意识不高等因素影响，给非法营运提供了生存空间。

1.非法营运车主的主要构成。

非法营运主要有涉军群体，涉残群体，贵州铝厂、七冶等企业下岗职工，周边失地农民，上述群体主要为了生计，长期以非法营运为生；另一个小群体为有职业者，空余时间在城区内进行段时间、不定时的非法营运。

2.非法营运车辆的概数统计。

XX区每日非法营运量约在1200台左右，其中固定开展非法营运的涉军群体200台，涉残群体100台，贵州铝厂、七冶等企业下岗职工300台，周边失地农民400台，其余非法营运车辆200台。

3.非法营运的主要运营行为。

一方面为定点候客，主要集中在大山洞、通化路口、龚家寨等十字路口，龚家寨车站、贵铝文体中心车站、云峰大道车站等车站人群密集区；另一方面是在路上巡游的“黑车”，在路上寻找客源，这其中不乏顺路带客的“黑车”。

（三）非法营运安全隐患大1.非法营运车辆安全系数低。

非法运营调研报告非法运营调研报告随着社会经济的快速发展，非法运营问题也成为一个严重的社会问题。

非法运营指的是在没有取得相应执照或许可证的情况下进行商业活动，以获利为目的。

非法运营严重影响正常市场秩序和公平竞争，损害消费者权益，给社会经济秩序带来不良影响。

为了全面了解非法运营的状况和原因，我们进行了一项调研，采用问卷调查和实地走访的方式获取数据。

调研结果显示，非法运营在许多领域都存在，包括小型商家、个体户以及一些地下经济活动。

这些非法运营往往以低价吸引消费者，存在不合理低价竞争，损害正常商家利益。

同时，非法运营可能不具备必要的安全保障措施，给消费者带来安全隐患，严重侵害了消费者权益。

调研发现，非法运营主要原因可以归结为以下几点：首先，相关法律法规的不完善和执行力度不强，导致非法运营分子得以存活和发展。

其次，竞争压力大，一些经营者为了生存和发展，选择了非法运营的方式。

此外，一些消费者在追求低价的同时，容易选择非法运营产品或服务，为非法运营提供了市场需求。

针对非法运营问题，我们建议采取以下措施：首先，加强法律法规的制定和执行力度。

建立健全相关法律法规体系，并加大对非法运营的打击力度，确保市场秩序和公平竞争。

其次，加强监管力度，提高对非法运营的查处率和处罚力度。

加大宣传力度，增强公众对非法运营的认识，提高消费者的风险意识和抵制能力。

此外，可以通过提供优惠措施，鼓励正规企业参与市场竞争，增加合法经营者的利润空间，降低非法运营的诱惑。

总之，非法运营是一个严重的社会问题，需要全社会的关注和共同努力来解决。

只有通过加强法律法规建设、提高监管力度和加强宣传教育，才能有效遏制非法运营的滋生和蔓延，维护良好的市场秩序和消费者权益。

运管处关于非法经营车辆调查报告非法经营车辆是指未经许可，不具备合法运营资质的车辆从事营运活动，其背后常存在着一系列的违法违规行为，扰乱了正常的市场秩序，严重影响了交通安全和公共利益。

为了有效打击非法经营车辆，运输管理部门进行了深入调查，下面是我们所查明的情况和建议。

一、问题概述首先，我们对该地区非法经营车辆的现状进行了全面了解，并分析了引发问题的原因。

经过实地走访和调查研究，我们发现非法经营车辆主要存在以下问题：1.车辆安全问题：非法经营车辆普遍存在技术不达标、超载超员、车况较差等安全隐患，给乘客和其他道路用户的生命财产造成了潜在威胁。

2.服务质量问题：非法经营车辆司机普遍缺乏职业道德意识和服务意识，服务态度差，乱收费现象屡见不鲜，给乘客出行带来了很多不便和困扰。

3.经营秩序混乱问题：非法经营车辆与正规运营车辆共同存在，破坏了市场竞争的公平性，对正规运营车辆形成了严重竞争，导致正规运营车辆的经营状况恶化。

4.其他违法违规问题：非法经营车辆往往违法停车、逃避监管、逃税漏税等，对社会治安和财政秩序造成了负面影响。

二、调查结果分析我们从违法车辆数量、地区分布、车辆安全及服务质量等多个角度进行了调查，以下是我们的调查结果分析：1.违法车辆数量众多：在调查范围内，非法经营车辆数量众多，占据了一定市场份额，给正规运营车辆带来了严重的竞争压力。

2.非法经营车辆多发地区分布不均：我们发现非法经营车辆多发地区主要集中在交通枢纽地区、商业繁华区以及一些旅游景点周边，这与交通流量大、需求旺盛、盈利空间较大有一定关系。

3.部分非法经营车辆存在严重安全隐患：调查中发现一部分非法经营车辆存在严重的安全隐患，如超员、超载、未经安全检测等，这对乘客和其他道路用户安全构成了潜在威胁。

4.非法经营车辆服务质量参差不齐：部分非法经营车辆司机服务意识较差，存在恶意拒载、乱收费等问题，给乘客出行带来了困扰。

三、对策建议为了有效打击非法经营车辆，恢复正常的市场秩序和保障公共利益1.加强监管力度：运输管理部门要加强对非法经营车辆的执法力度，加大巡查频次和区域覆盖范围，严查非法经营车辆，对违法行为依法严惩，形成严峻的打击态势。

《有关非法营运车辆的调查报告》赵泽锋摘要。

芒市运政管理所组织执法人员长期对易滋生黑车的场所开展专项治理活动，对非法经营行为保持高压态势，严查非法营运的“黑车”，驻点运营的异地出租汽车，不按规定、串线经营的客车，以及货车载人和其它车辆的违规行为。

在打黑行动中，芒市运政管理所注重工作方式方法，采取疏堵结合的方针，以疏为主，处罚与教育并重，力争见成效。

通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展，有效维护了运输市场秩序，保障了道路运输安全，保护了合法经营者的权益，极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰，串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制，整个运输市场呈现竞争有序，健康稳定的发展态势。

关键词：非法经营车辆芒市运政管理所黑车疏堵结合引言调查目的及意义：运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策，通过行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当利益，促进道路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场，促进道路运输业的健康发展。

通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展，有效维护了运输市场秩序，保障了道路运输安全，保护了合法经营者的权益，极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰，串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制，整个运输市场呈现竞争有序，健康稳定的发展态势。

同时，我们要清楚的认识到打黑艰巨性和长期性，特别是出租车从业人员的培训，异地载客是今后工作的重点和努力的方向，积极引导农村客运组建公司化经营模式，加强行业内部自律·一、概论（一）调查时间：202x年3月1日至202x年3月26日（二）调查地点：潞西市城乡结合部、芒市中小学校、芒市街道集市口、芒市各个镇易滋生黑车的场所；黑车的经营场所（旅客聚集的车站、码头）;城市里面的一些路段，（如火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区，公共交通相对滞后，公交车次站位不合理；有的小区常年不通公交，另有的小区晚上八点半以后就没有公交车；农村和山区。

运管所打击黑车情况报告打击非法营运车辆情况报告__县交通运输局:非法营运车辆（俗称黑车）未经许可擅自从事道路旅客运输，影响了交通运输秩序，存在着巨大的安全隐患，是社会不稳定因素之一，我县境内非法营运车辆经过持续不断的严厉打击，得到了有效遏制，但仍有不少不法分子顶风从事非法营运活动,非法营运车辆打而不绝，屡禁不止，并呈蔓延之势，现将相关情况报告如下：一、非法营运车辆仍然普遍存在当前我县境内，非法营运车辆仍然普遍存在，其主要原因如下：1、节假日期间因流动人员的增多，以及随着县城及各乡镇的经济发展和城区范围的不断延伸，旅客流量明显增长，给非法营运车辆创造了生存环境；2、赶场天客流量比较集中，运力调配难以把握，使得部分非法营运车辆有机可乘；3、未经验收的通村公路，按相关要求我所不能开通客运班车，因有市场需求，部分非法营运车辆长期载客往返于未经验收的路段；4、非法营运车辆成本低廉——一两万甚至几千块就能买来一辆黑车，驾驶员未取得道路旅客运输资质，车辆仅投了交强险，从未进行二级维护、质检，安全保障投入低，相比营运客车成本而言，收入则很高，利益的驱使使得部分不法分子铤而走险。

二、工作中存在的困难（一）、点多面广，我所稽查人员不够，市场动态监管覆盖面低。

目前我县79个行政村中已开通客运车辆的有75个，客运覆盖率已达到95%，日常动态监管压力非常大。

______________……..；（二）、稽查经费严重不足。

我所办公经费十分有限，但稽查成本特别大，一支稽查队一天的经费开支即为油费至少200元，的中午工作餐60元（按3人计算），再加上持续上涨的油价使得情况更加糟糕。

（三）、打击非法营运车辆取证十分困难。

非法营运车辆整治的最大难处在于必须“抓现行”。

稽查队员明明知道某辆车为非法营运车辆，但如果没有证据只能作罢。

有时就算取足了证但车主也是百般抵赖，甚至出言威胁稽查人员，再加上旅客或群众普遍存在的偏向于“弱势群体”的心理，不理解不支持稽查工作，都在为非法营运车辆作辩护或掩饰，使得稽查工作的开展十分困难。

关于非法营运的调研报告非法营运是指在法律法规或相关规定禁止的情况下，私自从事经营活动，无从事经营的资质、证照和条件，或者已取得资质、证照但违反资质、证照规定经营的行为。

非法营运活动的存在严重侵害了市场经济的正常秩序、损害了合法经营者的权益，同时也威胁了社会的安全稳定。

近年来，随着我国市场经济的不断发展和扩大开放的进程，非法营运问题日益突出。

非法营运形式多样，主要集中在以下几个方面：1. 非法运营的交通工具：包括私家车、摩托车、电动车等私人交通工具非法从事客运、货运等活动。

这些非法驾驶员未经培训、考核，缺乏从业资格证书，且经营行为缺乏监管，给乘客的安全带来极大风险。

2. 非法破产与倒闭企业的复活：某些企业在法定流程中破产或倒闭后，通过恶意转移资产、变更名称等手段违规复活，以规避债务和税收等责任。

3. 违法经营的商业场所：涉及假冒知名品牌、冒充知名连锁店等不法经营行为，或者在未经许可的情况下经营危险品、黄赌毒等违法物品。

4. 非法招工中介：一些非法招工中介通过虚假宣传、收取高额费用等手法欺骗求职者，导致就业纠纷的发生。

非法营运的问题带来了一系列的社会问题。

首先，非法营运侵犯了正规企业的经营权益，扰乱了市场秩序，损害了市场的公平竞争环境。

其次，非法营运往往由于无法受到有效的监管，使得其经营的安全性和质量无法得到有效保障，给公众带来了潜在的安全风险。

同时，非法营运还会导致就业机会的减少，造成社会经济秩序的扰乱。

针对非法营运问题的解决，需要政府、社会组织和公众共同参与。

政府应加大对非法营运的整治力度，完善相关法律法规，强化执法力度，加大对非法行为的惩处力度。

同时，要加强对从业人员的教育培训，提高从业者的素质和专业水平。

社会组织可以加强对非法营运的监督，加大曝光力度，推动社会舆论对非法营运的关注，形成舆论压力。

公众应加强自我保护意识，不盲目选择非法经营场所或服务。

项目部分采用调研方式，通过访谈、问卷及相关实地观察等方式，对非法营运问题进行深入研究。

非法营运车辆司法调研报告非法营运车辆司法调研报告引言：非法营运车辆指的是没有取得相关许可证件或未经许可从事交通运输活动的车辆。

非法营运车辆的存在不仅侵害了合法运营企业的利益，也对乘客和道路交通安全造成了威胁。

为了更好地了解非法营运车辆的现状以及司法机关对此类违法行为的打击情况，我进行了一次非法营运车辆司法调研。

一、非法营运车辆的现状根据调研结果显示，非法营运车辆存在范围广、数量众多的问题。

这主要表现在以下几个方面：1. 地域分布广泛：非法营运车辆不仅存在于大中城市，也存在于乡村地区，包括交通繁忙的城市道路和边远山区。

2. 车辆类型多样：非法营运车辆涉及的车型包括出租车、网约车、客车、货车等，以小型客车和出租车为主。

这些车辆往往没有经过审验和年检，存在安全隐患。

3. 运输范围广泛：非法营运车辆的运输范围从城市内到城市之间，从长途旅游到校园接送等涉及多个领域。

二、司法机关打击非法营运车辆的措施为了维护公平竞争的交通市场秩序和确保乘客和道路交通安全，司法机关采取了一系列措施来打击非法营运车辆。

主要包括：1. 打击非法营运中介平台：司法机关加大对非法营运中介平台的打击力度，例如通过侦查，限制其发展，冻结其账户等手段。

2. 开展专项执法行动：司法机关组织开展了专项执法行动，主要是通过增加巡逻力度和加强检查力度来查封、扣押非法营运车辆，并对相关违法行为追究刑事责任。

3. 收缴非法所得：司法机关通过追缴非法营运车辆的所得，对违法营运的车主和中介平台进行处罚，阻断非法营运车辆的经济来源。

三、司法机关打击非法营运车辆的效果据调研结果显示，司法机关打击非法营运车辆取得了一定的成效。

主要表现在以下几个方面：1. 减少非法营运车辆数量：司法机关的打击行动使非法营运车辆数量得到一定程度的减少，一些非法营运中介平台被取缔，车辆被查封和扣押。

2. 强化执法意识：通过司法机关的打击行动，非法营运车辆的从业者和相关中介平台意识到违法行为带来的法律风险和社会不容忍态度，进一步加强了执法的震慑力度。

“黑车”非法营运情况调研报告“黑车”非法营运情况调研报告近期，**市公安局**分局按照市委、市政府指示，联合交通、城管、交警等部门针对我市出租车市场经营秩序进行全面整治。

在整治工作中我们发现，目前盘踞在我市的非法经营“黑车”群体一方面存在严重的治安隐患，一方面挤压了合法营运的出租车辆生存空间，已成为扰乱出租车市场秩序的根本原因，不仅广大市民深受其害，合法经营的出租车主也对其深恶痛绝。

为服务我市城市治安管理大局，促进出租车行业健康持续发展，市公安局**分局针对我市中心城区非法营运情况进行了初步调研，现将情况汇报如下：一、非法营运问题的表现形式我市从事非法营运的黑车大致分为三种：一是已到达报废年限或破损严重的下线淘汰出租车；二是无经营许可从事运营的私家车；三是非法营运的“摩的”。

主要采取在固定场所拉活、流动揽客等经营方式。

二、非法营运问题的规律特点据初步统计，我市“黑车”数量大约在200辆左右，占目前我市合法经营出租车数量的四分之一强，其中仅往**的“黑车”就达到100多辆。

这些“黑车”主要聚集在火车站、汽车东站、汽车南站、人民医院、**、商业区、居民聚居区和公共交通相对滞后的地区。

目前，从事非法营运活动的人员主要是没有正式职业的城镇居民、下岗失业的工人、为挣油钱的私家车主等，其中没有职业的城镇居民、本市下岗失业人员约占黑车经营者的70%左右，外地来**人员约占15%，“捞外快”挣油钱的私家车主约占15%。

三、非法营运问题的主要成因一是市场需求大。

受市政交通络建设、公共交通体系营运时间、路线以及出租车数量的限制，目前群众的出行需要仍无法充分得到满足。

黑车因不受时间、路线的限制以及灵活的价位适应了人们的需求，为其提供了生存土壤和市场。

二是已成为一部分人谋生的手段。

有部分无一技之长的下岗职工、无业人员等剩余劳动力，选择从事非法营运为谋生手段。

据了解，从事非法营运人员月收入低的有XX元至3000元，高的甚至可达上万元，足够维持家庭日常生活开销。

运管所打非行动报告
2021年5月22日至6月7日，交通运输部在全国范围内开展了打击非法客运专项行动。

这次行动是为了加强运输安全管理，打击非法客运，维护公共安全和社会秩序。

运管部门在各地分别组织开展了检查和整治，取得了一定的成效。

此次行动共检查涉及非法客运的车辆294454台次，检查违规运输人员24044人，查处违法犯罪案件648起，600余人被行政拘留、吊销或暂扣驾驶证、车辆吊销等。

此外，还发现了一些其他的违法行为，如运输超载、疲劳驾驶、超时超限等。

根据现场检查和调查分析，运管所发现非法客运主要存在以下问题：
一、非法营运车辆违法上路，存在很大的安全隐患。

铲除非法客运车辆，才能保证交通运输安全。

二、非法从业人员没有获得从业资格，技术水平较低，不能保证行驶安全。

加强从业资格的申请和考核，可以提高从业人员的专业水平和技术水平，确保服务质量。

三、违规站点设置不规范，无公安部门相关监管，存在安全隐患。

加强非法客运站点规范管理，规范运价标准，才能有效遏制非法客运行为。

综上所述，非法客运已经成为一个长期存在的问题。

由于非法客运具有隐蔽性、迅速性、经济性和高利润率等优势，因此效果非常难以把握。

为了遏制非法客运，需要政府各部门加强联合，形成合力，打造“无隐患社会”。

在下一步，运管所需要结合此次行动的结果和问题，制定详细的整治方案，深入分析现场问题，并及时处理意见和建议，对有问题的车辆和驾驶人员进行严格的整治，增强教育和宣传力度，引导广大群众自觉遵守法律法规，提高全社会发现和举报非法客运行为的意识和能力，保障广大人民群众出行安全。