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2委托单位：都江堰市人民政府组织编制：成都市规划局都江堰市规划局编制单位：上海同济城市规划设计研究院资质等级：规划甲级证书编号：081035法人代表：吴志强教授博导高级规划师项目负责：周俭教授博导高级规划师夏南凯教授博导高级规划师项目总工：闫整总工程师注册规划师协编单位：（排名不分先后）法国AREP公司、中国建筑西南设计研究院有限公司联合体奥雅纳工程咨询（上海）有限公司中国社会科学院城市发展与环境研究中心、成都市规划设计研究院马来西亚akitek AKIPRIMA sdnbhd美国威尔考特建筑事务所、四川省城乡规划设计研究院联合体日本东京大学、庆应大学联合体、西南交通大学建筑勘察设计研究院联合体瑞士伯恩应用科学大学、都江堰市规划设计研究院联合体北京大学城市与环境学院台湾大学建筑与城乡研究所、四川省建筑设计院联合体中国中铁二院工程集团有限责任公司日本日建设计株式会社目录第一章总则 (1)第二章市域社会经济发展战略 (1)第三章市域城镇体系规划 (3)第四章发展目标与策略 (11)第五章城市性质与规模 (11)第六章规划区城乡统筹 (12)第七章用地布局规划 (13)第八章居住用地与住房规划 (15)第九章公共设施用地规划 (16)第十章产业用地规划 (18)第十一章绿地系统规划 (18)第十二章水系规划 (19)第十三章景观风貌规划 (19)第十四章对外交通系统规划 (19)第十五章道路系统规划 (22)第十六章市政工程规划 (23)第十七章环境卫生与环境保护规划 (25)第十八章综合防灾规划 (25)第十九章历史文化名城保护规划 (26)第二十章老城改造规划 (27)第二十一章旅游发展规划 (27)第二十二章灾后重建规划 (28)第二十三章规划管理实施 (30)第二十四章附则 ............................................................................................................................................. 31附表一：都江堰市城乡发展指标体系 .. (33)附表二：现状建设用地平衡表（2007年） (33)附表三：城市总体规划远期（2020年）用地汇总表 (34)附表四：2020年中心城区土地利用平衡表 (34)附表五：城市道路规划一览表 (35)附表六：土地开发强度控制一览表 (36)附表七：建设控制一览表 (36)附表八：建设用地适建性表 (37)第一章总则第1条规划背景为推动都江堰市灾后重建与复兴，促进都江堰市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，在2008年6月8日国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建条例》的指导下，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《都江堰灾后重建总体规划（2008－2020年）》。
都江堰市灾后重建城镇体系规划（2008-2020）说明书上海同济城市规划设计研究院2008.6目录0 导言 (2)1 基本情况 (2)1.1社会经济基本情况及受灾影响评估 (2)1.2村镇基本情况及受灾影响情况 (3)1.3村镇基础设施和公共服务设施的基本情况及受灾情况分布 (3)1.4历史遗迹状况及损害情况 (7)1.5村镇居民灾后安置意愿调查分析 (9)2 发展条件评价 (12)2．1都江堰市自然资源概况及损害情况 (12)2.2地震前后地质灾害状况 (13)2.3自然生态环境及其生态功能与受损情况 (14)2.4防灾建议 (15)3 规划目标和任务 (15)3.1近三年总目标（2008-2010） (15)3.2后10年总体目标（2011-2020） (15)4 村镇规模预测 (15)4.1人口规模调整 (15)4.2用地规模调整 (16)5 灾后空间布局调整和规模、等级结构思路 (18)5.1规划目标 (18)5.2灾前城镇空间布局分析 (18)5.3灾后城镇空间布局调整 (18)5.4灾后城镇发展等级序列的调整 (21)5.5灾后城镇发展职能安排 (21)5.7规划调整思路 (21)5.8灾后聚源新区发展思路调整论证专题 (22)5.9灾后村镇住宅建设规划 (23)5.10主体功能区划和空间管制 (25)6 灾后产业布局调整 (26)6．1产业定位和发展思路 (26)6．2产业空间布局....................................................................................................................................................... 277 灾后公共服务设施规划 . (28)7.1近期重建及规划原则 (28)7.2规划方案 (29)8 灾后历史文化遗产修复与保护 (31)8.1利用灾后修复之机提升历史文化遗产保护状态 (31)8.2都江堰国家历史文化名城的整体修复与保护 (32)8.3省级以上自然保护区修复与保护原则 (33)9 灾后旅游初步设想 (33)9.1都江堰旅游体系重构的初步设想 (33)9.2都江堰市域旅游分区 (34)10 灾后交通及市政基础设施及防灾减灾设施规划 (35)10.1交通系统 (35)10.2给水和排水 (36)10.3供电工程 (38)10.4燃气工程 (39)10.5通信工程 (40)10.6环卫工程 (40)10．6防灾减灾设施规划 (40)11 近期（2010年）规划及实施 (41)11.1目标与任务 (41)11.2近期安置灾民人口和用地需要 (41)11.3近期城镇重点区域 (41)11.4近期住宅建设 (41)11.5近期公共设施配套 (41)11.6重大基础设施和交通设施及防灾设施 (42)12 政策建议 (42)13 都江堰灾后重建农村建设规划专题 (42)13.1基本情况 (42)13.2村庄恢复重建布局规划 (43)13.3村庄公共服务设施重建布局规划 (47)13.4恢复重建投资估算 (48)附录：近期重点项目建设及投资估算 (49)0 导言2008年5月12日14点28分，四川省发生里氏8级地震，造成都江堰市人民生命财产巨大损失，截止到目前，全市震灾死亡3000多人，失踪400余人，市域1442.1万平方米房屋受到不同程度损坏，道路等基础设施，学校、医院等公共服务设施以及各项市政设施均遭到不同程度损毁，自然、人文遗产遭遇浩劫，全市直接经济损失高达720亿元，社会经济受到重创。
都江堰市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一章规划背景第一节“十一五”巨大成就“十一五”时期是都江堰市发展史上极不平凡的五年。
在中央、四川省的亲切关怀下，在成都市委、市政府的坚强领导下，在全国人民特别是上海人民的倾情援助下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入推进“三个集中”和“六个一体化”，经受了“5.12”特大地震、“8.13”、“8.18”特大山洪泥石流等自然灾害和国际金融危机的极端考验，全力推动科学重建、科学发展，城乡住房重建全面完成，公共设施、基础设施重建项目全面竣工，对口援建取得全面胜利，城乡建设水平整体跨越二十年以上，夺取了灾后重建全面胜利，全面完成“十一五”规划目标，城乡统筹发展进入新阶段。
先后被评为全省“平原类区先进县”、“四川省县域经济先进县”，荣获“中国最佳旅游城市”、“最佳中国魅力城市”、“中国最具幸福感城市”、“中国人居环境范例奖”、“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、“全国长寿之乡”等殊荣。
一、全力抗击自然灾害，抗灾救灾取得伟大胜利“5.12”汶川特大地震使都江堰遭受重创，3000多名同胞罹难，40多万城乡居民无家可归，直接经济损失530多亿元，属极重灾区。
面对巨大的灾难，在党中央、国务院和四川省委、省政府及成都市委、市政府的坚强领导和全国同胞的无私援助下，都江堰市委、市政府团结和带领全市人民，自强不息、顽强拼搏、万众一心、同舟共济、自力更生、艰苦奋斗，夺取了抗震救灾斗争的伟大胜利，创造了世界抗震救灾史上的伟大奇迹。
全市4325名被埋群众得到及时营救，10560名伤员得到及时医治，完成全市19万多受灾群众的过渡安置，城市功能和教育、医疗秩序等在较短时间内恢复正常，同时充分发挥了抗震救灾基地、窗口、通道作用。
在全市人民正自强不息奋力重建美好家园的关键时期，又遭受了“8.13”、“8.18”特大山洪泥石流灾害袭击。
都江堰工程修建规划方案介绍都江堰是中国四川省都江堰市的一个县级市，位于都江堰水利工程的下游。
都江堰水利工程是中国古代世界性水利工程的杰出代表，西汉大儒蜀人李冰与江都尉合作于公元前256年开始修建，历经修建、升级直到元末明初，整个修建历程超过了2000年。
尽管都江堰工程已经有2000多年的历史，但是随着时代变迁和社会需求的巨大变化，都江堰水利工程的规划和设计也需要不断的更新和改善。
本文将针对都江堰工程的现状和未来需求，提出一个修建规划方案。
现状分析项目背景都江堰工程位于都江堰市的蒲阳江和岷江交汇处，是四川最重要的水利工程之一，也是中国古代著名水利工程之一。
它可以有效地调节蒲江、岷江的水文变化，提高灌溉效率，防止水灾和旱灾。
目前的都江堰水利工程已经存在了2000多年，成为了一项受人尊崇的文化遗产。
问题分析然而，目前的都江堰水利工程已经存在了2000多年，尽管在过去的2000年里进行了不断的改造和升级，但是随着时代的发展和社会需求的巨大变化，都江堰水利工程仍然面临着几个问题：1.容易受到环境变化的影响：由于都江堰工程的设计是在几百年前完成的，所以它很难适应现代社会不断变化的自然环境。
2.效率较低：尽管都江堰工程已经存在了2000多年，但是目前的灌溉效率仍然有很大的提升空间。
3.维护成本高：由于都江堰工程存在了2000多年，设计和材料的制造技术已经随着时代的发展而改变了，购买和维护方面存在浪费，维护成本过高的问题。
方案设计建站方案针对都江堰工程的现状和未来需求，我们决定采取下面几个方案：1.建立更加实时和智能的监测系统：我们将建立一个更加实时和智能的监测系统，以更好地适应现代社会的变化和需要。
监测系统将不仅可以监测各种因素的变化，还可以根据这些变化进行自动调整水位、排水、灌溉等操作，提高工程的稳定性和效率。
2.利用最新的技术进行改造：为了提高都江堰工程的效率，我们将利用最新的灌溉技术、自动化水位调节器、提高大坝的高度和尽可能利用当地旱耕作物的水利系统等，以提高效率。
建设部专家认定聚源中学是问题建筑——聚源中学倒塌悲剧调查建设部专家认定聚源中学是问题建筑——聚源中学倒塌悲剧调查南方周末记者傅剑锋姚忆江发自四川成都2008-05-29 08:12:31建设部专家坦言：“死了那么多孩子，我们的职能部门，我们的规划师、建筑师和结构工程师都应该反思。
”“聚源中学在选址、建筑的构造、建筑结构体系、施工和材料方面肯定是有问题的。
”建设部抗震救灾专家组成员、同济大学教授陈保胜在勘察了聚源中学废墟后告诉南方周末记者。
舆论多日来对以聚源中学为代表的倒塌教学楼质量的追问，终于首次有了官方权威专家的明确认定。
聚源中学有两幢教学楼在5月12日的汶川大地震中瞬间垮塌，278名师生遇难，11人下落不明。
温家宝总理也为此悲伤落泪，向死难者三鞠躬志哀。
但聚源中学周边的楼房并未倒塌，严重的也只是成为危房而已。
这令家长们难以接受。
“为什么单单倒了学校，这说明聚源中学的倒塌不只是天灾的问题！”赵德琴说。
她的双胞胎女儿在聚源中学遇难，这个四十多岁的母亲已为此憔悴如老妇。
废墟现场，一些残砖上的水泥可随意敲掉，预制板中的拉丝极细。
这曾让前来救援的国家地震救援队的队员难抑愤怒：“混凝土里全是铁丝，根本不是什么钢筋！”不只是聚源中学，死伤惨重的都江堰新建小学也情况相似。
新建小学的半幢教学楼在大震中垮塌，死难师生239人。
但在垮塌教学楼后面，同一年建的城关幼儿园却安然无恙，墙上甚至很少有裂缝。
新建小学外围一些建于上世纪80年代的老楼均未倒，离新建小学百米之远的北街小学也只是墙体部分受损。
在新建小学废墟现场，南方周末记者看到，有部分折断的水泥预制板里，居然无一根钢筋和铁丝！类似的情况还发生在都江堰向峨中学。
地震发生时，向峨中学教学楼在极短时间内迅速坍塌，420名学生只逃出了数十名。
杨华清家族因此绝后，两个孙子杨亮、杨科，两个外甥李攀、李扬皆殒于此。
杨华清同样认为，向峨中学不堪一击的工程质量导致了如此惨重的死伤。
都江堰聚源新城土地一级整理及深度开发项目可行性研究实用文档成都市聚源新城开发建设有限公司二00九年五月成都都江堰市聚源新城土地一级整理及深度开发项目可研报告目录序言项目总论一、项目提要二、项目背景三、项目建设模式和开发思路四、规划建设理念五、建设内容及主要用地指标六、投资效益测算七、约定投资回报八、主要风险与控制九、工作计划与进程第一篇项目背景一、积极参与灾后重建是有社会良知和责任感的企业的职责实用文档二、5.12对成都市场的实际影响三、产业救灾，富民兴邦——后5.12时期的都江堰产业整合策略第二篇投资环境一、国家相关政策二、成都市相关政策三、相关政策对房地产市场的影响四、震后灾区特殊扶持政策及其对区域房地产的影响五、成都市经济运行情况六、都江堰市经济发展状况第三篇城市规划一、成都市总体规划二、都江堰市城市发展及规划三、聚源新城规划第四篇市场研究一、成都房地产市场总体形势二、都江堰房地产市场情况三、“5.12 地震”对购房者的影响四、都江堰灾后重建工作实用文档第五篇项目概况一、都江堰市聚源镇概况二、城市新区基本情况：三、城市新区区位：四、项目概况五、新区发展思路六、项目SWOT分析第六篇项目策划与定位一、国际化住区是本项目的发展方向二、国内外新城发展模式分析三、国际新城发展模式对本项目的借鉴四、关于国际住区的定义背景五、目前成都国际住区的发展现状第七篇项目区域发展战略一、整合三大优势：生态化＋可持续性＋国际住区二、总体定位：公园式国际住宅新区三、形象定位：成都国际住区－成都后城四、聚源新城国际住区系统功能实用文档五、国际化住区建设目标六、国际新区规划遵循的原则七、国际住区交通规划八、国际新区要素九、国际化新区生活价值体现十、客户群定位十一、项目构成第八篇项目运营模式一、项目运作的主旋律：二、项目运作的框架性思路：三、项目建设模式：四、项目建设内容与主要用地指标五、项目的组织管理第九篇土地整理开发时序与土地价格分析一、从资金链角度分析开发时序二、撤销行政功能对聚源土地价格的影响三、土地预估价格反算楼面地价分析五、土地预估价格分析依据实用文档第十篇项目投资估算与资金筹措一、土地整理项目二、市政项目三、公共绿地上的配套开发项目五、项目资金筹措第十一篇项目投资收益测算一、土地整理项目二、市政项目三、公共绿地上的配套开发项目第十二篇经济评价一、财务评价基础资料二、政府回购能力分析三、综合测算及资金链分析与综合财务评价第十三篇经济风险分析一、项目主要风险因素识别二、防范和降低风险措施第十四篇社会效益分析篇一、带动新区发展实用文档二、整合资源形成良性的后续开发模式三、塑造一个良好的企业形象和品牌第十五篇结论篇序言一切边缘或核心的、自然或人文的、主流或非主流的东西都因地区与地区、民族与民族和国家与国家之间的不断交往以及现代交通手段、传播媒介的日益发展而几乎是一览无余地袒露在大众面前。
都江堰市灾后重建中城市景观改造和提升摘要：5.12汶川特大地震，都江堰市人民生命财产、生产生活、城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损。
地震发生后，都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在全国人民的大力帮助下，克艰破难、持续奋战，圆满完成抗震救灾阶段工作，顺利转入灾后重建时期；在灾后重建期间，都江堰市在面临各项规划的调整，大面积的城市建设和改造，下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一，并适当对城市景观进行改造和提升，是都江堰接下来主要工作之一。
关键词：都江堰，灾后重建中，城市景观，改造，提升5.12汶川特大地震，给都江堰市人民生命财产和生产生活造成了极大破坏，城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损，多年的城市建设成果、业已形成的城市风貌遭受重创。
地震发生后，都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在全国人民的大力帮助下，化悲痛为力量，克艰破难、持续奋战，圆满完成抗震救灾阶段工作，顺利转入灾后重建时期；根据都江堰现已确定的“三年全面恢复、五年全面提升”重建目标，城市基础设施建设和改造即将迎来快速发展阶段。
而在灾后重建期间，都江堰市在面临各项规划的调整，大面积的城市建设和改造，下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一，并适当对城市景观进行改造和提升，值得我们进行深入探讨和讨论。
一、都江堰市建成区建筑物及城市景观风貌地震受损情况因5.12地震灾害，都江堰城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等都遭到严重毁损。
全市80%以上房屋不同程度受损，房屋受损25.39万户，受损面积4588.37万平方米，其中垮塌和严重受损占全市房屋总面积的45%、中等破坏和损伤占18%、轻微受损占17%。
其中城市老城区（一环路之内）95%以上房屋受损，垮塌和严重竟达到50%以上；中心城区受损9.88万户，受损面积1256.68万平方米。
老城区范围内代表都江堰市历史文化和城市风貌的的各处建筑古迹受损严重；历史文化保护街区西街、南街、宝瓶巷等建筑普遍成为危房，水利府、梦工寺等古建筑垮塌，灵岩寺、清真寺、奎光塔严重受损；原建成区独具特色的旅游街区杨柳河、南桥啤酒长廊全无生机；全市景区基础设施、城市公园、园林绿化等严重毁损。
