水利工程危险源辨识与风险控制措施报告
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单位名称危险源与风险评价报告编制：审核：批准：目录目录1.工程概况 (4)1.1公司简介 (4)2.危险源辨识与风险评价主要依据 (4)2.1评价目的 (4)2.2评价依据 (4)2.3评价范围 (4)3评价方法与标准 (4)3.1评价方法选用 (4)3.2评价方法简介 (5)3.2.1一般危险源风险评价方法—风险矩阵法（LS法） (5)3.2.2重大危险源评价 (8)4.危险源辨识与风险评价内容 (12)4.1危险源类别、级别与风险等级 (12)4.1.1构（建）筑物类（水库）：挡水建筑物，泄水建筑物，输水建筑物，过船建筑物，桥梁，坝基，近坝岸坡等。
(12)4.1.2金属结构类：闸门，启闭机械等。
(12)4.1.3设备设施类：电器设备，特种设备，管理设施等。
(12)4.1.4作业活动类：作业活动等。
(12)4.1.5管理类：管理体系，运行管理等。
(12)4.1.6环境类：自然环境，工作环境等。
(12)4.2危险源等级 (12)4.3危险源分级 (12)4.4危险源风险评价清单。
(13)4.5结论。
(13)5安全管控措施 (16)5.1危险源的风险控制措施 (16)5.2安全技术措施 (18)5.3安全管理措施 (18)附件一 (20)1.工程概况×××××××××××××××××××××××××××××××1.1公司简介××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
2.危险源辨识与风险评价主要依据2.1评价目的为有效识别、管控×××××××运行过程中的危险源及风险，杜绝施工生产安全事故，×××××××等部门组成危险源辨识与评价工作小组，全面×××××××过程的危险源，逐项评价其风险值，确定一般危险源、较大危险源、重大危险源，形成《×××××××》，为运行管理奠定基础。
2.2评价依据1.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 13 号修订）2.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院 493 号令）3.《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》（安监[2013]189 号）4.《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T5274-2012）2.3评价范围本次危险源辨识与评价的范围：×××××××工程、×××××××厂房。
3评价方法与标准3.1评价方法选用×××××××位于水文、地质条件及建筑结构复杂，多面广且具有多样性，危险有害因素多种多样。
为达到对×××××××运行过程的危险源进行全面、系统的辨识评价，针对本工程特点，结合国内外危险源辨识评价方法，重大危险源辨识评价采用对标判断法，施工危险源辨识评价采用作业条件危险性分析法（LEC法）和风险矩阵法（LS法）。
3.2评价方法简介3.2.1一般危险源风险评价方法—风险矩阵法（LS法）一、风险矩阵法（LS法）的数学表达式为：R = L×S （公式1）式中：R—风险值；L—事故发生的可能性；S—事故造成危害的严重程度。
二、L值的取值过程与标准L值应由管理单位三个管理层级（分管负责人、部门负责人、运行管理人员）、多个相关部门（运管、安全或有关部门）人员按照以下过程和标准共同确定：第一步：由每位评价人员根据实际情况和表1，参照附件5、附件6初步选取事故发生的可能性数值（以下用L c表示）；表1 L值取值标准表第二步：分别计算出三个管理层级中，每一层级内所有人员所取L c值的算术平均数L j1、L j2、L j3。
其中：j1代表分管负责人层级；j2代表部门负责人层级；j3代表管理人员层级；第三步：按照下式计算得出L的最终值。
L=0.3×L j1+0.5×L j2+0.2×L j3（公式2）三、S值取值标准S值应按标准计算或选取确定，具体分为以下两种情况：在分析水库工程运行事故所造成危害的严重程度时，应综合考虑水库水位H和工程规模M两个因素，用两者的乘积值V所在区间作为S取值的依据。
V值应按照表2计算，S值应按照表3取值。
在分析水闸工程运行事故所造成危害的严重程度时，仅考虑工程规模这一因素，S值应按照表4取值。
表4 水闸工程S值取值标准表四、一般危险源风险等级划分按照上述内容，选取或计算确定一般危险源的L、S值，由公式1计算R值，再按照表5确定风险等级。
表5 一般危险源风险等级划分标准表-风险矩阵法（LS法）3.2.2重大危险源评价根据《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》（DL/T5274-2012），作业条件危险性评价法（简称LEC 法）适合于施工期评价。
该方法根据工程施工的实际情况，合理确定L 值（事故发生的可能性）、E 值（暴露于危险环境的频繁程度）、C 值（发生事故产生的后果）。
危险性大小值D 按下式计算：D=L×E×C式中：D——危险性大小值；L——发生事故或危险事件的可能性大小；E——人员暴露于危险环境的频率；C——事故后果的严重程度。
事故或危险性事件发生的可能性L 值与作业类型有关，按3-1 确定：表3-1 事故发生的可能性L 值对照表暴露于危险环境的频繁程度 E 值与工程类型无关，仅与施工作业时间长短有关，按表 3-2 确定：表 3-2 暴露于危险环境的频率因素 E 值对照表发生事故时产生后果的严重程度有关，按表 3-3 确定：表 3-3 危险严重度因素 C 值对照表危险等级划分以作业条件危险性大小 D 值作为标准，按表 3-4 确定，D 值大于 70 时为重大危险源。
表 3-4 作业条件危险性评价法危险性等级划分标准4.危险源辨识与风险评价内容4.1危险源类别、级别与风险等级4.1.1构（建）筑物类（水库）：挡水建筑物，泄水建筑物，输水建筑物，过船建筑物，桥梁，坝基，近坝岸坡等。
4.1.2金属结构类：闸门，启闭机械等。
4.1.3设备设施类：电器设备，特种设备，管理设施等。
4.1.4作业活动类：作业活动等。
4.1.5管理类：管理体系，运行管理等。
4.1.6环境类：自然环境，工作环境等。
4.2危险源等级危险源辨识分两个级别，分别为重大危险源和一般危险源。
4.3危险源分级危险源的风险评价分为四级，由高到低依次为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
4.3.1重大风险：极其危险，由管理单位主要负责人组织管控，上级主管部门重点监督检查。
必要时，管理单位应报请上级主管部门并与当地应急管理部门沟通，协调相关单位共同管控。
4.3.2较大风险：高度危险，由管理单位分管运管或有关部门的领导组织管控，分管安全管理部门的领导协助主要负责人监督。
4.3.3一般风险：中度危险，由管理单位运管或有关部门负责人组织管控，安全管理部门负责人协助其分管领导监督。
4.3.4低风险：轻度危险，由管理单位有关部门或班组自行管控。
4.4危险源风险评价清单。
对于水库、水闸运行过程中重大危险源辨识评价，首先以作业活动划分辨识评价单元，再详细辨识出每个单位存在的危险源及其潜在危害，然后对每项危险源采用作业条件危险性分析法（LEC法）和风险矩阵法（LS法）评价其危险性大小，最后根据标准确定危险等级及管控措施（附件一）。
4.5结论。
经全面、系统的辨识×××××××运行过程中的作业活动，对构（建）筑物类、金属结构类、设备设施类、作业活动类、管理类和环境类等重大危险源进行分析，确定构（建）筑物类、设备设施类等作业活动确定为重大危险源。
×××××××运行管理重大危险源见表4-5-1和4-5-2。
表4-5-1 水库工程运行重大危险源清单表表4-5-2 水闸工程运行重大危险源清单表5安全管控措施5.1危险源的风险控制措施（一）风险控制措施包括1、建立职业健康安全目标和管理方案，用于控制现有防护措施难以奏效的重大危险源，或用与事故预防的持续改进。
需要进行一定的资金投入，建立一些安全技术设施。
2、运行控制程序，通过加强管理，用于控制正常生产活动的重大危险源。
企业自身的重大危险源采用控制程序；相关方在企业生产活动中的重大风险管理程序。
3、应急准备和响应程序，通过加强并规范管理，用于控制紧急、异常、突发性的重大风险（如高处坠落、坍塌、物体打击、火灾、爆炸等）。
4、风险控制措施应包括：工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施等。
（二）风险评价结果、策划和风险控制措施。
风险控制措施策划表（三）选择风险控制措施时应考虑下列因素：1、如果可能，完全消除危险源或风险，如有安全品取代危险；2、如果不可能消除，应努力降低风险，如使低压电器；3、可能情况下，是工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；4、利用技术进步，改善控制措施；5、保护每个工作人员的措施；6、将技术管理与程序控制结合起来；7、引入计划的诸如机械安全防护装置的维护需求；8、在其他控制方案抑已均考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品。
5.2安全技术措施提高工艺过程、机械设备的本质安全性，即当人出县操作失误，其本身的安全防护系统能自动调节和处理，以确保设备和人身安全；1、减少潜在危险因素（例如不燃和难燃替代可燃物）；2、降低潜在危险程度（潜在危险往往达到一定程度和强度才能施害，降低强度，使之处于安全范围）；3、联锁（当危险出现时，强制某些器件相互作用以保证安全）；4、隔离操作或远离操作（事故致因理论得知，伤亡事故必须是人与施害物资相互接触）；5、设置薄弱环节（安全薄弱器件，当危险达到危险值之前预先破坏，将能力释放）；6、坚固或加强（增加安全系数，加大安全强度）7、警告牌示和信号装置（警告可以提醒人们注意，及时发现危险因素或部位，以采取措施，防止事故的发生）；8、封闭（将危险物的危险能量局限在一定范围内，可有效预防事故或减少损失）。
