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所谓公路建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,通过全过程的造价控制与管理,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。
从某种意义上说,造成价控制控制得好与坏,直接影响到公路建设项目的成功与否。
下面,从项目决策和设计阶段、招投标阶段、合同签订阶段、施工结算审核阶段造价的控制入手,针对建设造价控制当中实际存在的问题,谈一下公路建设工程如何进行造价控制。
1公路建设项目工程造价控制的重要意义公路建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响公路建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
显而易见,控制公路工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
控制公路工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
2控制建设项目工程造价的措施公路建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:2.1决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
探讨公路工程造价管理存在的问题及对策措施摘要：公路工程造价管理，能够加强公路建设，确保按质按量按时完成工作任务量。
也能在在有效的时间进行对公路工程进行合理的资源配置，然而在现代一些工程中仍存在着很多问题，本文就根据已存在的一些问题，进行研究一下，并作出对策措施。
关键词：公路工程造价管理问题措施一、公路工程造价管理存在的问题随着公路的不断发展，已经深入人心。
公路建设和管理工作也将会是公路事业发展中凝聚的问题。
当然也必然存在着许多问题。
1、预算预决算与工程实际发生额出偏差。
公路建设的目地很明确是利国利民的。
在工程中，对工程建设的预决算将会使一项重要的工作。
通过预决算使得工程便于管理，能够使资金在公路建设是合理分配和利用，而且也能促进工期按时按质完成。
在工程造价时候，也能够使得造价合理，便于施工当中物资的购买的质量有保证。
2、管理与相关法规和要求脱节。
公路建设按照计划是在合理的预结算中进行。
天灾人祸和当地政策也会阻碍公路建设的按期完成和预期的要求完成，也势成为工程造价的中的一个弊端。
对于工程造价的管理工作造成混乱或者出现资金问题，从而会是某一方面造成问题。
3、公路工程项目造价管理模式的不系统，影响着造价管理的整体效果。
目前工程建设情况，造价管理模式还不系统，使得造价监管不系统。
由于我国工程管理体制的现状，使得造价管理实施的是不同阶段由不同部门分割管理，各管一段的管理体系，工程造价全过程特别是工程实施前的各阶段基本处于分散、分段状态，使监管缺乏系统性和有效性，影响了造价控制效果；4、设计阶段的造价管理措施不到位，影响着造价的源头控制。
在公路工程建设中设计阶段主导着造价，是造价控制的源头，但在现设计阶段的造价管理措施和手段尚不完善将会使管理效果不显著，尤其在过程管理上存在明显不足，管理措施较单一，设计过程的缺乏必要的中间控制和监督，使一些不合理设计难以实现事先系统和全面的完善，难以从根本上有效削减一些虚高的工程量。
公路工程造价的全过程控制策略研究摘要：公路工程是国家重要的基础建设项目之一，随着工程规模的逐年扩大，需要更加重视造价控制的项目整体效益，力求在保证工程顺利实施的前提下，提高工程建设经济效益与社会效益的整体水平。
公路工程建设分为几个重要阶段，只有在每个阶段都开展有效的造价控制，才能推动公路建设项目取得更好的成效。
关键词：公路工程；造价；全过程控制1公路工程造价全过程控制的重要意义公路工程中全过程控制造价，可以基于工程生命周期对工程成本进行统筹，从投资决策、施工、结算等多个阶段做出努力，进而使最终获得的造价结果与工程实际之间更为相符。
并且针对可行性方案展开经济对比、技术对比，尽量保证建设方案实现造价最低，保证投资的科学性。
同时全过程控制造价，可以设计工作在开展时，充分将施工方案、地质条件、后续运营、设备材料选择等考虑其中，进而使保证设计科学合理的情况下尽量降低工程成本。
除此之外，从社会效益方面考虑，全过程造价控制有利于做好工程与环境之间的协调工作，体现出工程在建设时的社会效益。
2公路工程造价的全过程控制策略研究2.1设计阶段造价控制①重视勘察准备。
公路工程设计阶段必须掌握工程现场条件，根据工程现场条件才能够提高设计的准确性和适当性。
工程造价控制也要从现场勘察中获得工程建设相关的第一手资料，这样能够让造价管理人员在开展工作时有据可依，并能够及时发现设计与实际情况的不符之处，避免设计问题造成的施工变更，杜绝造价虚高和成本浪费。
②设计方案优化。
在设计单位提交的初步设计基础上，要根据建设单位需求以及造价控制目标，对方案进行完善和优化。
公路工程项目涉及的内容非常多，如公路工程结构、路线、施工组织等，在基于造价控制要求下，设计方案可以有多种选择，而建设单位要进行全面细致的对比分析，基于综合评价方式来进行质量、经济等方面的考虑，在其他方面基本相当的情况下，选择造价最优方案。
设计方案中的路线设计，需要通过不同路线来核算工程土石方数，土石方数与工程造价直接相关，因此在优化路线设计时，应当综合考虑路线形态和坡度等，以总造价为评价基础。
公路建设项目工程造价全过程管理控制探讨公路建设项目是国家基础设施建设的重要组成部分，其工程造价全过程管理控制对项目的顺利进行和质量保障具有重要意义。
在公路建设项目中，工程造价全过程管理控制不仅仅是简单的成本核算和费用控制，更是涉及到项目前期策划、招投标阶段、施工过程和竣工验收等各个环节，需要全面而严格的管理控制。
本文将就公路建设项目工程造价全过程管理控制进行探讨，探讨其在项目管理中的重要性和方法。
一、工程造价全过程管理控制的重要性1. 保障项目可行性阶段的准确成本预测在公路建设项目的规划和可行性研究阶段，对于工程造价的准确预测非常重要。
只有准确的成本预测才能在项目筹备阶段就对项目的投资风险和可行性有所了解，为项目的实施提供依据。
通过全过程管理控制，可以及时获取工程造价数据，分析项目的工程量、工程特点、人工、材料、机械设备和工期等各项因素，对成本进行科学、准确的评估和预测，为项目的决策提供可靠的依据。
2. 提高项目投资的经济效益在公路建设项目管理中，有效的工程造价全过程管理控制可以有效地降低项目的投资成本，提高项目的经济效益。
通过科学合理地控制材料的采购和利用、机械设备的使用、人工成本等因素，降低项目的成本支出，提高项目的投资回报率。
3. 保障项目的质量和安全工程造价全过程管理控制在项目实施阶段可以有效地控制项目的建设质量和安全。
通过对成本控制的严格管理，可以保证项目的质量和安全标准，从而保障项目的建设效果和使用寿命。
4. 有效地控制项目的风险公路建设项目是一个复杂的系统工程，其中存在着各种不确定性因素，如市场风险、技术风险、自然灾害风险等。
通过工程造价全过程管理控制，可以对项目的风险进行有效地控制和管理，降低项目的风险成本，保障项目的可持续性发展。
1. 建立完善的成本管理体系在公路建设项目中，需要建立完善的成本管理体系，包括成本核算、成本预测、成本控制等各个环节。
成本管理体系应该能够全面、准确地反映项目的各项成本支出，为项目的决策提供可靠的数据支持。
3科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY INFORM TION 2008NO.20SCI ENCE &TECHNOLOGY I NFORMATI ON 工程管理工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。
公路工程项目建设周期长、投资大、协作部门多,在计价方面,具有单件性、多次性(投资估算、设计概算、工程预算、竣工结算)、方法的多样性及依据的复杂性等特征。
为了提高公路工程建设的投资效益和社会效果,必须在保证质量和工期的前提下有效地控制工程造价。
1项目决策及设计阶段的工程造价控制据资料统计,项目决策及初步设计阶段,对工程造价影响的可能性占30%～75%甚至更多,对项目投资控制起关键性作用。
在公路工程建设中,线路设计方案一旦确定,其填挖土石方量及桥梁、隧道等重要构造物也就基本确定。
随着市场经济的深入发展,针对部分设计人员经济意识淡薄,不考虑工程造价高低,出现“肥梁、胖柱”等设计不合理现象,为控制工程造价的关键在于加大设计深度和提高设计质量,可以从下面几方面着手。
1.1加强优化设计,实行多方案比选设计阶段是工程建设的首要环节。
设计方案的优化与否,直接影响着工程投资,影响着工程建设的综合效益,公路工程建设中不应过分追求线形技术指标高、线性美观,而忽视经济因素。
对设计方案进行优化选择,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证,在满足工程结构及使用功能要求的前提下,依据经济指标和综合效益选择设计方案。
1.2推行限额设计推行限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量。
限额设计并不是一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实际内容,克服长期以来重技术、轻经济的思想。
1.3加强工程地质勘察工作公路建设中,基础工程部分在总造价中所占的比重往往较大,基础工程部分发生变更,是造成工程结算造价增加的重要原因。
公路建设项目工程造价全过程管理控制探讨公路建设项目的工程造价全过程管理控制对于项目的顺利进行和进度控制非常重要。
本文将探讨公路建设项目的工程造价全过程管理控制。
公路建设项目的工程造价全过程管理控制包括项目前期的造价估算及预算编制、施工过程中的工程造价控制和施工结束后的工程造价审计等多个环节。
首先是项目前期的造价估算及预算编制。
在项目启动前，需要对公路建设项目的工程造价进行估算和预算编制。
估算工作是根据项目需求和可行性研究的结果，根据相关数据和经验进行初步估算，以预测项目的总体造价。
预算编制则是根据项目具体设计和施工方案，对各项工作进行详细计算和预算。
估算和预算编制需要考虑项目的工程特点、技术要求、物资价格和劳动力成本等因素，确保项目的预算合理、准确。
还需要对项目的造价进行风险评估和控制，为后续工程造价控制提供依据。
其次是施工过程中的工程造价控制。
在工程施工过程中，需要对工程造价进行实时控制，确保项目的工程造价不超过预算。
工程造价控制涉及到工程量的动态计量和价值计算、物资采购和管理、施工组织和施工进度的控制等。
通过合理的施工组织和进度控制，可以有效控制工程造价。
还需要对变更工程和工程索赔进行合理审查和处理，避免因为未及时处理而导致造价增加。
最后是施工结束后的工程造价审计。
工程造价审计是对工程造价进行监督和审查，确保工程造价的合规性和审计结论的准确性。
工程造价审计着重于监督工程造价的使用和结算，以及与合同约定和法律法规相符合。
审计过程中需要对工程造价的核算、支付、费用清单和索赔进行查验和核实，确保项目没有虚报和浪费。
在公路建设项目的工程造价全过程管理控制中，需注意以下几点：1、合理估算和预算，确保项目造价的准确性和合理性。
2、加强与财务、物资、工程技术等部门的协调和沟通，保持信息的畅通。
3、严格控制物资采购和施工组织，避免造价的浪费和增加。
4、加强对施工进度和工程量的动态计量和监控，及时发现和处理问题。
对公路工程造价控制的探讨
[摘要]：目前我国的公路工程造价控制中存在着不少问题，，如
何使得工程造价降低，追求利润和利益最大化成为公路企业的研究
的重点之一，本文就此问题展开探讨，提出了公路工程造价控制的
意义，主要论述了公路工程设计和施工阶段的造价控制。
供同行参
考。
[关键词]：公路工程工程造价意义设计阶段施工阶段
控制
中图分类号：u495 文献标识码：u 文章编号：1009-914x（2012）32- 0489-01
一、引言
近年来，我们的经济在快速发展，国家对公路基础设施投资的
加大建设，我国公路建设呈现了前所未有的迅猛发展。
如何控制好
工程造价具有重要意义。
本文根据本人多年的工作经验及结合相关
资料对公路工程造价控制的问题展开探讨。
主要论述了设计阶段和
施工阶段。
二、公路工程造价控制的意义
公路工程造价的控制与管理，就是在投资决策阶段、设计阶段、
建设项目发包阶段、建设项目实施阶段，把建设项目的造价控制在
批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标
的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取
得较好的投资效益和社会效益。
工程造价控制，是在满足工程质量
标准的前提下，在投资决策、设计、工程发包和实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
目前，工程造价的失控正引起全社会的关注。
三、成本控制关键阶段分析
1 设计阶段公路工程造价控制
可行性研究阶段主要包括以下工作内容：解决公路建设项目的主要控制点及路线方案；调查、预测、分析评价交通量及经济增长因素，确定道路等级；论证技术上、经济上及工程上是否可行。
而设计阶段是控制公路工程造价的重要阶段，工程设计水平和设计质量是影响工程造价的关键因素。
设计方案是否合理和设计质量的高低将对工程造价产生直接的影响，造价人员根据设计编制概预算，确定工程造价，并进行技术经济的比较。
从当前设计管理工作来看，在该方面进行概预算控制的力度仍然比较薄弱，建设单位对设计技术上的可行性高度重视，而对投资的控制还有待于进一步加强。
当前我国高速公路建设处于快速发展的阶段，设计单位任务饱和，设计任务往往是时间紧任务重，因此设计质量和设计深度就会出现漏洞。
设计图纸出错造成设计变更增多，从而提高了工程造价。
实行工程量清单模式后，设计图纸的质量就更为重要。
科学合理的设计方案将会减少施工阶段的设计变更及索赔，从而减少公路施工阶段的造价。
在设计过程中影响造价控制的内容主要包括以下几个部
分。
（1）路线方案。
认真研究在工程可行性研究阶段推荐的路线走廊，在设计中要反复比较，选择失当就会造成占地多、构造物多，需要处理的技术问题就会增多，甚至可能会与地方社会发展规划相抵触，进而造成投资的巨大浪费。
（2）高速公路路基设计高度过大会导致造价增高。
在我国现阶段进行低路堤设计较为繁琐：要对纵坡设计做必要的变坡起伏，对乡村道路的通道进行规划与合并，增设必要的侧道及跨线桥，还要解决通道的排水问题等。
高路基设计则可避免以上问题，但高路基造成占地多、路基土石方数量大、防护多，导致工程造价高；互通立交标准偏高造成规模大；交通工程设施、监控设施、服务设施脱离实际求大、求全；高速公路建设开始重视对环境的保护和配套完备的高速公路服务设施，出现了高标准追求绿化景观和管理中心、收费站用房随意扩大规模和提高建设标准的趋势，这些均导致突破原控制造价。
（3）桥梁工程方案少、设计保守、标准过高。
因为设计时间紧，缺乏必要的方案比选，造成桥型、桥跨单一，选择余地少。
（4）路面结构方案不符合实际需求，导致造价过高。
设计交通量的差异以及不同的公路等级，对路面的通行能力及路面结构会有不同程度的要求。
这些原因就会导致路面等级及其工程造价不同。
综上，在设计阶段要进行充分的同深度方案比选，对路线平、纵线位的布设、桥隧位置的选定、桥型的比较、横断面设计、路面设计
等进行优化设计。
要充分利用前期工作阶段的成果，做到前后顺接。
设计阶段的技术含量高，工作繁琐，但是对工程项目投资控制具有决定性作用，特别对投资的控制影响很大。
另外在施工阶段也要进行控制。
2 加强工程施工过程管理控制工程造价
施工组织与管理水平直接影响工程造价，加强施工过程的全面管理是造价控制的重要手段。
（1）严格工程质量管理，严格实行施工现场责任制。
监理工程师及施工现场管理人员应对分部工程尤其是隐蔽工程要及时检查、验收，及时发现问题和解决问题，避免造成工程返修，增加工程费用。
（2）严格控制工程进度，确定各分项工程施工顺序，科学合理优化安排施工工序是保证工期的重要条件。
合理组织协调各种大型机械和中小型机械，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式，搞好物资的合理调运，这样可以降低工期增加的风险，以便控制工程造价。
此外如征地拆迁价格等问题也是影响建设投资的重要因素。
但占主导地位的影响因素还在于工程方案的选择和设计质量的好坏。
四、控制公路工程造价几点建议
（1）以设计为重点进行全过程的造价控制。
工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，其关键在于项目的决策和设计阶段，控制工程造价的重点应放在勘察、设计阶段。
积极推行限额设计制度，
这是设计阶段控制造价的有效途径。
控制工程造价不仅是一个经济问题，更是一个技术问题。
通过限额设计能有效地控制整个项目的投资及造价，同时还可以确保重点项目的重点分项的资金投入。
同时引入竞争机制，推行设计方案招标制，把工程设计推向市场，通过各种设计方案的比较和经济效益评价，选出最佳设计方案，从而增强对投资的有效控制，以降低
工程造价。
（2）在设计阶段重视多方案比较。
公路建设项目设计成果的最优与否，并不是一开始就能确定下来的，多方案比较是衡量其技术先进性、经济性的有效手段。
而在目前的工程项目设计过程中，只对工程的重点部位进行方案比较，其他部位的比较较少。
（3）实行前期阶段的监理制度。
这是一种较为先进的设计过程控制方法，也是一种较为客观公正的方法。
通过设计监理的监督使设计趋于最优，并将造价控制在限额范围内。
反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平。
（4）建立设计单位责任追究机制。
在工程设计合同中明确设计所承担的责任，实行责任追究。
对图纸设计问题造成的工程浪费、延误工期、超出投资限额及其他损失，设计单位要按照合同承担相应经济责任，从而增加设计单位的责任心。
（5）提高施工质量、控制工程进度。
（6）提高勘察质量，保证基础资料准确，减少工程设计变更。
五、结语
公路工程造价控制涉及到公路工程建设的诸多方面，它与公路工程建设的全过程中每个环节都紧密相连。
对整个公路工程造价的影响是很大的，对公路工程设计阶段和施工阶段造价的有效控制非常必要，应通过提高人们对设计阶段、施工阶段造价控制重要性的认识，并尽可能采取有效的措施使设计阶段的公路工程造价得到较为合理的控制。
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