浅谈公路工程造价的管理与控制
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浅谈工程全面造价管控与工程管理工程全面造价管控与工程管理是当前工程建设中一个非常重要的方面,它涉及到工程投资、成本、质量、进度等方面,对于工程项目的综合管理起着至关重要的作用。
本文将从浅谈工程全面造价管控与工程管理角度出发,对这一问题进行一定的探讨。
一、工程全面造价管控工程造价管控是指在工程建设全过程中,通过科学的工程计量、成本核算、工程造价咨询、招标控制、支付审批等手段,严格控制工程造价的一种管理手段。
而工程全面造价管控则是在传统的造价管理基础上,进一步加强控制手段,涵盖了所有与工程造价有关的方方面面,以达到全面控制成本的目的。
1.全面控制工程设计成本在工程建设的初期阶段,设计成本就成为了一个重要的方面。
要全面控制工程的设计成本,首先要从设计过程中严格把控,避免设计变更和后期补偿等不必要的费用;要选择合适的设计方案,做到性价比最优,避免设计过于奢侈和浪费,最大限度地控制设计成本。
工程施工是工程建设中的一个关键环节,也是造价管控的一个重要方面。
在施工阶段要全面控制施工成本,首先要强化施工管理,提高施工效率,减少人工、物料等成本,从而降低施工成本;要加强进度管控,避免因施工延期而导致额外的成本增加。
工程建设完成后,维护、保养、管理等后期成本也是非常重要的一个方面。
要全面控制工程后期成本,首先要注重工程的质量和可维护性,尽可能减少后期的维护成本;要合理选择工程设备和材料,做到节约型和环保型,从而降低后期的管理成本。
二、工程管理工程管理是指对工程项目进行全面协调、监督和管理,确保工程项目按照计划顺利进行,达到预期的目标。
而在工程全面造价管控中,工程管理是一个非常重要的环节,直接关系到全面造价管控的质量和效果。
1.强化项目管理在工程全面造价管控中,强化项目管理是非常重要的,它可以保证整个工程项目按照计划有序进行,避免因为管理不善而导致的成本增加、工期延长等问题。
在项目管理中,需要做好项目计划、进度控制、风险管理等方面的工作,确保项目按照计划高效运行。
公路工程项目全过程的造价管理探讨摘要:在公路建设中采用的全过程成本管理方法,从审核工程设计预算阶段开始,到工程竣工结算阶段结束。
目前,在公路项目建设过程中,在成本管理方面还存在着超预算、超比例支付等问题。
对整个造价管理过程进行分析,主要问题为项目造价信息缺乏连贯性。
该文通过分析公路工程项目全过程的造价管理策略,来实现项目全过程造价管理能力的提升,以期最大限度发挥公路投资项目的经济效益。
关键词:公路工程项目;全过程;造价管理引言当前,随着经济的不断发展,市场经济与人民群众的需求联系越来越紧密。
随着公路工程的发展,人们对施工的要求越来越高,行业间的竞争也越来越激烈。
公路工程施工企业应在市场经济发展中占有一席之地,必须不断地引入新建筑理念,走可持续发展的道路,把施工的成本控制做到最好,提高建设的综合效益。
当前,搞好施工全过程成本管理已成为建设事业发展的大势所趋,它的实施不但可以使资源得到有效整合,而且可以为施工项目的质量提供可控的保障,使公路工程的功能和价值得以充分发挥,进而促进交通业的持续发展。
1公路工程管理中的全过程造价控制概述公路项目管理包括前期的准备、规划、设计工作,以及后期的施工、验收等一系列工作,而全过程成本控制是指以设计方案为主要依据,从前期规划、中期施工到最后竣工,都要对项目的造价进行有效的控制,对每一道工序和操作技术进行科学的管理,并对违反规定的行为进行监控,防止费用上涨,从而达到节约建设资金、资源和人力的目的。
施工项目的全过程成本控制既是对工程成本的有效控制,又是对工程方案进行再优化的过程。
要对施工全过程成本进行合理的控制,首先必须在前人工作经验的基础上合理分析施工中易产生的各种消极现象,并根据工程的具体情况评价存在的问题。
其次,优化项目的前期设计,确保项目的可行性,根据项目的实际需要灵活解决项目的超预算问题,通过精确的计算和精细的控制达到控制成本的目的。
2公路工程项目全过程的造价管理策略2.1决策阶段的造价控制在公路工程的一些领域,决策期的成本控制不被重视,但决策期的成本控制是整个工程成本控制的关键环节。
浅释公路工程造价控制与管理方法摘要:本文论述了公路工程建设造价的控制与管理是我们目前亟待解决的问题,而对公路工程建设造价控制与管理是需要对工程造价实行动态控制、分阶段完成才能够做到合理的控制、科学的管理。
以设计为重点进行全过程造价控制、对工程施工实施动态控制等具体对策,可应用于公路工程项目的各项管理中。
主题词:公路工程造价控制管理方法一、公路工程造价控制的意义就我国的公路建设工程造价管理而言,它是在特殊的历史条件下发展起来的。
可以说,已经从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动,发展到能动地影响工程设计和施工,发挥工程造价管理的作用。
展望未来 ,任重而道远。
我们应该在已有的公路工程造价管理的基础上,研究分析 ,并吸收国外的成功的经验,与我国具体的实情相结合,建立具有中国特色的公路工程造价管理模式。
二、控制和管理公路工程造价要分段进行工程造价的控制与管理,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差 ,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。
在我国 ,项目的前期阶段尚未实行监理制度,故在满足规范的前提下,设计成果的造价也因经验、水平或其他因素的影响而差别较大。
另一方面设计思想的保守 ,又使工程造价居高不下。
盲目追求高标准高品质又是导致造价高的另一因素。
实行前期阶段的监理制度应该说是一种较为客观公正的方法。
通过设计监理的监督,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内。
反过来,也促使设计单位改善管理,优化结构 ,提高水平 ,真正做到“量体裁衣”。
有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。
从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使造价有专人负责。
从技术上采取措施,包括严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计,深入技术领域研究节约投资的可能。
施2023-11-14•公路工程造价管理概述•公路工程造价管理的主要内容•公路工程造价控制措施•公路工程造价管理中的问题与对策•公路工程造价管理的创新与发展趋势目录01公路工程造价管理概述公路工程造价管理的定义公路工程造价管理是指对公路工程建设全过程的费用进行计划、实施、监督和控制,确保公路工程在合理使用人力、物力、财力的基础上,实现投资效益和社会效益的最大化。
要点一要点二公路工程造价管理的特点公路工程造价管理具有综合性、系统性、动态性和阶段性等特点。
它需要综合运用经济、法律、技术等多种手段,对公路工程建设全过程进行全面管理和控制。
同时,公路工程建设具有周期长、涉及面广、影响因素多等特点,因此公路工程造价管理需要在不同阶段进行动态调整和控制,以确保实现预期的投资效益和社会效益。
公路工程造价管理的定义与特点保障投资效益公路工程造价管理能够有效地控制工程建设的投资,防止投资浪费和效益低下。
通过对工程造价的合理控制,可以确保投资效益的最大化,提高项目的经济效益和社会效益。
公路工程造价管理的重要性促进企业发展对于建设单位来说,公路工程造价管理能够有效地降低成本和提高效益,从而增强企业的市场竞争力。
同时,通过科学管理和控制工程造价,可以提升企业的管理水平和市场形象,进一步促进企业的发展。
维护社会稳定公路工程建设是社会发展的重要基础设施之一,对当地经济和民生有着重要的影响。
因此,通过公路工程造价管理,可以有效地控制工程造价,确保工程建设的合理投入和顺利实施,为当地经济和民生的稳定和发展提供有力保障。
公路工程造价管理起源于20世纪初的欧美国家。
随着工业化、城市化的快速发展,公路工程建设逐渐成为重要的基础设施建设项目之一。
为了有效地控制工程造价和提高投资效益,欧美国家开始引入工程经济和工程管理理论,逐步形成了公路工程造价管理体系。
公路工程造价管理的历史与发展目前,欧美国家的公路工程造价管理已经发展得较为成熟和完善,形成了完整的法律法规、标准规范和技术体系。
所谓公路建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内,通过全过程的造价控制与管理,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现。
从某种意义上说,造成价控制控制得好与坏,直接影响到公路建设项目的成功与否。
下面,从项目决策和设计阶段、招投标阶段、合同签订阶段、施工结算审核阶段造价的控制入手,针对建设造价控制当中实际存在的问题,谈一下公路建设工程如何进行造价控制。
1公路建设项目工程造价控制的重要意义公路建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。
统计资料显示,在项目决策阶段及设计阶段,影响公路建设项目造价的可能性为30%-75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%-25%。
显而易见,控制公路工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。
控制公路工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。
2控制建设项目工程造价的措施公路建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生。
为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:2.1决策阶段工程造价的控制工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。
浅谈公路工程造价控制与管理[摘要] 工程造价的控制与管理,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。
[关键词 ] 投资效益管理模式程序化综合评价绪论国民经济与社会发展对交通运输的需求,不仅是数量上的持续增加,而且在质量上也有新的变化。
这就要求必须加大公路建设的投入,在公路建设资金并不宽裕的今天,如何对工程造价进行有效的控制和科学的管理,这是大家共同关心的问题。
近年来的公路建设中,决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象仍很普遍,以至于某些建设项目投资失控,资金缺口较大,从某种意义上来讲,反而制约了国民经济的快速发展。
在市场经济条件下,如何合理地确定造价,有效地控制造价和科学地管理造价呢?一、改变观念,提高认识工程造价的控制与管理,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设项目实施阶段,把建设项目的造价控制在批准的限额范围之内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。
在加大公路投资的今天,工程造价的控制与管理已发展成一门独立的学科。
首先,应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。
在多种经济形式并存的今天,旧的以公有制为主体的造价管理模式,显然不能适应新形势的要求。
由于风险不能共担,显失公平,承包商与业主之间的利益冲突也必然加大。
因此探索市场经济条件下的工程造价管理模式势在必行。
其次,公路建设的每一个阶段都存在造价控制,各阶段的造价控制环环相扣,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化,规范化,系列化,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。
再者,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的利用,以取得较好的投资效益和社会效益,实际上,这是对现在“重后期,轻前期;重决算,轻概算”的做法提出了质疑。
浅谈高速公路工程造价管理存在的问题与造价管理措施摘要:高速公路建设项目涉及内容多,工程造价管理属于重要环节,应当落实到工程建设全过程。
本文将重点分析高速公路工程造价管理存在的普遍问题,并提出针对性管理措施。
关键词:高速公路工程;造价管理;存在问题;造价管理措施为了保证高速公路项目建设方的经济效益,必须保证造价管理目标的一致性。
在科技与方法的指导下,能够规范造价管理行为、组织活动。
高速公路项目的投资大、周期长,涉及到多个部门协作,所以造价管理的影响因素多,要从多方面入手,加强工程造价管理成效。
一、项目概况云南省拟建某高速公路与多条高速公路、干线公路相连接,项目建成后有助于改善区域交通运输条件,带动地方区域经济发展。
路线全长50.58km,双向四车道设计,设计时速为80km/h,路基标准设计宽度25.50m,特殊路基2450m,主线共设桥梁27010.5m/96座(含互通立交主线桥7668.5m/31座),涵洞16道(其中2道兼通道)、隧道52413.96/15座、互通式立交5处(互通连接线1.384km)、无分离式立交、通道9道(其中6道兼排水)、天桥1处,匝道收费站4处,桥隧比占路线长度的79.80%。
二、高速公路工程造价管理存在的问题1、工程造价意识薄弱高速公路项目建设周期长,涉及到可行性研究、初步设计、两阶段施工图设计、招投标、施工、竣工等多个环节,所以要重视各环节的造价管控。
多数管理人员以现场进度、质量、安全为重点,没有正确认知工程造价管理对于有效控制投资的重要性,致使工程造价管理重视度不足,从而增加项目投资。
2、缺乏完善的造价管控机制在工程造价管理中,造价管控机制不完善问题较多,多表现在规划方、建设方随意扩大项目标准、建设规模方面,致使工程造价管理压力大,造成市场发展的脱节现象严重,工程经济成本投入过多,很难凸显出成本管控效果。
当出现上述问题时,则会影响公路建设进度、施工质量。
3、投资环节的造价管理不到位高速公路的工程造价管理,必须高度重视项目投资环节,加大该环节的造价控制力度。
论公路工程造价控制与管理1、公路工程造价控制与管理的意义:公路工程造价控制与管理对公路的建造是非常重要的。
因为公路工程是一个耗费资源很大的项目,这其中包含着人力资源和材料资源,建造过程中每一笔开支都是巨大的消耗。
而公路工程造价的控制与管理是在建造的过程中采用一定的方法,通过一定的计算和调整,把整个工程项目的成本控制在合理的范围内,尽可能的使用最小的成本建造质量更有保障的路段。
公路的建造是一个分段的过程,在这段建造的过程中,会有很多不可预测的因素导致公路的造价与原来计划的不太一致,而工程造价控制与管理则会根据不同的突发情况对原有的计划进行进一步的修改和完善,在不断变化的因素里始终坚持最低的造价。
达到花最少的资源达到最佳的效果的目的。
2、公路工程造价控制与管理中的问题2.1施工前公路在施工前都会有投标方来进行投标,获得这个项目的建造权。
投标方在投标的时候就要对公路建造的成本有一个初步的估算和计划,这是承包项目时所必须附带上的东西,但是投标方在进行公路建造之前对路段的勘察不够详细,对路段的地形和气候了解的不够,对那些突发情况的估计也不够到位,不能设想遇到状况时能够应对的策略,而且有的投标方为了获得建造的资格,故意将工程的成本控制在很低的范围,这样有可能会影响到公路的质量。
一个优秀的团队才能够建造质量上乘的公路,但是有些施工方的工作人员存在素质地下,专业知识不够过硬的情况,更为严重的是方案的设计和规划不够合理,使得资源大大的浪费了。
这些都是不能忽视的问题。
2.2施工中俗话说,天时地利人和是成就一件事情最好的有利条件,对公路的建造也是如此。
公路工程的建造一旦开始就不可能停下来。
因此在施工过程中出现的这些问题是影响工程造价的重要因素。
施工方如果不够强大就没有足够的人力和资源来投入到建设中,因此也就会存在人力投入不足,施工现场的人员素质不高,做事不够认真负责和机器设备老化不配套这些问题。
而且还会出现资源浪费,材料使用不合理的问题。
公路建设项目工程造价全过程管理控制探讨公路建设项目的工程造价全过程管理控制对于项目的顺利进行和进度控制非常重要。
本文将探讨公路建设项目的工程造价全过程管理控制。
公路建设项目的工程造价全过程管理控制包括项目前期的造价估算及预算编制、施工过程中的工程造价控制和施工结束后的工程造价审计等多个环节。
首先是项目前期的造价估算及预算编制。
在项目启动前,需要对公路建设项目的工程造价进行估算和预算编制。
估算工作是根据项目需求和可行性研究的结果,根据相关数据和经验进行初步估算,以预测项目的总体造价。
预算编制则是根据项目具体设计和施工方案,对各项工作进行详细计算和预算。
估算和预算编制需要考虑项目的工程特点、技术要求、物资价格和劳动力成本等因素,确保项目的预算合理、准确。
还需要对项目的造价进行风险评估和控制,为后续工程造价控制提供依据。
其次是施工过程中的工程造价控制。
在工程施工过程中,需要对工程造价进行实时控制,确保项目的工程造价不超过预算。
工程造价控制涉及到工程量的动态计量和价值计算、物资采购和管理、施工组织和施工进度的控制等。
通过合理的施工组织和进度控制,可以有效控制工程造价。
还需要对变更工程和工程索赔进行合理审查和处理,避免因为未及时处理而导致造价增加。
最后是施工结束后的工程造价审计。
工程造价审计是对工程造价进行监督和审查,确保工程造价的合规性和审计结论的准确性。
工程造价审计着重于监督工程造价的使用和结算,以及与合同约定和法律法规相符合。
审计过程中需要对工程造价的核算、支付、费用清单和索赔进行查验和核实,确保项目没有虚报和浪费。
在公路建设项目的工程造价全过程管理控制中,需注意以下几点:1、合理估算和预算,确保项目造价的准确性和合理性。
2、加强与财务、物资、工程技术等部门的协调和沟通,保持信息的畅通。
3、严格控制物资采购和施工组织,避免造价的浪费和增加。
4、加强对施工进度和工程量的动态计量和监控,及时发现和处理问题。
公路工程造价控制与管理方法发布时间:2021-11-27T02:47:13.645Z 来源:《房地产世界》2021年13期作者:蒋克崟[导读] 目前,在我国公路工程建设中,造价管理方面是重中之重。
在其过程中,具体需要掌握实际情况,合理控制成本,达到工程需求。
四川省交通运输厅交通建设工程造价站四川成都610041摘要:目前,在我国公路工程建设中,造价管理方面是重中之重。
在其过程中,具体需要掌握实际情况,合理控制成本,达到工程需求。
本文围绕公路工程建设中工程造价成本控制管理方面进行全面研究与分析,对如何做好工程造价相关工作进行深入探讨。
关键词:公路工程;造价控制;建设项目;管理方法引言随着我国现代化的发展趋势,在对公路工程的建设和造价体系的控制都有了一定的控制和要求,据分析在后续中的发展阶段,对工程造价的管理模式有了一定完善作用,相关管理机制也有了具体的要求,并在不断寻找方法和解决策略。
由于公路工程的的规模比较庞大,需要完成的工作数量质量都在不断的上升。
这样也大大的增加了建设周期。
在这过程中,完善的管理方法,是会为建设单位带来良好的经济效益,并且随着施工企业的有效工作也会大大提升经济效益和社会效益。
一、公路工程造价管理内涵合理控制成本是指公路工程的投资费用,在现代化的建设中,公路建设项目是从施工开始到建设完成所交付的所有款项的费用,也就是说是无形资产和固定资产花费的费用总和[1]。
其中就包括了施工工程费用、建筑所需要的安装设备等具体费用。
公路建筑工程多是些面积广大,在施工的过程中人力是必不可少的因素,同时财力和物力也是相辅相成,为节约成本,怎样有效的控制工程造价的同时,还要在施工的过程中注意减少受到工艺和程序的影响都起到了至关重要的作用。
面对现代化的建设我们需要对投资估算和造价限额的范围内进行相关的改正,进而使造价和预算减少偏差。
使公路工程造价建设工作得到良好的改善,也为公路工程的建设顺利进行奠定了基础。
公路工程造价的控制和管理随着经济的不断发展,交通建设成为促进经济发展的重要因素之一。
公路作为国民经济的重要组成部分,对于国民经济的发展起着重要的推动作用,同时也需要投入大量的资金和人力,因此如何控制和管理公路工程造价成为了公路建设过程中一个非常重要的问题。
本文将对公路工程造价的控制和管理进行探讨,以期对相关人员提供一些参考。
公路工程造价的概念公路工程造价是指在公路建设过程中所需的所有费用的总和,包括土地征用费、设计费、建设施工费、材料费、监理费、设备费、环境保护费、安全费、税金等各项支出。
公路工程造价是公路工程项目建设前预算和施工过程中的成本,也是与工程质量、安全等因素紧密相关的。
公路工程造价控制的意义公路工程造价控制是指在公路工程建设过程中,通过对各项费用的控制和管理,使项目的总成本与预算之间的差异最小,从而达到节约资金的目的。
公路工程造价控制对于建设单位、施工单位、监理单位和原质检单位具有重要意义:•对于建设单位来说,公路工程造价控制可以使得整个项目的投资不因费用超支而导致后续工作无法进行,同时也可以提高建设单位的经济效益。
•对于施工单位来说,公路工程造价控制可以增强其经济竞争力,同时也可以增强其技术管理水平和成本管理能力。
•对于监理单位和原质检单位来说,公路工程造价控制可以提高其检查工作的效率和质量,并保障项目的完工质量。
公路工程造价控制的方法公路工程造价控制的方法很多,主要包括以下几种:财务管理财务管理是公路工程造价控制的重要手段,主要包括以下几个方面:•完善预算管理:在公路工程建设之前,要对项目的各项费用进行详细的预算,包括可行性研究报告、设计方案等阶段的预算,同时根据工程效益和建设条件等因素进行细化,以确保项目能够在预算范围内完成。
•审计管理:在施工过程中,要对各项费用进行审计,在发现问题时及时提醒建设单位进行调整,从而避免造成过度投入。
•收支核算管理:对整个工程的收支进行核算,通过比较实际支出与预算支出的差异,及时进行控制和管理。
高速公路工程造价控制与管理浅析摘要:近几年,在国家宏观政策的调控下,我国高速公路建设取得了很大的成果,在管理上也积累了一定的经验,但随着市场经济的进一步发展和完善也暴露出一些问题,如高速公路建筑市场的管理还不够规范,工程质量问题时有发生,特别是高速公路工程造价偏高的问题一直未得到有效整治。
本文从公路工程造价的现状,存在问题的原因,造价控制要点等方面阐述了高速公路工程造价的控制与管理。
关键词:公路工程;造价控制与管理;工程变更abstract: in recent years, in the national macroeconomic regulation and control policy, china’s highway construction has made great achievements, the management also accumulated a certain amount of experience, but along with the further development of market economy and perfect also exposed some problems, such as highway construction market management is not standard, engineering quality problem happen from time to tome, especially highway engineering cost is on the high side of the issue has not been effective improvement. in this paper the present situation of the highway engineering cost, the reason of present problem, cost control points, this paper describes highway engineering cost control and management.keywords: highway engineering; cost control and management; engineering change中图分类号: u495 文献标识码:a 文章编号:2095-2104(2013)一、目前我国公路工程项目实施过程中存在的问题(一)前期的准备工作不够充分由于近几年我国高速公路建设处于高速发展时期,上马工程项目较多,没有足够的项目储备,导致项目的可行性研究不够深入,项目的可行性研究建议结论不够科学,使项目先天不足,对后续工作造成了很大的影响。
浅论PPP模式下公路工程造价的控制与管理周宾摘要:通过PPP 模式的引入,公路建设成本控制得到加强,风险变小,加快了我国公路网的形成。
传统模式下,造价管理就是造价控制,PPP 模式与传统模式相比,政府审批部门,项目法人的造价管理工作与以前将有很大的不同,同时设计单位、施工单位、监理单位、造价咨询单位、审计单位、造价主管部门在项目各阶段造价控制也有很大差异。
因此,必须要采取积极有效的措施对公路工程造价进行合理控制与管理,推进我国交通事业的发展。
关键词:PPP 模式;公路工程;造价管理在公路工程项目的具体施工建设中,其较好借助社会资本进行建设是比较重要的一个途径,这也就涉及到了PPP 模式的有效运用,通过PPP 模式能够较好协调政府部门和社会资源,促使相应公路工程项目的建设更为高效可靠,为社会发展做出更大贡献。
但是相对于传统公路工程建设模式,这种PPP 模式的运用复杂性同样也是比较突出的,管理难度比较大,涉及到的部门也相对比较多,如此也就需要不断提升其管理水平,这一点在工程造价管理中更是需要引起高度重视,确保工程资金应用较为合理高效。
一、PPP 模式概述PPP模式,也就是公私合营模式,其主要就是指由政府和私人组织进行有效合作,完成相应城市基础设施项目,如此也就能够为提升城市服务水平发挥理想作用,相对于传统的城市基础设施项目建设模式,其具备着一定优势,能够明显提升建设效率和水平。
在公路工程项目的具体施工建设中,较好借助于PPP 模式同样也能够表现出较为理想的作用效果,其能够较好提升公路工程项目的施工建设效率,降低可能存在的各个方面威胁因素,尤其是对于以往公路工程项目施工建设中可能存在的资金问题,更是可以通过该模式得到较好解决。
当然,PPP 模式下的公路工程项目建设必然也面临着一些较为明显的问题,其管理的复杂性比较突出,需要积极协调各个部门和单位,促使其相应施工建设能够流畅高效落实,比如对于公路工程造价方面的有效管理控制,其就面临着较大的难度,需要切实围绕着各个基本环节进行严格详细把关,降低可能形成的多方面威胁,做好管理工作。
鼷邀数浅谈公路工程项目造价管理与控制田朝锋尚景峰(禹州市交通运输局,河南禹州461670)岱商要)本文分析了公路工程项日造价管理与控靛中钓旄工企业的风险硷种及防范,并介绍了一些投标竞争中的策略以及茂本控帝j要加强管理的内容.最后就是做好索赔和反索赔的工作,这样做好这个务童程才能真正敞到公路工程项目造价管理与控制,降低成本,提高企业效益。
供键词]公路工程;风险;投标;管理;索赔一、风险分类及防范施工企业风险因素主要指经济方面的风险和合同签订和履行方面的风险等(一)经济方面的风险1)招标文件这是招标的主要依据,设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在潜在的经营风险。
2)市场价格。
市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。
3)国家政策调整国家对工资、税种和税率等方面实行宏观调控都会给施工企业带来—定的经济风险。
㈡合同签订和履行方面的风险1)存在缺陷、显失公平的合同合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。
存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于荀窃I的权利等不平衡条款,即所谓霸王条款。
2)履约方面合同履行过程由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低下,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等。
㈤风险防范防范风险—般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式1)控制风险它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。
控制工程项目风险的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规;深入研究和全面分折招标文件:签订完善的施工合同:掌握要素市场价格动态;加强履约管理,分析工程风险。
2)转移风险包括向对方转移风险和向第三方转移风险。
转移工程风险主要有如下几种措施:推行索赔常啵、向第三方转移风险等。
3)保留风险,或称自留风险。
是指当风险不能避免或因风险有可能获利时,由自己承担风险的—种作法。
浅谈公路工程造价的管理与控制发表时间:2018-06-16T15:19:27.953Z 来源:《建筑学研究前沿》2018年第2期作者:蔡昌碧[导读] 公路工程造价管理是衡量公路工程项目的一个重要经济技术指标。
云南省第三公路桥梁工程公司云南普洱 665000摘要:随着国家对公路建设的不断重视,公路的总路程在不断增长,因此,我国公路的建设工作正在不断提升,对我国的经济发展与国民生活建设都起到了重要作用。
同时,我国虽然加强公路建设的速度,但是在建设过程中,难免出现一些问题,阻碍着当前发展。
例如,公路建设中普遍存在的预算超支现象,就会对我国公路的建设形成一定的阻碍。
而针对公路建设过程中,如何克服当前的问题,保证我国公路建设的全面发展,也成了相关部门和企业共同关注的话题。
关键词:公路工程;造价;管理导言:公路工程造价管理是衡量公路工程项目的一个重要经济技术指标。
规范工程造价管理对公路建设行业的发展有着巨大的影响,完善工程造价管理也是促进公路建设行业良性发展的有效途径,本文对公路工程造价管理重要性,及存在的问题进行分析并提出了应对措施。
1公路工程造价管理概述公路工程造价管理,即是利用先进的管理经验和控制措施,对整个公路工程建设的造价成本进行有效的控制,具体而言就是在工程建设的每一阶段采取行之有效的计算方法,以及与实际相符合的计价过程,以对整个工程投资额进行合理的估算,做好工程的设计概算、施工图预算和施工阶段的施工进度管理。
其次为实现公路工程造价管理的有效性,必须在使公路工程的设计方案和建设方案得到优化的基础上进行,目的是为了使公路工程的实际造价控制在合理可行的范围内,同时在这个范围内,公路工程施工中所需的人力资源、物质资源,以及财力资源都能得到合理的使用,而且利用这些资源能够获得较好的社会效益和投资效益,提高相关施工单位的经营效果。
2公路工程建设影响工程造价的问题2.1公路工程建设前期存在的问题公路工程建设前期是指公路工程建设项目建议书、工程可行性研究、项目计划任务书等批复阶段,目的是为了加强公路交通建设的科学管理,合理控制建设规模及投资等,是控制工程的首要阶段。
该阶段主要是决策部门依据公路工程项目预可研报告和可研报告的研究结果,组织咨询专家评审,确定走廊带,进行论证、定位及科学可靠的评价,选出可行的最佳方案,为决策部门对项目立项进行决策提供依据。
前期工作的好坏,将会与接下来的设计及施工环节有着直接的联系。
但在具体实践中,往往工程可行性研究设计部分深度不足,估算不准确,从而影响工程造价。
主要表现为:1)项目沿线的自然、地质条件调查不详细。
例如不良地质地段中:滑坡,崩塌,路基翻浆,黄土陷穴等调查不仔细。
2)路线方案比较工作深度不够,对合理的走廊带有遗漏,导致推荐方案不尽合理,未找到最优的方案。
3)在前期工作中没有和所有相关的部门进行详细的交涉,沟通。
沿线是否有文物,占地是否为林地,走廊带是否在环境保护区等。
4)建设标准和一些主要技术指标应用不合理;重大技术措施方案分析论证不足。
5)征地、拆迁赔偿调查深度不够,例如上下水管道拆迁,电线电缆的拆迁调查。
6)材料单价,运距调查不准确等(料场位置调查,向厂家询价)。
7)压缩投资估算存在隐患。
投资估算是项目产生工程造价的源头,部分建设项目在申请立项的过程中,为确保项目尽早通过相应的审批,刻意对工程的投资估算进行压缩,进而埋下了项目概算超出估算,或者是项目预算超概算等隐患,最终会对工程施工的顺利进行造成严重影响。
2.2公路工程设计阶段存在的问题设计阶段主要包括初步设计、施工图设计、变更设计三个阶段。
一般来说,设计费只占工程总投资的1%-2%,但设计这一阶段对工程造价的影响却占到75%以上。
显然,设计阶段是有效控制工程造价的关键环节。
此阶段必须对造价管理进行进一步的完善,协调经济与技术之间的关系,既要保证建设资金的合理,又要有效对造价进行控制。
设计阶段影响工程造价的因素:1)初步设计在进行外业勘察测量,经济调查时的深度不够,不详细,有可能会使施工阶段方案变更较大,大幅影响工程造价。
2)调查料场时,对料场材料的储量,品质,性能,运输条件,购买价格等情况调查不充分,导致材料变更较大。
3)对不良地质和特殊性岩土勘察不到位时,导致施工时变更有很大的影响。
比如研究项目范围内地下出现岩溶洞,并伴随有地下水出入,如果此部位在勘探期间没有被发现,后期对其回填处理的工程量就会增加。
4)在实际工作中,一些项目由于设计周期过短,不能遵循合理的设计时间,造成设计深度不够,设计单位在自己复核,专业组长审核,部门审核时深度不够,盲目赶工期,也会影响设计阶段的造价合理性,导致施工时出现很多问题,造成返工和浪费现象。
5)造价人员对整个项目缺乏全面了解及全局的考虑,普遍存在着对施工工序、施工工艺及使用适宜的施工机械的不了解,造成编制的概预算与实际工程相差较远。
2.3结算阶段控制不力在公路工程结算审核的过程中,审计人员若缺乏科学的审计方法,对施工现场情况不能全面了解,特别是工期较长、变更较多、现场情况复杂的分项工程,容易对工程量进行重复计算或者多算。
比如在城区道路改造时,会因为政策原因及现场实际情况而忽略没有施工的路段,加之部分审核人员疏于核对图纸和工地现场,因此未扣除这部分工程,导致工程成本上涨。
其次由于对合同、图纸、定额的理解不够,会出现定额套错、系数换错、费用取错的情况,同时因结算审核属于事后的造价管理,审核人员对现场的隐蔽工程无法全面了解,因此只能将施工方提供的资料作为依据,而这就会造成对这部分工程内容疏于核实的情况,从而影响了工程造价管理工作的有效展开。
3公路工程造价全过程控制对策3.1设计阶段造价控制设计阶段的造价控制可以从以下几个方面来进行着手:首先,在初步设计阶段,应该严格按照初测资料和可行性研究报告来设计最为科学合理的施工方案,经过审批之后计算出工程的最高造价额度;其次,在技术设计阶段,应该以初步设计为前提基础,并对初测材料中的一些重大复杂技术难题进行更加详细的分析与研究,同时还应该提出更加合理的修整方案;再次,施工图设计阶段,充分结合技术设计和初步设计对相关的内容进行进一步的审核,并编制出相应的施工图预算。
经过相关专家的评审之后提出一定的修整意见和优化。
3.2招投标阶段的造价控制对策在公路工程招投标阶段的造价控制可以从以下几个方面来进行:首先,在公路工程投标过程当中,一定要严格遵守公平公正公开原则,同时还应该对一些投标企业的技术实力、资质以及行业口碑等多个方面进行重点审查,并对工程的建设费用和结算标准进行明确的规定,从而实现对工程造价的有效控制;其次,对公路工程的合同内容进行严格的审查,特别是对资金支付、变更索赔以及工程施工质量等几个方面的相关条款一定要引起足够的重视,以更好地确保工程合同内容的严谨性和全面性,这样可以更好地避免造价不合理而引发一定的扯皮现象;再次,对标价进行明确的规定,充分结合公路工程的实际情况,对一些潜在的影响因素进行合理的控制。
另外还应该对招标过程中的低价中标现象进行重点关注。
3.3施工阶段的造价控制对策施工阶段造价控制涉及到方方面面,需要相关管理人员进行监督控制。
施工阶段可以从以下几个方面来进行造价控制:一、施工人员控制。
选择施工技术高,综合素质强的施工人员,并且将人数控制在科学合理范围内。
这样就能具备高效施工的优势,在工程工期上有保证,建设成本能够得到有效控制。
二、施工材料控制。
在施工过程中首先要学会保存材料,根据材料性能选择适合的存放环境,比如钢筋要选择干燥的环境存放,才不至于被锈蚀,能够保持钢筋应有的硬度。
其次是对材料的处理,要最大限度利用材料,不能铺张浪费。
需要经过严密测量,提高测量精确度,选取适量材料,并在制作结构中提高成功率。
最后是对废弃材料进行集中处理,挑选能够进行二次利用的材料,提高施工材料利用率,实现造价控制。
三、施工质量控制。
在施工过程中,需要设定相关管理人员对每一道工序进行检查,确保施工人员规范操作,在安全得以保障的前提下,实现质量好效率高的目标,能够提升工程建设价值,利于开发商经济利益的稳定上升。
四、施工进度控制。
进度是威胁工程建设成本的重要项目。
过长过短的工期都不符合当前施工标准,因此合理安排每日施工计划十分重要,全程监督能够起到把控进度的作用,能够实现降低成本的目标。
3.4竣工验收阶段的造价控制对策在公路工程竣工阶段,无论是业主还是施工企业都会对结算工作引起关注。
工程结算书一般情况都是由施工企业编制的,业主委托一定的中介结构来对其进行审核。
工程竣工阶段的结算工作不仅会对施工企业的经济效益产生一定的影响,同时对工程实际造价也会产生一定的影响,所以一定要对该项工作进行严格监管。
3.5提升公路工程造价观念我国公路工程造价管理在目前的基础工作就是针对我国公路发展现状,对工程造价管理工作进行完善,制定合理的工程造价以及有效的工程造价管理制度,对工程造价预算进行控制。
因此,就需要相关人员做到以下几点:要对公路工程造价做好全面的预算规划、制定预算总额、工程中各项工程费用的制定;针对工程总量制定相应规则,将工程项目按照不同质量进行划分工作;将建设工程的过程以及建设材料的价格公开化,确保监督工作到位;加强工程造价管理工作中积累的经验,完全投入到工程造价工作中来,保证以后工作有据可循;对之前提出的公路工程造价管理工作进行探讨等一系列基础工作。
此外,还要建立健全必要的行政法规,从而明确工程施工建设责任制,促使造价管理工作能够实现规范化、制度化。
3.6正确应用合同对于工期短、技术简单、工程造价影响因素较少的工程,可以采用固定总价合同。
通过对该方法的应用,对工程在具体施工过程中存在的动态因素进行合理分析。
针对施工周期较长、施工技术复杂的工程,特别是在进行初步设计、实施批准后就进行招标的工程,由于工程在具体施工中会受到许多动态因素的影响,此时通过增加造价包干系数的方法难以对存在的问题加以解决。
利用工程量清单完成相应的招标时,可以利用单价合同法。
在实际操作过程中,常用的方法有固定单价合同和可调单价合同两种,同时要在承包合同中明确规定允许更改条件采用的方法以及相应的范围。
例如,在设计或其他条件未落实的状况下,在今后的施工中,又增加了工程量或内容,可以依据固定单价,适当对合同内容进行追加,每个月结算时,要严格依据实际落实的工程量完成相应的结算操作。
如果在工程建设中,工程的物价发生了较为明显的改变,或者在工程招标时,因某些不确定因素,在合同中暂定单价和分项工程,在具体结算时,可以对工程的单价进行适当调整。
结语:综上所述,工程造价控制是一个综合性的工作,我们需要十分关注公路工程的造价控制,严格按照技术与经济相结合的方式,坚持从工程项目的实际情况着手,保障项目实施可行性的同时,加强对项目造价的控制。