2016年上半年基本公共卫生项目督查安排

2016年基本公共卫生服务项目前言基本公共卫生服务是指由政府提供的以保障公民健康为目标、满足公民基本卫生服务需求的基本卫生服务项目，是国家医疗卫生事业发展的基石，也是人民群众健康生活的重要保障。

在2016年，我国政府重视基本公共卫生服务，着重加强基本卫生服务项目的投入和实施，以提升人民健康水平，本文就此进行了介绍。

1. 基本公共卫生服务项目的范围与内容基本公共卫生服务项目涵盖多个方面，主要内容如下：(1) 儿童保健儿童保健重点关注0至6岁儿童的健康和营养状况。

主要内容有：儿童免疫规划、产前检查和孕产妇保健、新生儿访视、0至6岁儿童健康体检、儿童营养和喂养指导等。

(2) 妇女保健妇女保健主要关注孕产妇和妇女的妇科健康。

主要内容有：孕产妇保健、妇女妇科检查、乳腺癌筛查、宫颈癌筛查等。

(3) 老年人保健老年人保健关注65岁以上老年人的健康和疾病防治。

主要内容有：老年人健康体检、慢性病管理、中药保健等。

(4) 慢性病管理慢性病管理包括糖尿病、高血压、冠心病等慢性疾病的管理。

主要内容有：慢病门诊助学、慢病用药管理等。

(5) 疾病预防与控制疾病预防与控制主要包括传染病和非传染病的预防与控制。

主要内容有：疫苗接种、健康教育和心理干预等。

2. 2016年基本公共卫生服务项目的变化2016年，我国政府针对基本公共卫生服务项目做出了以下变化：(1) 扩大糖尿病、高血压、重性精神疾病门诊助学内容2016年，糖尿病、高血压、重性精神疾病门诊助学项目不仅包括门诊医疗费用报销，还将报销患者向导和床位费等其他费用。

(2) 加强地方政府财政投入2016年，地方政府将加大对基本公共卫生服务项目的财政投入，确保项目的顺利实施，提高基本公共卫生服务的覆盖率和质量。

(3) 配合国家医保制度改革2016年，国家医保制度改革正式实施，基本公共卫生服务项目得到了更好的保障和继续发展。

3.基本公共卫生服务项目是国家医疗卫生事业发展的重要组成部分，不仅是人民群众健康生活的重要保障，也是促进经济和社会发展的关键。

1关于开展基本公共卫生服务项目督导检查的通知宛卫〔2016〕 号**市卫生计生委关于开展2015年度基本公共卫生服务项目督导检查的通知各县区卫计委：根据《河南省卫计委 中医管理局 财政厅关于做好2015年度全省基本公共卫生服务项目工作的通知》（豫卫妇幼〔20**〕5号）及《河南省基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》（豫卫妇一、时间安排此次检查督导时间为2016年5月4日—5月12日。

检查督导周期为201二、考核对象 区参与资金使用和三、检查方式 此导检查包 （一（二）2 （三）居民知晓度与度调查。

由专家组采卷调查或电话四、办法 **个县（区用推磨互查，每县（检查组由卫生、**—** **-** **-** **-** **-** **- ** **-** **-** **-** **-卧龙 卧一体化示范区、官庄工区 一体化示范区-高新 高新-** **-** 五、检查督容 （一）现场检查括国家基本公共卫各县区及基层医疗卫构应事先准（二业公卫机构日常管理：实三）居民知晓率和满。

调查 六、其他要求## 一）各县区卫生局要（二）请各县区指（三）检查期间 附件：1.各县区准备材料清单 2.3表（现场考核部分）**市卫生计生委2016附件1 各县区准备材料清单序号材料名称 说明形式 1 201度项目绩效考核报告 告包括项目总体执行（包括纸版原件子版 2 2015项目组织实施 包括指导本县（纸件、电子版 3 2015年度项目资金管理材料4依据。

纸版原件、版4项目管理机人员设置材料包括国家基本公共卫生服目管理职能的专/兼纸版原件、电子版关照片 5 项目培料— 5 —包括开展2015国家基本公共纸版、电子版、有关照片6项目督导材料 包括层医疗卫生机构纸版原件、电、有关照片72015年包括全县（纸版、电子版58项目机制建设材料用于本县（市、区）专业卫生机构和基层医疗机构纸版原件、电子版、照片 92015项目绩效考核材料包括2015年度国家基共卫生服务项纸版原电子版10 项目下达材料包括20年度基本公共卫生服纸版原件印件、电子版11务凭证材料县级有生机构管理纸版原复印件、电子版附件2基层医疗卫序号6 材料名称说明形式12015年度项目工作进展报告简要报告包括项目的管理情况、资金管理、纸件、电子版 22015年度项目组织实施材料 反映基层医疗卫生机供国家基本纸版原件、电、有关照片 3项训材料包括接受过市、区）纸版原件、电、有关照片 4 2015年本机构的“纸版原电子版75项目协制建设材料包括接业公共卫生机构工作的有关反馈、记录等资纸版原件子版、有关照片6 2015年度项目绩效材料包括接受县（区）组织的2015国家基基层医疗机构内部开展项目有效考核纸版原件7 信统建设材料包括基疗卫生系统以健康档电子版8各类公共卫生服务包括各类基本卫原件、电子版9 凭证材料8证和原始凭证。

卫生院基本公共卫生服务项目专项资金管理办法XXX2016年基本公共卫生服务项目资金管理办法各科室、村卫生室：为规范和加强我院基本公共卫生服务项目资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为我乡群众提供基本公共卫生服务，根据《甘肃省基本公共卫生服务项目资金管理办法》和有关财务制度的规定，结合我院实际制定本管理办法。

一、基本公共卫生服务项目是指：1、建立居民健康档案，健康教育，预防接种，0-6岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，老年人健康管理，高血压、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，中医药健康管理和卫生监督协管等。

2、基本公共卫生服务项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室，为全乡居民提供公卫服务工作所需的补助支出。

3、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

二、资金的拨付1、根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和县级财政配套资金数额，结合我院服务的实际人口，确定我院基本公共卫生服务项目资金拨付总额。

2、年初编制当年的基本公共卫生服务计划和项目资金的预算计划。

3、第一次资金拨付为预拨资金，拨付是根据各卫生室常住生齿等因素确定，但预拨资金总额不得高于本年度基本公共卫生服务项目资金总额。

4、按照《XX乡基本公共卫生服务项目绩效考核方案》的具体要求，开展对各卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，根据考核结果确定资金拨付总额，原则上将不低于48%的专项资金补助到村卫生室。

5、对各卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金进行第三次拨付。

三、资金的使用1、对下拨的专项资金核算与管理统一归口到院财务科，按项目设置专账核算。

严禁体外循环,并明确专人负责，项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。

2、基本公共卫生专项资金核算与单位的医疗付出核算科目不得混用，其具体请求按专项资金管理举措进行管理。