第1次省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要
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黑龙江省人民政府关于成立黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2018.06.14•【字号】黑政调〔2018〕25号•【施行日期】2018.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文黑龙江省人民政府关于成立黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组的通知黑政调〔2018〕25号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:为贯彻落实党中央“三去一降一补”决策部署,切实落实煤矿安全生产责任,统筹推进煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能工作,确保煤矿安全生产形势持续稳定好转,彻底扭转当前我省煤矿安全生产被动局面,省政府决定成立黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组。
现将有关事项通知如下:一、组成人员组长:王文涛省长副组长:李海涛副省长XXX 省委政法委书记毕宝文副省长聂云凌副省长成员:王冬光省政府秘书长李明春省政府副秘书长梅殿龙省纪委副书记、省监委副主任郝伟夫省委政法委常务副书记张亚中省发改委主任张显丰省工信委主任XXX 省公安厅副厅长史青衿省财政厅厅长黄迎新省人社厅厅长鄂忠齐省国土资源厅党组书记杨志伟省环保厅厅长王智奎省国资委主任臧国忠省地税局局长赵恩泽省工商局副局长赵中超省安全监管局局长李瑞林省煤管局局长郎国明省金融办主任刘红岩省政府新闻办主任孙洪山省法院常务副院长张坤明省检察院副检察长刘伯羽省国税局局长张瑞庭黑龙江煤监局副局长包祖明黑龙江银监局局长李永莱省电力公司董事长孙成坤龙煤集团总经理郑少忠人民日报社黑龙江分社社长李凤双新华社黑龙江分社社长王跃军中央电视台黑龙江记者站站长张常荣鸡西市市长郑大光双鸭山市市长贾君七台河市市长王秋实鹤岗市市长二、工作机构黑龙江省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组办公室设在省煤管局,承担领导小组日常工作,办公室主任由副省长聂云凌兼任,副主任由省政府副秘书长李明春、省煤管局局长李瑞林、省发改委主任张亚中、省国土资源厅党组书记鄂忠齐、黑龙江煤监局副局长张瑞庭兼任。
贵州省煤矿产能指标置换确认函的流程为深入贯彻落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)精神,进一步做好我省煤矿产能置换工作,助推全省煤炭产业战略性调整,现将有关事项通知如下。
一、规范产能指标认定(一)兼并重组(产能置换)已批保留煤矿,根据其初步设计(开采方案)审批文件确定的建设规模认定产能;未取得已批保留规模相应初步设计(开采方案)批复的,按参与兼并重组(产能置换)煤矿原有产能之和认定产能。
(二)参与兼并重组(产能置换)的煤矿、未取得兼并重组(产能置换)实施方案批复或实施方案已废止(撤销)的煤矿,属新建煤矿以核准文件批复的建设规模认定产能,属改扩建、技术改造煤矿以核准(审批)文件批复的最终生产能力认定产能,属生产煤矿根据公告生产能力、安全生产许可证、采矿许可证、煤炭生产许可证、生产能力核定批复文件等认定产能。
(三)已批保留煤矿产能置换最高可按初步设计(开采方案设计)批复规模的200%计算产能指标。
设计服务年限未达到《煤炭工业矿井设计规范》要求的,根据其可采储量计算矿井等级规模(储量备用系数采用原初步设计明确的数据),并根据计算后的矿井等级规模最高可按200%计算产能指标。
(四)煤矿企业上一年度按《煤矿充填开采工作指导意见》等规定实施充填开采置换出来的煤炭产量,经省煤炭行业管理部门确认后,可按30%的比例折算为置换产能指标,用于产能置换。
(五)支持煤炭企业主动建立煤炭可调节库存、积板参与媒炭储备和应急调控,经省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门认定并完成动用签约的煤炭可调节库存,可按50%折算为置换产能指标,其中建立在煤炭调入地区和主要港口的可按100%折算。
申请建立煤炭可调节库存的煤矿企业集团,应满足生产煤矿公告总产能在300万吨/年以上、未列入严重失信企业黑名单、两年内未发生重大及以上安全生产事故的要求,自愿向省经济运行调节部门、煤炭行业管理部门提交建立煤炭可调节库存承诺(中央企业集团向国务院国资委提交)并报国家发展改革委、国家能源局备案,在认真落实最低最高库存制度的基础上,建立不低于30万吨或5天设计煤炭产量的可调节库存并承诺稳定3年以上。
国家发改委煤炭去产能实施方案随着全球经济环境的变化和煤炭需求的下降,中国面临着煤炭过剩、产能过剩的问题,给环境和经济带来了巨大的压力。
为了解决这一问题,国家发改委制定了煤炭去产能实施方案,旨在通过降低煤炭过剩、推动煤炭产能结构调整和优化,促进经济可持续发展和环境保护。
一、去产能目标根据煤炭市场情况和产能分布,国家发改委确定了去产能目标:到2024年,国内煤炭产能将削减1.5亿吨,淘汰煤矿500个,其中小煤矿300个,大中型煤矿200个。
通过去产能,实现煤炭供需平衡,稳定市场价格,提高煤炭企业盈利能力。
二、政策措施1.淘汰煤矿。
采取无效矿山整合、坚决淘汰落后产能等措施,优先淘汰小煤矿,同时逐步淘汰大中型煤矿。
政府将提供相应的补偿和安置方案,确保工人合法权益。
2.调整和优化煤炭产能结构。
促进煤炭企业转型升级,提高煤炭产业的技术水平和盈利能力,推动煤炭企业向资源型、技术密集型、研发创新型产业转变。
3.提高煤炭企业市场竞争力。
鼓励煤炭企业进行整合重组,优化资源配置,提高市场占有率。
同时,加强与其他能源产业的合作,推进能源结构调整,提高整体能源利用效率。
4.加强监管和执法。
严格执行环境保护政策,加大对违规排污、超标排放的惩罚力度,确保煤炭行业的环境友好性。
同时,加强对煤炭价格和市场行为的监管,维护市场秩序。
三、推动煤炭去产能的意义2.经济可持续发展。
煤炭产能过剩会导致煤炭价格下跌,进一步影响煤炭企业盈利能力和就业。
通过去产能,能够稳定市场价格,增加企业盈利,提高煤炭企业的竞争力,推动经济可持续发展。
3.推动能源结构调整。
去产能是能源结构调整的重要一环,通过降低煤炭产能,可以促进其他清洁能源的发展,减少对煤炭的依赖,推动煤炭向清洁能源的转变。
总之,国家发改委煤炭去产能实施方案是在当前煤炭产能过剩和环境污染压力下的重要举措。
通过一系列政策措施,可以减少煤炭产能,优化煤炭产业结构,提高煤炭企业的盈利能力和市场竞争力,推动能源结构调整和经济可持续发展。
财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家能源局,国家煤矿安全监察局(已更名)•【公布日期】2012.10.22•【文号】财建[2012]818号•【施行日期】2012.10.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文财政部、国家能源局、国家煤矿安全监察局关于支持煤炭行业淘汰落后产能的通知(财建〔2012〕818号)有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、淘汰煤炭落后产能牵头部门、煤矿安全监察局:为加快推进煤炭行业淘汰落后产能,积极调整煤炭产业结构,提高煤炭工业生产力水平,根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)等文件要求,“十二五”期间,中央财政将安排专项资金对经济欠发达地区淘汰煤炭落后产能工作给予奖励。
现将有关事项通知如下:一、奖励条件。
奖励资金支持的煤炭行业淘汰落后产能项目必须具备以下条件:(一)符合《关于“十二五”期间进一步推进煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》(发改能源〔2011〕2091号)等相关文件规定。
(二)相关生产线和设备型号与项目批复等有效证明材料相一致,必须在当年拆除或废毁,不得转移。
(三)所属企业相关情况与项目批复、安全生产许可证、煤炭生产许可证等有效证明材料相一致。
(四)未享受与淘汰落后产能相关的其他中央财政资金支持。
二、奖励标准。
中央财政根据年度预算安排、地方上年度煤炭淘汰落后产能目标任务实际完成和资金安排使用情况等因素安排奖励资金。
对具体项目的奖励条件、标准和金额,由地方根据本办法要求和当地实际情况确定。
三、组织淘汰。
每年1月底,省级淘汰煤炭落后产能牵头部门、财政部门会同煤矿安全监察机构,按照“十二五”煤炭行业淘汰落后产能工作安排,以及相关标准及要求,提出本地区本年度淘汰煤炭落后产能工作计划和具体淘汰途径等,联合上报国家能源局、财政部、国家煤矿安监局。
桐梓县狮溪煤业有限公司、范其香民间借贷纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】贵州省遵义市中级人民法院【审理法院】贵州省遵义市中级人民法院【审结日期】2020.12.10【案件字号】(2020)黔03民终6099号【审理程序】二审【审理法官】吴雨陈文玉任建毅【审理法官】吴雨陈文玉任建毅【文书类型】判决书【当事人】桐梓县狮溪煤业有限公司;范其香;刘成良;桐梓县茅石乡鑫源煤矿;贵州省遵义市桐梓县文家山煤业有限公司【当事人】桐梓县狮溪煤业有限公司范其香刘成良桐梓县茅石乡鑫源煤矿贵州省遵义市桐梓县文家山煤业有限公司【当事人-个人】范其香刘成良【当事人-公司】桐梓县狮溪煤业有限公司桐梓县茅石乡鑫源煤矿贵州省遵义市桐梓县文家山煤业有限公司【代理律师/律所】霍媛贵州子尹律师事务所;韦芳芳贵州子尹律师事务所;缪进贵贵州崇遵律师事务所;缪越贵州崇遵律师事务所【代理律师/律所】霍媛贵州子尹律师事务所韦芳芳贵州子尹律师事务所缪进贵贵州崇遵律师事务所缪越贵州崇遵律师事务所【代理律师】霍媛韦芳芳缪进贵缪越【代理律所】贵州子尹律师事务所贵州崇遵律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】桐梓县狮溪煤业有限公司【被告】范其香;刘成良;桐梓县茅石乡鑫源煤矿;贵州省遵义市桐梓县文家山煤业有限公司【本院观点】本案争议的焦点是:一、鑫源煤矿属于借款人还是担保人,应否承担本案责任;二、鑫源煤矿与狮溪煤业、文家山煤业之间的基础法律关系是否属于企业兼并法律关系;三、狮溪煤业、文家山煤业是否应对本案债务承担清偿责任。
【权责关键词】证明查封冻结诉讼请求缺席判决合同约定发回重审撤销第三人实际履行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为,本案争议的焦点是:一、鑫源煤矿属于借款人还是担保人,应否承担本案责任;二、鑫源煤矿与狮溪煤业、文家山煤业之间的基础法律关系是否属于企业兼并法律关系;三、狮溪煤业、文家山煤业是否应对本案债务承担清偿责任。
河北省发展和改革委员会关于稳妥有序做好煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2022.01.27•【字号】冀发改能源〔2022〕142号•【施行日期】2022.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文河北省发展和改革委员会关于稳妥有序做好煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知各市(含定州、辛集市)发展改革委(局)、张家口市能源局:近日,国家能源局印发《关于稳妥有序做好“十四五”煤电行业淘汰落后产能有关工作的通知》(国能发电力〔2021〕64号),为进一步做好相关工作,现将该文件转发你们,并就有关事项通知如下。
一、继续做好淘汰落后产能工作按照《关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见》(发改能源〔2019〕431号)等文件要求,全面梳理符合淘汰关停条件和服役期满的煤电机组,提出2022年—2024年淘汰落后产能计划。
(一)淘汰范围淘汰机组包含但不限于以下几类:1.单机30万千瓦以下,不实施改造或改造后单位供电煤耗仍达不到全省平均水平(305克/千瓦时)的机组。
2.单机30万千瓦以下,设计寿命期满的机组。
3.在单机30万千瓦及以上热电联产机组供热半径30公里范围内的落后燃煤小热电机组。
4.停运3年以上,不再具备运行条件的机组。
5.违规建设的燃煤自备机组。
(二)有关要求1.请认真梳理辖区内煤电机组情况,对符合淘汰范围的机组纳入台账管理(附件1、2供参考)。
2.组织做好供电、供热衔接,研究提出2022年-2024年煤电淘汰落后产能工作计划,按照“关而不拆”转应急备用和关停拆除提出分类处置意见,填报附件3。
3.对符合淘汰条件,但未列入淘汰计划的机组务必说明原因,并明确淘汰时间。
请高度重视,有关情况一并于2022年2月20日前报送我委。
二、组织做好煤电项目规划工作请按照国家通知要求,梳理辖区内“十三五”以来已淘汰且未实施电量替代和容量置换的合规煤电机组容量、“十四五”期间拟淘汰关停机组腾出的容量,结合区域供电供热需求增长,规划布局煤电项目,及时上报我委,开展相关工作。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2016.06.18•【字号】黔府办发〔2016〕20号•【施行日期】2016.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,电力及电力工业正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省推动煤炭、电力行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见黔府办发〔2016〕20号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《贵州省推动煤炭行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见》、《贵州省推动电力行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅2016年6月18日贵州省推动煤炭行业供给侧结构性改革促进产业转型升级的实施意见为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)和《中共贵州省委贵州省人民政府关于推进供给侧结构性改革提高经济发展质量和效益的意见》(黔党发〔2016〕6号)精神,抢抓国家推进煤炭行业去产能的重要窗口期,促进我省煤炭行业结构优化和产业转型升级,制定本实施意见。
一、主要目标(一)培育壮大煤矿主体企业。
巩固现有煤矿企业兼并重组工作成果,继续推动主体煤矿企业强强联合、做大做强。
到2020年,煤矿单井规模不低于30万吨/年,煤矿主体企业规模达到300万吨/年以上,其中:规模3000万吨/年以上的主体企业2家,500万吨/年以上的主体企业10家。
(牵头单位:省能源局,责任单位:省国土资源厅、省安全监管局、省国资委)(二)有序化解煤炭过剩产能。
深入实施化解煤炭过剩产能方案,分解落实“十三五”年度目标任务。
按照依法淘汰关闭一批、重组整合一批、减量置换退出一批、依法依规核减一批、延缓开采或通过市场机制淘汰一批的要求,有序退出煤炭过剩产能。
会 议 纪 要 签签发发人人:: 山西华宁焦煤有限责任公司“降本增效”推进会会议纪要会议时间:2015年5月8日 上午9:30会议地点:煤矿四楼会议室主 持 人:姜林标记 录 人:李永斌参加单位及人员:公 司: 杜吉生 李常有 王世杰 姜林标 王三珍李 勇 薛虎山 李 炜 卫雷杰 李振发李 超 李建清 贺建设 刘祯崇 和永刚煤 矿: 乔石立 杜印江 崔春霖 刘新荣 冯新泽耿建伟 宁杰武 李宝军 贺庆杰 张陆军王奎辉 贺艺峰 张雨生 武晨曦选 煤 厂:张荣瑞修 配 厂:江宝予子弟学校:冯文英指挥部:杨水龙杨怀珍会议内容:会议传达了《中煤集团降本增效现场推进会暨一季度经济运行分析会领导讲话》精神和平朔公司、进出口公司等单位降本增效的先进经验及有效措施,公司领导和各单位负责人对分管业务降本增效工作进行了安排和部署,同时要求全体干部职工认清新常态,改变旧观念,借助降本增效活动推进公司精细化管理工作,纪要如下:一、要求所属各单位、机关各部门认真传达学习《中煤集团降本增效现场推进会暨一季度经济运行分析会领导讲话》精神,积极组织开展降本增效方案的编制和落实。
二、按照中煤华晋公司调控工资总额的要求,自2015年4月份开始,公司领导班子成员岗位工资和绩效工资在现有标准的基础上下调20%;煤矿和指挥部领导班子副职、选煤厂厂长、公司部室部长、学校校长、医院院长及享受部长工资待遇的人员,岗位工资和绩效工资在现有标准(考核后)的基础上下调10%;选煤厂副厂长、公司部室副部长、学校副校长、医院副院长及享受副部长工资待遇的人员,岗位工资和绩效工资在现有标准(考核后)的基础上下调5%;其他岗位暂不做下调。
三、销售部门要积极开拓市场,勤与老客户沟通,努力发展新客户,扩大产品的市场占有率,同时加大货款的回收率。
煤矿、选煤厂要控制和提高产品质量,提高原煤回收率,控制精煤水分和灰分等指标,为公司产品销售“以质取胜”提供可靠保障。
四、公司供应采购部门要提高采购的招标率和谈判率,发挥公司良好付款率的口碑优势,争取在现有采购价格基础上总体降低5%–10%。
甘肃省发展和改革委员会等六部门关于印发《甘肃省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省发展和改革委员会•【公布日期】2020.05.06•【字号】甘发改能源〔2020〕323号•【施行日期】2020.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文甘肃省发展和改革委员会等六部门关于印发《甘肃省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》的通知各产煤市人民政府:《甘肃省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》已经国家能源局、国家煤矿安全监察局和省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
省发展改革委省财政厅省自然资源厅省生态环境厅省应急厅甘肃煤监局2020年5月6日甘肃省30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的决策部署,提升煤炭供给体系质量,推动煤炭行业“上大压小、增优减劣”和产业结构调整,做好我省30万吨/年以下(不含,下同)煤矿分类处置工作,按照国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国家能源局、国家煤矿安监局《关于印发<30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案>的通知》(发改能源〔2019〕1377号)要求,结合我省实际,制定本工作方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、通畅”上下功夫,加快退出低效无效产能,提升安全生产保障水平,促进煤炭行业高质量发展。
(二)基本原则坚持市场推动、政府引导。
充分发挥市场机制作用,主动适应煤炭供需格局变化,推动我省煤炭产业结构加快调整。
坚持整体推进、重点突破。
积极稳妥开展30万吨/年以下煤矿分类处置工作,区分不同地区、不同类型煤矿特点,先易后难,分步实施,加快退出一批安全保障程度低、生产效率低的小煤矿。
国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发〔2010〕7号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进产业结构调整和优化升级,推进节能减排,现就进一步加强淘汰落后产能工作通知如下:一、深刻认识淘汰落后产能的重要意义加快淘汰落后产能是转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益的重大举措,是加快节能减排、积极应对全球气候变化的迫切需要,是走中国特色新型工业化道路、实现工业由大变强的必然要求。
近年来,随着加快产能过剩行业结构调整、抑制重复建设、促进节能减排政策措施的实施,淘汰落后产能工作在部分领域取得了明显成效。
但是,由于长期积累的结构性矛盾比较突出,落后产能退出的政策措施不够完善,激励和约束作用不够强,部分地区对淘汰落后产能工作认识存在偏差、责任不够落实,当前我国一些行业落后产能比重大的问题仍然比较严重,已经成为提高工业整体水平、落实应对气候变化举措、完成节能减排任务、实现经济社会可持续发展的严重制约。
必须充分发挥市场的作用,采取更加有力的措施,综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段,进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制,确保按期实现淘汰落后产能的各项目标。
各地区、各部门要切实把淘汰落后产能作为全面贯彻落实科学发展观,应对国际金融危机影响,保持经济平稳较快发展的一项重要任务,进一步增强责任感和紧迫感,充分调动一切积极因素,抓住关键环节,突破重点难点,加快淘汰落后产能,大力推进产业结构调整和优化升级。
贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议纪要〔2018〕第1次总第1次2018年5月28日,省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组(以下简称“领导小组”)办公室主任张应伟在省能源局3楼会议室主持召开领导小组办公室会议,审议了省能源局、省安全监管局(贵州煤监局)、省国土资源厅提请会审的相关事宜,省能源局、省国土资源厅、省安全监管局(贵州煤监局)、省环境保护厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省工商局相关负责同志参加了会议。
一、会议通报事项(一)明确兼并重组有关政策。
经省人民政府同意,对煤矿企- 1 -业兼并重组及转型升级有关政策明确如下。
1.兼并重组煤矿有关议事协调职责。
将贵州省化解煤炭行业过剩产能实现脱困发展领导小组和贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组相关职责全部并入贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组。
贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组撤销后,对涉及有关煤矿企业兼并重组的批复文件均以“贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组”相应名义批复,保持既有政策不变,由贵州省能源局代章。
2.明确尚未批复兼并重组实施方案煤矿的处置意见。
(1)对已受理兼并重组实施方案的煤矿,各有关单位按兼并重组既有政策继续办理此类煤矿后续相关审批手续。
(2)对未上报兼并重组实施方案的煤矿。
对拟保留煤矿:依企业申请,经煤矿所在地县级人民政府出具意见,提请省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议审议同意后按程序报批兼并重组转型升级实施方案。
对拟关闭煤矿:经煤矿所在地县级人民政府出具意见(省属国有煤矿企业还须省国资委出具意见),提请省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室会议审议:一是通过兼并重组关闭退出;二是按黔府发〔2017〕9号文件精神依法关闭退出;三是依企业申请直接关闭退出。
3.继续办理后续手续。
原则上不再受理兼并重组新增主体企业公示,但支持主体企业通过再兼并再重组做大做强煤炭企业集团,- 2 -及时受理主体企业新增煤矿或关闭煤矿公示公告。
有关单位、部门要继续办理兼并重组、转型升级等相关后续手续,原煤矿企业兼并重组既有政策及相关优惠政策到期继续执行。
(1)煤矿企业兼并重组实施方案调整为“煤矿企业转型升级实施方案”。
上报(调整)实施方案时保留煤矿总规模不超过参与重组煤矿规模之和,在“保一关一”的基础上,实行减量或等量重组。
(2)对主体企业实施方案批复为保留煤矿的,需成对转入其他主体企业的可按程序办理(含取消主体),在新主体可保留原批复规模不变。
(二)主体企业公示、公告确认名单情况。
截止目前,全省共有120家过户后企业规模满足相应要求且实施方案已初审的主体企业进行了公示,公告确认了120家。
(三)主体企业实施方案批复情况。
截止目前,实施方案已上报审查的主体企业118家,已批复主体企业实施方案116家,已批保留煤矿692处,产能21144万吨/年,拟建规模35957万吨/年。
(四)主体企业采矿权转让、预留矿区范围办理情况。
截至目前,批复同意拟预留矿区范围煤矿441处,其中完成储量核实报告申请划定矿区范围且批复同意调整矿区范围的煤矿120处;申请采矿许可证变更(矿区范围)登记且同意颁证的44处。
- 3 -(五)兼并重组煤矿《初步设计》和联合试运转审批情况通报。
在已批保留煤矿中,有107处煤矿兼并重组后无须重新审批《初步设计》,110处煤矿已完成兼并重组《初步设计》审批;正在联合试运转煤矿14处,规模912万吨/年(其中完成兼并重组后进入联合试运转8处,规模450万吨/年)。
(六)兼并重组煤矿《安全设施设计》审批和《安全生产许可证》颁证情况通报。
在已批保留煤矿中,共受理兼并重组煤矿(井)《安全设施设计》129处(规模7320万吨/年),批复同意99处(规模5595万吨/年);颁发《安全生产许可证》7处,生产能力585万吨/年。
二、会议审议事项1.原则同意暂缓关闭贵州渝能矿业有限责任公司桐梓县官仓煤矿,依程序撤销其关闭公告,将安全生产许可证延续到2019年12月底。
2.原则同意贵州中耀矿业有限公司普定县补郎乡江城煤矿调整拟建规模,由原来的60万吨/年调整为45万吨/年,按程序办理。
3.原则同意贵州耀辉矿业发展有限公司桐梓县九坝镇清和煤矿在兼并重组中根据设计需要利用已关闭煤矿附属设施进行改造。
4.原则同意贵州大方煤业有限公司小屯煤矿采矿权人(贵州大方煤业有限公司)依据《关于对兖矿贵州能化有限公司主体企业- 4 -煤矿兼并重组实施方案(第二批)的批复》(黔煤兼并重组办〔2016〕54号),以贵州大方煤业有限公司小屯煤矿名称办理该矿兼并重组划定(调整)矿区范围、采矿权变更登记等相关手续;矿区范围如涉及与建设项目重叠,省国土资源厅依据建设项目行政主管部门出具的同意意见(意见中需附矿区范围坐标),办理该矿兼并重组划定(调整)矿区范围、采矿权变更登记等相关手续。
该矿在开采设计和安全设施设计中要留足安全保护煤柱,确保项目建设安全。
5.原则同意贵州鑫福能源开发有限公司纳雍县阳长镇东联煤矿调整拟建规模,由原来的45万吨/年调整为30万吨/年。
三、省煤矿证照及相关事宜联合审批审议事项(一)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议审议的6处煤矿初步(方案)设计进行审批;对应关闭煤矿尚未注销采矿许可证的,必须按承诺时限完成注销手续,逾期未完成的主体企业将列入失信名单,实施联合惩戒。
1.贵州元和天成能源有限责任公司清镇市明锦煤矿(综采,60万吨/年);2.贵州盘江精煤股份有限公司山脚树南井区(综采,45万吨/年);3.山东能源集团贵州矿业有限公司织金县城关镇兴阳煤矿(综采,45万吨/年);4.贵州万峰矿业有限公司兴仁县李关乡祥隆煤矿(综采,30- 5 -万吨/年);5.贵州吉顺矿业有限公司黔西县花溪乡大沟煤矿(综采,60万吨/年);6.贵州天健矿业集团股份有限公司大方县凤山乡渣坪煤矿(综采,45万吨/年)。
(二)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议的3处煤矿进行联合试运转:1.贵州省朗月矿业投资有限公司金沙县新化乡龙宫煤矿一号井(综采,设计规模60万吨/年);2.盘州市煤炭开发总公司盘州市大山镇小河边煤矿(综采,设计规模45万吨/年);3.贵州林东矿业集团有限责任公司红林煤矿(综采,设计规模90万吨/年);4.贵州华隆煤业有限公司六枝黑塘矿区化乐煤矿(一期)(综采,设计规模90万吨/年)。
(三)经会议审议,原则同意对省能源局提请会议审议的1处煤矿生产能力核定进行审查确认:1.贵州浦鑫能源有限公司金沙县化觉乡永晟煤矿(由60万吨/年核定为90万吨/年,低瓦斯矿井)。
(四)经会议审议,原则同意对省安全监管局(贵州煤监局)提请会议的9处煤矿或企业安全设施设计进行批复,具体如下:1.贵州贵得金矿业投资管理有限公司织金县以那镇彭家湾煤- 6 -矿(兼并重组,60万吨/年;突出矿井)。
2.贵州浙商矿业集团有限公司修文县六广镇三利煤矿(兼并重组,45万吨/年;低瓦斯矿井,按突出设计矿井)。
3.贵州吉顺矿业有限公司金沙县新化乡吉盛煤矿(兼并重组,45万吨/年;突出矿井)。
4.贵州路鑫喜义工矿股份有限公司六枝特区新窑乡杉树林煤矿(兼并重组,45万吨/年;突出矿井)。
5.贵州黔宜能源集团有限公司大方县绿塘乡新发煤矿(兼并重组,45万吨/年;高瓦斯矿井,按突出设计矿井)。
6.贵州浦鑫能源有限公司金沙县高坪乡大运煤矿(设计变更,90万吨/年;突出矿井)。
7.贵州盘江精煤股份有限公司火烧铺煤矿银河井区(设计变更,60万吨/年;突出矿井)。
8.贵州路鑫喜义工矿股份有限公司六枝特区宏顺发煤矿(兼并重组,60万吨/年;突出矿井)。
9.黔西县鑫晟煤业开发有限公司谷里煤矿(设计变更,90万吨/年;突出矿井)。
(五)经会议审议,原则同意对省安全监管局(贵州煤监局)提请会议的37处煤矿或企业安全生产许可证进行延期,具体如下:1.纳雍县鸿腾煤业投资有限责任公司纳雍县勺窝乡小龙井煤矿(重新申办,30万吨/年,高瓦斯矿井)。
- 7 -2.贵州贵能投资股份有限公司织金县三塘镇四季春煤矿(延期,45万吨/年,突出矿井)。
3.织金县城关镇西湖沟沟寨煤矿(直接延期,30万吨/年,突出矿井;有效期至2018年10月31日)。
4.贵州天伦矿业投资控股有限公司水城县勺米乡关门山煤矿(重新申办,15万吨/年,突出矿井;有效期至2018年9月30日)。
5.贵州久泰邦达能源开发有限公司盘县红果镇红果煤矿(直接延期,45万吨/年,突出矿井)。
6.贵州久泰邦达能源开发有限公司盘县红果镇苞谷山煤矿(直接延期,45万吨/年,突出矿井)。
7.贵州毕节百矿大能煤业有限责任公司水城县玉舍乡中寨煤矿(延期,15万吨/年,突出矿井;有效期至2018年9月30日)。
8.安顺盘龙树集团投资有限公司(延期)。
9.贵州强盛集团投资有限公司(延期)。
10.贵州鑫悦煤炭有限公司(延期)。
11.贵州广盛源集团矿业有限公司(延期)。
12.贵州马幺坡矿业有限公司(延期)。
13.贵州天健矿业集团股份有限公司仁怀市五马镇富康煤矿(直接延期,15万吨/年,突出矿井;有效期至2018年11月30日)。
14.贵州黔宜能源集团有限公司七星关区燕子口镇宝黔煤矿(延期,15万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至2019年12月31日)。
- 8 -15.贵州鲁中矿业有限责任公司织金县牛场镇小河口煤矿(延期,45万吨/年,突出矿井;自发证之日起有效期3年)。
16.贵州国源矿业开发有限公司大方县东关乡宏富德煤矿(直接延期,30万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至2021年1月31日)。
17.贵州天伦矿业投资控股有限公司水城县阿戛乡吉源煤矿(延期,30万吨/年,突出矿井;有效期至2020年5月31日)。
18.贵州正华矿业有限公司水城县化乐乡朝阳煤矿(直接延期,30万吨/年,突出矿井;有效期至2018年10月31日)。
19.贵州华瑞鼎兴能源有限公司(延期;自发证之日起有效期3年)。
20.贵州峄兴矿业有限公司(延期;自发证之日起有效期3年)。
21.贵州青利集团公司荔波县青利平寨煤矿(重新申办,15万吨/年,突出矿井;有效期至2019年12月31日)。
22.安顺永峰煤焦集团有限公司普定县鸡场坡乡普盛煤矿(延期,15万吨/年,高瓦斯矿井;有效期至2019年12月31日)。
23.贵州浙商矿业集团有限公司(延期;自发证之日起有效期3年)。
24.贵州黔越矿业有限公司贞丰县龙场镇三河顺勋煤矿(重新申办,15万吨/年,低瓦斯矿井;有效期至2019年3月31日)。
25.贵州景盛矿业有限公司遵义县泮水镇胜利煤矿(延期,15万吨/年,突出矿井;有效期至2018年5月31日)。