发展知识产权服务业对推进知识产权强国建设的重要性

四川省知识产权局关于加快培育和发展知识产权服务业的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省知识产权局关于加快培育和发展知识产权服务业的实施意见各市（州）科学技术和知识产权局、发展改革委、科技局、财政局、农业局、商务局、国税局、地税局、工商局、质监局、版权局、林业局：知识产权服务业是提供各类知识产权“获权—用权—维权”相关服务及衍生服务，促进智力成果权利化、商用化、产业化的新型服务业，是现代服务业的重要内容，是高技术服务业发展的重点领域。

伴随着知识产权事业的发展，我省知识产权服务业快速发展，服务机构日益壮大，服务产品不断丰富，服务质量和能力稳步提升。

但总体上我省知识产权服务业仍处于发展初期，还存在市场主体发育不健全、高端服务业态较少、缺乏知名品牌、复合型人才缺乏等问题。

加快发展知识产权服务业，有利于促进知识产权事业发展，有利于提高产业核心竞争力、促进经济结构调整和经济发展方式转变，对于提升自主创新的效能与水平，促进经济提质增效升级具有重要意义。

为贯彻落实国务院《关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）、国家知识产权局等九部委《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》（国知发规〔2012〕110号）和《四川省科技服务业发展工作推进方案》（川办发〔2014〕90号），加快培育和发展我省知识产权代理服务、法律服务、信息服务、商用化服务、咨询服务、培训服务，提升知识产权服务能力，促进科技创新和产业发展，制定以下实施意见。

一、培育知识产权服务市场（一）加大政府采购知识产权服务力度。

鼓励项目管理单位针对政府投入的重大经济科技项目采购相应的知识产权服务；对涉及知识产权的重大事项决策、重大项目论证和重要工作部署，可以根据需要委托知识产权服务机构提供咨询和服务。

推进知识产权强国建设的几点举措为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和，充分发挥知识产权的战略要素作用，激发全社会创新活力，推进知识产权强市建设，结合实际，特提出如下措施。

一、打造全方位协同、全要素赋能的知识产权数字变革高地1.深化知识产权数字化改革。

建设涵盖专利、商标、著作权、地理标志、植物新品种、商业秘密、数据产权等全门类的一体化智能化公共数据平台，做实数字孪生数据底座。

集成打造全链条、全流程、全领域的知识产权多跨协同应用场景，持续迭代升级“知识产权在线”。

强化“云网端”协同、大数据赋能，健全完善知识产权综合管理体制机制，实现知识产权管理理念、制度和体系重构。

2.推动知识产权公共服务优质共享。

集成打通技术创新支持中心（TISC）、高校信息中心等各类公共服务平台，推动公共服务网点县（市、区）全覆盖，构建引导、多元参与、互联共享的知识产权数字化公共服务体系。

加强专利等数据资源开发利用，绘制重点产业、未来产业知识产权图谱，提升知识产权公共服务网络化、标准化、专业化、数字化水平。

深化知识产权领域“放管服”改革，提高知识产权公共服务效率和社会满意度。

3.构建知识产权数字治理制度规则。

推进数据知识产权制度改革，运用区块链等技术，建立数字领域知识产权保护制度。

建立统一的知识产权数据标准和开放规则，实施“沙盒监管”，推动知识产权数据与科技、金融、人才等数据互联共享、治理协同推进，促进数据资源跨界整合运用。

探索大数据联盟、数据产权入股等数据共享和流转方式，完善数据安全制度体系、技术体系、运营体系，构建健康数字生态。

二、健全以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造体系4.推进关键核心技术知识产权前瞻布局。

加强智慧物联、生命健康、量子信息、精细化学、海洋装备、集成电路等基础研究、原始创新和卡脖子技术知识产权联合攻关，规划布局一批高价值核心专利、基础专利。

强化高校院所专利申请前评估机制建设，组织之江实验室、西湖大学、清华长三角研究院等国家战略科技力量，实施知识产权对标提标工程。

知识产权服务业高质量集聚发展示范区示范案例摘要：一、背景与意义1.国家政策推动知识产权服务业高质量发展2.知识产权服务业集聚发展区建设的重要性二、知识产权服务业高质量集聚发展示范区的特点1.案例一：临港新片区知识产权运营服务集聚区a.活动举办情况b.临港新片区的优势与政策2.案例二：茂名市知识产权保护和运用a.《茂名市知识产权保护和运用“十四五”规划》概述b.高质量创造与高效益运用的具体措施三、知识产权服务业高质量发展的启示1.政策支持与创新驱动2.区域特色与产业融合3.知识产权保护与运用的协同发展四、对未来知识产权服务业高质量发展的建议1.加强政策引导，优化发展环境2.提升知识产权服务质量，满足企业需求3.深化产业融合，促进创新发展4.提高知识产权保护水平，维护市场秩序正文：知识产权是创新型国家核心竞争力的重要组成部分，知识产权服务业作为知识产权产业链中的重要一环，其高质量发展对于提升国家知识产权保护和运用能力具有重要意义。

近年来，我国在知识产权服务业高质量发展方面取得了显著成果，特别是在知识产权服务业集聚发展区建设方面，形成了一批具有示范效应的案例。

国家政策的大力推动是知识产权服务业高质量发展的关键。

为了促进知识产权服务业高质量发展，我国发布了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》、《十四五”国家知识产权保护和运用规划》等一系列政策文件，明确提出要加快推动知识产权服务业高质量发展，建设一批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、试验区。

这为知识产权服务业发展提供了有力的政策支持。

知识产权服务业集聚发展示范区具有明显的特点。

以案例一临港新片区知识产权运营服务集聚区为例，该区积极举办各类知识产权活动，如“2023临港新片区知识产权服务万里行”暨国际创新协同区知识产权赋能企业高质量发展沙龙，旨在推动知识产权服务业集聚发展，提升企业知识产权意识和创新能力。

同时，临港新片区凭借其独特的政策优势和地理位置，成为了知识产权服务业高质量发展的典范。

漳州市人民政府办公室关于印发漳州市加快知识产权强市建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】漳州市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.05•【字号】漳政办〔2020〕16号•【施行日期】2020.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】知识产权综合规定正文漳州市人民政府办公室关于印发漳州市加快知识产权强市建设实施方案的通知漳政办〔2020〕16号各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：《漳州市加快知识产权强市建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

漳州市人民政府办公室2020年3月5日漳州市加快知识产权强市建设实施方案为贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）、《福建省人民政府关于印发福建省加快知识产权强省建设实施方案的通知》（闽政〔2016〕59号）精神，加快推进我市知识产权事业发展，为“大抓工业、抓大工业”提供有力支撑，促进知识产权事业与经济社会发展紧密融合，努力创建知识产权强市，结合我市实际，制订本实施方案。

一、工作目标坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”知识产权工作方针，完善漳州市知识产权管理和保护体系，提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，优化创业创新环境。

到2022年末，实现发明专利拥有量2000件以上；商标有效注册量10万件以上，力争年均增长1万件以上；地理标志商标（产品）160件以上，保持全国设区市前列，全省首位；累计专利质押贷款银行授信金额30亿元。

二、重点任务（一）知识产权管理能力提升工程推动知识产权管理体制改革。

建立健全市、县两级知识产权行政管理体制，探索知识产权社会信用体系建设，确保知识产权事业快速发展。

责任单位：市委编办，市市场监管局、文旅局探索建立知识产权评议机制。

加强知识产权主管部门和科技、经济主管部门之间的沟通协作，探索开展重大科技或产业项目知识产权评议试点。

我国知识产权服务业发展存在的问题
知识产权服务业就是提供知识产权的获权、用权、维权等相关服务，促进知识产权权力化、商业化、产业化的过程，并且提高行业的竞争力。

在我国近年来知识产权服务发展的过程中，虽然行业有一定的进步，但是由于知识产权服务行业在我国刚刚兴起，此行业还有很多不完善的地方，在发展的过程中，还存在一些问题。

1. 能够提供高附加值服务的知识产权服务机构数量较少
目前我国知识产权服务机构主要提供的服务较为常规，就是知识产权申请、注册、登记、维权诉讼等服务，这些都是基本的常规服务，在高端的项目服务上，比如知识产权的评估、交易、托管、经营、证券化、风险评估等方面，现在的知识产权服务机构还是能少能够承担的，即使能够提供服务，在服务水平和技术上明显不足。

所以，高附加值的知识产权服务滞后是现在知识产权服务存在的问题。

2. 知识产权服务机构的整合体系没有建立
目前社会上存在一些规模大大小小的知识产权服务机构，但是这些机构规模大小不一，地点分散，整合度比较差。

不能提供完整的服务。

因为知识产权是一个综合体，但是在这些社会上存在的知识产权服务机构中，每个机构只是从事一部分的事务，而设计到的其他工作，有的让其他的机构去完成，这样会造成时间上的延迟或者服务机构的水平而差异给客户带来一定的损失。

知识产权强国背景下我国知识产权公共政策体系研究
孙那
【期刊名称】《电子知识产权》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】我国现行的知识产权公共政策可以总结为解构为“一体两翼”的模式,“一体”主要是指知识产权的本体政策,“两翼”是指与本国知识产权公共政策相关的配套政策和国际协调政策。

与此同时,通过我国不同历史时期知识产权公共政策进行分期研究,展现出我国知识产权保护政策从宽到严,从跟随到赶超的变化;在国际合作领域,展现出从早期的技术引进,转向新设备的研发,上升到全方位加强国际合作与交流的变化。

在我国从知识产权大国走向知识产权强国的征程中,应首先找准知识产权公共政策的定位。

专门的知识产权战略的出台应与国家总体战略和布局更加紧密地结合。

动态调整机制和推进计划的实施对于及时应对战略实施过程中出现的新情况、新问题是必不可少的。

此外,依法保护知识产权,将法律和政策手段相结合,立足于我国未来的历史发展时期和战略定位,知识产权公共政策才能真正成为提高我们核心竞争力和创新能力的催化剂。

【总页数】9页(P4-12)
【作者】孙那
【作者单位】西安交通大学法学院
【正文语种】中文
【中图分类】D92
【相关文献】
1.知识产权强国建设背景下知识产权数据标准体系的构建
2.知识产权强国战略背景下知识产权服务业的发展建议
3.“知识产权强国”建设背景下高端知识产权人才培养的目标与实践
4.知识产权强国建设背景下知识产权质押融资制度完善策略探析
5.知识产权强国建设背景下知识产权课程教学研究
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江苏省人民政府印发关于高标准推进知识产权强省建设若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.06.29•【字号】苏政规〔2023〕9号•【施行日期】2023.07.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文江苏省人民政府印发关于高标准推进知识产权强省建设若干政策措施的通知苏政规〔2023〕9号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府2023年6月29日关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，认真落实《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》《江苏省知识产权强省建设纲要（2021－2035年）》，充分发挥知识产权对构建新发展格局、促进高质量发展的支撑服务作用，高标准推进知识产权强省建设，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，现制定以下政策措施。

一、鼓励知识产权高质量创造（一）开展高价值专利培育。

鼓励企业、高校、科研院所、知识产权服务机构联合组建高价值专利培育中心，开展高价值专利培育和布局，提升产业链自主可控能力，对符合条件的高价值专利培育中心给予资金支持。

开展江苏专利奖评选，对获得金奖、银奖、优秀奖、发明人奖的，分别给予30万元、20万元、10万元、2万元奖励。

对获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的，分别给予100万元、50万元、20万元奖励，对获得中国外观设计金奖、银奖、优秀奖的，分别给予50万元、25万元、10万元奖励。

（省知识产权局、省财政厅等按职责分工负责）（二）实施产业专利导航工程。

聚焦省先进制造业集群和战略性新兴产业，面向重大创新基地和创新平台，开展专利导航，破解产业关键技术难题。

支持专利导航服务基地开发面向中小企业的公益性专利导航产品。

一、加强知识产权服务业政策支持知识产权服务业是现代经济体系中的重要组成部分，为知识产权的保护、运用和交易提供了关键支持。

为了加快推动知识产权服务业的高质量发展，首先需要加强政策支持。

政府应当加大对知识产权服务业的扶持力度，完善相关的政策法规体系，为知识产权服务业的发展提供良好的制度环境和政策保障。

二、优化知识产权服务体系建设为了加快推动知识产权服务业的高质量发展，需要优化知识产权服务体系建设。

应当加强对知识产权服务机构的引导和规范，促进行业健康发展。

还应当加强知识产权培训和技术研发，提升服务业的整体水平和竞争力。

三、加强知识产权服务机构建设为了推动知识产权服务业的高质量发展，还需要加强知识产权服务机构的建设。

政府应当加大对知识产权服务机构的支持力度，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力。

还应当加强知识产权服务机构的人才队伍建设，提升服务水平和能力。

四、拓展知识产权服务市场空间另外，为了进一步推动知识产权服务业的高质量发展，需要不断拓展知识产权服务市场空间。

政府应当积极推动知识产权服务业与其他相关产业的深度融合，拓展知识产权服务业的市场空间。

还应当鼓励知识产权服务企业参与国际竞争，扩大服务领域和市场份额。

五、加强知识产权服务质量管理为了确保知识产权服务业的高质量发展，还需要加强知识产权服务质量管理。

政府和行业协会应当加强对知识产权服务质量的监督和管理，建立健全服务质量评估机制，提升服务品质和标准化水平。

还应当加强对知识产权服务机构的考核和指导，推动整个行业向着高质量发展的方向迈进。

加快推动知识产权服务业的高质量发展是当前经济发展的迫切需要，需要政府、企业和社会各界共同努力。

只有通过不懈的努力和合作，才能够为知识产权服务业的高质量发展打下坚实的基础，促进我国经济的持续稳定发展。

六、加强国际合作与交流另外，为了进一步推动知识产权服务业的高质量发展，需要加强国际合作与交流。

国际合作是知识产权服务业走向国际化的重要途径。

2023.03.07 《关于国务院机构改革方案的说明》重要试题及答案1. （多选题）党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署，党的二十届二中全会审议通过《党和国家机构改革方案》。

这次党和国家机构改革的总体要求是，贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导（）。

A. 在机构设置上更加科学B. 在职能配置上更加优化C. 在体制机制上更加完善D. 在运行管理上更加高效参考答案: ABCD2. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，其中我们要组建的机构有（）。

A. 重新组建科学技术部B. 组建国家金融监督管理总局C. 组建国家数据局D. 组建中国证券监督管理委员会参考答案: ABC3. （多选题）根据《党和国家机构改革方案》精神，强化科学技术部的战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调、政策法规、督促检查等宏观管理职责，推动（）相结合。

A. 健全新型举国体制B. 优化科技创新全链条管理C. 促进科技成果转化D. 促进科技和经济社会发展参考答案: ABCD4. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，其中将划入农业农村部的相关职责是（）A. 把组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。

B. 国家乡村振兴局职责划入农业农村部C. 相应把科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部D. 把国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部参考答案: ABD5. （多选题）根据国务院机构改革的具体内容，把组织拟订高新技术发展及产业化规划和政策，指导国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区等科技园区建设，指导（）等职责划入工业和信息化部。