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郑州航空港经济综合实验区区域竞争分析作者：宋丽红来源：《决策探索》2019年第22期伴随着20世纪90年代以来经济全球化的发展，通过航空运输的货物逐渐占到整个国际贸易货物价值的40%。
近年来，随着跨境电子商务的兴起，空运的比例更是呈大幅增長态势。
2018年，我国共有颁证运输机场235个，完成运输总周转量1206.53亿吨公里，完成货邮吞吐量1674万吨，其中国际航线完成643万吨。
依托机场的区位优势，临空经济已经成为推动区域经济高质量发展的重要增长极。
2013年3月，国务院批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》，航空港实验区成为全国首个也是唯一由国务院批复的航空港经济发展先行区。
2015年6月，国家发展改革委、民航局出台了《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》，我国临空经济进入快速发展期，截至2019年4月底，在全国形成了59个临空经济区，其中国家级14个、地方规划建设45个。
在河南周边，就有西安、长沙和郑州航空港经济综合实验区3个国家级临空经济示范区和湖北省规划建设的武汉临空经济区，对郑州航空港经济综合实验区形成了巨大的区域竞争压力。
一、郑州航空港经济综合实验区的发展情况（一）航空枢纽郑州新郑机场航站楼面积60.3万平方米。
其中，T1航站楼11.8万平方米，T2航站楼48.5万平方米;跑道数量2条，其中4E、4F跑道各1条;总机位数141个，其中近机位数83个;具备年客运4000万人次和货运70万吨的吞吐能力;运营客货运航空公司、客货运航线、通航城市分别达到72家、208条和137个，在全球前20位货运枢纽机场中已开通16个航点;2017年客运吞吐量2430万人次，全国排名第13;货邮吞吐量50.3万吨，全国排名第7。
（二）综合交通郑州至开封、焦作、机场3条城际铁路和郑州地铁2号线引入机场综合换乘中心，郑州新郑机场是继上海虹桥机场之后，全国第二个集航空、高铁、公路、城际、地铁等多种交通方式为一体的现代综合交通枢纽。
国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.15•【文号】•【施行日期】2021.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文对十三届全国人大四次会议第7943号建议的答复您提出的关于加快建立黄河“几”字弯都市圈协同发展新机制的建议收悉。
经研究，现答复如下。
2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，强调要推进兰州—西宁城市群发展，推进黄河“几”字弯都市圈协同发展，强化西安、郑州国家中心城市的带动作用，发挥山东半岛城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。
黄河“几”字弯都市圈涵盖宁夏、内蒙古、陕西、山西等4省区沿黄地区，包括太原、呼和浩特、银川等3个省会（首府）城市，以及宁夏吴忠、中卫，内蒙古乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯，陕西榆林，山西朔州、忻州、吕梁等主要城市，经济基础较好，生态功能突出，是我国重要的能源化工基地和粮食主产区。
支持黄河“几”字弯都市圈加强沿黄生态保护，强化水资源节约集约利用，加大环境污染系统治理力度，对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。
我委在编制《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）过程中，将高质量高标准建设沿黄城市群作为重要内容，以专设章节的形式提出了相关重大任务、工程和重要举措。
一、关于加快构建规划引领一体化机制国家“十三五”规划《纲要》和《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》等对城市群布局和建设任务提出了明确要求。
经国务院批复同意，我委会同有关部门先后出台了包括呼包鄂榆、兰州—西宁等城市群规划，有关地方编制实施了山西中部等省内城市群规划，明确了各城市群发展定位和目标任务。
郑州航空港区简介郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）是围绕着郑州新郑国际机场逐渐发展起来的区域，位于郑州市的东南部，距郑州中心城区20公里。
是郑州都市区“六城十组团”的重要组成部分，是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展综合试验区之一，也是河南省对外开放的重要窗口和基地。
现有规划面积138平方公里，代管42个行政村和2个自然村，户籍人口约6.8万人，入住富士康员工约9.6万人，耕地面积79688亩。
其空间发展规划为：一体两翼、两纵三横、一脉两心。
一体两翼：以机场功能区为几何主体，形成南北两翼；两纵三横：以纵向的四港联动大道和雁鸣路作为南北主轴，同时自北向南形成三条东西向功能轴；一脉两心：以南水北调干渠作为景观水脉，串联航空城北翼生活服务中心和南翼的生产服务中心。
2010年10月24日，国务院正式批准设立郑州新郑综合保税区。
2011年4月，按照《河南省机构编制委员会关于印发<郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管理机构设置方案>的通知》（豫编〔2011〕10号）要求，结合郑州新郑综合保税区功能定位和发展实际，成立郑州新郑综合保税区管理委员会，与郑州航空港区管理委员会实行一个机构、两块牌子、一套班子的管理体制。
郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管理委员会为省政府派出机构，规格为正厅级，由郑州市政府代管，目前机构设置已基本完成。
郑州新郑综合保税区（郑州航空港区）管理委员认真贯彻科学发展观，围绕郑州都市区建设的重大战略部署，以综合交通枢纽、富士康IT产业园、郑州新郑综合保税区为载体，以建设产业集聚、基础设施和社会综合服务三大体系为支撑，加快建设宜居航空城。
发展目标：到2020年，通过基础设施网络建设和产业支撑完善，推动航空城发展总体框架基本完成，各功能区之间形成稳定、高效的产业分工协作与互补发展格局，基本建成为产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美、科教支撑有力、城市功能健全的国际化、现代化宜居航空城。
新郑市人民政府关于印发新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新郑市人民政府关于印发新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案的通知新政〔2017〕5号各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：现将《新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2017年3月7日新郑市新型城镇化建设2017年重点工作实施方案为认真落实郑州市新型城镇化建设工作会议精神，紧紧围绕“以项目促建设、以项目促投资、以项目促调整、以项目促提升、以项目促干部作风转变”的工作思路，扎实推进2017年新型城镇化建设工作。
2017年新型城镇化建设工作将依托项目建设，由项目带动区域城镇化水平的整体提升。
按照《中共新郑市委办公室新郑市人民政府办公室印发新郑市深入推进新型城镇化建设新三年行动计划的通知》（新办〔2016〕38号）的总体部署，围绕中心城区功能提升、龙湖新城功能提升、产业集聚区功能提升、中心镇承载能力、城乡一体化发展、安置房建设6项重点工作，现制定2017年新郑市新型城镇化重点工作实施方案。
一、总体要求以项目带动为原则，把深入推进新型城镇化建设作为事关经济社会发展全局的战略举措，以创建国家新型城镇化示范城市为契机，以建设现代田园临空经济强市为统揽，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持以“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务为抓手，全面推进各类基础公共服务设施建设，提升城市精细化管理水平和中心镇的承载能力，促进各类基础公共服务设施向农村延伸和覆盖，确保农村的田园风光与城市的繁荣气息相得益彰，各有特色。
49郑州航空港实验区：为“空中丝绸之路”护航■ 《经济》杂志、经济网记者 许亚岚要建成“航空大都市”，临空经济区建设中“城”的要素不可或缺。
郑州空港区在规划建设之初就坚持产城融合发展的理念中国第四季度经济开局稳中向好，国内航空客运量和国际航空货运量增长显著。
长期来看，我国民航业仍保持良好的快速发展态势。
作为首个以航空经济为引领的国家战略新区，郑州航空港经济综合实验区（以下简称“郑州航空港实验区”）从2013年批复至今，在“交通大枢纽、开放大门户、航空大都市”的建设上已先行一步。
先行先试 寻找航空港区支柱产业2012年，国务院批准《中原经济区规划》，提出以郑州航空港为主体，以综合保税区和关联产业园区为载体，以综合交通枢纽为依托，以发展航空货运为突破口，建设郑州航空港经济综合实验区。
2013年，国务院批准《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，标志着全国首个航空港经济发展先行区正式起航。
临空经济区建设需推进“港产城”一体化。
在空港区的建设上，郑州航空港实验区建设大枢纽，全面建成以航空运输为主体，融合多种交通方式的现代综合交通枢纽；发展大物流，基本建成国际航空物流中心和连通境内外的多式联运现代物流中心，包含国家一类航空口岸、7个进口指定口岸；培育大产业，基本建成以航空经济为引领的现代产业基地；塑造大都市，基本形成现代航空都市框架。
与此同时，郑州航空港实验区着力建设国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放的重要门户、现代航空都市和中原经济区核心增长极。
产业方面，郑州航空港实验区抢抓新一轮科技郑州新郑国际机场Copyright©博看网 . All Rights Reserved.50革命和产业变革机遇，紧紧围绕以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群，做大做强航空物流、高端制造、现代服务三大主导产业，形成高端制造业基地、现代服务业基地和新经济发展高地，建设具有国际化影响力的枢纽经济集聚区。
第12期·5·《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》印发“城”与“圈”一体化发展，交通要先行。
2021年4月18日，记者从河南省发展和改革委员会获悉，《郑州都市圈交通一体化发展规划（2020—2035年）》（以下简称《规划》）印发，旨在以交通一体化促进区域经济一体化，有力支撑具有全球影响力的现代化都市圈建设。
《规划》提出，到2035年，形成基础设施一体化、运输服务同城化、治理能力现代化的都市圈一体化综合交通体系。
建成“国际性交通门户枢纽”，突出郑州航空枢纽和铁路枢纽“双核驱动”，推动区位交通优势转化为枢纽经济优势。
实施郑州机场三期工程，加快“空中丝绸之路”建设；全面建成米字形高速铁路网，研究打开至银川、南京等地的新通道，打造以郑州为中心，直连京津冀、长三角、粤港澳等城市群的十向联通综合运输通道格局。
建成“轨道上的都市圈”，逐步形成以轨道交通为主的公共交通出行方式。
坚持规划、制式、建设、投资、运营“五个统筹”，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”，有序推进都市圈轨道交通建设；优化换乘设施，加快构建以郑州为中心，辐射近郊城镇和新兴增长中心的“半小时通勤圈”。
建成“黄河流域生态保护和高质量发展交通先行区”，推动郑州都市圈跨河融合发展。
依托连霍高速和南、北沿黄高速，构建沿黄高速公路“一轴两翼”，协同推动南、北沿黄干线公路升级改造；着力推动铁路、公路、城市道路合并跨河，建成郑济高铁公铁两用桥；推动新乡市平原城乡一体化示范区等重点功能区与郑州跨河直联。
建成“绿色智能交通示范区”，打造融合高效的智慧交通基础设施。
推进智慧公路、智慧枢纽建设，利用郑州市郑东新区自动驾驶公交1号线等开展智能网联汽车示范运行，探索“智慧公交+无人驾驶+智能管控”车路协同一体化交通模式，完善智慧物流配送调配体系。
河南省发展和改革委员会相关负责人说，《规划》旨在解决制约交通一体化的堵点和痛点，推进都市圈互联互通和同城化，并通过交通网络体系把独立的“舰船”整合成“舰队”，增强抵御经济风浪的能力和区域整体竞争力，提升河南高质量发展的整体能级。
新郑未来发展趋势新郑市位于河南省中部，是一个历史文化名城，也是一个经济发展较为活跃的地区。
随着经济的不断发展和城市规划的不断完善，新郑市的未来发展趋势将呈现以下几个方面的特点。
首先，新郑市将加强现代产业的发展。
在经济结构调整的过程中，新郑市将逐步减少传统产业的比重，加大对高新技术产业的投资和支持。
特别是在航空航天、电子信息、装备制造和生物医药等领域，新郑市将培育一批具备核心竞争力的高科技企业，推动产业转型升级。
其次，新郑市将加强城市建设和基础设施建设。
新郑市作为郑州的重要产业转移承接区，未来将继续加大基础设施建设力度，提升交通、能源、水利等基础设施的水平。
同时，新郑市还将加大城市环境整治力度，提升城市形象和城市品质。
再次，新郑市将加强创新创业的支持。
新郑市将进一步优化创新创业环境，加大政策支持力度，吸引更多的创新创业人才和项目落户新郑市。
同时，新郑市还将积极推动科技成果转化和产业化，提高科技创新的转化效益。
此外，新郑市将加强对教育、文化和旅游等领域的发展。
新郑市将加大对教育事业的投入和支持，提升教育质量和水平。
同时，新郑市还将进一步挖掘和保护历史文化遗产，打造具有特色的旅游景点和文化品牌，提升旅游业的发展水平。
最后，新郑市将加强生态建设和环境保护。
新郑市将加大生态保护力度，提高生态环境质量，打造宜居宜业的生态环境。
同时，新郑市还将推动绿色发展和循环经济的发展，提高资源利用效率和环境友好型产业的比重。
总体来说，新郑市的未来发展趋势是多样化、创新化和可持续发展的。
在政府的有力支持和市场的有效引导下，新郑市将不断打破发展的壁垒，吸引更多的人才和项目，实现经济社会的快速发展。
同时，新郑市还将注重生态环境的保护，提升城市品质和居民生活质量，实现经济与生态的和谐共生。
郑州航空港：“空中丝路”的桥头堡作者：乔善勋来源：《大飞机》2020年第06期通达性是一座城市的核心竞争力之一。
数百年来，交通运输经历了从河运、海运、铁路、高速公路网到航空运输网的演变。
不沿海、不沿江、不沿边的郑州正是凭借着航空业的力量才得以直接融入到核心城市的竞争当中的。
在速度经济中，航空运输成为企业超额利润的新来源。
航空的通达性成为城市和企业的主要竞争力。
郑州过去被誉为“火车拉来的城市”，进入21世纪后，航空业的发展让郑州迎来新的机遇。
航空大都市郑州航空港的崛起绝非朝夕之功。
1997年新郑机场开通后，郑州便开始围绕航空产业做文章。
2003年新郑市将航空港管委会提升为副县级。
2007年河南省将以航空港为核心的183平方公里的郑州空港经济区升格为正县级。
2013年3月，国务院批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，标志着全国首个航空港经济发展先行区正式启航。
2016年3月，郑州航空港经济综合实验区被列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
綱要明确指出，要加快郑州航空港经济综合实验区建设，支持发展内陆开放型经济。
2016年12月31日，国务院批复的《中原城市群发展规划》再次确认支持郑州建设国家中心城市，提出加快推动郑州机场形成覆盖全球、通达各洲的国际客货运航线网络，迈进世界级主要货运枢纽行列，将郑州打造成国际性枢纽城市。
郑州航空港经济综合实验区是我国首个上升为国家战略、也是目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区。
郑州航空港定位于国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。
2017年6月14日，习近平主席在会见卢森堡首相贝泰尔时指出，支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，要求郑州加快培育航空运输、高新技术、绿色经济等新的合作增长点。
其中，“空中丝路”概念的起点就是郑州航空港。
经过二十多年的发展，郑州航空港的客货吞吐量都得到了大幅提升。
郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2023.08.21•【字号】郑政〔2023〕18号•【施行日期】2023.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文郑州市人民政府关于印发郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划的通知郑政〔2023〕18号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
郑州市人民政府2023年8月21日郑州市加快城市国际化全面提升竞争力总体规划郑州市加快城市国际化建设，是打造国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地的必经之路，是完善国家中心城市功能、建设高质量发展区域增长极、应对双循环经济发展新格局的竞争战略，是深化改革开放的内在要求，是充分发挥比较优势的必然选择。
“十四五”时期至2035年，是郑州市加快国家中心城市现代化建设、推进黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施的关键阶段。
城市国际化和对外开放总体处于重要战略机遇期，同时，也面临外部环境错综复杂、现代高端产业带动力不足、核心创新能力不强、城市国际化宜居程度不高、城市治理能力和服务水平有待提升等外部和内部的挑战。
一、发展思路（一）指导思想全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国“十四五”规划纲要精神，依照中国特色社会主义新时代总体特征、紧扣“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局的新内涵，深度融入“一带一路”倡议。
以国际性现代化立体综合交通枢纽为依托，以开放体系为保障，走好“枢纽＋开放”的道路，着力打造国际性现代化立体综合交通枢纽门户、对外开放高地和参与国际合作高地。
以制造业高质量发展为主攻方向、以改革创新为根本动力、以人才汇集为主要抓手，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快推进国家中心城市和郑州都市圈建设，形成国际交往中心、国际创新创业中心、国家历史文化名城和国际生态宜居城市。
河南省人民政府办公厅关于印发促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.05•【字号】豫政办〔2024〕33号•【施行日期】2024.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文河南省人民政府办公厅关于印发促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）的通知豫政办〔2024〕33号各省辖市人民政府，济源示范区、航空港区管委会，省人民政府各部门: 《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅2024年7月5日促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，加快开辟低空经济发展新赛道，推动低空消费、低空飞行器制造、低空运营服务等全产业链融合发展，形成新质生产力，打造战略性新兴产业集群，助力现代化河南建设，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以扩大低空消费需求为牵引，着力完善基础设施和飞行服务保障体系，着力提升航空研发制造能力，着力推动场景应用与产业融合，加快高端要素集聚，构建低空经济产业生态，积极打造低空经济发展示范区，形成全国具有重要影响力的低空经济发展高地，为中国式现代化建设河南实践提供重要支撑。
（二）基本原则。
1.市场主导、政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，支持社会资源和高端生产要素向低空经济领域集聚；更好发挥政府统筹谋划、规划引导和政策支撑作用，营造良好发展环境，激发市场主体创新活力，促进低空经济产业良性发展。
2.需求引领、创新驱动。
顺应低空经济消费场景不断丰富、消费规模不断扩大的发展态势，不断拓展低空应用场景，培育新兴消费热点；注重科技创新、模式创新、业态创新，加强低空经济关键技术研发和成果转化，提高自主创新能力和核心竞争力。
2019年1月2日以临空产业为主导河南新郑主动融入中原都市圈在“调结构稳增长促发展”的大格局下，河南省新郑市经济结构与产业模式也存在着明显的调整内因。
新华社经济分析师调研后认为，县域产业发展既要巩固和提高自身实力，也要注重区域的协同发展。
新郑市在巩固传统三大优势产业的同时，积极塑造电子信息、先进制造业、新材料等新兴产业，服从于郑州城市总体城市发展规划，主动承接郑州机场临港产业辐射，以做好空港经济的配套、服务和支持为主体功能，从而确定全市经济的可持续平稳增长。
目录一、以传统产业为根基，积极谋划临空临港经济 (2)（一）新郑市“三城”发展定位 (2)（二）全力打造“3+3”产业格局 (3)（三）积极培育、壮大优势主导产业 (4)（四）确立以临空拉动为核心的产业路线 (6)二、新郑市产业发展中的困难与瓶颈 (7)（一）产业发展动力不足 (7)（二）产业结构不优，有龙头无集聚 (8)（三）区域联动不足，互联互通存在短板 (9)三、新郑市产业如何做大做强？ (10)（一）改造提升传统产业与发展新兴产业相结合 (11)（二）紧扣产业转型升级，优化投资结构 (11)（三）省市级牵头，建立空港经济协同机制 (12)以临空产业为主导河南新郑主动融入中原都市圈近几年，河南省新郑市深入实施“融入大郑州、融入航空港经济综合实验区，承接沿海地区产业转移、承接郑州产业辐射”的“双融入、双承接”发展战略，以国家中心城市次中心建设为统揽，以黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、郑州南部生态绿城建设为载体，全面加快新郑国家中心城市次中心建设步伐。
基于良好的产业基础和前瞻性规划，新郑市在2017年全国中小城市综合实力百强县市、县域经济基本竞争力百强县市排名中分别位居第40、37位，县域经济发展质量总体评价蝉联全省县市首位，荣获全国综治最高奖“长安杯”。
2018年12月4日，在中国社会科学院发布的《中国县域经济发展报告（2018）》中，新郑市排名第40位。
在“调结构稳增长促发展”的大格局下，新郑市经济结构与产业模式也存在着明显的调整内因。
新华社经济分析师调研后认为，县域产业发展既要巩固和提高自身实力，也要注重区域的协同发展。
新郑市在巩固传统三大优势产业的同时，积极塑造电子信息、先进制造业、新材料等新兴产业，服从于郑州城市总体城市发展规划，主动承接郑州机场临港产业辐射，以做好空港经济的配套、服务和支持为主体功能，从而确定全市经济的可持续平稳增长。
一、以传统产业为根基，积极谋划临空临港经济依据《郑州市城市总体规划（2010-2020年）》构建“一主一城三区四组团”的城市空间结构的布局，新郑市立足郑州南部新城区功能延伸，全面协调，向心发展，整体融入郑州主城区和郑州航空港经济综合实验区，积极建设现代田园临空经济强市。
根据郑州主城区和郑州航空港经济综合实验区的产业分布特点与新郑市自身资源状况和环境承载能力，新郑市将全市规划为三个产业与空间紧密联系的功能组团：北部临郑组团、南部临港组团和中部生态组团。
（一）新郑市“三城”发展定位新郑市的整体定位是以建设黄帝文化历史名城、现代临空产业新城、郑州南部生态绿城为载体，统筹推进郑州国家中心城市次中心建设。
——黄帝文化历史名城。
加强对历史遗址遗迹的保护利用，深度挖掘裴李岗文化、黄帝文化、郑韩文化等资源，创新开发根亲文化、红枣文化。
坚持保护和利用相结合，传承与创新相结合，繁荣现代文化，打造城市名片、提升城市品位，不断提升文化全球吸引力、影响力和传播力，建设全国知名文化城市和世界华人共同精神家园。
——现代临空产业新城。
牢固树立高质量发展理念，以产业转型升级为主线，大力实施开放创新驱动发展战略，做强实体经济，着力培育先进制造业集群、提升现代服务业层次、加快农业现代化步伐，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，推动经济中高速增长，加快向高端化、智能化、绿色化迈进，努力建设现代临空产业新城。
——郑州南部生态绿城。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，围绕“大生态、大环保、大格局、大统筹”总体要求，加快构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统，以生态建设引领城市发展模式转变，让绿色发展成为全社会的自觉行为，努力打造天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的美丽新郑。
（二）全力打造“3+3”产业格局新郑市历史上以商贸物流业、食品加工业、生物医药业构筑了传统“三大主导产业”，同时在产业转型升级的内在驱动下，逐步推动以临空产业为主的以电子信息、先进制造、新材料等产业及其细分领域为主的新兴战略产业，着力构建高质量的现代产业体系。
新郑市委书记刘建武在接受新华社经济分析师采访时表示，新郑市将以建设现代临空产业新城为目标，充分发挥区位优势、黄帝故里文化优势，整合资源要素，围绕新兴产业集聚发展，优化空间格局，建设郑州都市区新兴产业集聚拓展区。
新郑市将依托新港产业聚集区，以富士康配套为主的电子信息、高端制造业和传统优势产业升级改造为辅的“三主三辅”现代产业体系。
同时加快壮大生物医药产业规模，建成现代食品产业集群。
加快推进华南城、华商汇、传化物流等现代物流园区建设，依托华夏幸福产业新城、航美国际智慧城、电商大厦等产业项目，培育新一代信息技术产业规模，打造辐射中原经济区的区域性商贸物流中心和科技服务中心。
（三）积极培育、壮大优势主导产业推动战略支撑产业高端化发展，新郑市发挥现代食品制造、生物医药、电子信息和高端装备制造业优势，努力打造和培育三大产业集群。
打造千亿级现代食品产业集群。
利用良好的食品产业基础，打造全国知名、河南省一流的现代食品产业全产业链集群，大力发展粮油制品、枣业、啤酒、肉制品、乳制品等五大优势食品产业，并在发展中促进五大食品行业向价值链的中高端进步。
依托雏鹰农牧、好想你股份、白象食品、达利食品、光明乳业、华润雪花等龙头企业，鼓励骨干企业加快发展低温肉制品、功能休闲食品、新增高附加值产品。
积极引入“互联网+”、智能制造等新技术手段，推进现代食品产业向冷链物流、观光旅游等领域延伸，促进全产业融合发展，力争年内食品加工业销售收入突破300亿元。
打造百亿级生物医药产业集群。
围绕打造百亿级生物医药产业集群，大力培育化学药品、现代中药和先进医疗器械产业，依托润弘制药业、遂成药业、韩都制药等龙头医药企业和中德国际医疗产业园、瑞孚医疗电子产业园等园区，重点发展提升生物制药、新型化学药品、现代中药、先进医疗器械等产业，积极招引信心药业等知名企业入驻发展，努力建设国内一流的生物医药产业基地，力争年内生物医药产业销售收入突破50亿元。
打造以电子信息和高端装备制造业为主导的产业新城。
与《中国制造2025郑州行动》相衔接，打造以食品、医药、电子信息、装备制造为主的高端制造业基地。
围绕做强先进制造业，依托IBM智慧芯城、中德产业园、龙翔电气等优势企业，着力引进发展非晶智能装备产业，促进电子信息和高端装备制造产业集群初具规模。
全力布局都市休闲农业。
利用靠近郑州主城区和郑州航空港区的优势，大力发展都市休闲农业，起到郑州主城区和航空港休闲绿核作用，提高农业附加值，增加旅游业承载空间。
构建集生产、生态、休闲观光三大功能于一体的都市生态农业，促使农业由生产型向休闲型、特色型转变，主动满足郑州大都市区的蔬果需求和田园休闲需求。
优化都市生态农业布局，大力发展“优质粮食、特色果蔬、现代畜牧、农产品加工”四大主导产业，注重红枣农业主题的打造，围绕红枣进行高精深农业的综合发展。
加快推进黄帝故里景区扩建、郑韩故城遗址公园二期、宋城·黄帝千古情等项目建设，大力发展全域旅游，鼓励商品、服务和商业模式创新，加快品牌集聚，优化经营业态。
大力发展现代服务业。
打造以商贸物流、总部办公、旅游为主，电子商务、金融服务、房产开发为辅的现代服务业基地；打造商贸物流产业集群，加快推动商贸物流业扩容提质、增效升级，打造在中部地区有影响力、有辐射力、有资源整合力的商贸物流基地。
突出现代商贸物流、文化旅游、科技服务业等重点产业领域，把服务业打造成为全市经济增长的重要支柱。
积极推动传统制造业升级改造。
以新型绿色建材产业为重点，依托恒发水泥、建喜建材、双龙建材等重点企业，加快杭萧钢构、郑州一建等项目建设进度，引导传统建材产业向绿色环保、健康安全方向发展，打造绿色建材产业基地。
（四）确立以临空拉动为核心的产业路线依据最新的《新郑市现代临空产业新城发展规划（2018-2035）》，新郑市规划以“临空拉动”为核心，着眼未来20年的产业发展，积极参与全球创新发展浪潮，布局创新驱动、长期前景向好的战略新兴产业为产业规划设计发展方向。
经过严谨细致的产业筛选，新郑未来可重点发展的临空产业包括电子信息、先进制造、新材料等产业及其细分，初步确定了新郑现代临空产业新城将打造“3+3”产业体系，即发展电子信息、先进制造、新材料三大核心产业和现代食品、现代服务、现代农业三大支撑产业。
通过培育和打造全新的产业体系，来支撑实现新郑市中长期发展规划。
利用临空优势，结合高等教育资源，新郑市将大力发展临空电子信息产业，围绕智能终端产业链、服务链，以富士康配套产业为重点，积极发展手机零部件研发、制造等智能终端配套产业；以临空指向性较高以及具有高附加值、高资本与技术含量为导向，积极引进培育航空、汽车零部件研发制造企业，逐步推进汽车零部件等装备制造产业在新郑集聚发展。
二、新郑市产业发展中的困难与瓶颈近年来随着新郑市经济持续快速发展，产业结构的转型升级，取得了较好的成绩。
但也出现了产业发展动力不足、产业结构不优、实体经济发展受限、区域联动存在短板等问题。
（一）产业发展动力不足近几年，新郑市主要经济指标整体呈现缓慢下降的趋势，以目前经济运行态势难以对未来发展形成有效支撑。
尤其是受房地产销售下滑、市场投资回报低迷等因素影响，全市第三产业增加值、固定资产投资等指标增速下降幅度较大。
宏观经济下行压力依然较大，煤炭、钢铁等过剩产能出清步伐加快，环保管控不断加力，关产停产力度加大。
同时受回报率偏低、市场预期偏弱、要素制约等因素影响，新郑市工业投资增长仍可能会持续低迷。
金融机构资金趋紧，债券融资难度加大，融资中间环节费用、融资杠杆仍然较高，企业融资难、融资贵问题依然突出。
制造性企业受生产要素制约明显，工业用地指标紧缺，企业用工成本预计将进一步提高，部分上游能源原材料价格上涨也会推高企业成本，实体经济发展举步维艰。
（二）产业结构不优，有龙头无集聚与工业发展先进县市相比，新郑市工业产业发展存在四大结构不优的问题：一是产品层次低，“原”字号产品多，终端产品少，生产粗放，低效高耗；二是企业规模小，超百亿元工业企业空白，超50亿企业仅有1家；三是产业集群仍未有效形成；四是创新能力弱，规模以上工业企业研发经费支出较少。
