三种评标办法的适用范围及评标规定

三种商务标评标办法商务标评标办法是商务领域中常用的一种评标方式，根据不同的商务需求和标的特点，可以采用不同的评标办法。

本文将介绍三种常用的商务标评标办法，分别是综合评分法、经济最有利标法和技术最有利标法。

通过对这三种评标办法的详细分析和比较，帮助读者更好地理解商务标评标的原理和具体应用。

一、综合评分法综合评分法是一种全面考量商务标中多个指标的评标办法。

在综合评分法中，各个指标会被赋予不同的权重，相应的评分也会根据标的要求进行打分。

这种评标办法可以综合考虑商务标的质量、价格、交货期等多个方面的指标，从而全面评估各个投标商的综合实力和标的匹配度。

综合评分法的优点是可以平衡各个指标的重要性，但在实际应用中需要明确权重的设定和评分标准的统一，以确保评标结果的公正性和可靠性。

二、经济最有利标法经济最有利标法是以经济利益为出发点的评标办法。

在这种评标方法中，以价格为主要指标进行评比，选择价格最低或者价格与质量相匹配程度最高的投标商作为中标方。

经济最有利标法的优点是简单直观，方便实施，适用于价格波动较大、成本敏感的商务标。

但也需要注意经济最有利标法可能会忽略其他因素的重要性，影响到整个采购项目的综合效益。

三、技术最有利标法技术最有利标法是以技术实力为出发点的评标办法。

在这种评标方法中，以技术指标为主要依据，评估和比较各个投标商的技术方案、技术能力以及解决方案的可行性和可持续性。

技术最有利标法的优点是可以确保标的的技术要求得到充分满足，提高整个项目的技术水平和实施效果。

但需要注意技术最有利标法可能会忽略价格等其他因素的重要性，导致采购成本过高。

综上所述，商务标评标办法是根据不同的商务需求选择合适的评标方法来进行标的筛选和中标确定的过程。

综合评分法、经济最有利标法和技术最有利标法是常用的三种商务标评标办法。

在实际应用中，需要根据标的的具体特点、采购目的和要求选择合适的评标办法，并在评标过程中严格按照设定的评分标准和权重进行评估和比较，以确保评标结果的准确性和公正性。

招投标三种评标办法标题：招投标三种评标办法文档模板范本一、引言招投标是一项重要的供应链管理工具，它涉及到大量的法律、商业和技术方面的问题。

本文档将重点介绍三种评标办法，帮助招标人以及投标人更好地理解招投标过程中的评标环节。

二、背景在招投标过程中，评标是非常重要的一个环节。

如果评标不公平、不透明，就会导致投诉、纠纷甚至法律诉讼。

因此，评标应该遵循公正、公平、公开、透明的原则。

三、招投标三种评标办法1. 最低价法最低价法适用于商品类招投标，其评标原则为以报价最低的投标人中标。

在使用最低价法时需要注意以下问题：1.1 在标书中要求的质量要符合招标文件的要求。

1.2 最低价投标者在逐项标价时不能超出其他投标者的标价以及招标人的预算。

1.3 多个投标者报价相同的情况下，可通过附加条件的方式来评分。

2. 综合评价法综合评价法是针对服务、工程类招投标的常用评标方法，其评标原则为综合考虑技术、品质、价钱等因素，评出综合得分最高者中标。

在使用综合评价法时需要注意以下问题：2.1 评分指标应根据招标项目特点制定。

2.2 评分方法应该透明、公平。

2.3 评分过程应该有专业人员进行专业的评估。

3. 技术评定法技术评定法适用于技术含量高的服务、工程类招投标，其评标原则为侧重技术能力和技术方案，结合成本评定，评出技术得分最高者中标。

在使用技术评定法时需要注意以下问题：3.1 技术评定需要有行业专业人士参与，根据招标文件规定的标准，评估投标人的技术能力和技术方案。

3.2 除技术能力和技术方案外，成本评估也是评定的重要指标。

四、总结本文档介绍了招投标中三种常用的评标办法，分别是最低价法、综合评价法和技术评定法。

每种评标办法都有其适用场景和评定原则。

在使用时需要遵循公正、公平、公开、透明的原则，确保招投标过程中评标环节的公正性和公平性。

五、本文档所涉及简要注释如下：招投标：指机关、事业单位、企事业单位、国有企业、社会团体、个人等采购或销售与其业务范围有关的货物、服务和工程等的活动。

评标方法的分类目前，国家有关部委下发的招投标管理办法等法规所规定的评标方法不尽相同。

如：七部委2001年第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》规定二种评标方法：“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”；建设部2001年第89号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》规定二种评标方法：“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”；商务部2004年第13号令《机电产品国际招标投标实施办法》规定二种评标方法：“最低评标价法”和“综合评价法”；财政部2004年第18号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定三种评标方法：“最低评标价法”、“综合评分法”和“性价比法”；交通部2006年第7号令《公路工程施工招标投标管理办法》规定四种评标方法：“合理低价法”、“最低评标价法”、“综合评估法”和“双信封评标法”。

除商务部2004年第13号令和财政部2004年第18号令外其他法规均规定还可以使用“其他法律、行政法规允许的其他评标方法”。

认真分析比较这些评标方法，有的评标方法虽然提法不一致，但实质内容却相同，作为国家法律或者部门法规，应将其统一归纳为一种评标方法；而有的评标方法虽然提法完全相同，但含义却有着本质区别，也应该站在国家法律法规的规范与统一的高度予以区分。

以上这些法规规定的评标方法应该归纳为如下五种： 一是综合评估法（也可以称作综合评价法、综合评分法）。

商务部2004年第13号令叫做综合评价法，财政部2004年第18号令叫做综合评分法，其他规定中叫做综合评估法。

这些评标方法，虽提法有一字之差，但均是对价格、技术、商务等条款进行综合评价和打分，以得分的高低，确定中标与否，其实质内容是相同的。

应该归纳为同一种评标方法。

二是最低评标价法。

商务部2004年第13号令、财政部2004年第18号令和交通部2006年第7号令都规定了“最低评标价法”，这三部委法规的提法虽然完全相同，但含义却大不一样，评标价的概念和计算方法等实质性内容有着本质区别。

浅谈招投标中各种评标方法的优劣和适用条件《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国招投标法》等法律法规明确规定：在编制招标文件时必须写明评标方法和评标标准。

选择哪一种评标方法，如何对各种评标方法的优劣进行比较，制定并筛选出合理的评标标准和方案在招标投标工作中十分重要，它不仅关系到评标是否公正，采购活动是否规范，还直接关系到确定评标结果，关系到能否实现最佳的采购目标，促进本单位生产、经营管理效益的提高等。

我认为应充分熟悉了解以下内容：一、熟悉各种评标方法目前评标的方法主要可归纳为五种：（一）最低投标价法：能够满足招标文件的各项要求，投标价格最低的投标者应被推荐为中标候选人。

（二）合理最低价评标法：就是在投标书满足招标文件实质性要求、技术上可行的情况下，以经评审的合理最低价（低于成本的除外）作为选择中标人唯一依据的一种评标办法。

（三）综合评估法：指以投标价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标价上增加或扣减该值而形成评标价格，评标价格最低的投标书为最优。

（四）专家评议法：这种方法实际上是定性的优选法，评标委员会根据预先确定的评审内容对各投标文件共同分项进行定性的分析、比较，进行评议后，选择投标文件在各指标都较优良者为候选中标人，也可以用表决的方式确定候选中标人。

（五）寿命周期成本评标法：这种方法是在综合评标价法的基础上，再加上一定运行年限内的费用作为评标价格。

二、对评标方法的优劣进行比较（一）最低投标价法：优点：仅以投标价格的合理性作为唯一尺度定标，简单易操作；能较大程度节约资金，提高资金使用效率；能遏止腐败现象，规范市场行为。

缺点：仅适用于简单和标准化的产品；价格最低，服务和质量却难以保证；易产生供应商无利可图所带来的纠纷。

（二）合理最低价评标法：优点：竞争性强，有利于节约资金；有利于供应商优胜劣汰，促进市场发育和完善；有利于避免评标中的腐败现象以及中标后再压价等不规范操作行为；有利于国内企业走向国际市场；节约评标时间，减少评标工作量。

第三章评标办法（综合评估法）1.总则1.1本工程评标采用综合评估法。

评标程序为评标入围单位确定、初步评审（即否决投标判别）、详细评审。

1.2本评标办法采用百分制计分，投标人的总得分为投标人商务标得分和技术标得分的合计得分，总分100分。

其中，商务标满分为分（55-60分）；技术标满分为分（45-40分），技术标依据评标委员会分项打分合计后的算术平均值作为投标人技术标得分。

评分分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位“四舍五入”。

2.评标入围单位确定2.1所有投标人全部入围进行评标。

（注：在评标过程中，如出现商务分相差悬殊，超过技术分最高与最低分值的差值致使技术标评审失去作用时，可由评标委员会讨论并出具对这些投标人不再进行技术标评审的决议。

）2.1当投标人≤7家时，则所有投标人全部入围。

当投标人＞7家时，根据投标人的投标报价，由低到高去除N（1≤N≤3）家后，从剩余投标人中由低到高取M（M≥7）家的投标人入围进行评标；剩余投标人不足7家的则全部入围。

对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于3家的，可按上述方式补足至3家。

2.1当投标人≤9家时，则所有投标人全部入围。

当投标人＞9家时，投标人的投标报价由低到高进行排序。

投标人家数为偶数N时，取由低到高的第N/2家投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标；投标人为奇数N时，取由低到高的第（N+1）/2投标人（入围）的报价为中间值，向下取2/3M（取整）家投标人，向上取1/3M（取整）家投标人形成M+1（M≥6）家投标人入围进行评标。

（注：1/3、2/3为本标准文本推荐比例，操作中也可视具体情况调整，但中间值向下取的投标人数需≥2倍向上取的投标人数。

）对于评标过程中出现否决投标致使投标人少于三家的，可按上述方式往下补足至3家。

（注：招标人可以根据项目的具体情况选择入围方式。

1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。

2、评选方法：采用综合评估法。

3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。

如有任一项未通过的则不进入下一项评审。

按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。

3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。

备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。

（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。

3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。

针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。

澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。

3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。

常用4种工程评标办法常用的4种工程评标办法1、合理低价法：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人(当投标价得分相等时，以投标价较低者优先)，招标人可以设定投标控制价上限(取消下限，取消技术评分)。

适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。

注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。

2、最低评价法：方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。

出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。

如果中标，需要增加现金担保。

适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。

注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。

3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。

分有标底方式(标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据)和无标底方式(与03范本相同)。

适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。

注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。

4、双信封评标法方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标(与03范本相同)。

适用范围：适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法。

三种评标方法有哪些优缺点常用的评标方法有1单项评议法2综合评标法3合理单价评标法常用的评标方法介绍1单项评议法单项评议法，又称单因素评议法、低标价法，是一种只对投标人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标方法，主要适用于小型工程。

单项评议法的主要特点是仅对价格因素进行评议，不考虑其他因素，报价低的投标人中标。

当然，这里未考虑的其他因素，实际上在资格审查时已获通过，只不过不作为评标定标时的考虑因素，因而也不是投标人竞争成败的决定性因素。

采用单项评议法评标定标，决定成败的唯一因素是标价的高低。

但不能简单的认为，标价越低越能中标。

一般的做法是，通过对投标书进行分析、比较，经初审后，筛选出低标价，通过进一步的澄清和答辩，经终审证明该低标价确实是切实可行、措施得当的合理低标价的，则确定该合理低标价中标。

合理低标价不一定是最低投标价。

所以，单项评议法可以是最低投标价中标，但并不保证最低投标价必然中标。

采用单项评议法对投标报价进行评议的方法多种多样，主要有以下三类具有代表性的模式：（1）将投标报价与标底价相比较的评议方法这种方法是将各投标人的投标报价直接与经招标投标管理机构审定后的标底价相比较，以标底价为基础来判断投标报价的优劣，经评标被确认为合理低标价的投标报价即能中标。

（2）将各投标报价相互进行比较的评议方法从纯粹择优的角度看，可以对投标人的投标报价不做任何限制、不附加任何条件，只将各投标人的投标报价相互进行比较，而不与标底相比，经评标确认投标报价属最低价或次低价的（即为合理低标价的），即可中标。

这种对投标报价的评议方法，优点是给了投标人充分自主报价的自由，标底的保密性不成问题，评标工作也比较简单。

不足之处是，招标人无需编制标底，或虽有标底但形同虚设，不起什么作用，因而导致投标人对投标报价的预期和认同心中无数，事实上处于一种盲目状态，很难说清楚是否科学、合理。

而投标人为了中标常常会进行竟相压价的恶性竞争，也极易形成串通投标。

评标办法注明：1.招标控制价在3000万元（含）以下的标段，资信标权重为0%（特殊情形的权重不超过5%），技术标仅作合格性评审。

招标控制价在3000万元以上，5000万元（含）以下的标段，资信标权重为10%，技术标仅作合格性评审。

招标控制价在5000万元以上的标段，资信标权重为15%，技术标仅作合格性评审。

2.技术标仅作合格性评审，专家汇总投标人技术标得分时按去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，得60分（含）以上为合格，得分不计入总分，得60分以下为不合格，作废标处理。

技术复杂、要求特殊的招标项目，技术标确需计入总分的，在招标文件中另行规定。

按照《中华人民共和国招标投标法》和七部委联合下发的《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关规定，结合本工程特点制定本办法。

一、符合性审查评标委员会首先应对投标文件进行符合性审查，投标文件应实质上响应招标文件的要求，即投标文件与招标文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，否则该投标文件将被视为无效。

投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：1、投标文件封面和投标函未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签名或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但投标文件中没有“授权委托书”原件的；2、投标文件未按规定的格式填写、内容不全或者关键字错误、关键字迹模糊无法辨认的。

3、投标文件无报价或多个报价；无工程量清单或工程量清单和投标报价汇总表上无加盖公章和造价工程师或相关专业造价员资格专用章的；4、投标文件中无质量标准或虽有工程质量标准，但达不到招标文件要求的；5、投标文件中无工期的；6、投标人的法人营业执照、法定代表人证书或委托代理人证书，企业资质证书、安全生产许可证和建造师证书不符合要求的；7、投标人未按招标文件的要求提供投标保证金的。

二、技术标100分：（一）投标人施工技术力量及项目组织管理机构15分1、技术力量雄厚，各类专业技术人员齐全，现场组织管理机构健全者得15分；2、基本健全者得10-14分；3、其他情况得7-9分。