工程量清单在建筑工程招投标中的应用

工程量清单在建筑工程招投标中的应用

肖睿

(柳州市鑫润建设项目管理有限公司，广西柳州545001)

暗l!÷。+。1，?∥睛要】工程量清单计价是新型的计价模式，它有另q于传统定额计价，计价统一。提供统一的工程量清单，有利于在招投标中，各施工单‘；p位合理报价，爰现企业技术管理水平，促进公平竞争筝优势，因此，在丘穆招投标中得以广泛的运用。√’弘鹾蚓工程量清单；招投标；建筑工程．’．o，，l

工程量清郸卉价是新型的计价模式，它有别于传统定额计价，计价统一，提供统一的工程量清单，有利于在招投标中，各施工单位合理

报价，展现企业技术管理水平，促进公平竞争等优势，因此，在工程招投标中得以广泛的运用。

1工程■清单招标程序工程量清单招标是在建设工程施工招标阶段由招标人依据工程施

工图纸、招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划

分规定，为投标^提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单。工程量清单招标程序如下：

1．1发布招标公告招标人或其委托的招标代理机构发布国家投资工程建设项目招标

公告时，应向指定媒介提供营业执照《或法人证书)、项目批准文件的复

印件等证明文件。12资格预审

资格预审，是指在投标前对潜在投标^进行的资格审查。

13编制招标炙件

招标文件是国家投资工程建设项目招标投标活动中最重要的法律文件，招标文件作为国家投资工程建设项目整个招投桶立程乃至于工程

项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的起点。与传

统的招标文件相比，工程量清单招标文件编制的核心内容就是工程量清单编制。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是由招标人按照G惭规；苗附

录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编

制，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

2发标、开标、评标

2l发标当上述招标准备工作准备就绪，招标文件经备案许可后，就可以进行招标文件的发售了。发售招标文件时各投标人应先在指定地点交纳

投标保证金和购买标书的费用，凭交纳凭证方可领取招标文件，招标文

件的出售价格应为编印标书的成本价j

22,开标开标应当在招标文件规定提交投标文件截止时间的同一时间公开

进行。地点应为招标文件中预先确定的地点，若变更开标日期和地点，

应提前三天通知投标企业和有关单位。参加开标会议的人员，包括招标

人或其代表人、招标代理人、投标^法定代表人或其委托代理人、招标投标管理机构的监管人员和招标人自愿邀请的公证柳构的人员等。23评标

开标后即进入评标阶段。评标是根据招标文件规定的评标准则，对所有投标人的投标书进行科学的、客观的、公正的、全面的审查、比

较和筛选，评选出能胜住承包招标项目的中标人，并向项目法人排序中

标绫选人。

3工程量清单招标实例射招标工程31．1招标工程概况本觥4栋，包括2栋、4栋、5栋、6栋，均为砖；昆结构，带

形基本，总建筑面积253806口。各栋建筑屡为：2栋，6+1F，建筑面积8288,46m2；4栋，6+1F，建筑面积5525．64m=，5栋，6+1F，建筑面积414423m2，6栋，6+1F／一1F，建筑面积742227m20本次

招标包括招标文件范围内的建筑工程和安装工程。本工程采用工程量清单报价进行投标，业主提供工程量清单，施工单位自主报价。．

3112招标方式本项目为强制性公开招标，市招标投标管理办公室和市建设工程

招标办公室为法定监督机构，所有招标过程均按现行法律、法规和办法

执行。

32,因素分析

321资格预审本工程最终确定的资格预审办法采用综合评议法，主要考察指标

有．资质等级必须具有房屋建筑施工总承包一级以上、IS09000认证、

重合同守信誊、单位类{以工程施工业绩、单位工程获奖I比如鲁班奖等国家级5分，省级奖2分)、项目经理必须是一级项目经理、项目经理

类似工程业绩、技术负责人、财务状况等。

322评标程序的制定

为了能充分体现“公平、公开、公正。的原则，在制定评标程序时主要考虑了以下几点：

1)评委专家在开标前三小时随机抽取，通知专家时不告知评审项

目名称及项目的评标地点，只告知集合地点，专家集合后，统—送至密封的评标点。

2)评委专家每人—房，所有通讯工具收缴，房间的电话—律拆除。

3)先评“喑标”，即“技术标“，后评“明标。，即商务标。322标底的确定

本次招标采用无标底招标有标底评标法，设有投标额上限。业主不设标底，将投标单位报价去掉—个最高报价和—个尉氐报价后的算术

平均值作为评标际底，由于投标单位自身报价—般来说接近于其企业成

本，所以投标单位报价的平均值接近于社会平均成本。32．4防止评标委员会个人行为对技术标评定的影响

首先是由各专家评委对所有投标人的技术标进行分析，从全面性、合理性、可行性、先进性、安全保证措施五个方面进行排序，这种排序

结果作为下—步具体打分的依据，并据此检查评定专家评委打分情况与

排序情况的异同，如果没有大的差别，则予以认可，若发生重大偏差，

则要进行纠正，以确保i平标的公正性。35评标

3．3．1评标委员会组成

评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组

成，评标委员会有”人，其中业主方代表不参加评标，在全国知名专家库中抽取4人，在市建设工程招投标交易所专家库中随机抽取7人o

3．32评标办法

评≈示原则：按本招标文书确定的评标办法评标，总分由高到低排列名次，得

分前二名为中标候选人，报业主定标。由市计委招投标管理办公室、市公证处等部门和监督机构等派员

参与和监督本工程招标，确保招标活动按照“公开、公正、公平、诚实信用”的原则进行。(下转第153页)

151之前，粘贴胶浆不得有结皮；挤塑板的接缝应紧密，且平齐：仅在挤塑板边需翻包网格布时，才可以在挤塑板的侧面涂抹粘结胶浆，其它情况

下均不得在挤塑板侧面涂抹粘结胶浆，或挤入粘结胶浆(包括嵌缝用的

XPS板条)，以免引起开裂。6)贴挤塑板时，板缝应挤紧，相邻板问应平齐。局部板缝间隙大

于2mm时，应用挤塑板条塞满，板条不得粘结，更不得用粘接剂直接堵缝o

3．6安装锚固件保温板安装完毕后24小时，使用电锤在墙体钻孑L，锚固件的高度

要低于j阪面的高度，锚固件打入基层墙体必须充分膨胀，安装完毕后立即用抹面胶浆将锚固件抹盖，以防雨水通过锚钉缝隙进入挤塑板的内

部。3|7变形缝设置下列部位要设置变形缝：基层墙体设有沉降缝、伸缩缝和抗震缝处：墙面连续高、宽度每超过23米，亦未设其他变形缝处：结构可能

产生较大位移，而又未设置结构变形缝处都要设置变形缝。变形缝宽

20—30mm，并该部位必须进行翻包处理。粥铺设网格布找平

1)验收合格后，板面刷一遍界面剂20分钟后，将有翻包网的部

位抹抹面胶浆，将翻包网压入胶浆中。大面积批匕胶浆，用抹刀将网格布压入胶浆中，压网胶浆尽量薄，并随时检查平整度垂直度。

2)所有阳角要用直板条带上吊垂线，大面积上胶浆抹平，均匀逐!塞夔丕

层施工，逐面施工，阴角要用刮尺理顺垂直，大墙面一定要从匕向下吊垂线。

3)第—遍抹面胶浆要求看不见网格布的颜色，但可以看见网的轮廓。第—遍抹面胶浆完成12小时后，才可I她第二遍抹面胶浆。

3．9外墙腻子的选用由于抹面胶浆材料有较强的粘性，抹面层可能会有影响观感的抹

刀痕迹，涂料施工单位应在涂刷涂料前批涂两边弹性腻子。3．10粘贴面砖

在铺贴玻纤网和抹面施工完24小时后，表面方可粘贴面砖。外墙

员占面砖应设置伸缩缝。确定好面砖尺寸及铺贴方案，先在墙上弹线，确定每块砖粘贴的部位，并空出砖缝。

面砖粘贴至少3天后，待面砖粘贴剂具有足够的强度，将面砖背纸用水充分浸透湿润，将背纸从面砖表面揭下，并将面砖表面清理干净

并尽量干燥。最后，用填缝泥将瓷砖接缝处嵌缝，所有接缝处必须嵌满。多余

的填缝泥在未固化前必须用湿布或海绵立即从瓷砖表面擦洗干净。

3．11扫黾及验收挤塑板必须与基层面粘结牢固，无松动和虚粘现象。聚合物砂浆

与挤塑板必须牯结紧密，无脱层、空鼓。面层无爆灰和裂缝。检查外墙

外保温系统表面平整度、立面垂直度、阴阳角方正和垂直度、伸缩缝(装饰线)平直度等均应符合验收规范的相关要求。

(上接第151页)

评标办法：结合本工程的具体情况，采用无标底招标评标的百分制计分法评

标。各瑟阮人根据自己的经营情况、实力情况和市场行情，以及企业

自身发展的策略自主投标和报价。招标文件中规定评标方法采用综合评分法，具体规定如下：

技术标共30分，其中施工方案10分、施工总工期10分、工程质量10分。满足业主要求的工期得4分，每提前10天加1分，不满

足者不得分：业主希望该工程今后能被评为省市级优良工程，自报工

程质量合格者得4分，承诺该工程能被评为省市优良工程者得6分，若不能实现，在结算中扣罚合同价40／0，近三年获得鲁班奖每项加2

分，获得省优工程奖每玩如1分。

商务标共70分。本工程将各报价的平均值作为评标基准价格，报价不超过评标基准价格的士10％者为有效标，超过为废标。报价为

标底的98％者得满分，报价与标底的比值与标底的98％相比，报价

比际底每下降1％，扣1分，每匕升1％，扣2分，计分按四舍五^职

整数。3．4经济标评比由于本次没有没定标底，投标单位递交投标文件后，经济标专家

组编制的工程预算为1850万元，最低成本约在1450万元附近，经济

标专家对投标单位预算和报价进行了评估，最优价不低于1450万元，

认定所有报价有效。第一名得分89分，中标价为1570万元，与预算相比下降了1&13％，效果甚佳。

4结语实践证明，运用工程量清郸十价，实行工程量清单招标投标，择优选择工：鳓公司、设计单位、施工单位和材科设备供应公司，推

行公平、公正、公开竞争，是降低工程造价、缩短建设工期、保证工程质量的有效措施。

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