海南省海洋经济发展规划

十四五海洋经济发展规划中国（十四五）海洋经济发展规划草案在2020年10月13日由国务院公布，受到了国内外的高度关注和广泛话题，有效地推动了中国海洋经济的发展和海洋环境的保护展示了高度的政策意识与潜力。

该规划为中国海洋经济在2025年实现发展目标提供了基本保障，旨在构建以战略支撑、专业引领、行动精准、保护生态的海洋经济发展格局，以“共建海洋强国”为终极目标，通过加快海洋权利和活动管理体制机制建设，改善海洋经济环境，促进海洋产业发展，落实海洋治理体系和政策，推进海洋科技强国建设，加强全球海洋合作。

首先，深化海洋权利和活动管理体制机制建设。

十四五规划要求建立海洋资源权利分类认定体系，推动海洋环境保护体系和管理规划体系，实施海洋行业细分分类管理，明确海洋矿产资源开发和利用权限，完善行政强制手段，以期推动海洋权利和活动的高效实施。

其次，扩大海洋经济空间和环境保护。

十四五规划将实施“海洋经济空间和资源保护”的“三项行动”，健全海洋生物资源保护体系，推动海洋环境持续可持续发展，充分发挥海洋应用研发和利用技术服务功能，加快重点保护区建设，加大海洋污染防治力度，全面保护海洋生态安全。

此外，旨在促进海洋研究的发展。

十四五规划将建立海洋研究试验台，构建海洋科技观测预报网络，完善海洋观测站体系，建设环境宏观地球，推动海洋大数据及应用，积极推进深海科学研究，调整科研机构职能，鼓励海洋科学人才培养发展。

最后，加强全球海洋合作。

十四五规划同时建议要加强全球海洋资源保护与合作，在国际事务中活跃发声，积极参与国际海洋法律法规的制定，推动全球海洋合作机制，充分利用全球海洋保护和合作框架，加强海洋研究与技术领域的合作，构建全球海洋经济发展的新格局。

以上便是关于《十四五海洋经济发展规划》的详细内容，它为推动中国海洋经济发展提供了强有力的政策保障，可以说是中国海洋强国建设的里程碑，将有利于促进海洋经济的蓬勃发展。

届时，海洋产业将在国家经济发展结构重组中扮演越来越重要的角色，海洋经济发展将更加健康、安全、可持续发展。

海南对三沙市制定15项规划价值不可估量标签：三沙市15项海洋规划海南三沙市三沙市经济价值核心提示：6月21日，国务院批准设立地级三沙市引各方关注。

海南省海洋与渔业厅厅长赵中社6月24日接受南海网记者采访时表示，海南正着手制定7部法律法规和15项海洋规划，确保科学开发西南中沙海洋资源。

6月21日，国务院批准设立地级三沙市引各方关注。

海南省海洋与渔业厅厅长赵中社6月24日接受南海网记者采访时表示，海南正着手制定7部法律法规和15项海洋规划，确保科学开发西南中沙海洋资源。

同时，将在三沙建设海洋生态保护区，并加强渔业基础设施，提高海洋执法能力。

制定7部法律法规、15项规划确保科学开发南海资源赵中社表示，三沙市的设立标志着海南海洋经济的开发拉开了帷幕。

为了让开发海洋资源有法可依，海南海洋渔业部门将把制定海洋法律法规放在首要位置。

目前，海南开始着手制定《海南省海岸带保护与开发利用管理条例》、《海南省海洋资源开发管理条例》、《海南省海洋生态补偿管理规定》、《海南省海洋特别保护区管理条例》、《海南省无居民海岛旅游开发管理规定》、《西南中沙旅游开发管理规定》、《海南省水产种苗管理办法》等7部法律法规，发展海洋经济有法可依。

“发展海洋经济，规划先行。

”赵中社表示，开发西南中沙海洋资源，需要编制一系列的规划，科学开发利用。

首先是海洋功能区划和海岛保护规划，海南省海洋功能区划已正式获得省政府批准通过，近日将上报国务院。

同时，海南省海岛保护规划也已通过评审。

“当前，环境约束已成为经济社会发展的非常重要的瓶颈。

海洋是全球生态环境最大的系统，海洋生态环境保护对海南来说至关重要，因此，海南省也制定了海洋环境保护规划。

”在海洋经济发展规划方面，据《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)》中提出的“南海资源开发和服务基地和海洋组团”定位，海南正在编制《海南省“十二五”海洋经济发展规划》。

十四五海洋经济发展规划近年来，海洋经济发展受到了中国政府的高度重视。

2020年，国家发布了《十四五海洋经济发展规划》，瞄准了2025年，以推动海洋经济的全面可持续发展为目标。

该规划提出了一系列里程碑式的战略举措，将于2025年实现全面建设，探索海洋经济发展新机遇，促进社会经济可持续发展。

《十四五海洋经济发展规划》全面覆盖了海洋经济可持续发展的各个领域，包括推动海洋可持续发展、实施海洋产业发展战略、加强海洋运输服务等。

规划提出了海洋经济发展的总体思路和重点任务，为实现全面发展和社会经济可持续发展提出了实质性的指导方针。

首先，要推动海洋可持续发展，建设资源可持续利用的海洋试验区，改善海洋环境，开发海洋资源和保护海洋生物多样性，推动海洋经济可持续发展。

其次，要推动海洋产业发展战略，支持海洋产业体制机制创新，促进海洋产业高质量发展，加快海洋产业可持续发展，加强海洋科技创新和技术改造。

此外，要加强海洋运输服务，支持海洋航道建设，促进海洋运输可持续发展，实施海洋交通安全综合保障体系。

为落实《十四五海洋经济发展规划》，实现全面可持续发展，中国政府要持续加强海洋经济政策制定和法律法规制定，加大海洋科技研发经费投入，支持海洋企业发展，改进海洋金融政策，加强海洋示范区建设，以及发挥地方海洋经济和社会投资等作用，减少海洋经济发展的阻碍和风险。

《十四五海洋经济发展规划》的实施，将有力推动海洋产业的可持续发展，促进中国海洋经济的发展，对于实现中国海洋繁荣发展具有重要意义。

它旨在加快海洋经济发展步伐，为全面建设提供强有力的支撑，推动海洋经济全面可持续发展。

综上所述，《十四五海洋经济发展规划》旨在通过科学有效的规划，推动海洋经济可持续发展，提高中国海洋经济整体竞争力，为应对气候变化提供有力的支持，促进众多的就业机会的创造，把海洋发展带到一个新的高度，打造世界海洋经济强国。

“蓝色经济”海南海洋生物医药产业资源现状及发展路径作者：刘郑伊来源：《养生大世界》2020年第11期海南海洋生物资源现状（一）繁多的海洋生物与丰富的生物医药根据我国海洋科学工作者的调查研究，已在我国管辖海域记录到了20278种海洋生物。

这些海洋生物隶属于5个生物界、44个生物门。

其中，动物界的种类有12794种，原核生物界有229种。

我国海洋生物种类约占世界海洋生物总种数的10%。

南海中有记载的各类海洋生物超过3000种。

其中，鱼类资源1064种，有经济价值的40多种，约占全国150多种的26.7%;经济虾类17种，主要品种有斑节对虾、短沟对虾、日本对虾、红斑对虾、中国龙虾、墨吉对虾等。

海参类有梅花参、赤瓜参、白尼参、黑尼参和白参等。

爬行动物主要是海龟（西沙特产，可重达200多公斤）、玳瑁及海蛇。

种类繁多的海洋生物，—方面为海洋生物医药产业发展提供了丰富的医药资源，为众多医药产品的研发上市提供了必要的資源基础;另一方面生物的多样性也保障了海洋生物医药产业可持续发展。

（二）资源丰富的贝类与明显的药用价值海南省的近海和外海贝类的种类繁多，资源丰富，达700多种，仅西沙群岛的贝类就有250种以上。

经济贝类150多种，主要品种有鲍鱼、文蛤、泥蚶、大珠母贝、珠母贝、马氏珠母贝、企鹅珠母贝等;价值较高的有鲍、牡蛎、珍珠贝、白蝶贝、大珠母贝、马蹄螺、夜光蝾螺、蝶螺、凤螺、虎斑宝贝等。

贝类资源既具备一定的药用价值，能够滋阴清热、安神定志、止咳化痰、利尿通淋等，也具备较强的观赏价值和商业价值，能够制作成优美的观赏艺术品、培育出南海珍珠。

（三）藻类资源分布广泛与医用价值巨大海南省近海和外海的主要经济藻类有162种，其中以麒麟菜、江蓠、马尾藻等10多种藻类的经济价值最高。

在西沙、中沙群岛珊瑚礁礁盘上生长的藻类约有400种，麒麟菜是其中重要的一种。

麒麟菜主要分布于台湾、海南及西沙群岛等海域，仅西沙群岛每年的产量就高达300多吨。

海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二O一一年三月序言海南省国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年）规划纲要是海南国际旅游岛建设发展上升为国家战略后的第一个五年规划，根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）、《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（琼发〔2010〕14号）编制，主要阐明省委、省政府未来五年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行职责的重要依据，是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。

第一章国际旅游岛建设统揽海南经济社会发展全局第一节“十一五”的巨大成就和“十二五”面临的形势“十一五”时期是我省经济社会发展史上最好的五年。

在党中央的正确领导下，省委、省政府带领全省人民坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，着力提升海南综合经济实力，有效应对国际金融危机冲击，战胜特大洪涝等自然灾害，全面超额完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，科学发展跨上新的台阶。

经济步入健康发展的快车道。

2010年，全省生产总值2052亿元，人均生产总值23644元，按可比价格计算，分别是2005年1.87倍和1.77倍。

地方财政一般预算收入271亿元，是2005年的4倍。

全社会固定资产投资1331亿元，是2005年投资379亿元的3.5倍。

城乡居民收入大幅度提高，城镇居民人均可支配收入15581元，比2005年的8124元增长84%；农村居民人均纯收入5275元，比2005年的3004元增长76%。

经济结构战略性调整取得重要进展，三次产业比重为26.3:27.6:46.1。

热带特色现代农业在结构调整中加快发展，瓜菜、水果、畜牧业、渔业等优势产业产值占农业总产值的比重不断上升，促进了农业增效、农民增收；农产品出口出岛、进宾馆进超市，为全国人民的菜篮子作出了重要贡献。

十四五海洋经济发展规划近年来，随着全球气候变化和人类活动对海洋环境造成的影响日益严重，面对海洋环境恶化，海洋经济发展受到了影响，并受到了政府和社会的广泛关注。

为了促进海洋经济可持续发展，深化海洋经济改革，深化海洋政策，维护海洋资源安全，推动海洋产业绿色发展，积极应对海洋环境变化，强化海洋文化建设和树立海洋科学发展，制定了《十四五海洋经济发展规划》（2021-2025年），以实现海洋经济可持续发展为目标，实施有效的海洋经济政策措施，实现海洋经济发展新突破。

《十四五海洋经济发展规划》首先从深入实施海洋经济结构调整和产业升级改革入手，以解决传统海洋产业发展问题为根本目标，加快构建可循环可持续发展的海洋经济发展格局，重点培育和发展海洋旅游、现代渔业、海洋科技创新、海洋能源、海洋物联网、海洋药物、海洋生物技术、海洋生态经济园等新兴业态，建设新型海洋经济发展模式，促进海洋经济转型升级。

其次，《十四五海洋经济发展规划》通过实施促进海洋经济发展的新政策，加强海洋领域的政策支持，为海洋经济发展提供有力支撑。

立法方面，完善产业促进、水污染治理、景观保护和海洋生态保护等法律法规，形成综合管理机制。

财政方面，制定多部门联合资金，实施优惠奖励政策，依法支持海洋多样化开发和经营，以及海洋产业新技术研发。

市场方面，通过改革鼓励机制，推进海洋产业资源配置优化和产业升级，为改善海洋经济空间结构和海洋产业结构提供有力支持。

此外，《十四五海洋经济发展规划》还将重点增强规划统筹协调，探索建立海洋经济发展新机制，以提升海洋经济智能化、网络化水平，加强海洋经济发展战略性研究和技术法规调整，优化海洋经济发展空间布局，构建多元参与的海洋经济发展合作体系，实施海洋经济发展与环境保护统一管理机制，全面提升海洋经济发展和社会效益。

总之，《十四五海洋经济发展规划》旨在加快海洋开发利用，不断改善海洋经济发展结构，增强可持续性，加强海洋经济政策的实施，提升海洋经济的发展水平，实现海洋经济可持续发展，促进长江三角洲地区海洋经济发展，服务区域经济发展和国家战略，尤其在海洋产业发展、科技创新等方面发挥重要作用，为推动海洋经济发展提供了重要指导性意义。

罗保铭：海南将加快海洋经济转型升级建设海洋强省月日下午，省委书记、省人大常委会主任罗保铭(右)在海口会见了国家开发银行党委书记、董事长陈元一行。

(南海网记者张茂摄)南海网海口月日消息(南海网记者李晓梅)月日下午，海南省委书记、省人大常委会主任罗保铭，省委副书记、省长蒋定之在海口会见了国家开发银行(以下简称国开行)党委书记、董事长陈元一行。

罗保铭对国开行多年来给予海南经济社会发展的大力支持表示感谢。

他说，近年来，海南经济社会取得长足发展，饮水思源，海南不会忘记国开行一以贯之的支持，尤其是在海南经济发展面临困难时的鼎力相助。

截至目前，国开行已累计向海南提供融资总量达亿元，对海南的发展起到至关重要的作用。

罗保铭表示，金融是扩大内需、保持经济稳定增长不可替代的核心要素，希望国开行进一步加大支持力度，为海南加快发展提供更加有力的金融支撑。

罗保铭指出，在党的十八大刚刚闭幕之际，海南省与国开行签署第轮合作协议，进一步密切双方的开发性金融合作，这是贯彻十八大精神的具体行动。

他说，十八大报告明确提出，要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济”，“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”，这对正在实施“海洋强省”战略的海南来说正逢其时，是发展海洋经济、加快三沙市建设发展的重大机遇。

国开行大力支持加快推进南海开发，反映出国开行的大局意识和战略远见。

罗保铭表示，服务国家海洋战略是海南义不容辞的责任，海南将在国开行的支持下，加快海洋经济发展的转型升级，全力服务国家建设海洋强国和经略南海大战略，在建设海洋强省上取得新的实效。

陈元对海南省委、省政府多年来对国开行的信任和支持表示感谢。

他指出，海南作为海洋大省，是维护国家海洋权益，开发海洋资源，壮大海洋经济的重要前沿。

南海开发建设既是海南人民的大事，也是全国人民的大事。

党的十八大报告提出建设海洋强国战略，为海南加快推进南海经济开发和三沙市建设指明了方向。

在十八大精神的指引下，国开行将与海南省不断深化合作内容，以实际行动支持南海开发和三沙市规划建设，为国家实施海洋强国战略作出应有的贡献。

海南省人民政府关于印发海南省海洋经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2005.07.17•【字号】琼府[2005]39号•【施行日期】2005.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文海南省人民政府关于印发海南省海洋经济发展规划的通知（琼府[2005]39号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：《海南省海洋经济发展规划》已经四届省政府第61次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合本市县、本部门实际，认真贯彻执行。

我省辽阔的海域蕴藏着丰富的生物、油气、旅游和矿产等自然资源，大力发展海洋经济是省委、省政府的战略选择，是加快全省经济社会发展的重要举措。

沿海各市、县人民政府要根据《海南省海洋经济发展规划》，制定本地区的海洋经济发展规划，一并精心组织实施。

省政府直属各有关部门要履行好各自职能，加强对各地贯彻落实海洋经济发展规划的指导和督促，促进我省海洋经济快速健康持续发展。

二00五年七月十七日海南省海洋经济发展规划一、基础条件与现状评价(一)自然资源条件区位条件海南省位于中国的最南端，内靠粤港澳深珠形成的华南经济圈外缘要地，外临东南亚地区，处于中国—东盟自由贸易区的地理中心位置(附图1)；海南省是祖国的南大门，在维护国家主权和海洋权益方面具有特殊作用；海南省向东北穿过台湾海峡等直抵西太平洋环形经济区的北部，向东经巴士海峡等与太平洋沟通，东南经苏禄海等可达大洋洲，西南经马六甲海峡与印度洋相通，海上交通十分便利(附图2)。

海域空间海南省陆地(主要包括海南岛和西沙、中沙、南沙群岛)面积为3．54万平方千米，海域总面积约200万平方千米。

其中，环本岛海域使用管理面积约2万平方千米，与相关的陆域形成一个环岛“蓝宝石”海洋经济圈(附图3)；可以利用的大陆架浅海83万平方千米；南沙海域73万平方千米(附图4)。

资源基础海南省滨海地区和海域有多种自然资源，适合发展海洋经济。