我县新农合实施状况调研报告
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农村医保问题的调研报告篇一:关于农村医保问题的调研报告1前言新型农村合作医疗制度是科学发展和改善民生的重要内容,是完善社会保障体系、缓解农民群众看病难看病贵的重点问题,也是促进社会主义新农村建设、统筹城乡发展的重要举措。
20xx年,党中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出,各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,要求到20xx年新型农村合作医疗制度要覆盖全体农民。
从而新型农村合作医疗制度成为解决农民医疗问题的主要安排。
时至今日,新型农村合作医疗制度经过迅速发展,参合率大大提高,参合农民的就诊率和住院率均有明显提高,就以经济负担明显减轻。
但是,从各地实施的不同情况来看,新型农村合作医疗仍然存在着各种各样的问题,如宣传不到位、补偿水平低、受益面过窄、服务质量下降等问题,都威胁着新农合的健康发展,这引起了很多相关人士的反省和反思,并成为政府、学术界乃至全社会高度关注的问题。
如何在适应经济发展水平的基础上,更加合理的进行制度创新和完善,切实解决农民医疗问题。
一、调查方法和对象(一)调查方法对于本村新农合政策的调研,我们先在网上查了大量关于新农合政策的资料,对新农合有了初步认识。
然后采用的是自编的“关于河南省周口市郸城县农村医保的调查问卷”,采取的随机抽样的方法,共发放了50份问卷,并采用问卷调查的方式进行,以保证调查结果的真实性、客观性和准确性,取得令人满意的效果。
(二)调查对象本次调查共发放问卷50份,回收问卷50份,其中,有效问卷50份。
由于问卷的份数比较少,所以主要还是对村里部分村民。
(二)调查分析经过我们的调查,发现新型农村合作医疗制度存在一定的问题,具体如下:1、社会满意度低而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低,参加和办理报销的程序繁琐等。
此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。
2、医疗保障水平低调查中,只有2%的人认为医疗保障水平有明显的提高,而有58%的人认为提高不明显,30%的人认为没有提高,还有10%的人感觉下降了。
2023年关于新型农村合作医疗的调查报告2023年关于新型农村合作医疗的调查报告1根据《中华人民共和国审计法》第二十七条和度审计工作计划的要求,__县审计局于7月7日至7月23日对__县至5月新型农村合作医疗基金筹集、管理和使用情况进行了专项审计调查。
现将审计调查情况报告如下:一、基本情况__县下辖14个乡镇,493个行政村,全县总人口76万人,其中:农业人口62万人。
成立了由县长为主任的新型农村合作医疗管理委员会,制定了《__县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》、《__县新型农村合作医疗工作规范》、《__县新型农村合作医疗报销管理程序的规定》等一系列新农合管理制度,完善了对各定点医疗机构的审核和监督,发挥了基金的使用效益。
(一)经办机构设立情况4月设立__县新型农村合作医疗管理办公室(以下简称新农合办公室),为正科级全额拨款事业单位,隶属__县卫生局管理。
核定编制6人,现有人员7人,下设综合室、审核室、督查室、结算室、网络中心等五个科室。
其主要职责是制定新农合医疗制度和报销补偿实施方案,监督管理定点医疗机构服务质量和基金的筹集、管理和使用等工作,县财政每年安排办公经费20万元。
14处乡镇单独设立新农合管理办公室,负责参合农民个人资金的筹集及监督新农合资金运行情况,办公经费由乡镇财政支付。
(二)定点医疗机构情况__县现有定点医疗机构211家,其中:县级定点医疗机构3个,乡级医疗机构17个,县外定点医疗机构191个。
县级和乡级医疗机构都实现了网上审批报销结算,村级443处卫生室未设立新农合报销定点医疗机构。
(三)参合及筹资标准全县新农合参合人数620,452人,参合率为99.63%。
人均全年筹资标准100元,其中:个人筹资20元,各级财政人均补助80元(中央16元,省级20元,市级24元,县级20元)。
,全县新农合参合人数614,235人,参合率为98.63%。
人均全年筹资标准120元,其中:个人筹资20元,各级财政人均补助100元(中央省级44.08元,市级24元,县级31.92元)。
关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告两篇篇一:关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告调查目的:通过对我村农民从了解度、参与度、满意度三方面进行调查,统计数据,研究我村村民对新型农村合作医疗的了解度、参与度和满意度以及影响因素,发现我们这一地区新型农村合作医疗的不足之处,并提出合理化建议。
调查地点:调查时间:20XX年2月8号——18号调查对象:农户调查方式:调查问卷、访谈一、前言新型农村合作医疗实践了“三个代表”重要思想和贯彻了科学发展观的战略思想。
“三个代表”重要思想指出中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益:科学发展观的核心是以人为本,指出要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果有人民共享。
在这种背景下,党中央和国家针对农民看病难、看病贵、养老难的问题,出台新型农村合作医疗政策,并作为一项制度广泛普及。
中国是一个农业大国,中国农村现代化是中国现代化的关键,而作为追求中国农村现代化的主体——农民,他们的生活状态和健康状况,是中国现代化进程和水平的重要标志之一,因此,中国农民的健康需要有一个保障机制——新型农村合作医疗制度;社会主义市场经济条件下新型农村合作医疗问题关系到农村社会稳定和社会经济发展的重要问题,是党中央在新形势下对对加强农村公共卫生建设做出的重大决策,是一项亲民、惠民政策,是关系广大农民的切身利益和农村卫生改革大局的根本大计,也是有效控制农村因病致贫、因病返贫的重要途径。
作为新一代的大学生,为了相应国家的号召,积极投身社会,了解社会民生,寒假期间我对我村新型农村合作医疗制度及村民看病情况作了调查,从一定程度上了解了农村医疗合作制度的先进性和惠民政策的益处。
二、调查方法:我村共有216户农户,人口852人。
关于新型农村合作医疗保险的调研报告一、研究背景新型农村合作医疗保险是指由村民自愿参加,村民、县级政府和财政部门共同筹资,为农村居民提供基本医疗保障的一种社会保险制度。
新型农村合作医疗保险自2003年起试点,至今已经覆盖全国的农村地区。
本篇文档主要通过对多个地区的新型农村合作医疗保险调研,探究该制度实施的情况以及存在的问题及其对策。
二、新型农村合作医疗保险的优势新型农村合作医疗保险的实施,为农村居民提供了实惠的基本医疗保障,缓解了农村居民因病致贫的现象,是一个有力的扶贫措施。
通过对多个地区的调研,发现新型农村合作医疗保险在实施中的优势主要有以下几个方面:1、财力保障新型农村合作医疗保险通过村民、县级政府和财政部门共同筹资,将资金汇集到一起为农村居民提供基本的医疗保障。
在多个地区调研中,就有不少患有大病或是长期慢性病的农村居民在享受到新型农村合作医疗保险的报销后,得到了良好的治疗和康复效果,不会对家庭的财政状况造成很大影响。
2、享受更加广泛新型农村合作医疗保险由村民自愿参加,不仅覆盖到了较为贫困的农村户,还将覆盖面扩大到了一些比较富裕的农村家庭,保障权利的平等性得到了体现。
3、透明度提高新型农村合作医疗保险的运作和管理都需要在权利人中进行透明的公示,可以保证新型农村合作医疗保险的运作过程中不被一些利益集团所滥用,可以让权利人获得保障。
三、新型农村合作医疗保险的存在问题虽然新型农村合作医疗保险已经在农村地区得到广泛的推广,但是在实际运作中,也暴露出了一些问题。
1、地域不均衡在实际操作中,新型农村合作医疗保险并不是普及到所有地区的,存在一定的地域不均衡问题。
特别是在一些偏远山区等地,新型农村合作医疗保险的推广较为困难,导致这些地区居民难以享受到相应的基本医疗保障。
2、保险赔付额度有限虽然新型农村合作医疗保险的资金来源已经是比较广泛的,但是每一位农村居民的新型农村合作医疗保险保额在实际使用中仍存在一定限制。
2024年区县新农村合作医疗总结汇报(1800字)尊敬的领导、各位专家、亲爱的同事们:大家好!我是xxx,现在向大家汇报2024年区县新农村合作医疗的总结。
首先,我想复盘一下2024年区县新农村合作医疗的工作情况。
在过去的一年中,我们区县新农村合作医疗的工作取得了显著的成绩。
我们积极响应国家健康扶贫政策,深入贯彻落实乡村振兴战略,坚持优质高效服务原则,不断提高农民群众的医疗保障水平。
一、制定健全政策措施在2024年,我们制定了一系列健全的政策措施,包括完善合作医疗制度,优化医疗保障政策,推进医疗资源下沉到农村的政策等。
这些政策的制定,为扩大农民群众的医疗保障范围,提高医疗保障服务质量起到了积极的推动作用。
二、加强宣传和普及我们在2024年加大了对新农村合作医疗政策的宣传力度,通过举办宣传活动、制作宣传资料等形式,向农民群众普及新农村合作医疗的相关知识和政策。
同时,我们还开展了一系列健康知识讲座和义诊活动,提高了农民群众的健康素养和医疗保障的认知度。
三、提升服务水平在2024年,我们重点加强了基层医疗机构的建设和设备更新,提升了基层医生的技术水平和服务意识。
通过购买先进的医疗设备,完善基层医疗条件,为农民群众提供了更加便捷、就近的医疗保障服务。
同时,我们还加强了对基层医生的培训,提高了他们的专业素养和服务水平。
四、加强医疗资源下沉在2024年,我们积极推进医疗资源下沉到农村,建设了一批农村合作医疗服务点,为农民群众提供了更加便捷的医疗保障服务。
通过建设合作医疗服务点,我们有效解决了农民群众看病就医的问题,让他们能够在家门口就能享受到高质量的医疗保障服务。
五、加强医疗救助工作在2024年,我们加强了对农民群众的医疗救助工作,确保贫困人口能够得到及时有效的医疗救助。
我们通过建立健全的医疗救助体系,提高了医疗救助的覆盖面和救助力度,保障了贫困人口的健康权益。
总之,2024年区县新农村合作医疗工作取得了显著的成绩,但也存在一些问题和不足。
新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇)新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇)随着个人的文明素养不断提升,报告使用的次数愈发增长,我们在写报告的时候要避开篇幅过长。
信任很多人会觉得报告很难写吧,以下是我整理的新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
新农村合作医疗保险调研报告1寒假期间,我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。
了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我打算利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简洁调查。
我简洁做了新型农村合作医疗群众调查问卷,查阅了关于新农合的学问,分析了农民对医疗保障的主要看法。
总体了解如下:一、关于新型农村合作医疗新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参与,个人,集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
实行个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己制造的互助共济的医疗保障制度,在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国,特殊是进展中国家所普遍存在的问题供应了一个范本,不仅在国内受到农民群众的欢迎,而且在国际上得到好评。
新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点,估计到XX年逐步实现基本掩盖全国农村居民。
依据中共中心、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施看法有关精神,农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度,新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制,筹资标准不能低于30元/人,其中县财政补助10元,乡镇财政补助5元,农民筹资15元。
归纳起来是筹资提高,政府补助多,农民受益面大,为患大病的农民建立了保障,最高给付额达到200元。
二、建设新农合的意义经过二十多年的改革开放,中国农村发生了巨大的变化,经济有了长足的进展,然而,经济的进展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。
对青县实施新农保政策执行情况的调查龚学琴滕长江自20世纪80年代中期,我国开始尝试建立农村社会养老保险制度,但是由于管理混乱、体制不顺、基金的运营和监管制度不完善等方面的问题,它并没有从根本上解决我国的农村养老问题。
面临老龄化浪潮的到来,农村养老问题日益突出。
从我国实际情况来看,当前农村传统的家庭养老功能正日渐弱化,但根据当前我国农村的经济水平、传统文化和社会化服务状况等实际情况,家庭养老仍是今后一段时期我国农村养老的基础。
在原有家庭养老模式问题重重的情形下,建立新型的农村养老模式成为破解当前农村养老保险问题的当务之急。
青县是“新农合”的试点县,成为标本的“青县模式”究竟成效有多大?它给燕赵大地上辛苦耕作的农民带来哪些希望和欣喜?近日,我们深入青县,对青县新农保政策执行情况进行全面调查。
一.“青县模式”的基本框架(一)青县政策1.政策规定(1)基本原则按照“个人养老为主、政府补贴为辅;倡导合作互助,鼓励慈善捐助;保证个人利益,监尽社会义务”的基本框架,逐步建立起农村养老体系,实现老有所养,切实解除农民群众的后顾之忧,促进农村社会和谐。
(2)参合资格确认以2008年5月1日为基准日,当日满25—64周岁且具有本县常驻农村户籍的人员为适龄参合人员。
以下人员不具有参合资格:五保户、已嫁外县但户口未迁出人员、在基准日(含)前已领取社会养老保险金的人员、在押服刑人员、现役军人、户口虽在青县但长期不在青县居住的人员以及不符合上面规定的户口新迁入人员。
(3)参合基金缴纳参保人应缴纳3800—4800元的参合基金,可一次性交纳,也可按年缴纳。
参合基金以村为单位,由村合作养老会(村代会)集中代收统一交到乡镇的养老办公室,最后再一起交到县财政局。
(4)合作养老金的领取参保人达到65岁以后,分年龄阶段领取养老金,具体如下:65岁领取600元,以后逐年增加100元,直到71周岁;超过71周岁以后,每年固定领取1200元。
新型农村合作医疗调研报告范文(精选多篇)第一篇:关于梅州市新型农村合作医疗的调研报告关于梅州市新型农村合作医疗的调研报告建设社会主义新农村是一个相当长的过程,需要我们几代人的艰苦努力,而建立和完善农村医疗保障体系,是建设新农村、解决当前“三农”问题的重要环节。
目前,广阔的山区农民普遍面临“看病难”问题,客观地说,全国80%以上现有的医疗卫生资源愈来愈集中于城市,使农民看病因路途遥远带来不便。
更重要的是绝大多数农民无力支付高额的医疗费用,往往是有病不敢去看、小病拖成大病,轻病转为重病。
因病致贫、因病返贫、陷入恶性循环。
因此医疗保障的缺失成为农村经济社会开展尤其是遥远贫困地区开展的严重阻碍。
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作决定》中提出的“逐步建立新型农村合作医疗制度”要求,就梅州市不断完善新型农村合作医疗制度进行了调研。
一、梅州市新型农村合作医疗的现状及产生的积极效应自2022年12月省人大常委会通过《关于建立和完善农村合作医疗保障制度议案的决议》以来,梅州市各级各部门高度重视,采取措施,积极探索,逐步完善,合作医疗的覆盖面、受益面不断扩大。
〔一〕从中央到省、市、县都高度重视和积极推行新型农村合作医疗,说明政府已经重视公共卫生和农民健康所承担的责任,医疗保障制度开始在广阔农村建立和开展。
〔三〕缓解了农民“看病难”问题。
〔四〕农村县、镇一级医疗卫生机构有望得到加强。
医疗卫生主管部门和县、乡镇医院都把新型农村合作医疗的推行看作是一次难得的开展机遇。
二、当前存在困难和问题总体来说,梅州市新型农村合作医疗工作取得了较成绩,开局是良的,但在实施过程中也存在一些困难和问题:〔一〕局部农民以新型合作医疗认识缺乏。
农民在新型农村合作医疗中处于被动地位,对合作医疗的认识仍滞留在传统合作医疗的概念上,担忧交了钱不能被公平对待,一定程度上影响了农民参加合作医疗的积极性,给新型农村合作医疗工作开展,提高覆盖率带来较大的难度。
新型农村合作医疗保险调研报告2012年,已是新型农村合作医疗在垫江县实施的第个年头。
为了解新农合制度对人民群众“看病难、看病贵”这个难题解决的程度以及还可能存在的问题,我们在垫江县永平镇进行了新型农村合作医疗保险相关情况的调查,并结合县内其他乡镇情况、综合相关资料,来了解垫江县新型农村合作医疗保险实施情况。
调查结果报告如下:一. 永平镇新农合实施概况。
1. 农民群众参保率高。
永平镇总面积68平方公里,20个行政村,总人口数7.3万人,其中农业人口数为5万人。
在05年度我镇新型农村合作医疗参保4.65万人的基础上,2006年度我镇参保4.96万人。
参保率达99.2%左右。
2.农民对农作合作医疗知晓率较高,参与调查的群众知晓率为100%。
但对很多规定并不是很了解,非常了解的占极少数,甚至有些不知道,知道可报销就诊机构的农户占62.96%,对报销比例知晓的农户就更少了,33.86%的农户知道“新农合”在当地医院住院的报销比例,但对各级医疗机构及县外就医的报销比例仅有5%的农户知道。
3.较多农民从新型合作医疗中得到了实惠。
建立新型农村合作医疗制度以来,当地农民小病不出区,大病转院治疗。
过去看不起病、不敢看病、因病致贫、因病返贫的状况发生了根本性的变化,农民从新型农村合作医疗中切实得到了实惠,参保农民看病时不用付现金,持卡就能去定点医院看病。
出院时只需交纳按补偿比例应当自付部分,其余部分由保险公司与定点医院直接结算,减少了农民看病时的直接付费金额,解决了农民为看病筹措现金的问题,既方便了患者,又节省了农民的生产时间。
4.建立新型农村合作医疗制度以来,农民有了医疗保障,来县、乡医疗机构看病的人多了起来,医疗资源得到有效利用。
医院的经营收入明显提高,添置了新的医疗设备,改善了医疗人员的待遇,防止了高水平医疗人员的流失,从总体上推动了当地农民医疗条件的改善。
特别是各村、社区的卫生室在硬件、医疗器具、服务态度上都得到了根本性的提高。
医疗工作调研报告医疗工作调研报告1一、我县新农合筹资工作的现状我县于__年在金塘乡梨树村开展新农合试点工作,__年全面铺开,四年来,县委政府始终将新农合作为民生工程、德政工程来抓,各级各部门通力合作,新农合呈现平稳健康运行的良好态势。
__年参合人数达47.85万人,参合率由__年的75.86%上升至95.52%,新农合对于提高农民健康水平,遏制农民“因病致贫、因病返贫”方面取得了显着的成效。
(一)筹资渠道1、国家财政补助。
《中共中央、国务院关于进一步加强卫生工作的意见》提出,新型农村合作医疗制度资金“实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合”的政策。
__年以来,中央和省级财政补助资金分别由原来的每年20元/人提高到40/人。
__年,中央和省级财政分别配套资金1913.90万元。
新农合与以往的合作医疗筹资方式相比,首次提出了政府资助直接将钱投给“需方”——参合农民,是政府关注民生的具体体现。
2、个人缴费。
农民以家庭为单位自愿参加新农合,其个人缴费标准由__年的10元/人提高至20元/人。
__年,全县个人缴费达956.95万元。
3、政府救助缴费。
__年以来,县委政府将贫困人口弱势群体新农合个人缴费救助作为承诺办理的实事之一。
对办理农村独生子女证、两女结扎贫困户、五保户、特困户、军属、优扶对象、残疾人等特殊人群由县政府实行救助缴费。
__年,全县共救助缴费68746人,救助金额达137.5万元,有效解决了弱势群体筹资难的问题。
(二)筹资方式1、定点收缴。
在做好宣传动员的基础上,由农民主动交至村委会或合管机构,逐级存入新农合资金专户。
2、上门收缴。
在政府组织下,由乡镇、村组干部、医务人员组成筹资工作小组,上门收取参合农民的资金。
这是目前主要的筹资方式。
3、滚动式预缴费。
在全县农村信用社储蓄点开设新型农村合作医疗缴费窗口,参合对象(以户为单位)凭户口册,在办理存贷业务时,将参合农户次年的新型农村合作医疗家庭筹资缴费预存入新农合基金收入户,实行滚动式预缴费。
我县新农合实施状况调研报告
新农合制度是构建农村医疗卫生保健体系的重要举措,是切实缓解广大农民群众“因病致贫”、“因病返贫”问题的重要途经。
为全面深入了解我县新农合制度近三年来的实施情况,近日,县妇联根据工作安排,组织相关人员,分赴清泉、桥头、黄洞等乡镇进行走访调查,通过听取汇报,深入乡镇有关部门、村卫生室以及农户家中,广泛听取意见建议,深入掌握第一手资料。
现将具体情况报告如下:
一、新型农村合作医疗的运行情况
我县从XX年1月1日起开始实行新型农村合作医疗,通过两年来的实践证明,我县新型农村合作医疗制度运行是成功的,在解决农民因病致贫、因病返贫问题上取得了显著成绩。
XX年全县共有13.8254万农民参加了新型农村合作医疗,参合率88.91%,筹款总额1106.032万元。
XX年1——10月份,共补偿25642人次694.59万元,其中:住院补偿8057人次635.56万元;门诊补偿17585人次59.03万元。
累计补偿超过1万元的有40人,平均住院补偿率达44.58%,同比XX年住院补偿率提高17.27%。
由于制度健全,管理到位,监管有力,保证了合作医疗基金的安全运行。
农民群众对新型农村合作医疗的知情与参与是合作医疗制度健康发展的关键。
我县各级合作医疗管理、经办部门切实履行合作
医疗补偿的“三级公示”制度。
为了确保广大人民群众报帐,我县从XX年10月份起实行即付即补的补偿兑付方式,参合农民在县内定点医院就医,出院时可在医院的兑付窗口办理补偿手续。
二、我县新型农村合作医疗实施中存在问题
1、宣传力度不够。
在调研中我们发现,部分乡村干部对参合农民的就医与报帐程序、医疗费用补偿办法普通门诊和慢性病门诊补助等政策了解不够透彻,农民群众更是一知半解,不少农民对如何办理住院手续以及转诊,转院、结报等程序均不了解,影响了参合农民的正常就医和受惠程度。
另一方面,由于宣传的不到位,农民群众对以“大病救助、互助共济、缓解因病致贫、因病返贫”为目标的新农合制度的精神实质了解不透,对新农合的补偿期望过高。
2、乡镇卫生院医疗技术水平落后,服务水平有待进一步提高。
根据政策规定,乡镇卫生院作为农民第一级医疗保障机构,补偿标准高于县级及县外医疗机构,但大多数乡镇卫生院基础设施差,医疗技术不高,服务水平跟不上,农民患病后,难以从乡镇卫生院得到有效的治疗。
而且,真正在乡镇卫生院看病的一般都是生活较为困难群众,更需要有方便的生活辅助设施,一位农民曾反映:在卫生院住院没饭吃、没水喝,生活不方便。
在有的卫生院,我们发现:医院房屋陈旧、光线阴暗屋顶不时有泥块脱落,门诊打“点滴”,只
能在走廊上进行。
有的卫生院,还没有住院病房。
农民的医疗需求不能很好地得到满足
3、经费投入不足。
新农合的实施是一项长期工程,参合人数多,工作量大,任务繁重。
网络不通畅,给参合农民的报销结算以及补偿资金及时下拨造成很大的影响。
同时,经费投入不足,各乡镇农村合作医疗办公室没有单独的办公场所,每逢赶集的日子,报账的村民蜂拥而至,报账的队伍排成长龙,煞是壮观,很大程度上影响了农民朋友们报账的速度。
4、村干部工作难度大。
一些村干部反映,他们在农村合作医疗工作中有“三难”:宣传动员难,筹集资金难,政策解释难。
新型农村合作医疗本着的是自愿原则,但又要完成上级任务,各乡镇都把“新农合”工作纳入对村级年度考核,村干部普遍感到工作台压力大。
再加上无经费投入,严重影响他们开展工作的主动性和积极性。
5、对医疗机构的监管有待加强。
尽管合作医疗的各种管理规定在不同程度上约束了医疗机构的行为,但合作医疗管理规则受到了医疗机构“对策”的挑战,部分医疗机构出于经济利益的考虑,想尽办法使自身利益最大限度的实现,采取了一些对策,一些医疗机构存在着不规范的医疗行为,影响到合作医疗资金的使用效果和效率。
三、对发展新型农村合作医疗的建议
1、加大宣传力度,进一步提高参合率。
各乡镇及卫生部门要加大宣传力度,充分利用新闻媒体,以及各种宣传形式如利用宣传车、宣传月、一封信、咨询电话等进行广泛宣传。
宣传时要注意文字表述的严谨性、准确性和易理解性,要用通俗语言有针对性地突出重点进行宣传。
必要时可在学校学生中进行专题宣传。
尤其要注意突出宣传“大病救助、互助共济”、“缓解因病致贫、因病返贫”的新农合精神,以免农民群众对新农合期望过高而产生负面影响。
对报销程序、比例、惠及面、转院手续等各个方面都要宣传到位。
要用农民看病报销的典型事例进行宣传,使群众充分了解住院、结报等各项程序和优惠条件,从而提高参合的积极性。
2、加大投入,切实改善乡村医疗条件,提高乡镇卫生院的医疗水平。
随着新型农村合作医疗实施,群众对乡村医疗要求愈来愈高,特别是医疗服务水平。
卫生行政部门要按照农村医疗卫生体系建议规划,加大投入,加快农村医疗卫生服务机构基础设施建议和服务质量的提升,每年要安排一定的经费,对医护人员实施定期强化培训,开展职称评定。
要改善医疗设施和服务设施,尤其是乡镇医院,要增添必要的医疗设备。
使各级医疗机构的技术服务向基层延伸,让农民能够就近享受到较好的优良医疗服务。
总之,新型农村合作医疗的实施,使广大农民真实感到了党和政府对农民的关心,好事要办好,要靠好的制度保证。
一定要进一步总结经验,不断完善,积极推动新型农村合作医疗迈步向前,健康发展。