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铁路车站调度员指挥方法铁路运输调度工作，实行分级管理、集中统一指挥的原则。
车站的各单位在完成班工作任务中由分局调度员统一指挥；技术站，由车站值班站长统一指挥，在完成阶段计划任务中由车站调度员统一指挥。
车站的调车工作，由车站调度员(未设调度员的，由车站值班员)统一领导。
各场(区)的调车工作，根据车站调度员布置的任务，由该场(区)的调车区长或驼峰调车区长领导。
车站调度室是车站日常运输生产的指挥机构，对全面完成和超额完成车站运输任务和营销任务负有重要责任。
在车站运输调度指挥工作中，对调车工作的领导和指挥是主要方面。
正确合理地组织解体、编组、取送等调车工作，是车站不问断地接发列车、完成和超额完成装卸排任务和货车停留时间指标的重要保证。
一个优秀的车站调度员，除具有较高的政治素质外，还必须具有广泛扎实的业务基础知识、敏锐的洞察力和果断地决策能力。
在指挥过程中能“走一步看三步”，每一计划都有第二手准备，高瞻远瞩，“想”在问题发生之前，使自己始终处于主动的位置，保证车站运输工作的顺利进行。
车站调度指挥工作千头万绪，如何在指挥工作中抓住主要矛盾，成为解决问题的关键。
实践证明，车站调度员在指挥过程中，如能抓住到发线的运用、调车机车的运用和车流组织这三方面的工作，就等于抓住了调度指挥工作的主要矛盾，工作就有了主动权。
一、到发场和到发线的运用到达列车的接车场和出发列车的发车场的选择，对整个车站运输工作关系极大，在编制阶段计划时必须慎重考虑。
现以图2-11为例，说明车场的运用问题。
该站衔接四个方向。
其车场分工是：I场为到达场；Ⅱ场为编发场，驼峰改编能力较大，以编发去甲方向的直达、直通、区段列车为主；Ⅲ场为直通场，主要办理由甲至乙的直通列车；Ⅳ场以编发甲方面的摘挂列车和丙方面的列车为主；V场以编发乙、丁方面的列车为主。
在站场构造上，甲方到达列车可以接进V场、Ⅲ场、Ⅳ场；乙方到达列车，可以接进I场、Ⅳ场、V场；丙方到达列车，可以接进Ⅳ场、V场、I场和Ⅲ场；丁方到达列车，可以接进I场、Ⅳ场和V场。
铁路运输调度指挥手册第一章铁路运输调度指挥概述 (2)1.1 铁路运输调度指挥的定义与作用 (3)1.2 铁路运输调度指挥的原则与任务 (3)第二章调度组织结构与职责 (4)2.1 调度组织结构 (4)2.2 调度人员职责 (4)2.2.1 铁路总公司调度中心职责 (4)2.2.2 铁路局调度中心职责 (4)2.2.3 车站调度室职责 (4)2.3 调度指挥流程 (5)2.3.1 调度计划编制 (5)2.3.2 调度计划审批 (5)2.3.3 调度计划执行 (5)2.3.4 调度信息反馈 (5)2.3.5 调度调整与优化 (5)第三章列车运行计划 (5)3.1 列车运行计划编制原则 (5)3.2 列车运行计划编制流程 (5)3.3 列车运行计划调整与优化 (6)第四章车站调度指挥 (6)4.1 车站调度指挥的基本任务 (6)4.2 车站调度指挥的组织与实施 (7)4.3 车站调度指挥的应急预案 (7)第五章货物运输调度 (8)5.1 货物运输调度原则 (8)5.2 货物运输调度流程 (8)5.3 货物运输调度优化 (8)第六章旅客运输调度 (9)6.1 旅客运输调度原则 (9)6.1.1 坚持以人为本，保证旅客运输安全 (9)6.1.2 合理配置运力资源，提高运输效率 (9)6.1.3 注重旅客体验，提高服务质量 (9)6.2 旅客运输调度流程 (9)6.2.1 市场调查与分析 (9)6.2.2 制定旅客运输计划 (9)6.2.3 旅客运输计划实施 (9)6.2.4 旅客运输统计分析 (9)6.3 旅客运输调度优化 (9)6.3.1 优化旅客列车开行方案 (9)6.3.2 提高旅客列车运输能力 (10)6.3.3 加强旅客运输信息化建设 (10)6.3.4 完善旅客运输应急预案 (10)第七章安全管理 (10)7.1 安全管理的基本任务 (10)7.1.1 保证运输安全 (10)7.1.2 强化安全意识 (10)7.1.3 完善安全法规 (10)7.1.4 落实安全责任 (10)7.2 安全管理的组织与实施 (10)7.2.1 组织体系 (10)7.2.2 安全管理制度 (11)7.2.3 安全生产投入 (11)7.2.4 安全生产培训 (11)7.2.5 安全生产检查 (11)7.3 安全管理应急预案 (11)7.3.1 应急预案的编制 (11)7.3.2 应急预案的培训与演练 (11)7.3.3 应急预案的修订与更新 (11)7.3.4 应急预案的实施与评估 (11)第八章调度指挥信息系统 (11)8.1 调度指挥信息系统的组成 (11)8.2 调度指挥信息系统的应用 (12)8.3 调度指挥信息系统的维护与管理 (12)第九章调度指挥人员培训与考核 (13)9.1 调度指挥人员培训内容 (13)9.1.1 基础知识培训 (13)9.1.2 调度业务培训 (13)9.1.3 管理与沟通能力培训 (13)9.2 调度指挥人员培训方式 (13)9.2.1 理论培训 (13)9.2.2 实践培训 (14)9.2.3 在职培训 (14)9.3 调度指挥人员考核与评价 (14)9.3.1 考核指标 (14)9.3.2 考核方法 (14)9.3.3 考核周期与评价 (14)第十章铁路运输调度指挥发展趋势 (14)10.1 铁路运输调度指挥的技术创新 (15)10.2 铁路运输调度指挥的智能化发展 (15)10.3 铁路运输调度指挥的国际化趋势 (15)第一章铁路运输调度指挥概述1.1 铁路运输调度指挥的定义与作用铁路运输调度指挥是指在铁路运输生产过程中，根据运输任务、线路条件、车辆状况等因素，对列车运行、车站作业及线路使用等进行统一组织、协调、监督与指挥的活动。
铁路运输调度与指挥管理手册第1章铁路运输调度与指挥概述 (3)1.1 铁路运输调度与指挥的定义 (3)1.2 铁路运输调度与指挥的任务与目标 (3)1.3 铁路运输调度与指挥的基本原则 (3)第2章铁路运输调度组织结构 (4)2.1 调度机构设置与职责 (4)2.1.1 调度机构设置 (4)2.1.2 调度机构职责 (4)2.2 调度人员的岗位设置与职责 (5)2.2.1 岗位设置 (5)2.2.2 岗位职责 (5)2.3 调度业务流程与协调机制 (6)2.3.1 调度业务流程 (6)2.3.2 协调机制 (6)第3章列车运行图编制与调整 (7)3.1 列车运行图的基本概念 (7)3.2 列车运行图的编制方法 (7)3.3 列车运行图的调整与优化 (7)第4章铁路运输调度计划 (8)4.1 调度计划编制的基本要求 (8)4.1.1 符合铁路运输政策及规章制度 (8)4.1.2 保障运输安全 (8)4.1.3 提高运输效率 (8)4.1.4 满足旅客和货物运输需求 (8)4.1.5 保证运输计划的可行性 (8)4.2 调度计划编制的方法与步骤 (8)4.2.1 收集相关信息 (8)4.2.2 分析运输需求 (9)4.2.3 制定初步调度计划 (9)4.2.4 评估初步调度计划 (9)4.2.5 优化调度计划 (9)4.2.6 发布调度计划 (9)4.3 调度计划的执行与监控 (9)4.3.1 列车运行监控 (9)4.3.2 运输资源调配 (9)4.3.3 运输信息反馈 (9)4.3.4 应急处置 (9)4.3.5 调度计划调整 (9)第5章车站调度与指挥 (9)5.1 车站调度概述 (9)5.2 车站调度组织与作业流程 (10)5.2.2 车站调度作业流程 (10)5.3 车站调度指挥的关键环节 (10)5.3.1 列车运行组织 (10)5.3.2 车辆编组与解体 (10)5.3.3 旅客运输组织 (11)5.3.4 应急处置 (11)第6章列车运行调度与指挥 (11)6.1 列车运行调度概述 (11)6.2 列车运行调度的主要任务与要求 (11)6.2.1 主要任务 (11)6.2.2 要求 (11)6.3 列车运行调度的实施与指挥 (12)6.3.1 实施方法 (12)6.3.2 指挥方法 (12)第7章旅客运输调度与指挥 (12)7.1 旅客运输调度概述 (12)7.2 旅客运输调度组织与作业流程 (12)7.2.1 旅客运输调度组织结构 (13)7.2.2 旅客运输作业流程 (13)7.3 旅客运输调度指挥的关键环节 (13)7.3.1 列车运行图的编制与优化 (13)7.3.2 列车运行实时监控与调整 (13)7.3.3 旅客服务调度 (13)第8章货物运输调度与指挥 (14)8.1 货物运输调度概述 (14)8.1.1 基本概念 (14)8.1.2 任务 (14)8.1.3 原则 (14)8.2 货物运输调度组织与作业流程 (14)8.2.1 组织结构 (14)8.2.2 作业流程 (14)8.3 货物运输调度指挥的关键环节 (15)8.3.1 运行线安排 (15)8.3.2 列车运行监控 (15)8.3.3 调度命令发布 (15)8.3.4 突发事件处理 (15)第9章铁路运输安全监控与应急管理 (15)9.1 铁路运输安全监控体系 (15)9.1.1 安全监控概述 (15)9.1.2 安全监控组织架构 (15)9.1.3 安全监控手段 (16)9.1.4 安全监控信息处理 (16)9.2 铁路运输安全关键环节监控 (16)9.2.2 车辆安全监控 (16)9.2.3 信号与通信安全监控 (16)9.2.4 人员操作安全监控 (16)9.3 铁路运输应急预案与应急指挥 (16)9.3.1 应急预案概述 (16)9.3.2 应急预案编制与修订 (16)9.3.3 应急响应与指挥 (17)9.3.4 应急资源保障 (17)9.3.5 应急演练与培训 (17)第10章铁路运输调度与指挥信息技术 (17)10.1 铁路运输调度与指挥信息系统概述 (17)10.2 铁路运输调度与指挥信息系统的功能与应用 (17)10.3 铁路运输调度与指挥信息系统的开发与维护 (18)第1章铁路运输调度与指挥概述1.1 铁路运输调度与指挥的定义铁路运输调度与指挥是指在铁路运输过程中，对列车运行、线路运用、车站作业等进行统一组织、协调和监控的一种管理活动。
铁路运输列车调度与运行规程第一章铁路运输列车调度概述 (2)1.1 调度原则与任务 (3)1.1.1 调度原则 (3)1.1.2 调度任务 (3)1.2 调度组织结构与职责 (3)1.2.1 调度组织结构 (3)1.2.2 调度职责 (3)第二章列车运行计划编制 (4)2.1 运行计划编制原则 (4)2.2 运行计划编制流程 (4)2.3 运行计划调整与优化 (5)第三章调度指挥与协调 (5)3.1 调度指挥体系 (5)3.2 调度指挥流程 (6)3.3 调度协调机制 (6)第四章列车运行监控 (6)4.1 监控设施与手段 (6)4.2 运行监控流程 (7)4.3 异常情况处理 (7)第五章调度集中系统 (8)5.1 系统组成与功能 (8)5.2 系统操作与维护 (8)5.3 系统安全与防护 (9)第六章列车运行安全 (9)6.1 安全管理制度 (9)6.1.1 法律法规与标准 (9)6.1.2 组织架构 (9)6.1.3 安全教育与培训 (9)6.1.4 安全检查与考核 (10)6.2 安全风险防范 (10)6.2.1 风险识别 (10)6.2.2 风险评估 (10)6.2.3 风险防范措施 (10)6.3 处理与救援 (10)6.3.1 报告 (10)6.3.2 调查 (10)6.3.3 救援组织 (10)6.3.4 救援协调 (11)第七章旅客列车调度 (11)7.1 旅客列车运行计划 (11)7.2 旅客列车调度指挥 (11)7.3 旅客列车运行监控 (12)第八章货物列车调度 (12)8.1 货物列车运行计划 (12)8.1.1 运行计划编制原则 (12)8.1.2 运行计划编制内容 (12)8.2 货物列车调度指挥 (13)8.2.1 调度指挥原则 (13)8.2.2 调度指挥内容 (13)8.3 货物列车运行监控 (13)8.3.1 运行监控内容 (13)8.3.2 运行监控方法 (13)第九章专用列车调度 (14)9.1 专用列车运行计划 (14)9.1.1 编制原则 (14)9.1.2 编制内容 (14)9.2 专用列车调度指挥 (14)9.2.1 调度指挥原则 (14)9.2.2 调度指挥内容 (14)9.3 专用列车运行监控 (15)9.3.1 监控内容 (15)9.3.2 监控手段 (15)第十章列车调度统计分析 (15)10.1 统计分析方法 (15)10.1.1 描述性统计分析 (15)10.1.2 相关性分析 (16)10.1.3 因子分析 (16)10.2 统计数据应用 (16)10.2.1 优化调度策略 (16)10.2.2 提高运输安全性 (16)10.2.3 评估调度效果 (17)10.3 统计报告编制 (17)第十一章铁路运输列车调度人员培训与考核 (17)11.1 培训内容与方式 (17)11.2 考核标准与流程 (18)11.3 培训与考核效果评估 (18)第十二章铁路运输列车调度技术创新与发展 (19)12.1 技术创新方向 (19)12.2 技术创新应用 (19)12.3 调度技术发展趋势 (19)第一章铁路运输列车调度概述铁路运输作为我国国民经济的重要支柱，列车调度工作在其中起着的作用。
铁路运输调度指挥系统预案第一章铁路运输调度指挥系统概述 (3)1.1 系统简介 (3)1.2 系统功能 (3)第二章系统调度指挥原则与流程 (4)2.1 调度指挥原则 (4)2.1.1 统一指挥原则 (4)2.1.2 实时性原则 (4)2.1.3 预见性原则 (4)2.1.4 协同性原则 (5)2.2 调度指挥流程 (5)2.2.1 信息收集 (5)2.2.2 信息分析 (5)2.2.3 制定调度方案 (5)2.2.4 下达调度命令 (5)2.2.5 执行调度指令 (5)2.2.6 反馈调度结果 (5)2.2.7 调整调度方案 (5)2.2.8 总结经验教训 (5)第三章铁路运输安全风险识别与评估 (6)3.1 风险识别 (6)3.2 风险评估 (6)第四章应急预案 (6)4.1 分类 (6)4.2 应急预案内容 (7)第五章通信故障应急预案 (8)5.1 故障分类 (8)5.1.1 硬件故障：包括通信设备、线路、电源等硬件设施的损坏或故障。
(8)5.1.2 软件故障：包括操作系统、应用软件、网络配置等软件方面的错误或故障。
(8)5.1.3 网络攻击：包括黑客攻击、病毒感染、恶意软件等造成的通信故障。
(8)5.1.4 人为误操作：包括操作人员失误、不当操作等导致的通信故障。
(8)5.1.5 自然灾害：包括地震、洪水、台风等自然灾害导致的通信设施损坏。
(8)5.2 应急处理流程 (8)5.2.1 故障发觉与报告 (8)5.2.2 故障评估与分类 (8)5.2.3 启动应急预案 (8)5.2.4 故障定位与排除 (8)5.2.5 业务恢复与监控 (8)5.2.6 故障原因分析 (9)5.2.7 培训与演练 (9)5.2.8 预案修订与更新 (9)第六章信号系统故障应急预案 (9)6.1 故障分类 (9)6.1.1 硬件故障 (9)6.1.2 软件故障 (9)6.1.3 人员操作失误 (9)6.2 应急处理流程 (9)6.2.1 故障发觉与报告 (9)6.2.2 故障判断与分类 (10)6.2.3 故障处理 (10)6.2.3.1 硬件故障处理 (10)6.2.3.2 软件故障处理 (10)6.2.3.3 人员操作失误处理 (10)6.2.4 故障记录与分析 (10)6.2.5 故障反馈与改进 (10)第七章车辆故障应急预案 (10)7.1 故障分类 (10)7.2 应急处理流程 (11)第八章轨道故障应急预案 (12)8.1 故障分类 (12)8.2 应急处理流程 (12)8.2.1 故障发觉与报告 (12)8.2.2 故障处理 (12)8.2.3 信息发布与沟通 (12)8.2.4 故障原因分析及整改 (12)第九章环境灾害应急预案 (13)9.1 灾害分类 (13)9.2 应急处理流程 (13)9.2.1 灾害预警 (13)9.2.2 应急启动 (13)9.2.3 灾害应对 (13)9.2.4 信息沟通 (13)9.2.5 后期恢复 (13)第十章人员伤亡应急预案 (14)10.1 伤亡分类 (14)10.2 应急处理流程 (14)10.2.1 轻伤处理流程： (14)10.2.2 中伤处理流程： (14)10.2.3 重伤处理流程： (14)10.2.4 死亡处理流程： (14)第十一章疫情防控应急预案 (15)11.1 疫情分类 (15)11.1.1 一般疫情：指在一定范围内发生，对局部地区居民生活、工作产生一定影响的疫情。
铁路运输调度指挥操作规程第一章铁路运输调度指挥概述 (3)1.1 调度指挥的定义与作用 (3)1.1.1 调度指挥的定义 (3)1.1.2 调度指挥的作用 (3)1.1.3 调度指挥的原则 (3)1.1.4 调度指挥的任务 (4)第二章调度组织结构 (4)1.1.5 调度机构设置 (4)1.1.6 调度机构职责 (4)1.1.7 调度人员配备 (5)1.1.8 调度人员培训 (5)第三章调度指挥流程 (6)1.1.9 接收调度指令 (6)1.1.10 编制调度计划 (6)1.1.11 下达调度命令 (6)1.1.12 执行调度计划 (6)1.1.13 总结与反馈 (6)1.1.14 突发事件处理 (7)1.1.15 线路故障处理 (7)1.1.16 人员伤亡处理 (7)1.1.17 恶劣天气应对 (7)1.1.18 设备故障处理 (7)第四章列车运行计划编制 (7)1.1.19 依法制定原则 (7)1.1.20 科学合理原则 (8)1.1.21 均衡运输原则 (8)1.1.22 安全优先原则 (8)1.1.23 便捷高效原则 (8)1.1.24 列车运行计划的编制 (8)1.1.25 列车运行计划的调整 (8)第五章调度命令发布与执行 (9)1.1.26 调度命令的制定 (9)1.1.27 调度命令的审批 (9)1.1.28 调度命令的发布 (9)1.1.29 调度命令的执行 (9)1.1.30 调度命令的监督 (9)第六章调度指挥通信 (10)1.1.31 通信设备配置 (10)1.1.32 通信设备使用 (10)1.1.33 通信纪律 (11)1.1.34 调度指挥通信规范 (11)第七章调度指挥应急处置 (11)1.1.35 迅速响应原则 (11)1.1.36 保证安全原则 (11)1.1.37 信息畅通原则 (12)1.1.38 协同作战原则 (12)1.1.39 灵活应变原则 (12)1.1.40 突发事件报告 (12)1.1.41 现场救援 (12)1.1.42 交通管制 (12)1.1.43 信息发布 (12)1.1.44 善后处理 (12)第八章调度信息管理 (13)1.1.45 信息收集 (13)1.1 信息收集范围 (13)1.2 信息收集方式 (13)1.2.1 信息处理 (13)2.1 信息筛选与分类 (13)2.2 信息分析 (13)2.3 信息整合 (13)2.4 信息反馈 (13)2.4.1 信息上报 (13)3.1 上报对象 (13)3.2 上报内容 (14)3.3 上报频率 (14)3.3.1 信息共享 (14)4.1 共享对象 (14)4.2 共享内容 (14)4.3 共享方式 (14)4.4 共享原则 (14)第九章调度指挥安全管理 (14)4.4.1 目的与意义 (14)4.4.2 安全风险识别 (14)4.4.3 安全风险预防 (15)4.4.4 安全处理 (15)4.4.5 安全整改 (15)第十章调度指挥绩效评估与改进 (16)4.4.6 目的与意义 (16)4.4.7 绩效评估指标体系构成 (16)4.4.8 绩效评估方法与流程 (16)4.4.9 绩效改进措施 (16)4.4.10 绩效改进实施 (17)第一章铁路运输调度指挥概述1.1 调度指挥的定义与作用1.1.1 调度指挥的定义铁路运输调度指挥是指在铁路运输生产过程中，对运输车辆、线路、信号、车站、货物等进行统一管理和协调，以保证铁路运输安全、高效、顺畅进行的综合性工作。
铁路运输行业调度指挥规程第一章调度指挥总则 (4)1.1 调度指挥原则 (4)1.1.1 合法性原则 (4)1.1.2 统一性原则 (4)1.1.3 科学性原则 (4)1.1.4 效率原则 (4)1.1.5 安全性原则 (4)1.1.6 适应性原则 (4)1.1.7 信息化原则 (4)1.1.8 调度指挥组织架构的构成 (4)1.1.9 调度指挥组织架构的职责划分 (5)第二章调度指挥流程 (5)1.1.10 计划编制原则 (5)1.1.11 计划编制流程 (5)1.1.12 指令下达原则 (6)1.1.13 指令下达流程 (6)1.1.14 信息反馈原则 (6)1.1.15 信息反馈流程 (6)第三章调度指挥设备与设施 (7)1.1.16 设备选型原则 (7)1.1.17 设备配置要求 (7)1.1.18 设备维护 (7)1.1.19 设备管理 (8)第四章调度指挥人员职责 (8)1.1.20 调度指挥人员应全面掌握铁路运输生产的基本情况，熟悉调度指挥业务，具备较强的组织协调能力。
(8)1.1.21 调度指挥人员应遵循国家法律法规、行业规范及公司规章制度，保证铁路运输安全、高效、顺畅。
(8)1.1.22 调度指挥人员基本职责包括： (8)1.1.23 调度指挥人员培训 (8)1.1.24 调度指挥人员考核 (9)第五章列车运行调度 (9)1.1.25 编制原则 (9)1.1.26 编制内容 (9)1.1.27 监控内容 (10)1.1.28 调整方法 (10)第六章货物运输调度 (10)1.1.29 编制原则 (11)1.1 货物运输计划编制应遵循国家法律法规、行业标准和铁路运输企业规章制度，保证安全、高效、准时地完成货物运输任务。
(11)1.2 编制计划时，应充分考虑市场需求、运输能力、线路状况、车辆状况等因素，实现运输资源优化配置。
(11)1.2.1 编制内容 (11)2.1 货物运输计划主要包括以下内容： (11)2.1.1 编制流程 (11)3.1 收集信息：收集货物需求、运输能力、线路状况等基础信息； (11)3.2 分析预测：分析货物需求、运输能力、线路状况等，预测运输市场变化； (11)3.3 制定计划：根据分析预测结果，制定货物运输计划； (11)3.4 审核审批：对制定的货物运输计划进行审核、审批； (11)3.5 发布实施：经审批通过的货物运输计划，及时发布并组织实施。
中国铁路调度指挥管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为规范铁路运输集中统一调度指挥ꎬ加强调度指挥机制建设ꎬ推动铁路运输调度工作高质量发展ꎬ保障铁路运输安全畅通ꎬ提高运输组织效率效益ꎬ依据国家有关法律法规㊁«国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复»(国函 ２０１３ ４７号)㊁«财政部关于中国铁路总公司公司制改革有关事项的批复»(财建 ２０１９ ３１５号)和«铁路运输调度规则»ꎬ制定本办法ꎮ第二条㊀本办法适用于中国铁路各铁路局集团公司及专业运输公司ꎬ包括受托调度指挥的铁路企业以及参与国家铁路联合运输的铁路企业调度指挥管理工作ꎮ第三条㊀中国铁路授权中国铁路运输调度指挥中心负责铁路运输统一调度指挥ꎬ统筹安排路网性运力资源配置㊁统筹指挥路网及跨线运输等工作ꎬ坚持集中统一指挥ꎬ坚持服务保障国家战略ꎬ公平公正配置运力ꎬ实现路网整体效率效益最大化ꎮ第二章㊀调度指挥体系第四条㊀调度部门是铁路运输生产的指挥机构ꎮ铁路运输调２度工作实行分级管理ꎬ各级运输生产单位在调度部门的集中统一指挥下完成运输生产任务ꎮ中国铁路设运输调度指挥中心(以下简称调度中心)ꎬ铁路局集团公司设调度所ꎬ负责行车(计划)㊁客运㊁货运㊁机车㊁车辆㊁动车㊁工务㊁电务㊁牵引供电(电力)等各专业工种调度工作ꎬ负责运输十八点统计管理㊁分析㊁施工管理和调度信息化建设㊁运用管理等工作ꎮ第五条㊀调度中心是中国铁路调度指挥主体ꎬ代表中国铁路履行铁路运输统一调度指挥职能ꎬ维护铁路运输秩序和整体效率效益ꎬ保障重点运输ꎬ组织完成运输生产经营任务ꎬ提出中国铁路运输工作质量差异化考核具体项目和建议ꎮ第六条㊀调度所是铁路局集团公司调度指挥主体ꎬ服从调度中心集中统一指挥ꎬ代表铁路局集团公司及受托调度指挥的铁路企业进行统一调度指挥工作ꎬ按照铁路局集团公司自主经营的方针ꎬ负责组织管内运输生产ꎬ完成运输生产经营任务ꎬ提高运输效率和效益ꎬ并提出铁路局集团公司有关运输工作质量差异化考核具体项目和建议ꎮ第七条㊀运输站段在调度所的集中统一指挥下ꎬ组织完成日常运输生产任务ꎮ第八条㊀调度中心负责对铁路局集团公司及专业运输公司调度进行专业管理ꎬ指导全路各级调度业务工作ꎮ接受中国铁路运输部(总调度长室)㊁客运部㊁货运部㊁机辆部㊁工电部相关的专业指导ꎮ３第九条㊀调度所负责管辖范围内运输集中统一调度指挥工作ꎬ对调度所各专业调度实施统一管理ꎬ指导运输站段调度业务工作ꎬ接受调度中心的专业管理ꎬ接受铁路局集团公司运输部㊁客运部㊁货运部㊁机务部㊁车辆部㊁工务部㊁电务部㊁供电部相关的专业指导ꎮ第十条㊀调度命令是由调度部门发布的ꎬ用于部署日常运输生产和行车指挥工作的指令ꎬ各级运输单位㊁部门和人员均必须严格遵守和执行ꎮ第十一条㊀按照分级管理㊁专业负责的原则ꎬ调度中心㊁调度所负责组织制订㊁完善调度规章㊁制度办法ꎬ提出与调度工作有关的技术规章修订建议ꎻ相关专业管理部门制订㊁完善有关调度的技术规章时ꎬ应征求调度部门意见ꎮ调度生产指挥应严格落实各项规章制度ꎮ第十二条㊀坚持运输调度一体化管理机制ꎮ围绕运输安全与生产组织ꎬ坚持改革创新ꎬ强化行车(计划)㊁客运㊁货运调度与移动设备㊁固定设备调度的集中统一指挥ꎬ积极推行编组站站区机辆专业调度与车站调度合署办公ꎬ提升调度指挥能力ꎬ在确保运输秩序以及提升质量㊁效率和效益方面发挥积极作用ꎮ机辆调度主要负责铁路机车车辆运用㊁检修生产的日常组织指挥㊁效率指标分析㊁机辆系统安全生产信息的收集反馈等工作ꎮ工电调度主要负责工电系统安全㊁施工信息的收集反馈和统计分析㊁协调工电系统作业机械或车辆装备的跨局调运ꎬ负责电４视电话会议统筹受理ꎬ组织相关单位按时接线ꎻ负责牵引供电设备及高铁电力设备运行检修的停送电倒闸有关作业和供电设备故障的应急处置有关工作ꎮ第十三条㊀对非国铁控股合资铁路调度鼓励采取委托运输管理或在调度所集中(合署)办公的调度指挥模式ꎮ调度中心㊁调度所对地方铁路的跨线运输实行统一调度指挥ꎮ第三章㊀调度指挥纪律第十四条㊀调度中心㊁调度所调度分别代表中国铁路㊁铁路局集团公司负责日常运输组织指挥工作ꎮ下级有关部门和人员必须服从上级调度指挥ꎬ坚决贯彻执行上级调度指令ꎬ维护调度权威ꎮ运输站段应服从行车单一指挥ꎬ及时上报行车和安全有关信息ꎬ服从属地局调度所统一调度指挥ꎮ第十五条㊀运输生产单位应严格遵守调度纪律ꎬ做到令行禁止ꎮ对违反调度纪律的行为ꎬ调度部门视情节对相关单位和人员实施通报批评或提出经济考核㊁管理处罚㊁组织调整建议和经营业绩考核意见ꎮ第十六条㊀调度部门㊁运输站段建立健全安全信息通报制度ꎬ任何单位㊁部门和人员不得以任何借口阻挠安全信息及时上报ꎮ５第四章㊀调度安全管理第十七条㊀调度指挥须坚持安全生产原则ꎮ各级调度部门应加强安全生产管理ꎬ建立并落实安全生产岗位责任制ꎮ调度中心负责运输调度专业安全管理工作ꎮ调度所是铁路局集团公司调度指挥安全的责任主体ꎮ第十八条㊀持续推进调度所安全生产标准化㊁规范化建设ꎬ构建安全生产双重预防机制ꎬ完善 三位一体 安全保障体系和红线管理制度ꎬ加强调度安全生产的监督检查和分析考核ꎮ第十九条㊀调度中心㊁调度所应设安全管理人员和管理部门ꎬ健全和落实安全管理制度ꎬ及时分析解决调度生产中的安全问题ꎬ组织开展安全风险防控和隐患排查治理工作ꎮ第二十条㊀调度部门各工种调度及时收集分析日常生产过程中的安全信息ꎬ按规定及时报送有关重要信息ꎮ参与相关铁路交通事故调查㊁分析和应急处置ꎮ第五章㊀应急处置指挥第二十一条㊀应急处置工作必须坚持生命至上㊁安全第一原则ꎬ坚持行车工作统一指挥ꎬ牢固树立高铁意识㊁客车意识和正线畅通意识ꎬ积极稳妥高效进行处置ꎮ第二十二条㊀充分发挥中国铁路㊁铁路局集团公司铁路交通事故应急处置领导小组的指挥决策作用ꎬ发挥中国铁路监督㊁检６查㊁指导作用ꎬ落实铁路局集团公司应急处置主体责任ꎮ第二十三条㊀调度部门负责运输生产突发事件的应急处置㊁救援组织和运输调整等调度指挥工作ꎬ组织有关单位和人员做好行车工作ꎮ第六章㊀调度生产组织第二十四条㊀调度生产坚持路网整体效率效益最大化原则ꎬ建立公平公正的运力动态调整机制ꎬ提高生产组织水平ꎬ最大限度满足运输需求ꎮ调度生产组织应优先保证专运㊁特运㊁抢险救灾任务和关系国计民生的重点物资运输ꎬ完成国家公益性运输任务ꎮ第二十五条㊀列车运行图是铁路行车组织的基础ꎬ调度中心㊁调度所按照列车运行图组织行车工作ꎬ坚持常态化实施 一日一图 ꎬ参与列车运行图编制工作ꎬ根据运输生产实际提出运行图㊁编组计划和车流径路调整建议ꎬ根据铁路运输市场供求关系动态优化客货列车开行结构和施工组织ꎬ提高运输能力供给质量ꎮ第二十六条㊀日(班)计划是调度日常生产组织的依据ꎮ行车(计划)㊁客运㊁货运㊁机车㊁车辆㊁动车㊁工务㊁电务㊁供电(电力)㊁施工等各专业调度共同参与计划编制ꎬ实现调度生产计划专业协同㊁局站一体㊁局间透明ꎮ各专业调度共同围绕日(班)计划组织高质量兑现ꎮ７第二十七条㊀调度中心负责编制铁路局集团公司间分界口列车交接计划和货运工作计划ꎬ检查㊁调整跨局机车交路计划ꎬ协调专业管理部门提高移动设备运用效率ꎬ根据运输形势动态调整运用车㊁备用车结构ꎬ提出有关运输收入清算与考核建议ꎬ保障路网畅通和整体效率效益最大化ꎬ统筹兼顾铁路局集团公司运输生产经营需求ꎮ第二十八条㊀调度所根据分界口列车交接计划㊁货运工作计划和跨局机车交路计划ꎬ合理编制本局日(班)计划ꎬ协调组织各运输站段完成运输生产经营目标ꎮ第二十九条㊀营业线施工坚持运输施工兼顾原则ꎬ不断优化施工组织和运输组织ꎮ坚持客货运旺季错峰安排㊁平行通道错时安排原则制定施工计划ꎮ结合设备维护需要ꎬ合理安排计划ꎬ综合利用天窗ꎮ做好施工组织协调和施工准备ꎬ组织协调施工机械及时到位ꎮ强化分析考核ꎬ提高天窗利用率和兑现率ꎮ第三十条㊀建立完善调度指挥区域协调机制ꎮ调度所间定期召开分界口协调会议ꎬ全面了解相邻区域运输组织和调度指挥情况ꎬ畅通局间分界口ꎻ参加站区联劳协作会议ꎮ第三十一条㊀调度中心㊁调度所应建立完善运输生产电视电话会议制度和日常生产交接班会制度ꎬ及时研究部署运输生产及安全重点工作ꎮ８第七章㊀调度基础管理第三十二条㊀各级调度部门应建立健全基础管理制度ꎬ推进调度管理制度化㊁规范化㊁标准化ꎮ第三十三条㊀调度中心负责提出局间调度管界的设置建议ꎬ原则上以分界站上行(或下行)进站信号机位置作为调度管界的分界点ꎮ调度所负责提出管内调度台管辖范围㊁调度作业模式和调度生产组织方式意见ꎮ第三十四条㊀加强运输十八点统计管理ꎬ建立健全工作制度ꎬ及时㊁准确报送十八点报告ꎮ第三十五条㊀建立健全调度日常分析㊁定期分析㊁专题分析制度ꎬ提高分析质量ꎮ健全运输生产指标分析台账ꎬ及时提出改进运输组织的措施和建议ꎮ第八章㊀调度信息化建设第三十六条㊀依据信息化总体规划ꎬ加强调度信息化建设的顶层设计㊁统一规划ꎬ积极推广应用先进技术ꎬ促进调度指挥现代化ꎬ不断优化调度作业流程和岗位设置ꎮ调度中心组织研究提出调度信息化应用需求和建设目标ꎬ组织应用项目建设实施ꎮ第三十七条㊀中国铁路㊁铁路局集团公司有关部门应做好与调度指挥相关的专业应用系统建设ꎬ建立健全数据集中和共享机制ꎬ实现各部门专业应用系统互联互通㊁数据共享ꎬ调度部门会９同有关部门不断完善调度指挥相关系统功能ꎬ为运输生产㊁调度指挥㊁应急处置提供支撑ꎮ第三十八条㊀加强调度指挥信息系统网络安全管理ꎬ提升网络安全技术保障能力ꎬ落实网络安全等级保护和关键信息基础设施保护工作要求ꎮ加强调度指挥信息系统运行维护管理ꎮ相关部门应建立日常运维和网络安全保障机制ꎬ完善管理办法ꎬ落实日常运用㊁维护和安全责任ꎬ保障系统运行安全㊁正常ꎮ强化调度指挥信息系统故障和网络安全事件应急处置ꎬ定期开展应急演练ꎮ第三十九条㊀调度部门设立信息化管理专职机构和专职管理(技术)人员ꎬ为调度信息化㊁智能化和网络安全建设提供支撑ꎮ第九章㊀调度队伍建设第四十条㊀铁路局集团公司应做好调度队伍建设总体规划ꎬ明确调度人员储备㊁培养㊁补充㊁任用㊁评价㊁交流的具体制度办法ꎬ严把入口㊁拓宽出口ꎬ形成队伍建设的良性机制ꎮ第四十一条㊀铁路局集团公司调度所主任㊁副主任应有调度所列车调度员任职经历ꎮ第四十二条㊀调度所编制由铁路局集团公司根据运输生产实际和调度指挥精细化要求ꎬ保持一定比例的预备率ꎬ拟定编制方案ꎬ报中国铁路核定ꎮ０１第四十三条㊀铁路局集团公司应加强调度人员教育培训ꎬ固定培训场所ꎬ配齐教育培训设施㊁师资力量ꎬ建设完善实训考评系统ꎬ切实提高培训质量ꎮ有关专业管理部门应将相关专业工种调度人员纳入年度培训计划ꎮ第四十四条㊀各单位应保障并不断改善调度人员生产生活条件ꎬ高度重视调度人员职业健康ꎬ积极落实调度人员定期体检㊁休假制度ꎬ优先安排健康休养ꎮ第四十五条㊀加强调度系统廉政建设和作风建设ꎬ健全和落实廉政建设工作机制ꎬ把廉政风险防控要求和防控措施嵌入运输生产全过程ꎮ第十章㊀调度评价与考核第四十六条㊀中国铁路运输部负责组织对调度中心和有关专业管理部门进行监督检查ꎬ及时发现运输集中统一指挥中存在的问题ꎬ协调解决有关争议ꎬ督促责任单位或部门整改ꎬ维护全路运输集中统一指挥的权威和公平效率原则ꎮ第四十七条㊀调度中心对调度所开展日常重点工作考核评价ꎬ按月对各铁路局集团公司进行排名通报ꎮ第四十八条㊀建立完善运输工作质量差异化考核制度ꎮ调度中心㊁调度所应根据不同时期和阶段重点运输工作需要ꎬ会同有关部门优化完善运输工作质量差异化考核内容和指标ꎬ将考核重心放在调度和基层生产岗位ꎬ充分发挥考核的激励约束作用ꎮ有１１关考核奖励应专款专用ꎮ第四十九条㊀中国铁路㊁铁路局集团公司应建立完善调度部门绩效挂钩考核㊁激励机制ꎬ加大对调度人员工资分配倾斜和考核力度ꎬ不断提高调度人员收入水平ꎮ第十一章㊀附㊀则第五十条㊀本办法由中国铁路运输部负责解释ꎮ第五十一条㊀本办法自印发之日起施行ꎮ原«关于公布京沪㊁郑西㊁武广高铁调度优化调整方案的通知»(铁运 ２０１１ １１７号)同时停止执行ꎮ前发文件中的规定与本办法有抵触的ꎬ以本办法为准ꎮ。
