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企业内控精细化管理流程和制度一、组织架构与岗位设置1. 建立健全企业组织架构，明确各部门职责与权限，确保企业内部各部门间沟通顺畅、分工明确。
2. 设立关键岗位，并明确关键岗位的职责、权限及相互关系，确保企业运营的关键环节得到有效控制。
3. 实行定岗定编，明确各岗位工作内容、任职条件及绩效指标，以提高员工工作效率和综合素质。
二、财务管理与报告制度1. 建立健全财务管理制度，规范企业财务操作流程，确保企业财务报告真实、完整、准确。
2. 实施全面预算管理，对企业各项经营活动的预算进行精细化管理，加强成本控制，提高盈利能力。
3. 定期进行财务审计，确保财务报告的真实性、合规性及完整性。
三、销售与收款流程1. 制定销售政策及策略，明确销售目标及市场定位，确保销售计划的合理性和可行性。
2. 建立客户信用管理体系，对客户资信进行调查、评估和分类管理，以降低销售风险。
3. 规范销售合同签订流程，确保合同内容完整、合法、有效。
4. 执行严格的收款制度，确保货款及时回笼，降低坏账风险。
四、采购与付款流程1. 制定采购计划，明确采购品种、数量及质量要求，确保采购物料符合生产需求。
2. 建立供应商评估机制，对供应商进行筛选、评价和管理，确保采购物料的质量和交期。
3. 规范采购合同签订流程，明确采购条款和条件，确保合同内容合法、公正、可行。
4. 执行严格的付款制度，确保货款支付及时、准确、合规。
五、库存管理与物流运作1. 建立库存管理制度，明确库存管理职责和流程，确保库存物资安全、完整、有序。
2. 实施库存预警机制，对库存物资进行实时监控，及时调整库存结构，避免库存积压和缺货现象。
3. 制定物流计划及调度方案，确保物料运输及时、准确、经济。
4. 对运输供应商进行筛选和评估，确保物流运作的稳定性和安全性。
六、生产计划与调度流程1. 根据市场需求、产能及技术条件等因素制定生产计划，确保生产计划的合理性和可行性。
2. 建立生产调度制度，明确生产调度职责和流程，确保生产进度得到有效控制。
精细化管理、全过程管控加强全面预算管理作者：吴莹来源：《智富时代》2019年第09期【摘要】全面预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排，是现代企业经营管理的重要方法。
它能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。
企业通过建章立制、加强对项目库及标准成本的建设、加强预算执行的刚性、强化对预算执行过程的实时监控，加大考核力度等一系列卓有成效的措施，有力推进企业全面预算。
把预算管理作为精、细、实管理的重要内容，以依据科学、编制合理、执行严格、考核有效为指导思想，以实现全员、全方位、全过程的预算管理为目标，使预算管理机制高效运行，真正做到人尽其才、地尽其利、物尽其用、时尽其效，全面促进企业年度生产经营目标的顺利实现。
【关键词】全面预算;刚性;监控一、预算管理存在的问题随着企业精益化管理水平不断提升，对预算管理的要求也越来越高。
之所以全面预算管理在实际应用中存在执行力度不够执行不到位等现象，主要存在以下几个原因：1、对预算管理认识不足、重视不够基层部门对预算管理认识不足，最大的问题在于在很多时候是财务部门来执行预算。
很多业务部门人员普遍认为预算管理是纯财务行为，与自己没有多大关系，甚至存在有的部门认为预算管理就是在年度内完成预算指标数据，而不考虑预算执行的均衡性、合理性。
2、成本预算编制不够精细，效果难以发挥生产管理、业务计划与成本管理之间联系不够紧密，部分预算只有年度计划，没有量化到日、月份或季度的预算，造成无法及时进行管理与考核;从预算的编制方法看，过去一直采用的是增量预算法，这种预算编制方法很容易导致部分不合理费用的长期“合理化”，助长个别单位的浪费之风。
3、预算过程控制不得力，影响了预算控制效果企业成本预算管理往往只注重成本预算的下达和结果的考核，没有介入经济活动的全过程进行控制，在实际执行中更多考虑的是生产与经营的需要，对支出是否合理、是否经济控制不够。
二、预算管理的主要做法要切实提高预算的调控力、执行力，促使预算管理科学化、精益化，就必须深化全面预算管理，规范预算编制，严格预算支出标准，深化细化项目预算管理，加强预算执行过程控制，强化预算执行刚性管理，提高预算均衡性，从而更好地发挥预算管理作用。
实施全面预算管理提高企业内控能力前言现代企业越来越关注内控管理，而全面预算管理是提高企业内控能力的一种有效的方法。
全面预算管理不仅仅是管理财务预算的过程，还包含了计划、执行、监督和反馈几个环节。
实施全面预算管理可以帮助企业制定全面的经营计划，并能够使企业更加纪律化地管理经营活动，从而更好地实现经济效益的增长。
理解全面预算管理全面预算管理是指企业对所有费用和支出进行计划、预算和控制的管理方法。
全面预算管理包括了生产、物流、销售、财务以及其他相关部门的费用预算和管理。
全面预算管理不仅可以用于企业的评估、决策和控制，而且可以用于监测和改进企业的绩效。
实施全面预算管理的优点实施全面预算管理可以提高企业的内控能力，而且还有以下一些优点：1.整合资源：全面预算管理可以整合企业的各类资源，例如物资、人力、资金等，从而实现更加高效的资源利用和配置。
2.优化运营：全面预算管理可以帮助企业更好的规划生产计划、调整销售策略、减少物流费用、降低运营成本，从而实现更高效的运营管理。
3.提高利润率：全面预算管理可以预测经营活动的变化，帮助企业及时调整战略和计划，从而实现利润率的提升。
4.优化决策：全面预算管理可以帮助企业更好地评估各项经营活动，从而更加准确地进行决策。
因此，全面预算管理被视为企业决策的重要工具。
实施全面预算管理的要素实施全面预算管理需要以下几个要素：1. 制定计划整个过程需要有一个合理的计划方案，包括制定全年计划，界定财务预算等。
2. 确认预算预算制定需要有一定的标准和模型。
3. 明确责任全面预算管理应当明确每一个相关部门的责任和角色。
4. 合理执行执行预算时需要合理分配和控制资源，并根据实际情况及时调整预算方案。
5. 监督反馈全面预算管理项目的整个周期都需要进行监督和反馈，以修正错误并优化流程。
总结全面预算管理对公司内控能力的提高有很大的作用，适用于大多数企业。
公司需要综合考虑自身的资源和业务模式，制定相应的全面预算管理方案。
浅析全面预算管理在企业内部控制中的应用全面预算管理是企业内部控制系统中的重要工具，通过全面预算管理，企业可以更好地控制成本，提高效率，优化资源配置，从而实现组织的战略目标。
本文将从全面预算管理的概念、特点、应用和优势等方面进行分析，探讨全面预算管理在企业内部控制中的应用。
一、全面预算管理的概念和特点全面预算管理是指企业在制定预算时，不仅考虑到企业整体的财务预算，还考虑到企业各种资源的全面利用，包括人力资源、物资资源、时间资源等。
全面预算管理是一种以全面利用资源为核心的管理方法，它要求企业在预算编制和控制过程中，充分考虑所有相关因素，全面协调各项资源的利用，使企业目标能够最大化地实现。
全面预算管理的特点主要包括以下几个方面：一是全面性，不仅包括财务预算，还包括其他资源的预算；二是精细化，要求预算尽可能详细，以便更好地控制成本和效率；三是协调性，要求各种资源协调一致地运作，以实现整体目标；四是灵活性，要求在预算执行过程中能够根据实际情况进行灵活调整。
在企业内部控制中，全面预算管理有着广泛的应用。
全面预算管理可以帮助企业合理规划资源，并根据资源的不同利用情况，对不同资源进行分配和调整。
全面预算管理可以帮助企业控制成本，通过对各项费用的预算和控制，实现节约成本的目标。
全面预算管理可以帮助企业提高效率，通过对各项工作任务和生产过程的规划和预算，提高工作效率和生产效率。
全面预算管理可以帮助企业进行绩效评价，通过对预算与实际执行情况的比较，评价企业绩效，发现问题并及时进行调整。
全面预算管理在企业内部控制中的应用不仅体现在财务预算方面，还体现在其他资源的利用方面。
在人力资源方面，全面预算管理可以帮助企业合理规划员工的岗位和工作内容，根据工作任务和员工能力，进行合理的岗位配备和工作分配；在物资资源方面，全面预算管理可以帮助企业合理规划物资的采购和使用，根据生产计划和市场需求，进行合理的物资储备和使用安排；在时间资源方面，全面预算管理可以帮助企业合理规划工作时间和生产周期，根据生产计划和市场需求，进行合理的工作安排和生产计划。
加强企业内部控制着力推进全面预算管理王雁军（天津海河国际劳务工程公司，天津300203）[摘要]全面预算管理是企业内部控制活动的核心环节。
加强企业内部控制，推行全面预算管理的有效途径是，建立健全企业全面预算战略管理体系，完善全面预算管理组织结构，提升预算执行力，进一步完善企业全面预算管理流程，强化全面预算过程控制。
构建全面预算管理下企业内部控制体系，应积极培育良好的内部控制环境，完善企业经营活动内部过程控制，健全企业内外部信息沟通机制，完善预算执行及内部控制考评体系，创新预算及内控执行方式，使全面预算管理与内部控制互相促进互相协调，共同促进企业长远战略发展目标的顺利实现。
[关键词]企业内部控制；全面预算管理；控制体系[中图分类号]F275.1[文献标识码]B[收稿日期]2012-11-12一、全面预算管理下的企业内部控制全面预算管理是对企业整体经营活动的一种量化安排，通过对企业活动进行动态控制与总体规划，形成了集评价、控制、激励及约束为一体的综合性经营战略管理机制。
全面预算管理是企业内部控制活动的核心环节，它为企业内控活动的顺利展开提供了预算目标和具体方法。
企业的预算管理活动应以企业利润最大化为目标，通过整合企业总体经济活动的方式，使企业的全面预算管理以目标利润为中心开展。
现代企业内部控制是指通过实施目标控制、制度控制、程序控制等营运活动控制手段以保证企业组织目标的全面实现。
通常企业按其作业及业务流程来建立健全内控体系，通过目标控制及考评控制来实现对企业主要业务流程的内部控制。
为加强企业内部控制，企业有必要实施全面预算管理，将预算目标作为企业内控的考评标准，用全面预算来协调各职能部门的经营活动，并指导企业经营活动的顺利进行。
通过实施全面预算管理，有利于正确评价企业各作业环节的经营业绩，有效提升员工创造性及积极性，最终全面提升企业内部控制及经营管理水平。
二、推进全面预算管理对强化企业内控的积极影响首先，管理层通过提前制定预算计划，可促使企业有效预测并合理规避财务、采购等运营风险。
全面预算是关于企业在一定的时期内（一般为一年或一个既定期间内）各项业务活动、财务表现等方面的总体预测。
它包括经营预算（如开发预算、销售预算、销售费用预算、管理费用预算等）和财务预算（如投资预算、资金预算、预计利润表、预计资产负债表等）。
概述编辑全面预算：的特点体现在“三全”：全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式。
全方位：全部经济活动均纳入预算体系，全过程：各项经济活动的事前、事中、事后均要纳入预算管理过程。
全员参与：各部门、各单位、各岗位、各级人员共同参与预算编制和实施。
[1]管理系统全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。
这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。
从最初的计划、协调，发展到2013年的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。
正如著名管理学家戴维·奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
销售预算全面预算以销售预算为起点，是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。
全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。
全面预算可以按其涉及的业务活动领域分为财务预算和非财务预算。
其中财务预算是关于资金筹措和使用的预算；非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为.。
全面管理全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。
做好财务预算工作，打造精细化管理体系做好财务预算工作，打造精细化管理体系2023年，是一个充满机遇和挑战的年份。
在新的一年里，各行各业面临的竞争压力越来越大，企业要想在激烈的市场竞争中勇立潮头，必须建立高效精细化的管理体系。
而做好财务预算工作是其中非常重要的一个环节。
财务预算是企业实现管理路径、经营决策和协调经济目标的重要手段。
只有通过财务预算，才能将企业各项工作纳入统一的计划管理之中，为公司的长期发展和中长期战略规划提供有力保证。
为了做好财务预算工作，我们需要把握以下几点：一、坚持精益求精，不断优化预算流程精细化管理的关键在于细节。
对于财务预算工作来说，必须保证预算流程的精细化和标准化，不断优化预算流程，使之更精准、更有效。
预算制定的每个环节都应该进行严格的控制和管理，从而确保财务预算的准确性和可靠性。
二、注重收入预算和成本控制制定合理的收入预算和成本控制预算，是企业实现长期发展和保持竞争优势的重要保障。
作为企业财务管理的核心内容之一，收入预算和成本控制预算的制定应该精准。
需要紧密结合企业的实际经营情况和市场环境，结合历史数据、市场预测等综合因素制定全面而具体的预算计划。
三、加强财务内控，确保预算执行实施精细化管理的过程中，财务内控的作用尤为重要。
加强内部审计和内部控制，确保企业预算计划得到有效执行。
同时，还要加强监督检查和评估，建立科学有效的预算考核体系，保证预算执行情况透明有序。
四、运用科技手段，提升管理效率随着科技的发展，企业管理日益数字化和智能化。
面对激烈的市场竞争和日益复杂的管理环境，企业需要积极运用各种科技手段来提高管理效率和精度。
例如通过财务管理软件来加快财务预算的制定和实施，实现信息的及时交流和反馈。
同时，可利用数据挖掘和分析技术，深入剖析财务预算中的优缺点，不断优化财务预算体系。
最后，要重视财务预算工作的绩效评估，通过比较预算与实际情况的差异，及时调整预算计划，完善精细化管理体系，不断提高企业的管理水平和市场竞争力。
试析如何通过全面预算管理提高企业精细化管理水平一、全面预算管理及企业精细化管理全面预算管理作为现代化企业科学管理模式，对企业的经营过程中的各项经济业务有着控制、激励、评价等综合性的战略管理作用。
全面预算管理是企业的一种战略管理方式，根据企业在一定时间内的战略目标对企业的经营管理、方针政策和发展目标结合起来，通过预算形成对企业内各项经济业务的纲领性策略管理办法。
企业全面预算管理活动一般是由各部门在年度开始时对企业年度的经营数据进行预测，其中包括企业经营性预算、决策预算以及财务总体预算等多个方面，通过企业资本支出的形式对企业资金筹集和使用的过程进行预算统计。
全面预算可以有效地反映出企业的利润目标、股东权益和企业的资产负债结构比例，经预算管理委员会批准后，全面预算的数据将作为企业经营考核的硬性指标依据，对企业预算年度过程中的实际经营状况起到管理和制约的作用。
企业在推行全面预算管理过程中，通过对各部门、各单位、各岗位的预算进行细致的编制，能够在企业的经营过程中建立完整的目标体系，使得企业产品的设计研发、生产销售、售后服务等各个环节中涉及到的各部门、各单位和各岗位清楚自身在预算控制和利润目标上的标准，从而有效地对其职责的履行和工作的开展进行规范的指引和管理，实现企业管理由粗放型向精细化的转变。
二、目前企业预算管理中的常见问题目前，企业的预算管理工作中尚存在一些亟待解决的问题，这些问题一方面极大地影响了企业各部门的工作效率，同时也阻碍了企业管理工作向精细化转变的进程。
（一）预算编制存在不合理问题预算编制工作是企业实现全面预算管理目标的基础，也是企业预算充分发挥其管理职能的重要保障。
但是，目前企业的预算编制工作多数过分依赖于企业的财务数据，但财务人员对企业的战略性决策工作却并不熟悉，在预算编制过程中更加倾向于将目光放在本部门的相关业务上，导致了预算形成后同企业的实际管理需求之间存在较大的差异。
这样形成的预算，难以在企业中起到战略决策指导作用的高度，对企业制定的自身长期发展目标的实现起到了限制性的作用。
ACCOUNTING LEARNING71全面预算管理在企业内控中的应用研究赵丽娜 广州港股份有限公司摘要：在现代企业管理中，全面预算管理是极为重要的一部分内容，对促进企业财务管理水平的提升很有帮助，也能够推动企业的可持续发展进程。
基于此，本文即对全面预算管理在企业内控中的应用展开了分析，以期能为相关人员提供借鉴。
关键词：全面预算管理；企业内控；应用引言在企业的发展过程中，科学且高效的管理模式，不仅可以提升企业的经济效益，也能够让企业合理规避风险，对企业长久经营有很大促进作用。
因此，企业应该强化对全面预算管理的重视，合理地对企业各类资源进行分配，加大对经营成本管控力度，有效降低财务风险，保证企业预期战略目标在有效达成的同时，还能够全面增强企业的市场竞争力。
一、全面预算管理在企业内控中的应用价值分析在企业内控中，强化对全面预算管理的应用，不仅可以让企业战略目标得到有效落实，加大对企业成本的控制力度，还能实现对企业各项资源合理分配，有利于企业整体竞争优势的增强。
（一）能够促进企业战略目标的高效落实通常情况下，对企业全面预算管理工作来说，包含的内容颇多，可以对企业未来一段时间内的经营活动进行规划，预测财务结果，严格的监控企业各项活动的实施过程，能够对执行结果展开合理的评价和反馈，对企业所有财务以及非财务资源进行配置。
由此可见，开展全面预算管理工作，对企业预期战略目标的实现非常有好处，能让企业有效地降低经营风险[1]。
（二）能够强化对企业成本的管控在企业的经营发展过程中，经济效益是衡量各项经济活动的主要标准，而如果想要实现企业经济效益的综合提高，强化内控管理至关重要，实现以最小的资源消耗输出最大的产出。
现阶段，在全面预算管理阶段，对于现代成本管理理念的应用较为广泛，包括：采购、成本、管理等，都是以成本效益最大化的理念贯穿到整个预算过程，合理的对各类关系进行协调，科学分配资源。
因而，全面预算管理工作的开展，可以让企业各项成本费用的支出得到良好管控，保证企业能够获得最大的经济利益。
企业内部控制应用指引第15号——全面预算单项选择题1、预算管理工作机构一般设在（财会部门）。
2、对预算管理工作机构在综合平衡基础上提交的预算方案进行研究论证的是（预算管理委员会）。
3、企业用来作为组织、协调各项生产经营活动的基本依据是（年度预算）。
4、预算管理委员会编制好全面预算草案后，负责审核企业的全面预算草案的是（董事会）。
5、企业完成全面预算草案编制工作的时间是（预算年度开始前）。
6、为了对各预算执行单位和个人进行考核，切实做到有奖有惩、奖惩分明，企业应当建立严格的预算执行（考核制度）。
7、对预算管理工作机构在综合平衡基础上提交的预算方案进行研究论证的是（预算管理委员会）。
8、履行全面预算管理职责的是（预算管理委员会）。
9、企业对一定期间经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排为（全面预算）。
10、应当定期组织预算执行情况考核，将各预算执行单位负责人签字上报的预算执行报告和已掌握的动态监控信息进行核对的是（预算管理委员会）。
11、预算管理委员会中履行日常管理职责的是（预算管理工作机构）。
判断题1、全面预算是企业对特定时期经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。
（错误）2、企业全面预算一经批准下达，各预算执行单位应当认真组织实施，将指标层层分解，按纵向落实到内部各部门、各环节和各岗位。
（错误）3、企业预算管理工作机构应当加强与各预算执行单位的沟通，运用财务信息和其他相关资料监控预算执行情况，及时向企业负责人报告。
（错误）4、企业应当加强对预算执行的管理，落实预算执行责任制，确保预算刚性，严格预算执行。
（正确）5、预算管理工作机构一般设在财会部门。
（正确）6、预算管理委员会只负责拟定预算目标。
（错误）7、企业应当建立和完善预算编制工作制度，明确编制依据、编制程序、编制方法等内容，确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学，避免预算指标过高或过低。
（正确）8、企业应当在预算年度开始时完成全面预算草案的编制工作。
2020年2期总第911期在集团企业运营发展中，其核心内容具体展现在资金管理和风险控制等方面。
从全面预算管理角度来说，主要内容在于实现集体企业现有资源的科学分配，有效提升企业资源应用效率和价值。
随着社会经济的快速发展，各个行业面临的竞争压力增大，企业为了能够在市场竞争中稳定发展，需要对现有的运营管理模式转型升级，增强企业运营实力。
在这种环境下，集团企业开展把全面预算管理理念引入其中，通过把全面预算管理当作基础，科学构建内部控制体系，不但可以促进企业管理水平的提高，也能让企业预算更加规范和合理，在给企业创造理想效益的同时，增强企业综合实力，从而促进集团企业更好发展。
一、全面预算管理同企业内部控制的关系1.全面预算管理可以促进企业内部控制工作顺利开展在全面预算管理中，需要企业所有职工参与其中，并且将全面预算管理渗透到各个环节中，全程追踪监管管理流程，在战略规划的情况下将其落实到实处，提升企业管理水平。
全面规划、财务管理，是实现集团企业之间、各个部门之间业务连接的主要方式，其可以带头企业财务和业务的充分结合，并督促企业战略目标顺利实现，提高企业内控效率。
2.内部控制可以给全面预算管理实施提供保障要想将内部控制实施到位，需要在完善内部控制体系引导下进行，并且通过全面预算管理引导，保证内部控制工作顺利进行。
集团企业通过进行内部控制和全面预算管理，能够避免相同业务，相同业务指标之间存在较大差异，防止由于内部控制缺失而引发各种风险。
在各个国家及城市背景下，企业可以根据时代发展和经营规模，实现资源科学分配，细化运营目标，促进资源共享，给集团企业稳定发展提供条件。
二、以全面预算管理为核心的集团企业内控现状分析1.内控环境缺失结合当前我国大部分集团企业运营状况来说，内部控制环境缺少是极为普遍的现象，这不但会给企业岗位分配和执行带来影响，同时也会给内部控制体系构建造成直接影响。
并且，内部控制环境的缺失，也会使得各个部门之间存在较为严重的分化问题，严重削减集团企业工作能力，阻碍内部控制工作顺利开展。
财务管全面预算管理对企业经营管理的重要性常庆刚（作者单位：安阳钢铁集团有限责任公司财务部）◎全面预算管理，是指对与企业存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及其控制安排，是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统，是一种集事前、事中和事后监管为一体的现代企业有效控制手段，是一种管理制度和控制方略，更是一种现代化的管理理念。
随着企业集团规模地不断扩大，业务复杂程度地不断增加，高效、严谨的管理手段特别是全面预算管理水平已经成为众多企业集团普遍关注的问题。
全面预算管理有利于促进企业集团高效配置资源、有效管控风险、提升市场竞争能力和综合经营实力，是国内外较普遍采用的一种现代管理手段。
因此，企业集团管理人员应该树立预算管理的意识，根据企业集团的具体情况和特点，建立科学的预算管理体系，将全面预算管理运用到企业管理中来，以全面预算管理带动企业管理水平的提升，把企业集团的所有关键问题融合于一体，是企业防范风险、应对危机的有效手段，是提升企业集团经营能力水平的利器。
一、实施全面预算管理，有利于企业集团战略目标的实现全面预算管理必须以战略为导向才会对企业集团发展战略起到支持的作用。
科学的全面预算管理体系蕴含着企业集团管理的战略思想、经营目标、经营决策，是企业集团的整体作战方案。
全面预算管理要加强战略的可操作性，使战略指导企业预算，把战略目标指标化，纳入预算管理体系中加以考核，强调预算对战略的调整作用，提高企业集团战略的适应性。
在预算编制和执行过程中，在预算目标的确定，预算指标和关键控制点的选择，预算编制流程和方法等方面都要充分体现企业集团战略的导向作用。
全面预算管理把企业集团发展战略作为出发点，通过规划未来的发展对现在的实践进行指导，是对集团战略目标的具体落实和进一步的量化，更具有可接受和实现、可检验和挑战的特性。
实施全面预算管理，企业集团可以统一经营理念，明确奋斗目标，激发管理的动力和增强管理的适应能力，确保集团战略目标的最终实现。
企业内控精细化管理-企业内部控制-全面预算第15章企业内部控制——全面预算15．3 预算编制控制15．3．4 全面预算编制管控制度全面预算编制管控制度有助于规范预算编制程序、内容，提高企业预算管理水平。
以下是××企业的全面预算编制管控制度，供读者参考。
全面预算编制管控制度第1条目的为建立科学的全面预算管理体制，健全和精确管理工作目标，动态监控运营状况，促进企业生产经营在科学预算基础上的健康有序发展，特制定本制度。
第2条内容及适用范围1．本制度重点规范各部门的预算分类、编制及企业财务的预算控制。
2．本制度适用于企业总部、下属分企业、全资子企业。
第3条预算编制原则全员参与、上下结合、分级编制、逐级汇总、综合平衡。
第4条预算分类1．按照编制时间划分为：年度预算、季度预算和月度预算三种形式。
2．按照预算内容划分为：生产经营预算、资本预算、财务预算三种形式，如下表所示。
生产经营预算、资本预算和财务预算包含内容一览表3．按照预算控制功能划分为：企业整体预算、部门预算和项目预算三种形式，其中部门预算包括部门费用、成本预算、部门工作目标预算等。
第5条预算编制单位企业设两级预算单位，即作为一级预算单位的企业和作为二级预算单位的各部门和分支机构。
第6条预算编制方式企业预算编制采用自上而下与自下而上相结合的方式。
1．企业预算委员会提出企业的参考性目标，经董事会审批后逐级分解下达。
2．二级预算单位依据企业参考性目标对本单位的要求编制本单位预算。
3．预算委员会汇总二级预算单位的预算，并编制企业总体预算，履行报批程序。
第7条预算编制方法预算编制有固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算和概率预算五种基本方法，具体如下表所示。
预算编制方法一览表第8条年度预算编制程序1．每年12月3日前，预算委员会负责人须向董事会提交年度预算完成情况（12月份用预计数），企业总裁向董事会提交下年度经营预测的报告。
2．每年12月10日前，董事会下达主要经营指标。
3．每年12月15日前，预算委员会组织各部门经理召开预算工作会议，将下年度的总体目标分解到各部门，并按时间分解至四个季度。
4．各部门经理组织编制本部门预算（草案）后交预算委员会汇总、审核、整理，形成企业总体预算。
5．年度预算必须于12月25日～12月30日之间，经董事会审核后提交股东大会审批，通过后下发至各部门正式执行。
第9条月度预算编制程序1. 月度预算要求每月30日前,由各部门经理根据年度预算目标和本期完成进度,拟定下月份指标,向预算委员会提交月度预算(草案)。
2. 预算委员会负责组织整理、汇总报董事会批准。
第10条临时预算编制程序1. 临时预算是由特殊项目或接受某项临时交办任务的负责人,根据管理需要提出某一时期或阶段的预算。
2. 项目负责人负责编制,其直接上级和预算委员会负责审查,具体指标按审批权限批准,审批权限以外的项目由董事会批准。
3. 经董事会批准后实施。
要求在项目正式启动之前完成这类预算的编审工作。
第11条在各项预算编制和执行过程中,因特殊情况无法确定的回款目标,其资金临时缺口由预算委员会负责制定备用筹资方案。
第12条各部门必须根据预算委员会提出的预算编制及其操作要求,及时编制、上报、下达规定时期的预算,并接受考核。
第13条本制度由董事会批准后执行、修改或废止。
第14条本制度实施后,既有的类似制度自行终止,与本制度规定相抵触的以本制度为准,与国家有关规定相抵触的,以国家有关规定为准。
15．3．5 成本费用预测管理制度下面是某企业制定的成本费用预测管理制度，供读者参考。
成本费用预测管理制度第1章总则第1条进行成本费用预测的意义1．成本费用预测是进行成本决策和编制成本费用计划的前提。
2．成本费用预测是降低产品成本的重要措施，是增强企业竞争力和提高企业经济效益的主要手段。
第2条成本费用预测依据1．本企业历史成本费用数据。
2．同行业、同类型企业的有关成本费用资料。
3．料工费价格变动趋势。
4．人力、物力资源状况。
5．产品销售情况等。
第3条责权单位1．财务部负责本制度的制定、修改、废除等工作。
2．总裁负责本制度制定、修改、废除等的审批。
第2章成本费用预测方法及内容第4条成本费用预测采用定量预测方法和定性预测方法，具体说明如下表所示。
成本费用预测方法一览表第5条在新产品投产之前,测算产品设计成本,确定产品按正常批量生产的成本水平,并把测算的数据作为选取最优产品设计方案的重要依据。
第6条在正式编制生产经营计划之前,进行成本费用预测。
计划阶段的成本费用预测是编制成本费用计划必不可少的分析工作。
第7条在成本费用计划执行过程中,进行期中成本费用预测,科学预测成本费用计划能否按期完成。
第8条企业在采用新技术、新工艺以及提高产品质量的过程中也要进行成本费用预测,以保证技术上可行、经济上合理。
第4章成本费用预测程序第9条推算成本费用目标和对象1. 依据企业目标利润,结合预测期内的变化因素,测算企业在现有条件下能够达到的目标成本费用水平。
2. 有了明确的成本费用预测目标,便可确定成本费用预测的对象,它决定了应对哪些成本费用指标进行分析预测,其中应以什么为中心进行预测等。
第10条收集和整理有关资料成本费用相关的资料包括纵向和横向两个方面的内容。
1. 纵向的成本费用资料(1)纵向的成本费用资料是指以往历史成本费用资料,要求这类资料具备完整性和连贯性。
(2)举例说明如下:预测某种可比产品的总成本,方法是搜集最近几年该产品的成本资料及其他有关资料,如生产量、单位变动成本、固定总成本等。
在充分拥有这部分资料的基础上,再参照计划期内有关因素的变化,综合考虑、测算该产品的总成本。
2. 横向的成本费用资料(1)横向的成本费用资料是指预测时与成本费用预测对象有关的信息资料,包括企业内部的和外部的成本费用资料。
(2)举例说明如下。
同行业成本费用水平的资料、其他企业同类产品的成本资料等。
要求这类资料具有广泛性和代表性,以作为企业推断未来成本费用情况的重要参考。
第11条选择成本费用预测方法对于不同的预测对象,根据预测目标、内容、要求和所掌握的资料,选择相应的预测方法。
1. 对于定量预测,要建立数学模型,以确定最佳的定量预测分析方法。
应对所建的经济数学模型进行检验,确认可靠后再用于预测。
2. 对于定性预测,应结合以往经验选择最佳的定性预测方法。
第12条综合分析预测应用选定的预测分析方法和建立的数学模型,分别进行定量和定性分析,在分析企业内部、外部各种影响因素后进行分析判断,揭示事物变化趋势,并预测其发展结果。
第13条检查验证通过检查前预测结果是否与当前实际相符,检查过去的预测结果是否正确并分析找出误差原因,以便及时对原来选择的预测方法加以改进,使预测方法在本预测过程中得以改正。
第14条修正确定最佳预测值将推算的目标成本费用和按指标数据测算的成本费用预测值进行比较和分析,找出差异,进行修正,以求出最佳预测值,使预测结果更加接近于实际。
第4章成本费用目标审批第15条计算得出的最佳预测值经财务部经理审核后,上交财务总监和总裁进行审核、审批。
第16条财务部根据财务总监和总裁的审议意见,调整最佳预测值后,形成企业的成本费用目标。
第17条经批准的成本费用目标是企业编制成本费用预算的依据。
第5章附则第18条本制度由财务部负责解释。
第19条本制度经总裁审批后自颁布之日起开始执行。
15．3．6 成本费用预算编制制度企业通过制定成本预算编制制度有效降低成本费用，提高企业的成本管理水平。
以下是××企业的成本费用预算编制制度，供读者参考。
成本费用预算编制制度第1章总则第1条目的为了向成本费用控制提供依据和基本要求,以保证成本费用预算的科学性、有效性,特制定本制度。
第2条成本费用预算范围预算年度内一切成本费用支出,包括预算期内商品生产(含根据预算安排和管理上的需要,预算年度内期初、期末在产品、自制半成品数量的增加或减少)和非商品生产所需的成本费用,都应纳入年度成本费用预算。
第3条成本费用预算管理基本要求成本费用管理必须遵循“事前预算、事中控制、事后分析、期末考核”四原则。
各分企业及各部门应建立完善的成本费用预算、控制、分析、考核体系。
第4条成本费用预算编制依据1. 年度、月度成本费用预算应根据企业综合经济计划和各项要求编制。
2. 本企业的经营目标、生产经营预算、成本降低率,以及产品质量、品种。
3. 各项消耗定额和费用压缩指标的要求,以及当年技改、技措、大修计划和其他增产节约措施。
4. 合理预计本期实际成本费用水平。
第5条责权单位1. 财务部负责本制度的制定、修改、废除等工作。
2. 总裁负责本制度制定、修改、废除等的审批。
第2章成本费用预算编制程序第6条成本费用预算的编制按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。
第7条企业根据上一年度经营情况及本年度市场环境发展趋势,确定本年度的经营战略和经营目标,将财务预算目标及成本费用预算编制政策下发至各部门。
第8条各部门按照企业下达的财务预算目标和政策,结合自身特点以及预测的执行条件,编制本部门详细的成本费用预算方案,并按规定时间上报企业财务部。
第9条企业财务部对各部门上报的成本费用预算方案进行审查、汇总和平衡。
在审查过程中,应当进行充分协调,对发现的问题提出调整意见,并反馈给各部门予以修改。
第10条财务部在各部门修正调整的基础上重新汇总,编制企业的成本费用预算方案,上报企业总裁审核。
根据总裁的审核意见,责成财务部进一步修订、调整。
财务部根据总裁的审批意见调整成本费用预算,正式编制成本费用预算草案,提交总裁审议批准。
第11条财务部将总裁批准的成本费用预算下达到各部门执行。
第12条在预算执行过程中,如果预算的基础发生了重大变动,且该变动将导致预算结果产生重大偏差, 各部门应及时上报财务部和总裁, 在取得同意后, 对预算进行调整。
第3章成本费用预算编制方法第13条各部门的成本费用预算由财务部牵头,生产、机动、人力资源、采购、营销、安全环保等部门参与制定。
第14条各部门根据不同的成本费用项目,参照标准成本,按照量价分离的原则,采用滚动预算、零基预算等方法进行编制。
第15条月度预算是根据月度生产经营计划等资料编制的预算,具体程序参照年度预算执行。
第4章附则第16条本制度由财务部负责解释。
第17条本制度经总裁审批后，自颁布之日起开始执行。
15．4 预算执行控制15．4．4 预算执行控制制度为了确保企业预算执行效果，规范预算管理，企业应设立预算执行控制制度。
以下是××企业的预算执行控制制度，供读者参考。
预算执行控制制度第1章总则第1条目的为了确保企业的各项预算执行到位，维护企业预算管理的严肃性，杜绝预算执行过程中的违规行为，特制定本制度。
