下载文档原格式
府谷至县区铁路专用线方案研究一、前言随着我国经济的迅速发展，铁路运输在国家运输结构中发挥着越来越重要的作用。
尤其是在当前国家“一带一路”发展战略的背景下，铁路运输的地位更加凸显。
府谷县位于陕西省中北部，是陕西省重要的农业县，也是能源资源丰富的油气田区。
然而，目前府谷县至县区之间尚未建立铁路专用线，只有一条宽度较窄，交通状况较为拥堵的公路。
因此，建设府谷至县区铁路专用线是当地经济社会发展和交通运输体系建设的必然需求，有重要的现实意义和经济效益。
二、府谷至县区铁路专用线方案设计（一）建设需求府谷至县区之间的铁路专用线建设是基于当地交通运输的需求和经济发展的战略需要。
尤其是随着府谷县经济快速发展，县区之间的交通需求也越来越迫切。
沿线地区存在丰富的煤炭、石灰石及其它重要矿产资源，建设铁路专用线可以更好地实现当地资源的利用和经济转型。
（二）路线设计府谷至县区铁路专用线设计路线，可以优先考虑现有的铁路线路和交通枢纽，充分利用其中的资源和设备。
该路线预计全长25公里，起点位于府谷县区，终点为县区的一个交通枢纽。
路段设计可考虑预留电子设备自动控制系统接口，以便后续升级改造，真正实现高速铁路线。
（三）技术设施府谷至县区铁路专用线的技术设施主要包括铁路桥梁、线路道床、信号设施、安全设备和通信设施等。
建设中应充分考虑通行安全和环保等问题，路线和标准需按照国家法规和标准进行设计和建设。
（四）建设预算府谷至县区铁路专用线建设预算需要考虑多方面因素，包括工程建设、拆迁安置、设备投入等各项费用。
建议在筹资时尽量充分利用各类国家基金、土地出让等政策，降低建设成本和资金压力。
三、建设铁路专用线的意义和效益建设府谷至县区铁路专用线可以实现当地交通运输的转型升级，同时促进了经济的发展和资源的利用。
首先，铁路专用线建设方便民众日常出行和旅游，提升当地交通运输的效率和质量。
其次，建设铁路专用线可使当地的农产品和矿产资源向外传输更为便捷，对当地农业和采矿产业的发展有较为直接的推动作用。
瓦日铁路运煤专线（瓦塘镇距离陕西省府谷县67km，距离神木县98km，距离榆林市230km，是陕北长焰煤的最佳集运站）瓦日铁路（Watang-Rizhao Railway），又称山西中南部铁路通道、晋豫鲁铁路、晋中南铁路，西起山西省吕梁市兴县瓦塘镇，东至山东省日照港。
是我国“十一五”铁路建设重点工程，连接我国东西部的重要煤炭资源运输通道，世界上第一条按30吨重载铁路标准建设的铁路，国家中长期铁路网规划的重要组成部分。
建设工期为四年半，于2014年12月30日正式建成通车。
中文名瓦日铁路外文名Watang-Rizhao Railway开通日期2014年12月30日线路长度1260 km设计速度120 km/h快速导航设计标准途经城市路线站点联络线工程进度项目意义技术参数工程等级：“十一五”铁路建设重点工程瓦日铁路主要用于煤炭运输设计标准：国铁一级、双线电气化、轴重30吨全长：1260公里设计时速：120公里设计货运能力：每年2亿吨，客运能力15对/日定位：煤炭运输通道，兼顾少量客运通车时间：2014年12月设计标准设计标准为国铁一级、双线电气化，设计时速为120公里。
设计货运能力每年2亿吨，客车每日/2对。
（1）线路等级：国铁I级重载铁路，设计轴重30t。
（2）正线数目：双线；（3）限制坡度：汤阴东～日照南6‰；（4）速度目标值：120km/h；（5）最小曲线半径：一般1200m，困难800m；（6）牵引种类：电力；（7）牵引质量：5000t，部分10000t；（8）到发线有效长：1050m，部分1700m；（9）闭塞类型：自动闭塞。
途经城市由西向东：兴县、临县、柳林县、石楼县、永和县、隰县、蒲县、洪洞县、古县、安泽县、长治市、平顺县、林州市、安阳市、安阳市龙安区、鹤壁市、汤阴县、内黄县、浚县、濮阳市、范县、台前县、梁山县、东平县、宁阳县、新泰市、莱芜区、沂源县、沂水县、莒南县、莒县、东港区。
路线站点瓦日铁路西起山西省兴县瓦塘镇，从河南省台前县跨越黄河，进入山东省梁山县，横穿山东省中西部，东至山东省日照港，横贯晋豫鲁三省，全长1260公里。
府谷（银子湾）至兴县（瓦塘）铁路专用线方案研究清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在桌上那厚厚的方案稿纸上，心里默默盘算着如何将府谷至兴县铁路专用线的方案阐述得更为详尽。
思绪如同一幅流动的画卷，逐渐在脑海中展开。
一、项目背景府谷县与兴县，一个位于陕西，一个位于山西，两地资源丰富，但交通不便。
为了促进区域经济发展，提高物流效率，我们提出了这条铁路专用线的建设方案。
想象着火车在这片土地上奔驰，带动两地的繁荣，心中不禁涌起一股激动。
二、线路规划1.起止点：府谷（银子湾）站至兴县（瓦塘）站。
2.线路全长：约120公里。
3.技术标准：采用国铁Ⅰ级标准，电气化铁路，双线设计。
4.设计速度：120公里/小时。
规划这条线路时，我们充分考虑了地形地貌、生态环境和地质条件，力求让铁路与自然和谐共处。
三、站点设置1.府谷（银子湾）站：起点站，连接既有铁路线，便于旅客换乘。
2.黄土梁站：位于黄土高原，站点附近有丰富的旅游资源，可带动旅游业发展。
3.兴县（瓦塘）站：终点站，与当地公路、水路运输形成有效衔接。
4.中间站：根据沿线居民分布和产业布局，设置若干中间站，方便群众出行。
四、投资估算1.铁路建设投资：约20亿元。
2.站房及配套设施投资：约5亿元。
3.电气化设备投资：约3亿元。
4.预留投资：约2亿元。
总投资约30亿元，相较于其他交通方式，铁路专用线具有投资少、见效快、运输成本低的优势。
五、经济效益1.促进区域经济发展：铁路专用线建成后，将大大提高两地之间的运输效率，降低物流成本，为企业提供便捷的物流服务。
2.带动就业：铁路建设及运营过程中，将提供大量就业岗位，带动当地就业。
3.提高居民生活水平：铁路专用线建成后，沿线居民出行更加便捷，生活品质得到提高。
4.促进旅游业发展：铁路沿线丰富的旅游资源得到开发，吸引更多游客前来游玩。
六、社会效益1.提高交通便捷度：铁路专用线连接两地，缩短了时空距离，提高了交通便捷度。
2.优化交通结构：铁路专用线与公路、水路运输形成有效衔接，优化了交通结构。
收稿日期:20200311作者简介:冯华琦(1974 ),男,1996年毕业于西南交通大学地下与隧道工程专业,工学学士,高级工程师㊂文章编号:16727479(2021)01005504某矿区铁路专用线装车站方案研究冯华琦(中铁工程设计咨询集团有限公司太原设计院,太原㊀030013)㊀㊀摘㊀要:山西焦煤汾西荣欣矿区铁路专用线自瓦日铁路接轨,是该地区煤炭外运的重要运输通道㊂结合装车站沿线地形地质条件及装车作业特点,对胡家峁装车站布置形式㊁装车工艺等关键问题进行研究:对煤炭装载中采用直线布置轨道式移动装车系统和环线布置快速定量漏斗仓装车系统进行综合比选;从工程经济角度㊁工程风险㊁运输组织㊁环保与土地利用等多方面,对各种装车站布置形式㊁装车系统进行比选㊂研究表明,站场设计应在遵循因地制宜和工程经济的原则上,尽量选用降低工程风险,运输效率高,利于环保,节约土地资源的方案㊂关键词:铁路专用线;装车站;工程经济;工程风险中图分类号:U291.1;U291.5㊀㊀文献标识码:A DOI:10.19630/ki.tdkc.202003110001开放科学(资源服务)标识码(OSID):Study on the Loading Station Scheme for a Mining RailwayFeng Huaqi(Taiyuan Design Institute,China Railway Engineering Design and Consulting Group Co.,Ltd.,Taiyuan 030013,China)Abstract :The Rongxin mining railway of Shanxi Coking Coal Fenxi Mining Industry Group Co.,Ltd.is connected to the Watang -Rizhao Railway.It is an important corridor for coal transportation in the area.Considering the topographic and geological conditions along the line and the loading operation of Hujiamaoloading station,this paper studied the key technical aspects of the station such as layout form and loadingprocess,made a comprehensive comparison between the straight-track mobile loading system and the loop-track fast quantitative hopper loading system.A comprehensive comparison between different loading station layouts and loading systems from the perspectives of engineering economics,engineering risks,transportationorganization,environmental protection and land use was made.The results show that railway stations and yards should be designed based on the local conditions and engineering investment for minimizing engineering risks,improving transportation efficiency,ensuring environmental protection and saving land resource.Key words :railway private siding;loading station;engineering economics;engineering risks㊀㊀重载铁路专用线是铁路煤炭运输中集疏运重要的组成部分,对保障国民经济稳步快速发展具有重要的意义[1-3]㊂随着煤炭重载铁路运输的迅速发展,对铁路煤炭重载运输的安全性㊁运输能力㊁效率提出新的需求,其中,装车站是承担重载铁路安全运输的关键作业节点,其站型布置㊁装车工艺是否合适,各种股道能力是否匹配,直接影响车站的使用功能及使用效率[4-8]㊂在地形条件复杂的山区,装车站布置方案的选择对工程投资㊁工程风险的影响极大㊂以下以胡家峁装车站为例,对多种装车站方案进行研究㊂1㊀工程概况山西焦煤汾西荣欣矿区铁路专用线工程位于山西省吕梁市柳林县境内,线路自瓦日铁路留誉站接轨,正线及疏解线全长8.76km㊂主要运输山西焦煤汾西矿业所属煤矿及周边洗煤厂㊁焦化厂产出的煤焦产品,近㊁中期运量均为500万t/a,远景货物输送能力为600万t/a㊂2010年,山西焦煤汾西矿业集团公司原煤产量突破3000万t,精煤产量达1420万t㊂到 十二五 末,原煤产量达6000万t/a,原煤入洗能力达6000万t/a㊂项目吸引范围为汾西矿业集团控股的贺西㊁吴家峁以及中泰煤业所属部分煤矿等,有很大的煤炭外运需求㊂目前,柳林县煤矿主要依靠孝柳线王家会站装车,王家会站运力有限,已达车站运输能力上限㊂另外,贺西矿距离王家会站需经过30km公路运输,汽车运输耗能高㊁污染严重㊁成本高,难以提高企业产品竞争力㊂瓦日铁路是汾西矿业集团煤炭外运的便捷通道㊂项目的实施,不仅能够满足企业煤炭外运的运输需要,提高企业的经济效益,从而提升企业的市场竞争力,同时可以带动当地经济的发展,而且为瓦日铁路集结货源,扩大干线铁路的吸引范围,为干线铁路提供充足的货源保障㊂2㊀沿线自然特征工程场地位于黄河东侧,吕梁中段山西侧,属黄河中游黄土高原地带,地形起伏较大,地面受流水侵蚀切割剧烈,沟谷纵横㊂线路沿线出露地层为第四系全新统人工填土,第四系上更系统风积砂质黄土及黏质黄土,第四系中更新统洪积层黏质黄土㊁碎石类土,中生界三叠系下统刘家沟组泥岩㊁砂岩和泥质砂岩㊂该地区广泛分布第四系上更新统风积砂质黄土,层厚0~ 60m不等,具湿陷性㊂湿陷性场地主要为自重湿陷场地,局部黄土层厚较小的区域为非自重湿陷场地㊂湿陷等级主要为Ⅱ级,局部黄土层厚较小的区域为Ⅰ级㊂湿陷深度一般为10m左右㊂3㊀接轨站概况留誉站为瓦日线的中间站,隶属太原铁路局集团公司管辖,车站设4条到发线(含2条正线),有效长度为1700m㊂该车站瓦塘端预留有专用线引入条件,车站规模及其他股道布置维持既有不变㊂4㊀运输组织模式车站分布方案和位置的选择是否得当,不仅直接影响着铁路服务,且影响区间通过能力和输送能力㊂项目建成后,不考虑运行旅客列车,在此前提下,车站分布应考虑运量的需要,同时兼顾地形㊁地质㊁各种技术作业要求[9-12]㊂目前,该专用线的长度,区间通过能力可以满足运量要求,故除接轨站和专用线的装车站外,不另设其他车站㊂胡家峁装车站的运输品类较单一,主要为焦煤和电煤,运量为500万t/a㊂根据运量特点和接轨运输通道技术条件,上行为重车方向(接轨站方向),下行为轻车方向(装车站方向)㊂货物主要通过瓦日铁路往东经河南㊁山东到日照出港,部分通过南同蒲线发往全国各地㊂所有车流均组织煤炭万吨整列车流,通过瓦日线或南同蒲线发往全国各地㊂装车站货车车辆考虑采用C70型,货车静载质量70t,净载重系数0.750,这种车型适用于煤炭㊁矿石重载运输,属于铁路重载运输中的成熟车型㊂胡家峁站日均装车近㊁远期均为240辆,日均组织万吨列车近期3列㊂5㊀装车站方案研究瓦日铁路目前已开行万吨列车,根据运输组织需求,装车站需满足万吨列车装车条件㊂对于位于山区的煤炭装车站,应根据实际情况,对车站及其装车作业系统进行研究,才能既适应山区复杂地形,又满足车站装车作业目标㊂装车方式㊁运输组织和车站布置的选择需充分结合装车机械的工作效率㊁工程费用和环保要求[13-16]㊂结合装车站选址范围内地形地貌及地质条件,根据装车运输组织及装车方式的不同,研究了直线布置轨道式移动装车系统及环线布置快速定量漏斗仓装车系统两大方案㊂5.1㊀直线布置轨道式移动装车方案胡家峁装车站设到发场(兼装车场)及调车场,纵列式布置,采用轨道式移动装车系统㊂到发场(兼装车场)设正线1条,机走线1条,两侧各设到发兼装车线2条,有效长度为1050m;调车场设调车线2条(含正线),有效长度为900m㊂到发场(兼装车场)及调车场可接发万吨列车及5000t列车,万吨列车通过装车场及调车场解编进行装车作业㊂装车场两侧分别设20.5m㊁18m宽移动装车机站台2座,每条装车线可停放5000t整列,每侧装车机均可负责临近2股车辆装车㊂到发场及调车场可接发万吨列车及5000t列车,可满足重车在进入留誉站前有站内等待发车条件㊂装车采用调车作业方式,当万吨整列到达后,停在其中一条到发线上,本务机车摘钩后,利用另一条到发线折返取走组合好的万吨列车,调车机将万吨整列分解为两列5000t送至装车线装车,装车完毕后再由调车机将两列5000t组合为万吨列车,停于到发线上等待本务机车取走㊂当列车不均衡到达时,可将新到达的列车分解至另外两条装车线㊂装车站范围内站坪宽70m,(含6股线及2个移动装车平台),长1.5km,均处于黄土丘陵区的挖方段落,普遍挖深60~80m,最大挖深98.6m㊂该段黄土属Ⅱ级自重湿陷性黄土,易发生地基沉降,施工及运营的工程风险极大㊂胡家峁站移动装车方案平面布置示意见图1,深路堑典型横断面示意见图2㊂图1㊀移动装车方案平面布置示意(单位:m)图2㊀深路堑典型横断面(单位:m)㊀一般情况下,铁路路堑边坡高度不宜大于30m㊂国内同类工程安全与风险评估经验,当边坡高度大于60m时,边坡高度每增加一级,其工程造价和安全风险会呈指数级增加㊂装车站沿线广泛分布黄土,多具湿陷性㊂为避免地基沉降,根据现场地质条件,对于非自重湿陷性黄土及厚度不大于3m的自重湿陷黄土,采用基底冲击碾压进行地基加固;对于厚度大于3m的自重湿陷黄土,根据其湿陷层厚度㊁总湿陷量等情况,采用冲击碾压㊁灰土挤密桩等措施进行地基加固,以满足路基工后允许沉降值要求㊂综上,该方案存在大范围深挖边坡,工程风险极大,工程投资较高,并可能造成大量不必要的后期维护费用,运输组织较繁琐,装车效率较低㊂5.2㊀环线布置快速定量漏斗仓装车方案装车站采用环线布置,半径为300m㊂装车站到达场设2股到发线,有效长1700m㊂环线始端设装车用快速定量漏斗仓㊂万吨列车装车作业可直到直发㊂装车站采用环线型式布置,站坪宽度减少至17.0m,且装车环线设于山地区域,线路多以隧道㊁桥梁穿越山地及跨越沟谷,可规避不良地质工点㊂路基挖高大幅降低,土石方及挡护工程数量明显减少,最大限度规避了工程风险㊂胡家峁站环线装车方案平面布置示意见图3,深路堑典型横断面示意见图4㊂图3㊀环线装车方案平面布置示意(单位:m)图4㊀深路堑典型横断面(单位:m)㊀铁路快速定量装车系统采用PLC技术㊁数字化仪表技术㊁高精度称量技术,能够对整个装车过程的全面监控,单节车厢装车时间小于45s,实现了快速精确装车,极大地提高装车自动化程度㊂环线装车具有速度快㊁运输组织效率高㊁能够适应重载铁路装车站车流组织及作业方式等优点,其作业流程简便,能缩短作业时间㊁加快车辆周转㊁提高运输效率㊁简化装车站平面结构㊂综上,该方案工程风险小㊁运营期安全隐患少,运输组织效率高,用地范围小,投资较省㊂5.3㊀方案优缺点分析和推荐意见各方案高路堤和深路堑工程规模对比见表1,主要技术经济比较见表2,装车站的优缺点分析见表3㊂表1㊀高路堤和深路堑工程规模对比项目路堤边坡高度Hȡ10m路堑边坡高度30mɤH<60m路堑边坡高度Hȡ60m m处m处m处直线装车方案1536.7101299.8115458.56环线装车方案490.856574.415551表2㊀主要技术经济比较项目直线装车系统环线装车系统线路长度/km 2.69 4.18永久占地/hm 222.616.32路基桥涵隧道轨道土石方/104m 3土方309.1885.74石方25.319.80圬工/104m 312.907.29本章投资/万元11250.227323.44大桥/(m /座)730/1(双线)522m /2(双线)174m /1(单线)涵洞/(m /座)16m /1247m /7本章投资/万元6340.843421.31L ɤ1000/(m /座)01448m /2本章投资/万元05748.8正线铺轨/km 2.69 4.18站线铺轨/km 7.68 2.33铺道岔/组154本章投资/万元2423.682070.89站后主要工程投资合计/万元4609.534911.39装车设备购置费/万元82171000主要工程投资总计/万元37926.2728147.83差额/万元-9778.44表3㊀优缺点比较分析项目直线轨道式移动装车系统环线快速定量漏斗仓装车系统工程投资/万元3792628148运输组织万吨列车需解编作业,运输组织较繁琐,装车效率较低㊂影响路局供车的积极性直到直发,运输组织便捷,装车效率高土地利用环境保护用地22.6hm 2㊂装车站站坪较宽,站场范围土石方开挖数量较大,对生态环境及水土保持影响较大用地16.32hm 2㊂环线布置站坪宽度小,站场范围土石方开挖数量小,对生态环境及水土保持影响小工程风险站场路基多处于高挖方段落,施工及运营风险极大,运营期存在众多工程隐患和不确定性,并可能造成大量不必要的后期维护费用站场路基高挖方段落较少,施工及运营风险较小㊀㊀综合以上分析,胡家峁装车站采用环线装车方案后,由于站坪宽度减小,边坡开挖深度显著降低,施工及运营的工程风险将大为减少㊂同时,还可减少工程用地范围,节约工程投资㊂运营期可实现快速定量漏斗仓装车,万吨列车装车作业可直到直发,运输组织便捷高效㊂另外,装车站地处山区,地形困难,地质条件复杂㊂在满足装车站各项使用功能的前提下,环线装车方案能较好适应地形条件,有效的避绕工程风险点㊂6㊀结论(1)在铁路的设计和建设中,因地制宜布置装车站及配套工艺,在满足运输组织高效便捷㊁安全可靠性及经济合理性等方面至关重要㊂(2)在工程条件允许的前提下,从发展的角度来看,重载铁路采用环线装车方式在各方面普遍优于其他装车方式㊂参考文献[1]㊀中国铁路总公司.铁路专用线设计规范(试行):CR9156 2019[S].北京:中国铁道出版,2019.[2]㊀国家铁路局.铁路车站及枢纽设计规范:TB10099 2017[S].北京:中国铁道出版社,2017.[3]㊀国家铁路局.铁路路基设计规范:TB10001 2016[S].北京:中国铁道出版社,2017.[4]㊀郭建喜.兰州新区铁路线网布局规划研究[J].铁道运输与经济,2019,41(12):105-110.[5]㊀杨玉伟.关于煤矿铁路环线装车站的设计探讨[J].铁道货运,2010,28(3):27-29.[6]㊀孙西敬,高华.铁路散堆装货物整列装卸平面布置研究[J].铁道货运,2015(6):55-60.[7]㊀张东红.酒额铁路接入兰新线建设方案研究[J].铁道运输与经济,2019,41(2):77-81.[8]㊀郭宏亮.安家岭露天煤矿环线装车站设计的探讨[J].铁道运输与经济,1999(11):3-5.[9]㊀李万竹.浅析铁路专用线卸车方式对车站布置的影响[J].铁道建筑技术,2013(10):84-85.[10]张志会.靖神铁路煤矿装车站设计[J].港口装卸,2017(3):59-62.[11]陈田喜.煤炭的铁路装车站的方案及适应性分析[J].建筑工程技术与设计,2017(1):156-157.[12]王健.铁路快速定量装车站控制系统的开发[J].工矿自动化,2012(9):12-15.[13]胡焓,李可.物流成本偏高的原因及对策[J].宏观经济管理,2019(5):57-62,90.[14]杨瑞峰,王涛,卫中宽,等.大型煤炭装车站的设计探讨[J].煤炭加工与综合利用,2012(2):18-20.[15]李玉生.魏家滩车站万吨扩能改造的方案的研究[J].中国高新技术企业,2013(4):98-101.[16]欧成章.山西中南部铁路通道某不良地质地段设站方案研究[J].铁道勘察,2019,45(5):112-115.。
中国煤炭报/2011年/1月/7日/第001版
府谷投28亿元建铁路运煤专线
近期规划货运量为500万吨/年
张锦国
本报讯近日铁道部下发行政许可决定书，正式批复陕西府谷煤炭专用铁路项目，并同意在准朔铁路线油坊坪站准格尔端南侧接轨。
府谷煤炭专用铁路是府谷自行规划建设的第一条地方铁路，也是依托准朔铁路线、在陕西境内规划建设的惟一一条铁路专用线。
专用线北起在建的朔准线古城油坊坪站，西至庙沟门买卖沟银子湾装车站，正线全长42.359公里，新设麻镇、赵家塔、银子湾3个车站，正线桥梁36座，隧道8座，建设总工期为2年。
按照规划，该铁路2011年1月初开工，2012年12月竣工，估算投资总额为28.6亿元。
专用线近期规划货运量为500万吨/年，远期运量为800万吨/年，主要经朔准，北同蒲、大秦等线向外运输。
铁路建成后，对于缓解府谷当地煤炭出境压力，改善区域交通运输条件具有十分重要的意义。
第1页共1页。
目录一、编制依据及编制原则 (1)（一）编制依据 (1)（二）编制范围 (1)（三）编制原则 (1)二、工程概况 (2)（一）专用线修建意义 (2)（二）工程简述 (2)（三）主要工程数量 (3)（四）主要技术标准 (5)（五）工程水文地质条件 (5)（六）工期要求 (7)三、工程特点及重难点分析 (7)（一）工程特点 (7)（二）工程重、难点分析 (8)四、施工总体安排 (10)（一）施工组织机构 (10)（二）总体施工方案 (11)1、作业分工及队伍部署 (12)2、总体施工思路及顺序 (12)（三）总体进度安排 (14)1、总体施工进度 (14)2、主要分项工程工期安排 (14)（四）临时设施规划 (15)（五）施工方案策划 (17)1、桥梁施工方案策划 (19)2、隧道施工方案策划（见重点难点施工方案） (19)3、涵洞施工方案策划 (19)4、路基施工方案策划 (22)五、重点、难点工程施工方案要点 (23)（一）赵家塔隧道 (23)（二）清水川特大桥 (28)六、资源需求计划 (32)（一）主要材料供应 (32)（二）主要施工设备 (34)（三）劳动力组织计划 (35)七、项目创益思路 (36)八、需上报公司审核的方案 (37)九、计划申报的科研项目 (37)府谷项目策划书一、编制依据及编制原则（一）编制依据1、中铁五院工程集团有限责任公司提供的咨询图、施工资料。
2、《现行铁路工程建设标准规范目录》文件中相关的规范、标准、规程、规则。
3、府谷煤业集团有限公司铁路建设指挥部下发的《府谷煤炭铁路专用线指导性施工组织设计》。
4、与业主签订的施工合同。
5、施工现场调查和公司现有资源及实际生产能力。
（二）编制范围府谷煤业铁路专用线六标中标范围，起讫里程：DK18+877.5～DK23+560（正线长度4.683公里）。
主要施工内容为：路基、桥涵(不含预制梁、架梁)、隧道、轨道(仅含粒料道床铺设)、其他运营生产设备及建筑物及大型临时设施和过渡工程（临时便道、混凝土集中拌和站、通信、电力线路、给水干管线）等工程项目。
府谷至兴县铁路工程建设中的问题与对策府谷至兴县铁路工程，作为我国铁路网的重要组成部分，对于促进区域经济发展、提高交通运输效率具有重大意义。
然而，在工程建设过程中，我们面临着诸多问题。
本文将结合实际情况，探讨这些问题及其对策。
一、问题1.工程规划与设计问题在府谷至兴县铁路工程建设中，工程规划与设计方面存在一定问题。
如：线路规划不合理，部分区段路由选取不够优化；设计标准不够统一，导致工程质量参差不齐。
2.资金投入不足铁路工程建设周期长、投资大，资金投入不足成为制约工程进度和质量的关键因素。
资金使用效率不高，也导致工程投资加大。
3.施工技术水平不高部分施工单位技术力量薄弱，施工工艺和设备水平落后，难以满足工程质量要求。
同时，施工过程中，对新技术、新材料的应用不够广泛，影响工程质量和进度。
4.环境污染与生态破坏铁路工程建设过程中，对沿线生态环境造成一定程度的影响。
如：土地征用、植被破坏、噪音污染等。
如何减少对环境的影响，成为工程建设的关键问题。
5.政策法规落实不到位在铁路工程建设中，部分环节存在政策法规落实不到位的现象。
如：工程招投标不规范、豆腐渣工程、安全事故隐患等。
二、对策1.优化工程规划与设计府谷至兴县铁路工程建设中，应加强对线路规划的优化，充分考虑地形地貌、地质条件、经济效益等因素，确保路由选取的合理性。
同时，提高设计标准，确保工程质量。
2.加大资金投入政府部门应加大对铁路工程建设的资金支持力度，确保工程资金的充足。
同时，提高资金使用效率，降低工程投资。
3.提高施工技术水平施工单位应加强技术培训，提高施工人员技术水平。
引进先进施工工艺和设备，提高工程质量。
同时，广泛应用新技术、新材料，推动铁路工程建设技术创新。
4.强化环境保护在铁路工程建设过程中，充分考虑生态环境保护，制定合理的环保措施。
如：优化施工方案，减少土地征用；加强植被保护，提高绿化率；控制噪音污染，确保周边居民生活环境。
5.加强政策法规落实加强铁路工程建设过程中的监管，确保政策法规得到有效落实。
陕西省发展和改革委员会关于府谷煤炭铁路专用线项目核准的批复文章属性•【制定机关】陕西省发展和改革委员会•【公布日期】2011.10.10•【字号】陕发改基础〔2011〕1743号•【施行日期】2011.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文关于府谷煤炭铁路专用线项目核准的批复府谷煤业集团有限公司：榆林市发展改革委转报你公司申请核准建设府谷煤炭铁路专用线的相关资料收悉。
经审核，现就有关事项批复如下：一、为缓解府谷矿区煤炭及化工产品运输压力，改善区域交通运输条件，满足陕北能源化工基地开发建设需要，同意建设府谷煤炭铁路专用线。
二、线路方案。
拟建铁路从朔准铁路油坊坪站引出，沿皇甫川西岸经麻镇、赵家塔，向西经赵五家湾、张家塔，穿越许家梁止于银子湾，正线全长42.36公里。
全线设站4处，其中油坊坪站为接轨站，麻镇站、赵家塔站和银子湾站为装车站。
三、规划运输能力。
该铁路规划近期运输能力1800万吨/年，远期运输能力2500万吨/年，具体运量水平视接轨的朔准铁路接纳能力而定。
四、技术标准。
该铁路采用国铁Ⅰ级、电力牵引、单线标准，牵引定数10000吨，到发线有效长度采用1700米。
五、总投资及资金筹措。
该项目总投资28.69亿元，由府谷煤业集团公司与榆林市煤炭运销公司组建合资公司筹资解决。
项目建成后，按照公司法的有关规定，由组建的合资公司运营管理。
六、核准项目的相关文件分别是铁道部《行政许可决定书》（铁许准字[2010]第325号）、省国土资源厅《关于府谷煤炭铁路专用线项目建设用地预审的复函》（陕国土规发[2011]107号）、榆林市环境保护局《关于府谷煤炭铁路专用线项目环境影响报告书的批复》（榆政环发[2011]58号）、榆林市水保监督总站《关于府谷煤业集团有限公司煤炭铁路专用线工程水土保持方案的复函》（榆市水监函[2011]5号）、府谷县城乡建设局《关于府谷煤炭铁路专用线选址意见的批复》（府住建字[2011]第126号）及省地震局出具的地震设防要求审批书等。
目录1.工程概况 (1)2.大临建设概况 (1)2.1总体施工布置平面图 (2)2.2 重要大型临时设施数量表 (2)2.3临时设施规划 (2)2.3.1临时驻地 (2)2.3.2施工临时用电 (3)2.3.3施工用水 (3)2.3.4弃土场 (4)2.3.5施工便道 (4)2.3.6混凝土拌和站建设 (5)2.3.7中心实验室 (5)2.3.8钢筋加工场 (6)2.3.9材料中心库 (6)2.3.10临时占地 (6)3.附件 (7)府谷煤炭铁路专用线大临施工方案1.工程概况府谷煤业铁路专用线所有位于陕西省榆林市府谷县境内。
本标段起点为DK18+877.5，于DK19+136.65采用(2-24+14-34)m预应力混凝土梁(三道峁梁特大桥)形式跨越山沟，下桥后继续前行，新建三道峁梁大桥、清水川特大桥，于DK22+050处新建赵家塔装车站，由于该车站位于山沟，站线线路由3道引出后，以灯泡线旳形式于HDK0+541～HDK1+597设赵家塔装车环线隧道，隧道全长1056m，装车线出洞后引入站线4道。
正线线路出站后继续前行，达到本标段终点DK23+560。
线路长度4.683km。
重要含拆迁、路基、桥涵、隧道、轨道、其她运营生产设备及建筑物工程、大型临时和过渡等工程项目。
其中：路基2829.8m,占标段全长60.4%；桥梁1853.2延长米，占全长39.6%；隧道1056延长米，位于车站站线上；车站1座（赵家塔装车站）。
2.大临建设概况本工程重要大临建设涉及：施工用水、施工用电、施工便道、混凝土拌和站、钢筋加工场地、中心实验室、隧道施工场布置、项目部住地和架子队旳住地、项目部中心料库等。
2.1总体施工布置平面图总体施工布置平面图（见附图）。
2.2 重要大型临时设施数量表重要大型临时设施和过渡工程数量表2.3临时设施规划2.3.1临时驻地项目部旳住地设在赵家塔村,租用一座二层楼作为生活和办公场合，合计500平米。
一、项目背景1．府谷县位于“神府东胜煤田”腹地，蕴藏着丰富的煤炭资源，且属世界优质煤，同时也是陕北能源化工基地的“桥头堡”。
府谷属于资源开发型经济，低附加值货物运量大，又无江、海运输之便，因此铁路运输就具有其他运输方式无法替代的重要作用，在一定程度上决定了区域经济的发展。
现状仅有神朔铁路通过本地区，受神华自身运输需求量大和管理体制等因素的影响，无法满足本地区资源大运量外运的需求；规划年度尽管还有准朔、准神铁路，但受铁路本身近期运能的限制，仍难以满足，因此急需规划建设新的铁路通道，以克服铁路运输对地方经济发展的“瓶颈”制约作用。
2．目前府谷煤炭专用线已进入工程实施阶段，其接轨准朔铁路油坊坪站。
由于准朔铁路公司为股份制公司，有多家股东，运量基本按股比来分配，这直接影响到在建府谷煤炭专用线今后的煤炭外运量，难以落到实处，同时也影响到专用线的投资回报问题，从发挥在建专用线的作用、尽早回收投资角度，也应该另谋铁路通道。
3．山西省正在黄河东岸规划建设石城至瓦塘铁路，目前项目已经推进到预可行性研究阶段，并已经召开方案专家评审会；临县神木县也在积极推荐神瓦线的前期研究工作。
这两条规划线路目前均完全甩开了府谷县，这对我县今后的煤炭开发势必会造成很大的影响。
因此，尽快寻找新的煤炭外运铁路通道并抢先推进项目显得尤为重要和紧迫。
二、府谷县煤炭产运销现状和规划（一）府谷县煤炭开发现状及产量规划府谷县煤炭资源丰富，全县含煤面积1359平方公里，占全县总面积的42％，截止2009年底累计查明上表资源储量151.16亿吨，主要由两大煤系组成，即西部的侏罗纪煤系和东部的石炭二迭纪煤系，其中侏罗纪煤系包括神府矿区和庙哈孤矿区，含煤面积约1099平方千米，累计查明煤资源储量104.52亿吨；石炭二迭纪煤分布于县域东部黄河沿岸，包括府谷矿区、古城矿区及其外围预查区，累计查明资源储量46.64亿吨。
近年来，随着我国煤炭需求的猛增，府谷煤炭开发势头迅猛，煤炭产量年年攀升，煤炭产量由2005年的1600万吨迅速增长到2010年的6008万吨，煤炭开采矿井形成以中小型矿井为主体，以西部侏罗纪煤系为主的煤炭开发格局。
研究年度府谷县将陆续建成三道沟煤矿900万吨、冯家塔煤矿600万吨二期工程和郭家湾、青龙寺1100万吨、庙哈孤井田安山120万吨、海则庙井田120万吨矿井建设，建设段寨矿井800万吨（总规模2200万吨）及古城一、二、三号矿，并加大煤炭资源整合力度，淘汰30万吨/年以下矿井，基本实现煤炭资源开采的规模化、现代化、集约化，规划2015年煤炭产能达到10000万吨。
经综合分析预测研究年度府谷煤炭产量分别达到10100万吨、13800万吨。
（二）府谷县煤炭产运销分析2010年全县生产煤炭6008万吨，煤炭消费以火力发电、兰炭、电石等消费为主，2010年全县共消耗煤炭1338万吨，外运煤炭4670万吨，其中铁路（神朔铁路）外运647万吨，其余大多经公路外运至包西、北同蒲等铁路相关车站，经铁路转运至出区。
随着府谷县四大工业集中区、八个兰炭产业园区的进一步建成及段寨大型煤电一体项目的建设，府谷县正在向国内一流煤电化载能基地和“中国火电第一县”的目标迈进，火电装机容量及兰炭、电石、聚氯乙烯、煤制化肥等煤化工产品均有大幅增加，煤炭消费量将有较大幅度的攀升。
根据府谷县相关规划，2025年、2035年全县电力装机将分别达到1500万kw、1900万kw，消耗电煤3750万吨、4710万吨；兰炭产量分别达到1000万吨和1300万吨，耗煤量分别为1700万吨、2040万吨。
经综合平衡分析，研究年度府谷县煤炭外运量分别为4000万吨和6200万吨，其中铁路外运量分别为3700万吨和5800万吨。
府谷县煤炭产销平衡表单位：万吨三、煤炭外运通道分析（一）府谷煤炭出海通道分析随着区域规划路网的形成，府谷县主要有三条出海通道可以选择：神朔—朔黄铁路通道。
府谷经—准朔—北同蒲—大秦铁路至秦皇岛港的出海通道；通过连接山西中南部通道直达日照港的出海通道。
为合理界定三条出海通道的功能与作用，三条通道的运距、运价进行运输经济分析：运距分析：根据上述路网构成，主要选定府谷、秦皇岛、黄骅、日照等路网节点进行运输径路比较，径路比较见表3-2-3。
表3-2-3径路比较表单位：km径路比较表明，府谷煤炭出海以神朔—朔黄通路为最短径路。
运价分析：详见表3-2-4。
表3-2-3运价比较表单位：km运价分析表明，准朔—北同蒲—大秦通道运价最低。
（二）区域路网的运能及存在问题根据国家《中长期铁路网规划（2008调整）》及省（区）部会议纪要，并结合府谷县内铁路货物外运量的预测、流向及运量分配，对研究年度内区域路网中相关铁路通道的运能及存在问题进行分析。
1．包神线、神朔线包神线主要承担神华集团东胜南部矿区煤炭运输，主要经神朔、朔黄线外运；同时还承担东胜北部矿区供沿线及包头地区电厂及其他工矿企业用煤，以及神华塔然高勒、李家壕等矿区的煤炭运输，主要经巴准、大准、准池、朔黄线外运。
神朔线主要承担包神线转运本线的通过运量以及本线以大柳塔、燕家塔、黄羊城、新城川、孤山川、保德站为主的自装量的煤炭外运任务，万吨改造后本线最大承担运量为22000万吨。
包神、神朔铁路为神华集团独资铁路，自身运输需求量大，加上管理体制上的原因，难以与国铁进行车辆交接疏通，铁路建成以来，“道通路不通”，形成“有路无车”的局面，神朔铁路每年吸纳府谷地方外运量也只有647万吨左右，因此，本地区煤炭外运不能依赖神朔铁路。
2．准神线、神延线、包西线这几条线可以归为包西通道。
包西线是西北地区主要的运输通道，主要承担新街、神木和榆林地区的煤炭运输任务。
其研究年度的能力适应性见下表。
包西线能力适应性分析表由表可见，研究年度包西通道输送能力不能满足运输需求，结合国家《中长期铁路网规划（2008调整）》及省（区）部会议纪要，规划建设神木至瓦塘和靖边至庆阳至西安铁路来分流包西通道的车流。
分流后包西通路输送能力适应性情况见下表。
包西线能力适应性分析表由表可知，分流后的包西通道输送能力基本可以满足自身运量增长的需要，无力承担本项目运量。
3．宁瓦线宁瓦线主要承担沿线周边煤矿的煤炭运输，目前正在开展万吨扩能改造工程。
宁瓦线原为地方铁路，铁路主要技术标准比较低，限制坡度为13‰，开行万吨重载列车，需要多机牵引，增了加运营成本，降低了运输效率。
扩能改造后线路年输送能力可达4380万吨，能力富余425万吨，限制区间为安塘至五寨间。
受能力限制，不宜作为本地区主要煤炭外运通路。
4．准朔线准朔线设计平图能力为27对/日，年货物输送能力5300万吨。
但准朔线沿线煤炭资源丰富，已经申报专用线接轨的多达39家，货运量已远超准朔线设计输送能力。
另外，准朔线由铁道部、地方政府和多家企业共同出资建设，并成立股份制公司，其运量基本按股比来分配，府谷县能从中获取大多运量分配存在不确定性；同时其融资股东在未收回部分成本之前，复线改造时机还存在较大的不确定性。
因此，本项目运量也不能依赖准朔线。
5．山西中南部铁路通道山西中南部铁路通道是山西省中南部又一条煤炭运输通道，设计为双线电气化重载铁路，牵引质量为5000t、10000t，设计年货物输送能力可达1.9亿吨，研究年度瓦塘至汤阴东段能力富余7650万吨，若是增加万吨列车的开行，设计输送能力可达2.1～2.2亿吨，能力富余可达9650万吨。
综上分析，区域路网各运输通道除山西中南部铁路通道外，各线输送能力已基本饱和，无力再承担更多运量的增长。
府谷境内的煤炭外运，最为可行的方案是修建煤运专线连接山西中南部铁路通道，经由山西中南部铁路通道外运。
（三）府谷煤炭铁路外运通路分析随着准朔线、准神线的建成，煤炭外运格局将有所调整，形成东出两条（神朔、准朔）、南下一条（准神）共3条煤炭外运通道。
根据境内煤炭资源分布、储量及开发规划，结合煤炭流向、煤源地与各条铁路走向，经综合分析，各条煤运通道分工如下：神朔～朔黄通路：为府谷煤炭出海最短径路，但神朔—朔黄铁路系神华集团独资铁路，受体制、运价等诸多因素的制约，该通道在地方煤炭出海中不占优势，该通道主要以承担神华自有矿外运为主。
其在本县境内主要承担神华矿区的煤炭外运，为府谷煤炭出海通路的辅助通道，2010年承担本县煤炭外运量为647万吨，预测近、远期煤炭外运量分别为700万吨、800万吨。
准朔铁路～秦皇岛通路：该通路运距虽比神朔—朔黄通路长98公里，但为府谷煤炭出海运价最低通路，每吨同质煤炭运抵港口运价比其余两通道节省约60元，运输经济优势显著，仅从运距和运价上分析，该通道宜为府谷煤炭出海的主通道。
根据在建及规划项目的设计资料近期承担府谷境内煤炭外运量1500万吨，复线改造以后可承担3000万吨。
准神铁路：为以沿线煤炭资源开发外运为主的运煤专线，对府谷县来说，主要吸引新民矿区西北部袁家梁、郭家湾等矿区的煤炭外运，可经神延铁路、包西铁路供应关中及陕南地区，预测近、远期煤炭外运量分别为300万吨、500万吨。
根据本地区煤炭铁路承担的总外运量及以上既有、在建通道的承担量，可以得出外运量缺口为近期1200万吨，远期1500万吨。
结合相邻路网的运能分析，提出本项目连接山西中南部通道，以形成新的煤炭外运通道，分工如下：府兴铁路（本项目）～日照通道：该通道作为出海通道来说，在运距、运价上均不占优势。
但作为新辟出海通道，可形成地区煤炭出海通道的有效补充，形成煤炭出海辅助通道，提高煤炭运输的灵活机动性；结合国家中部崛起战略，本线运量宜经山西中南部通道转至京广等干线南下抵达两湖等中南部地区。
本线为府谷侏罗纪煤南下运输的主通道，铁路沿神府矿区中东部布设，主要吸引神府矿区新民开发区中东部矿区、庙哈孤矿区、南梁井田、沙沟岔井田及三道沟、新民、永兴等小煤矿开发区。
预测近、远期煤炭外运量分别为1200万吨、1500万吨。
综上，府谷县煤炭铁路外运量分配详见下表。
府谷县煤炭铁路外运量分配单位：万吨四、本项目运量预测（一）地方运量1．煤炭根据上述分析，预测本线近、远期煤炭外运量分别为1200万吨、1500万吨。
2．其他除沿线煤矿外，本项目还吸引府谷县重点建设的“四大工业集中区，八大兰炭集中区”中庙沟门工业集中区、庙沟门兰炭集中区、板墩沟兰炭集中区、高山兰炭集中区、新尧兰炭集中区、万家墩兰炭集中区，吸引沿线庙沟门镇、新民镇、三道沟乡、田家寨等乡镇。
其中庙沟门工业集中区规划以煤电、煤化工为主导产业，以煤炭、电力、煤化工、煤焦化、铁合金、金属镁、建材、煤洗选等8个行业为主的循环经济工业园区，园区工业所需主要原料煤炭，辅料铝矾土、高岭土及石灰石等来自当地，产成品主要通过铁路外运，供应全国各地；庙沟门等5个兰炭集中区以兰炭生产为主导，生产原料煤来自当地，产品兰炭主要用于发展当地电石、铁合金、硅铁及金属镁等产业，少量外运供应全国各地。
