关于新医改应加强对公立医院的投入,调动医务人员的积极性的提案

《关于新医改应加强对公立医院的投入,调动医务人员的积极性的提案》第一篇：关于新医改应加强对公立医院的投入，调动医务人员的积极性的提案关于新医改应加强对公立医院的投入，调动医务人员的积极性的提案摘要：全国政协十一届三次会议提案第001009号_案由：关于新医改应加强对公立医院的投入，调动医务人员的积极性的提案审查意见：建议国务院交由卫生部会同财政部办理提案人：孙建方主题词：卫生，投入提案形式：个人内容：为确实解决对老百姓的看病难、看病贵的民生问题，备受外界关注的公立医院改革已拉开大幕，本提案就政府对医改及医疗主体的投入问题及改善医务人员待遇提出建议。

公立医院的收费状况医改面对的看病贵问题其实是买药贵、检查贵、手术器材贵，但真正体现医生水平的劳务费，比如诊金、手术费反而长期偏低（如挂号费：5－14元；住院费：28元/床/天；手术费：阑尾切除术304元，肺癌全肺切除术983元、心脏搭桥术2200元）。

在病人全部的医疗成本中，医疗服务费比例低于10%，90%由药费、检查费和医疗器械使用费构成。

直白一点来说，就是医务人员必须用自己手中的笔，通过处方和检查的形式为医院创造经济效益，为自己发工资，为养家糊口做努力，在这种经济挂钩的现实之下，也间接导致了医院和医生通过各种方式去创收，成为看病难，看病贵的原因之一。

如果让医院等社会服务单位再继续维持目前的市场经营模式，又没有足够的补偿机制，肯定会直接导致整个医疗服务的扭曲和医疗质量的下降。

医院医务人员的工作现状几十年来，中国大多数的医务人员都处于长期超负荷的工作状态，并承受着巨大的精神和思想压力，他们拿着不高的报酬，干着繁重的工作，他们协助政府用仅占世界2%的卫生总费用，解决了占世界总人口22%的国民健康问题，做出了巨大贡献，在当前的医改中，医务人员承担了很多社会风险和矛盾，付出了很大的努力，医务人员是医改的主体，如果医改没有广大医务人员的积极参与，“双向转诊”、“全科医生”、“降低医疗费用”、“提高医疗服务的满意度”等措施就很难落到实处。

医疗改革提案范文10篇提案一：建立全民医疗保健制度该提案旨在建立一个全民医疗保健制度，确保每个公民都能够获取到基本的医疗服务。

这一制度将包括公共医疗保险，为低收入人群提供经济援助，以及鼓励全民参与健康保健行动等措施。

提案二：加强基层医疗服务设施建设该提案旨在加强基层医疗服务设施的建设，提高贫困地区和农村地区的医疗服务水平。

通过增加投入，改善设施设备，招聘和培训更多的医疗人员，以及提供必要的医疗资源等措施，从而提高人民的医疗服务获得能力。

提案三：加强医患沟通与互动该提案旨在加强医患沟通与互动，改善医疗服务质量。

通过建立有效的医患沟通机制，加强医生的沟通技巧培训，提高医患之间的信任与理解，减少医疗纠纷的发生，提高患者的满意度和医疗效果。

提案四：推动医疗技术创新该提案旨在推动医疗技术创新，提高医疗服务的效率与质量。

通过鼓励医疗机构增加对技术创新的投资，促进科技与医疗的结合，推动医学研究与临床实践的融合，以及培育和支持医疗科技创业等措施，提升医疗行业的发展水平。

提案五：完善医疗费用报销机制该提案旨在完善医疗费用报销机制，减轻人民的医疗负担。

通过简化报销流程，提高报销效率，规范报销标准，加强监管与审计，以及加大对医保资金的投入等措施，使得医疗费用能够得到及时和合理的报销。

提案六：建立严格的医疗事故监管机制该提案旨在建立严格的医疗事故监管机制，保障医疗安全。

通过建立医疗事故报告和调查制度，追究医疗事故责任，加强医疗事故预防和应急处理能力，加大对医疗事故处罚力度，以及加强医疗机构的监管等措施，有效防止和减少医疗事故的发生。

提案七：加强医生执业管理和评价制度该提案旨在加强医生执业管理和评价制度，提高医生的职业素养和专业水平。

通过严格的医生执业注册制度，建立医生考核和评价制度，推动医生继续教育与培训，以及加强对医生执业行为的监督等措施，提升医生群体的整体素质和医疗服务水平。

提案八：增加医疗资源投入和分配公平性该提案旨在增加医疗资源的投入和分配公平性，缩小医疗服务的差距。

健康政策制定中的卫生系统改革医务人员的建议与指导健康政策制定一直以来都是国家发展的关键问题之一。

随着社会的进步和人民生活水平的提高，卫生系统改革成为了一个重要的议题。

作为卫生系统的核心，医务人员深感责任重大，愿意积极参与并提供建议与指导。

本文将就卫生系统改革中的关键问题提出医务人员的建议，以期推动健康政策的制定和改革的实施。

一、加强基层卫生服务基层卫生服务是维护人民健康的重要环节，而医务人员在这一环节起着关键的作用。

为加强基层卫生服务，医务人员建议政府应采取以下措施：1. 增加基层卫生机构的投入。

政府应加大对基层卫生机构的资金支持，提高基层卫生服务的质量和覆盖面。

2. 加强基层医疗人员培养。

培养更多的基层医疗人员，提升他们的专业素养和技术水平，以满足人民对基层医疗服务的需求。

二、改善医疗资源配置医疗资源的合理配置是卫生系统改革的关键问题之一。

医务人员提出以下建议，供政府参考：1. 加强医疗设备和药品的采购管理。

政府应加强医疗设备和药品的监管，确保其质量和正常供应。

2. 提高医疗服务的效率。

政府应加大对医疗服务的投入，提高医疗服务的效率和质量。

三、建立多元化的健康管理模式医务人员认为，建立多元化的健康管理模式对于卫生系统改革具有重要意义。

政府可以按照以下建议来实施：1. 加强健康教育和宣传。

政府应加强对公众的健康教育和宣传，提高人民健康意识和自我保健能力。

2. 建立健康档案和健康评估系统。

政府应建立健康档案和健康评估系统，为个人提供全面的健康管理和服务。

四、加强医疗人员队伍建设医疗人员是卫生系统改革的核心力量，其素质和能力直接关系到医疗服务的质量和效果。

针对医疗人员队伍建设问题，医务人员提出以下建议：1. 加强医疗人员教育培训。

政府应加大对医疗人员的教育培训力度，提高其专业素养和技术水平。

2. 提高医疗人员的待遇和工作环境。

政府应加大对医疗人员的待遇和工作环境的改善力度，提高医务人员的工作积极性和满意度。

关于在医改进程中调动医务人员积极性的提案摘要：全国政协十一届五次会议提案第1320号__________________________________________________________________________案由:关于在医改进程中调动医务人员积极性的提案审查意见：建议国务院交由主办单位卫生部会同国家发改委办理提案人：屈谦主题词：医药,卫生,改革提案形式：个人提案内容：近日，卫生部统计信息中心发布《2011年我国卫生事业发展情况简报》显示：2011年，全国医疗卫生机构门诊量比上年增长6.3%，出院人数比上年增长5.5%；县医院病床使用率为87.1%，比上年提高4.2个百分点；乡镇卫生院病床使用率为57.8%，比上年下降1.2个百分点；社区卫生服务中心病床使用率为54.3%，比上年下降1.8个百分点。

基层医疗卫生机构门诊量，从上年的61.8%下降至60.9%。

最近两年乡镇卫生院门诊量和住院服务量均呈负增长。

一、原因及分析。

据分析，导致出现负增长的原因有：新农合制度的完善，使农村患者向村卫生室和上级医疗机构分流（县级医院住院量比2010年增长10.4%）；部分地区基层医疗卫生机构的人事分配、考核机制等尚未完全落实，可能导致部分乡镇卫生院医疗服务量出现下滑。

健康报调研报告显示78.52%的医务人员压力达到中等程度及以上，83.88%的医务人员认为付出和回报不成比例，56.96%认为现有分配制度既不能体现公平也不具备激励作用。

医师的职业特质可以用“四高”来评价。

前两高为“高风险”和“高社会责任”，而根据“责权利相适应”的原则，医师应该享有“高收入”和“高社会地位”。

正因为如此，发达国家医师的收入普遍较教师、公务员等职业高出许多。

医改的执行主体是医务人员，时任卫生部长高强就曾指出“落实公立医疗机构的公益性、调动医疗卫生人员的积极性，是深化医药卫生体制改革中必须着力解决好的两大根本问题”，“医疗机构和医疗人员的劳动应该得到社会的尊重，政府也应该保障他们的人员经费和工作经费”。

关于优化医疗卫生发展环境提高医护人员待遇的建议干这行这么久，今天分享点关于优化医疗卫生发展环境提高医护人员待遇的经验。

我觉得首先呢，政府得加大对医疗卫生行业的投入。

就好比我们建房子，你得有足够的砖头水泥啊。

我看到好多医院设备老旧，空间还特别小，这怎么能给医护人员提供好的工作环境，又怎么能让患者满意呢。

比如说我们这边的一个小医院，连个稍微先进点的检测仪器都没有，医护人员都觉得特委屈。

因为这样不仅忙得够呛，还可能因为仪器不够好而诊断不准确。

政府多投钱了，医院就能改善硬件设施，这对提高医护人员的待遇那是基础。

哦对了还有，社会上得提高对医护人员的尊重程度。

现在好多新闻都报道医护人员被患者打骂的事儿，这多寒心啊。

我感觉医护人员每天面对那么多病人，压力本身就巨大。

好比在战场上冲锋陷阵的士兵，结果回来还被自己人欺负。

就像上次我在医院看到一个护士，因为稍微晚了一会给一位患者换药，那患者就破口大骂。

这不太不公平了。

医院和社会应该联合起来多做宣传，让大家知道医护人员的不容易。

在提高待遇这一块，我觉得工资待遇得合理增长。

医护人员的工作强度大家都知道，起早贪黑不说，很多时候还得加班加点。

咱就说急诊室的那些医护人员吧，夜里一个接一个的病人，大半夜眼睛都睁不开还得打起精神来救人。

可是工资呢，跟付出根本就不成正比。

我知道有些医院可能财政也困难，但我感觉可以从别的盈利的科目上适当调配一下。

或者向一些做得好的国外医疗机构学习学习，人家是怎么平衡收入和支出的，医院可以派人去考察考察，参考一下人家的薪资体系。

但是我也知道我这些建议不一定全对，可能在实施起来也会遇到很多问题。

比如说加大投入，那钱从哪来来是个问题。

这时候我觉得可以探索多元的投入模式。

比如吸引一些慈善机构、企业来一起参与到医疗卫生事业的建设中。

还有提高尊重这件事，宣传也不是一朝一夕能做到的，这是个长期的过程，中间还得不断调整宣传策略。

不过我希望不管有多难大家都能动起来，让医疗卫生环境越来越好，医护人员待遇也能够相应地提高。

《医务科对公立医院改革的建议内容》医务人员要牢固树立并落实“医者先行”的理念，在全面推进公立医院改革中充分发挥主观能动性，争做医改的支持者、参与者、推动者。

一、取消药品加成以缓解“看病贵，看病难”1.推行初步要缓解老百姓“看病贵，看病难”，患者就医负担需逐步减轻。

2.诊疗行为得到规范。

制定了相关诊疗规范标准与管理办法，定期组织对临床用药进行检查，并进行合理用药点评，加强处方管理，定期组织对处方进行检查和点评。

3.健全抗菌药物应用管理制度，规范临床医生医疗行为，把临床抗菌药物合理应用情况作为综合目标考核的指标，每月开展对我院抗菌药物的品种、剂型、规格、使用量、金额情况进行深入调查：使用量排名前10位的抗菌药物品种，住院患者抗菌药物使用率、使用强度、i类切口手术抗菌药物预防使用率，门诊抗菌药物处方比例。

4.组织全院医务人员进行抗菌药物临床应用全员培训，明确我院抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师和药师使用抗菌药物的处方或调剂权限；制定明确的限制使用抗菌药物和特殊使用抗菌药物临床应用程序，并严格执行。

5.制定临床路径管理实施方案。

二、要充分体现“人民群众得实惠，医务人员受鼓舞”是公立医院改革的重要目标1.提高诊查费、服务费并纳入医务人员的绩效工资予以分配，医务人员收入水平普遍提升。

2.促使医务人员通过提高技术水平，提供优质服务获得回报。

3.同时配合医保支付方式改革，推动医院控制成本，提高效率，减轻患者负担。

4.根据广大患者反映强烈的医学检查项目多、收费高，不同医院之间重复检查等问题，需推行同级医疗机构之间实现部分医学影像资料和常规临床检验项目结果互认。

三、医患关系。

建立健全医患纠纷第三方协调机制和医疗责任保险制度，严厉打击医闹、和谐医患关系。

四、建议解决存在的问题1.政府投入资金少。

2.绩效考核操作欠科学性。

3.医院的内涵建设跟不上更多人民群众对卫生服务的需求，公立医院改革工作推进较缓慢。

公立医院综合革新方案公立医院作为我国医疗体系的重要组成部分，承担着医疗服务、医学教育和科研创新等多重职责。

然而，当前我国公立医院存在着许多问题和挑战，如服务质量不高、资源分配不均、医患关系紧张等，这严重制约了公立医院的发展和提升医疗服务水平。

为了解决这些问题，需要进行全面的综合革新。

首先，要改善公立医院的医疗服务质量。

当前我国公立医院中普遍存在医疗资源不均衡的问题，特别是三甲医院聚集化严重，导致基层医院医疗质量不高。

因此，需要建立完善的医疗资源分配机制，加大对基层医疗机构的支持力度，提高基层医院的医疗服务能力和质量。

同时，要加强人才培养，提高医生和护士的专业素质和服务意识，提升医疗服务的满意度。

其次，要优化公立医院的管理机制。

目前我国公立医院的管理体制较为僵化，决策权过于集中，层级繁多，导致决策效率低下。

因此，需要建立灵活高效的医院管理机制，注重激励机制的设计和实施，增加医务人员的参与度和积极性，推行分级诊疗制度，提高医院的运营效益。

同时，要借鉴国际先进管理经验，建立科学合理的绩效评价体系，激励医院提高医疗服务的质量和效率。

再次，要加强公立医院的科研创新能力。

科研创新是提升医疗服务质量和水平的重要途径，但是当前我国公立医院的科研创新能力相对较弱。

为此，需要加大对医疗科研的投入力度，提高公立医院的科研经费和人才支持，鼓励医务人员参与科研项目和成果转化。

同时，要加强医院与高校、科研机构的合作，建立开放共享的科研平台，促进科研成果的转化和应用。

最后，要改善公立医院的医患关系。

当前我国公立医院中普遍存在医患关系紧张和矛盾突出的问题，这不仅影响了医患双方的正常交流，也制约了医院的发展和提升服务水平。

为此，需要加强医患沟通和交流，提高医生的职业道德和医疗服务意识，建立有效的医患纠纷解决机制，维护医患关系的和谐稳定。

综上所述，要实现公立医院的综合革新，需要从医疗服务质量、管理机制、科研创新能力和医患关系等多个方面进行改革和提升。

关于加强医疗改革的建议加强医疗改革是当前社会发展的重要任务之一。

为了提高人民群众的医疗服务质量和保障他们的健康权益，我们需要采取一系列有效措施。

以下是我对加强医疗改革的一些建议。

一、加大医疗资源投入。

目前我国医疗资源不均衡的问题依然存在，大城市的医疗资源过剩，而农村和偏远地区的医疗资源严重不足。

因此，需要加大对农村和偏远地区的医疗资源投入，提高基层医疗机构的服务能力，让更多的人能够享受到优质的医疗服务。

二、完善医疗保障制度。

当前我国医保制度存在一些问题，比如报销比例低、报销范围窄等。

为了解决这些问题，可以逐步提高报销比例，扩大报销范围，让更多的人能够享受到医保的好处。

同时，可以推动建立个人医疗账户制度，让个人有更多的自主权，选择适合自己的医疗保障方案。

三、加强医疗技术水平提升。

医学科技的进步对于提高医疗服务质量至关重要。

因此，需要加大对医疗科研的投入，提升医疗技术水平。

可以加强医学院校和医疗机构之间的合作，推动科研成果的转化和应用，加快医学科技的创新和发展。

四、推动医疗信息化建设。

医疗信息化可以提高医疗服务的效率和质量。

可以推动各级医疗机构的信息化建设，提高医疗数据的共享和交流。

同时，可以建立电子病历和健康档案，方便患者就医和医生诊断。

五、加强医疗机构管理。

医疗机构的管理对于提高医疗服务质量和保障患者权益至关重要。

可以加强对医疗机构的监管，提高医疗机构的服务质量和管理水平。

可以建立医疗机构评价体系，对医疗机构进行评级，让患者能够选择到优质的医疗机构就诊。

六、加强医疗培训和教育。

医疗人才的培养和教育对于提高医疗服务质量和医疗技术水平至关重要。

可以加大对医学教育的投入，提高医学教育的质量。

可以加强医生的继续教育和培训，提高他们的专业能力和服务水平。

七、加强医患沟通和信任建设。

医患关系的紧张和矛盾是当前医疗改革中的一个重要问题。

可以加强医患沟通的培训，提高医生的沟通能力。

可以建立医患信任机制，加强医患之间的信任和合作。

医疗改革与调动医护人员的积极性在医疗服务过程中，医护人员占主导地位。

因此，医疗改革必须十分关注这一群体的发展需求，尊重医护人员的主体地位，充分发挥医护人员的积极性和创造性是十分重要的。

1 医疗改革与调动医护人员积极性的关系由于医学科学的复杂性，患者个体的差异性，疾病过程的多变性和治疗条件的有限性，导致医护人员承担着较大工作强度和精神压力。

医疗行业的特点和职业要求，不容得医护人员有半点马虎，特别是面对危重病人长期超时超强度工作，极易产生紧张焦虑，烦躁情绪。

为此在设计医改方案时，应充分考虑医疗行业的特殊性，从源头上为医护人员创造良好的执业条件，以保护和调动他们的积极性。

1.1 医护人员在医疗活动中的主体地位关系着医改的成败：医疗改革能否达到预期目标因素很多，但医护人员的积极参与不可否定。

医疗改革不只是出台几项措施，下发几份文件，单凭少数部门或少数人就可以了的，最根本的是要依靠广大医护人员理解、支持、拥护和参与，在医疗实践中不断完善和修正改革中出现的新问题。

认真听取群众的意见和建议，维护群众的根本利益，这是一切工作的出发点和落脚点。

1.2 改革必须依靠职工群众：尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。

医疗改革没有广大医护人员的广泛参与，再高明的改革家也只能是一事无成，再好的改革方案也只会是一纸空文。

因此，要把调动广大医护人员的积极性作为设计医疗改革方案的不可忽视的环节，让医疗改革使百姓受惠的同时，充分体现医护人员应有的价值。

2 医疗改革中影响医护人员积极性的主要原因2.1 政府责任:由于政府投入“缺位”、监管“不到位”和功能“越位”，致使医疗服务公平性下降和卫生投入的宏观效率低下，医疗资源分布不均衡，“以药养医”及商业化、市场化的倾向使医院经营“趋利”，业务创收成为考核医护人员的重要指标，医生在“救死扶伤”的同时，还要考虑经济收入，一方面让患者享有“低价优质”的服务，一方面又要顾及维持医院生存和自身收入和开支。