村庄规划编制及修改流程图
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镇(乡)、村规划编制审批程序流程一、县域镇村体系规划1、申请规划编制预算;2、委托勘测单位开展地形图测量;3、基础资料收集;4、各县按招投标程序选择规划甲级设计单位;5、与设计单位签订合同进行规划编制;6、设计单位提供规划初步成果7、各县住建局对规划初步成果进行初审8、市规划管理局村镇科负责组织专家和有关部门召开评审会;9、根据评审会意见修改后的规划方案须经县级人民代表大会常务委员会审议通过;10、在报送审批前,须将规划方案予以不少于三十日的公告;11、县域镇村体系报南宁市人民政府审批。
二、镇(乡)总体规划(一)县级人民政府所在镇(乡)总体规划1、申请规划编制预算;2、委托勘测单位开展地形图测量;3、基础资料收集;4、各县按招投标或直接委托程序选择规划甲级设计单位;5、与设计单位签订合同进行规划编制;6、设计单位提供规划初步成果7、各县住建局对规划初步成果进行初审8、市规划管理局村镇科负责组织专家和有关部门召开评审会;9、根据评审会意见修改后的规划方案须经县级人民代表大会常务委员会审议通过;10、在报送审批前,须将规划方案予以不少于三十日的公告;11、报市人民政府审查同意后,报自治区人民政府审批。
(二)县(区)所辖其他镇(乡)总体规划1、申请规划编制预算;2、委托勘测单位开展地形图测量;3、基础资料收集;4、各县(区)按招投标或直接委托程序选择规划甲级或乙级设计单位;5、与设计单位签订合同进行规划编制;6、设计单位提供规划初步成果7、各县(区)住建局对规划初步成果进行初审8、市规划管理局村镇科负责组织专家和有关部门召开评审会;9、根据评审会意见修改后的规划方案须经镇(乡)人民代表大会审议通过;10、在报送审批前,须将规划方案予以不少于三十日的公告;11、镇(乡)总体规划报县级人民政府审批;其中,自治区人民政府确定的镇的总体规划经县级以上人民政府逐级审查同意后,报自治区人民政府审批,市规划局备案。
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村庄规划编制全流程2019.01.04中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委与财政部五部门联合发文《关于统筹推进村庄规划工作的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》明确指出实施乡村振兴战略,首先要做好法定的村庄规划,并要求到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,有条件的村可结合实际单独编制村庄规划,做到应编尽编。
因此,总结已经编制的村庄规划,探索村庄规划编制的基本过程具有重要的实践意义。
一村庄规划的编制原则(一)多规合一按照“多规合一”的总要求,村庄规划编制要做到规划工作底图、技术标准、规划范围、规划指标、规划目标期限、规划数据建库等方面统一。
(二)突出村庄特色按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,以全域规划的理念,以多样化为美,突出地方特点、文化特色和时代特征,保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化,防止“千村一面”。
(三)坚持保护建设并重按照“绿水青山就是金山银山”的绿色科学发展理念,坚持保护与建设并重,保护好建设开发的生态底线,为生产、生活创造优质的生态环境,防止调减耕地和永久基本农田面积。
(四)坚持以农民为主体坚持“听民声、汇民智、重民意”的工作理念,在规划编制过程中充分听取村民诉求,组织村民充分发表意见,参与集体决策,确保规划符合村民意愿。
二村庄规划编制流程从现有的村庄规划编制来看,村庄规划编制大致需要以下七步程序:工作准备、现状调研及分析评价、规划目标确定、规划方案编制、村民意见征询、规划论证审查、规划上报。
(一)村庄规划的前期准备工作准备工作主要包括组织准备(成立规划领导小组,召开规划动员会等)、技术准备(选定规划编制技术协作单位、确定规划编制技术方案、工作方法与技术培训等)与经费准备(编制经费预算报告、申请经费等)(二)村庄规划基础调查及分析评价1、资料收集制定村庄基础资料调查表,向县乡镇相关部门及村党组织和村民委员会收集材料,充分掌握村域范围内自然资源状况、地质灾害、人口和社会经济发展、各类基础设施建设等基础资料。
目 录1 规划总则1.1 规划指导思想1.2规划定位与目标1.3规划原则1.4规划重点2 项目实施行动计划表3 项目实施行动具体措施及图解3.1 生态保护行动3.2 文化传承行动3.3 产业融合行动3.4 设施完善行动3.5 空间优化行动3.6 环境提升行动1 规划总则1.1规划指导思想围绕建设“六美乡村”目标,依托深厚的理学文化、爱莲文化、佛禅文化和农耕文化,结合良好的生态环境和山水资源,加载养生度假、乡村旅游等功能,以景区理念规划村庄。
坚持注重调查、整治为主、问题导向、村民参与、部门协作;坚持立足优势、彰显文化、突出重点、注重落实。
1.2规划定位与目标(1)规划总体定位基于环溪村现状山水禀赋和人文底蕴、村民发展意愿和深奥片区发展要求,结合桐庐县“潇洒桐庐、秀美乡村”精品工程建设和“风景桐庐”特色化发展道路的要求。
拟将环溪村定位为:以“清莲环溪”和周敦颐理学文化、农耕文化为本底,以“莲、农”为乡村旅游发展主线,从山水、人文、产业、设施、空间、环境六个方面,打造“美丽杭州”的乡村实践与典范。
(2)规划目标规划围绕总体定位,以建设“山水幽美”、“人文淳美”、 “经济富美”、“生活和美”、“村容优美”、“村庄秀美”的“六美乡村”为核心目标,以景区化理念规划村庄,重点从生态保护、文化传承、产业融合、设施完善、空间优化、环境提升六个方面,为村民生产生活和乡村旅游发展创造一个内涵丰富、和谐健康的生活环境,提升生活品质。
1.3规划原则(1)蓝图展示和行动落实相结合既强调村庄远期发展的蓝图控制与引导,又注重近期建设的具体安排与落实。
(2)目标导向与问题导向相结合规划紧紧围绕总体定位,从建设“六美乡村”的目标出发,确定规划重点,同时针对现状发展中存在的问题,提出相应的对策措施。
(3)村庄建设与乡村旅游相结合以景区的理念规划村庄,将乡村旅游与村庄建设相结合,彰显环溪的山水禀赋和人文底蕴。
(4)环境提升与文化挖掘相结合环溪村历史悠久,文化丰富,规划考虑环境景观提升与村庄历史文化相结合,在提升物质环境的同时,强化文化传承。
城镇(乡镇)控制性详细规划编制流程一、编制依据
《中华人民共和国城乡规划法》第二十条规定和《海南省城乡规划条例》第十六条规定。
二、编制程序
1、由乡镇人民政府向县人民政府提出编制控制性详细规划的请示,经县人民政府批复编制(红头文件)。
2、乡镇人民政府委托具有乙级以上资质的规划设计单位编制。
3、镇人民政府与规划设计单位签订规划编制合同(或镇人民政府委托县城乡规划主管部门签订规划编制合同)。
4、规划编制单位组织人员到现场进行资料收集与现状踏勘工作。
基础资料收集包括:地形图、用地权属、自然条件、经济社会情况、和各类设施现状、生态环境及历史沿革等。
5、初步方案编制阶段:设计单位制定各种相关研究专题及相关图纸绘制工作,与镇人民政府、县住建局进行初步方案沟通交流后,修改完善基础上向县人民政府汇报初步方案,征求县人民政府相关意见。
6、汇总相关意见修改方案,汇编阶段性成果,与镇人民政府、县住建局多次沟通交流,并向县人民政府征求意见。
7、对前几次方案沟通相关问题进一步修改完善后,组织召开专家评审会。
8、根据专家评审会意见深化完善方案。
9、控制性详细规划草案编制完成后,依法将控制性详细规划草案予以公告,采取网上公示或者其他方式征求专家和公众的意见,公告时间不少于三十天。
10、公示期满,规划部门整理、汇总公众意见,并作为规划成果的附件,同成果报送县人民政府审批。
11、规划方案经县人民政府批准(红头文件),从批准之日起按照政府批复进行实施规划。