农村集体建设用地基准地价体系构建方法初探

集体建设用地基准地价评估_方法与实证集体建设用地基准地价评估：方法与实证摘要：地价是城市规划和土地利用的重要参考指标，对于集体建设用地的基准地价评估具有重要意义。

本文首先介绍了基准地价的概念和作用，然后详细阐述了基准地价评估的方法与步骤，并结合实际案例进行了实证分析，旨在为理论研究和实际应用提供参考。

一、引言地价是指土地在市场经济条件下取得和转让所需支付的货币数量。

作为土地的一种经济属性，地价在城市规划和土地利用中具有重要的作用。

特别是对于集体建设用地，基准地价评估对于合理设置地价政策和实现土地资源的有效利用至关重要。

二、基准地价的概念与作用基准地价是指根据土地的利用性质、地理位置、市场供需情况等因素，以一定的计算方法确定的土地价格。

其作用主要有三个方面：一是作为土地征收和占用补偿的基础依据，为政府对土地的征收和补偿提供参考；二是作为土地使用权出让的拍卖底价，为土地出让价格的确定提供依据；三是作为土地市场的参考价格，为土地买卖交易提供指导。

三、基准地价评估的方法与步骤基准地价评估是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。

以下是基准地价评估的基本方法与步骤：1. 收集基础数据：包括土地的性质、用途规划、地理位置、用地需求等相关数据。

2. 设定指标体系：根据评估的目的和对象，制定合适的评估指标体系，包括土地的地理特征、产业需求、交通便利度、用地供需关系等。

3. 评价模型建立：选择适当的评估模型，如回归模型、层次分析模型等，根据指标体系对土地进行多指标综合评估。

4. 模型参数确定：根据实际情况，确定模型中各个指标的权重和参数取值。

5. 评估结果分析：根据评估模型，得出基准地价的估算结果，并进行结果分析和解释。

四、实证分析本文结合某市的具体案例，进行了基准地价评估的实证分析。

在收集了相关数据后，根据土地的性质、地理位置、用地供需关系等因素，我们建立了基准地价评估的指标体系。

选择回归模型进行评估，根据实际情况确定了各个指标的权重和参数取值。

集体建设用地基准地价评估方法研究摘要：土地市场是我国现代市场体系的重要组成部分，推进土地要素的市场化配置是构建更加完善的要素市场化配置体制机制的不可或缺的重要方面。

目前我国正积极推进农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作，农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，在我国土地制度改革中有着里程碑式的意义。

有的地区提前制定了农村集体建设用地使用权基准地价，在集体建设用地扭转过程中起到了良好的促进作用。

但很多地方还没有制定农村集体建设用地使用权基准地价或制定的不够科学合理，未能起到应有的作用。

本文就集体建设用地基准地价评估方法展开探讨。

关键词：集体建设用地；基准地价；评估引言随着我国国民经济的平稳运行，我国城乡发展差距越来越小。

国家已启动农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作。

农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点，在我国土地制度改革中有着里程碑式的意义。

有的地区提前制定了农村集体建设用地使用权基准地价，在集体建设用地扭转过程中起到了良好的促进作用。

但很多地方还没有制定农村集体建设用地使用权基准地价或制定的不够科学合理，未能起到应有的作用。

下面就集体建设用地基准地价评估方法进行探讨。

1集体建设用地基准地价的概念与内涵1.1集体建设用地基准地价的概念集体建设用地基准地价是在正常市场条件下，经依法取得的，适用于有偿使用目的的集体建设用地，在一定的土地开发程度、一定的土地容积率、一定的使用年期、某一估价基准日，土地质量相近、条件相似的各级别或均质地域内，同一土地利用类型完整的集体建设用地使用权的平均价格。

1.2集体建设用地基准地价的内涵集体建设用地基准地价的价格内涵主要包含以下几个方面：（1）评估期日设定。

因为土地价格在正常情况下存在上升趋势，因此，需要说明估价结果对应的具体日期。

（2）土地用途设定。

土地用途的设定根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）标准确定，结合农村建设用地实际，一般分为商服用地、宅基地和工业用地。

集体建设用地基准地价评估体系构建随着城市化进程的加快，国家对城市集体建设用地基准地价评估体系的构建提出了更高要求。

基准地价是指土地的最低价格，也是土地的最低限价。

在土地市场中，基准地价直接影响着土地的交易价格和土地使用权的收益。

构建健全的基准地价评估体系对于保障土地市场稳定、促进土地资源有效配置和推动城市可持续发展具有重要意义。

本文将围绕着【集体建设用地基准地价评估体系构建】展开讨论。

一、基准地价评估的背景和意义城市集体建设用地基准地价评估是国家土地管理制度改革的重要内容之一。

城市土地是国家资源资产，城市土地收益归国家所有。

土地基准地价是国家对土地资源进行规划、管理和开发的重要依据。

在土地资源有限的情况下，合理确定土地基准地价有利于促进土地资源的有效配置，保护农民土地承包经营权，规范土地市场秩序，保障农民土地权益，推动城市建设用地的健康发展。

二、基准地价评估的主要内容1. 基准地价评估的指导思想基准地价评估应当贯彻科学发展观，遵循土地有限、土地资源的公共性和城市可持续发展的原则，合理确定土地基准地价，实现土地资源的最优配置。

（1）国家审定地价评估方法：国家审定地价评估方法是国家土地资源部门根据国家有关法律法规和政策制定的基准地价评估标准和方法。

国家审定地价评估方法应当科学合理，公平公正，保护农民土地承包经营权，维护土地市场秩序。

（2）土地市场交易价指标：土地市场交易价指标是土地市场交易价格的参考指标。

土地市场交易价指标可以通过土地市场价格、土地利用规划和土地资源价值评估等手段进行确定。

（3）农民土地承包经营权补偿标准：农民土地承包经营权补偿标准是指政府对征地拆迁、征收征用和调整土地利用等行为给予农民土地承包经营权的一次性补偿标准。

（1）基准地价评估的程序应当严格按照国家土地资源部门的规定进行，包括征地规划、土地使用规划、土地利用规划和土地基准地价确定。

（2）基准地价评估的责任应当明确，包括国家土地资源部门、地方土地资源部门和专业地价评估机构等相关部门和单位的责任。

集体土地级别基准地价评估的技术要点解析摘要：现阶段，社会进步迅速，我国的基础建设的发展也有了改善。

农用地基准地价评估的主要目的是科学管理和合理利用土地，提高土地利用效率，建立科学合理的农用地基准地价体系，从而推动农用地估价制度的发展和完善，同时为农用地使用制度改革、制定征用农地补偿方案、耕地占补平衡和基本农田保护制度等提供依据和价格参考。

目前，城镇土地基准地价体系已经较为完善，但我国农村地区由于农地评价理论和实践相对滞后，没有形成完整的农用地价格体系。

基于此，从剖析农用地基准地价评估的关键问题入手，探索了农用地基准地价的编制路径。

关键词：集体土地级别基准地价评估；技术要点；解析引言集体土地基准地价评估工作除了具有和城镇基准地价评估工作相同的特点之外，还有理论基础不完善、技术依据不足、评价方法不成熟等特点。

通过分析集体土地基准地价评估的工作重点，基于实践经验提出集体土地基准地价评估工作中存在的工作难点，并有针对性地从领导团队的成立、作业队伍的组建、评估方法的选择、评价体系的构建、评价参数的选取等方面提出解决集体土地基准地价评估工作中重点难点问题的应对措施。

1理论分析与经验借鉴目前学术界对农用地基准地价方面的研究，从基础资料收集到软件技术应用均有涉猎，代表性研究成果如下。

从基础资料收集方面入手，指出广泛收集社会、自然和经济等领域的资料是农用地定级估价研究的基础，并集中整理了农用地估价中所需的自然条件、图件、农用地利用、农用地的经济资料及其他资料等。

对农用地基准地价评估方法理论体系进行研究，从基础理论到实例举证，详细阐述了农用地基准地价的应用过程。

提出利用灰色模型与回归模型，对农用地基准地价评估进行比较分析研究。

农用地定级估价包含有大量的空间信息和土地的属性信息。

应用地理信息系统可以有效实现空间数据和属性数据的结合。

在农用地定级估价研究过程中借助GIS软件，实现了快速获取、处理、分析、输出信息的效果。

关于构建城乡统一建设用地市场体系的几点思考城乡统一建设用地市场体系是中国乡村振兴战略的核心之一。

为实现城乡一体化发展和促进乡村经济发展，必须建立一个健全的城乡统一建设用地市场体系。

以下是几点思考。

首先，要建立健全的土地资源监管机制。

城乡统一建设用地市场体系建立在土地资源之上，因此必须建立起一套有效的土地资源监管机制，包括土地使用权管理、土地审批制度等方面，增强土地资源的公共性和市场化的灵活性。

其次，要建立市场化的土地出让机制。

土地出让市场是城乡统一建设用地市场体系的核心，必须建立市场化的土地出让机制，通过市场竞争的方式分配土地资源，在保障农民合法土地权益的前提下，适度提高土地出让收益和农民土地收益。

第三，要完善农民土地产权制度。

农民土地产权制度是整个城乡统一建设用地市场体系的基础，必须进一步完善土地承包经营权、土地所有权等农民土地产权制度，以确保农民土地权益得到充分保障，同时鼓励农民适度转移土地经营权、流转土地资源，实现土地资源优化配置。

第四，要严格监管土地流转市场。

土地流转市场是城乡统一建设用地市场体系的重要组成部分，因此必须严格监管土地流转活动，在保障农民土地权益和市场竞争公平的前提下，促进土地资源有效流转，促进农村经济发展。

第五，要建立健全的土地利用监管体系。

土地利用监管是城乡统一建设用地市场体系的关键环节，必须建立健全的城乡统一建设用地规划、土地利用监管等制度，加强对各类用地行为的监管，保障土地资源的有效利用和社会公共利益的最大化。

总之，建立一个健全的城乡统一建设用地市场体系对于实现乡村振兴战略和城乡一体化发展具有重要的现实意义和长远战略意义。

只有积极推进市场化、法制化的土地制度改革并建立相应监管机制，才能够确保土地资源的有效配置，促进乡村经济的发展，提高农民收入水平。

集体建设用地基准地价评估体系构建1. 引言1.1 研究背景在当前我国城乡建设过程中，集体建设用地作为一种特殊类型的土地使用权，具有独特的法律地位和管理模式。

随着城市化的快速发展和土地资源的日益紧张，集体建设用地的开发利用方式和地价评估体系也逐渐成为学界和业界关注的焦点。

研究背景中，首先需要了解我国土地制度的特点，即集体所有制和国有所有制并存的土地所有制体系。

集体建设用地作为集体经济组织的财产，具有一定的使用限制和管理规定。

在此背景下，建立科学合理的基准地价评估体系，对于规范土地交易市场、保障农民土地权益、优化资源配置具有重要意义。

目前，我国在集体建设用地基准地价评估方面存在着一些问题和挑战，如土地定价标准不统一、评估方法不规范、市场交易不透明等。

因此，开展关于集体建设用地基准地价评估体系构建的研究，将有助于完善我国土地管理制度，提高土地利用效率，促进城乡一体化发展。

1.2 研究意义集体建设用地基准地价评估体系构建的重要性在于为土地管理和土地利用规划提供科学的依据，促进土地资源的有效配置和利用，促进城乡一体化发展。

集体建设用地是我国土地资源中的重要组成部分，其有效利用对于推动城市化进程、增加农民收入、改善城乡居民生活水平具有重要意义。

目前我国集体建设用地基准地价评估体系尚不完善，存在着评估标准不统一、数据来源不透明、评估结果不精准等问题。

构建集体建设用地基准地价评估体系具有重要的现实意义。

通过建立科学合理的评估体系，可以准确反映土地的市场价值，为政府决策和市场交易提供可靠依据，同时也可以保护农民的合法利益，促进农民增收致富。

构建集体建设用地基准地价评估体系不仅对于土地管理部门和农民具有重要意义，也对于推动我国土地制度改革、促进经济社会可持续发展起到积极作用。

2. 正文2.1 集体建设用地基准地价评估体系的概念集体建设用地基准地价评估体系的概念是指通过制定一套科学的评估体系，对集体建设用地的基准地价进行准确、公正、合理的评估。

农用地基准地价评估方法初探作者：赖婉茹来源：《环球人文地理·评论版》2015年第04期摘要：本文在引出基准地价及农用基准地价概念的基础上，进一步阐述农用地基准地价评估的目的及意义，最后对农用地基准地价的评估方法进行探讨。

关键词：农用地；基准地价；评估；基本方法1、基准地价的内涵基准地价是某一时点上，在城镇土地级别或均质区域内，在平均容积率水平下和一定开发程度下的同一用途（商业用地、住宅用地、工业用地等）的法定最高出让年限的土地使用权的平均价格。

基准地价的评估既是土地税收和收益分配的标准，也是国家对土地价格进行宏观调控的重要依据。

农用地基准地价，指市级（或县级）政府依据农用地的区域和级别，按照土地利用方法，对某一级别农用地在某日的平均价格分别进行评估后得到的价格。

农用地基准地价可以反映该级别农用地的质量和预期收益能力，是农用地的某种级别的平均价格，其实质是农用地内部的流转价格。

2、农用地基准地价评估的目的和意义在我国，农用地面积占很大比例。

城市范围内土地使用的制度改革已进行很长时间，其评估体系较为成熟。

同时，城市化进程的加快使农用地面积越来越少。

反而，农用地没有城镇用地的规模，其评估工作处于探索环节，理论与实践不能紧密结合，健全的地价评估体系没有建立。

为有效控制土地开发，实现土地市场合理合法化和规范化，一套健全的农用地价格评估体系和管理制度亟待建立。

农用地基准地价评估的目的首先是为农用地使用制度改革打下基础实现制度创新，缩短城乡差距；其次，以农用地的价值为依据，可以实现国家征地补偿与安置工作，也为地籍管理工作提供价格参考。

这一切都有益于农业的持续发展，使农民的合法权益免受侵犯，最终实现我国土地市场和地价的统一管理。

意义有四方面：在社会环境上，通过估价有利于保护农民的利益，合理的土地利用有益于生态环境的治理，提高生态效益；管理上，为管理农村集体土地流转工作和公平合理征收地税提供依据，实现税收的改革，使使用者之间所形成的产权和利益分配关系清晰而提高效率；利用上，有利于合理利用土地，防止土壤丧失生产能力，实现土地的持续利用和规模经营；经济上，利用农用地资产的保值性和增值性吸引投资，防止土地的不合理利用和不合理的税收损害农民的利益，从而保护农民合法权益不受侵害。

农用地基准地价评估策略探讨摘要农用地基准地价不具有具体的评价收费标准，在土地使用权流转的过程中，基准地价会受到土地年限、土地面积、容积率、土地形状等多种因子影响。

因此，为实现农用地基准地价的公平、精准评估，相关部门和专家一直都在研究探讨农用地基准地价评估策略。

本文为研究农用地基准地价评估策略，围绕基准地价概念，评估原则进行分析，最后结合先进方法探讨农用地基准地价评估有效策略。

关键词：农用地；基准地价；评估我国正在加快农用地的合理化交易，从而促进土地流转，并且为农用地合理定价和交易构建公平和公正的渠道。

而其中，农用地基准地价的评估是极为关键的一环。

农用地基准地价合理评估，有利于保证农民的合法权益，继而实现土地市场标准化，为我国日后的土地交易发展打好基础。

而当前，我国部分地区关于农用地基准价评估缺乏经验，各地区评估标准不同，导致评估市场紊乱，严重影响到农用地合理建设工作。

因此，建设农用地基准评估策略，对于农用地市场化评估有非常重要意义。

1.基准地价的分析基准地价是当地政府根据土地等级不同、地域不同，根据土地相关经济算法而提出的基准价，是对一段时间内土地估价平均值的确定[1]。

基准地价是土地价格的一个常规指标，其具体是指反映不同级别土地农用对收益差异的数值。

但并非土地的真实价格。

土地价格在某种程度上是对土地收益情况的反映，其会受到土地周围自然条件以及社会经济发展等因素的影响。

当前，我国各地区农用地基准地价均按照《农用地估价规程》完成定价，该规范中指出农用地基准价应该根据土地权力期限、土地所属类型以及农田基础建设的基本情况而定[2]。

2.农用地基准地价评估原则分析农用地基准地价评估是根据相关规范和原则进行精准评估。

《规程》中的评价方法适合大部分农用地基准地价评估工作。

但是，实际上，农用地基准地价评估依然要根据实际情况进行判断，保证基准地价评估达到良好的状态。

实际上，农用地基准评价的过程中，应该在规范基础上遵循一定原则，才能够保证农用地基准地价评估良好完成，以下是对农用地基准地价评估进行分析。

集体建设用地基准地价评估体系构建随着城市化进程的不断推进和土地资源的紧缺，集体建设用地成为城市发展的重要组成部分。

为了合理确定集体建设用地的价格，保障农民土地权益，构建集体建设用地基准地价评估体系势在必行。

一、集体建设用地基准地价的概念与作用集体建设用地基准地价是指在一定时间范围内，根据土地利用状况、土地市场需求等因素确定的用于计算土地使用权出让金的基准价格。

集体建设用地基准地价的确定对于保障土地资源合理利用、农民土地权益保护具有重要意义。

1. 保障农民土地权益。

集体建设用地是指国家对农村集体所有的土地按照法定程序授予合作社、企事业单位等用于集体建设用地。

合理确定集体建设用地基准地价可以保证农民土地的价值得到充分体现，并提高农民土地收益。

2. 规范土地市场秩序。

通过建立基准地价评估体系，可以减少土地市场的不确定性，降低土地开发者和购地者的交易成本，并有利于土地市场的健康发展。

3. 促进土地资源的合理配置。

集体建设用地基准地价的确定可依据土地的利用状况和市场需求，推动土地资源的合理配置，提高土地利用效率。

二、集体建设用地基准地价评估体系的构建原则构建集体建设用地基准地价评估体系需遵循以下原则：1. 公正、公平。

评估体系应公正、公平，避免人为因素对土地价格的影响，确保土地资源的公平利用，保障农民的土地权益。

2. 适度提高。

基准地价的确定应考虑土地利用效益、经济效益等因素，确保农民土地收益适度提高，提高农民的积极性。

3. 具有可操作性。

评估体系的指标要具有可操作性，便于实施和监管，能满足实际操作的需要。

4. 动态调整。

基准地价评估体系应具有动态调整的机制，及时对市场需求和土地利用情况进行调整，确保基准地价的准确性和时效性。

三、集体建设用地基准地价评估体系的构建方法构建集体建设用地基准地价评估体系需要综合考虑土地利用状况、市场需求、经济效益等多个因素，并采用科学的评估方法。

1. 数据采集与整理。

通过调查和搜集土地资源、土地市场等相关数据，对土地利用状况和需求进行全面了解和分析，并对数据进行整理和统计。

农用地基准地价评估方法初探发表时间：2016-11-18T16:58:06.110Z 来源：《低碳地产》2016年9月第18期作者：蒋丽琰[导读] 【摘要】在利用样地地价求基准地价的模式中有传统的评估方法：收益还原法、市场比较法、成本逼近法、剩余法。

本文将从农用地基准地价评估思路开始，分别讲述这几种评估方法。

莱州市地产估价事务所山东莱州 261400 【摘要】在利用样地地价求基准地价的模式中有传统的评估方法：收益还原法、市场比较法、成本逼近法、剩余法。

本文将从农用地基准地价评估思路开始，分别讲述这几种评估方法。

【关键词】农用地；基准地价；评估方法引言基准地价是某一时点上，在城镇土地级别或均质区域内，在平均容积率水平下和一定开发程度下的同一用途（商业用地、住宅用地、工业用地等）的法定最高出让年限的土地使用权的平均价格。

基准地价的评估既是土地税收和收益分配的标准，也是国家对土地价格进行宏观调控的重要依据。

农用地基准地价，指市级（或县级）政府依据农用地的区域和级别，按照土地利用方法，对某一级别农用地在某日的平均价格分别进行评估后得到的价格。

农用地基准地价可以反映该级别农用地的质量和预期收益能力，是农用地的某种级别的平均价格，其实质是农用地内部的流转价格。

一、农用地基准地价评估的思路农用地基准地价评估应按照同一市场供需圈内，土地使用价值相当、等级一致的土地，应具有同样的市场价格的原理进行。

首先将农用土地按照影响土地使用价值优劣的土地条件和区位优劣，划分为土地条件均一或土地使用价值相等的区域或级别，并进行不同区域分类。

然后在同一级别或类型区域中，从土地使用者己取得的土地收益、土地交易中成交的地租和市场交易价入手，测算出不同土地利用类型在不同级别或土地条件均质区域上形成的土地收益或地价，进而评估出基准地价。

对以土地级别为基础进行基准地价评估的，由于不可能直接得到各级别的基准地价，一般利用两种模式来测算：（1）先利用不同类型样地的资料测算土地的收益，然后各样地的收益与土地质量建立土地收益与土地质量的关系式，利用这些关系式与各级各类土地的质量分别计算不同土地利用类型在不同级别上的土地收益，然后利用不同级别的土地收益测算不同级别的土地价格，结果即为各级的基准地价;（2）先利用足够多的样地的资料测算各级各类土地的价格，然后将这些价格平均，各级各类农用地样地平均价格即为基准地价。

农村集体土地定级与估价技术指南一、引言随着农村发展的需要，对集体土地的定级与估价成为一项重要工作。

本文旨在提供一个详细的技术指南，以帮助相关人员准确、全面地进行农村集体土地的定级与估价工作。

二、定级与估价的背景和意义2.1 农村集体土地的特点农村集体土地是指由农村集体经济组织所有的土地，其特点包括面积广、用途复杂、权属复杂等。

对于这些土地的定级与估价，不仅关系到农村土地资源的合理利用，还关系到农民的利益和农村经济的发展。

2.2 定级与估价的意义•为土地流转提供参考依据。

定级与估价结果可以作为土地流转的基础，帮助农民合理流转土地，促进农村经济的发展。

•为土地使用权确权提供依据。

定级与估价结果可以作为土地使用权确权的重要依据，保障农民的土地权益。

•为土地税收征收提供依据。

定级与估价结果可以作为土地税收征收的依据，确保土地税收的合理征收。

三、农村集体土地定级与估价的方法和流程3.1 定级的方法和流程3.1.1 数据收集与整理•收集农村土地的基本信息，包括土地面积、用途、权属等。

•整理土地调查数据，包括土地质量、地理位置、自然环境等。

3.1.2 制定定级标准•根据土地的用途和质量等因素，制定定级标准，明确不同等级的划分依据。

3.1.3 定级的实施•根据定级标准，对农村土地进行定级，并记录下每块土地的定级结果。

3.2 估价的方法和流程3.2.1 数据收集与整理•收集农村土地的市场价格数据，包括土地流转价格、租金收益等。

•整理土地调查数据，包括土地质量、地理位置、自然环境等。

3.2.2 制定估价方法•根据土地的用途和市场价格数据，制定估价方法，明确不同等级土地的估价方法。

3.2.3 估价的实施•根据估价方法，对农村土地进行估价，并记录下每块土地的估价结果。

四、农村集体土地定级与估价的注意事项4.1 数据的准确性•收集的数据要尽可能准确，包括土地面积、用途、权属等。

•对土地调查数据要进行核实，确保数据的真实性和准确性。

集体建设用地基准地价评估体系构建随着城市化进程的不断加快，土地资源的利用和管理成为了城市发展中的重要问题。

在城市建设中，集体建设用地是一个重要的资源，其基准地价的评估是土地利用和规划的重要基础，也是城市发展的重要环节。

为了更好地促进城市建设用地的合理利用和规划，需要构建完善的集体建设用地基准地价评估体系。

一、对集体建设用地基准地价的理解和定义集体建设用地基准地价是指国家和地方政府依法确定并用于计征土地使用权出让金的最低价格。

集体建设用地基准地价的确定是为了合理地评估土地资源的价值，确保土地的合理利用和规划，同时也是衡量土地利用效益的重要指标。

1、满足城市建设需求：城市建设需要大量的土地资源支持，而集体建设用地基准地价的合理评估可以为城市建设提供有效的支持。

2、促进土地资源的合理利用：通过建立科学合理的评估体系，可以更好地促进土地资源的合理利用和规划，避免土地浪费和滥用。

3、保障土地利益的合法性：建立健全的评估体系可以有效地保障土地利益的合法性，防止土地买卖等行为中出现不公平现象。

4、促进城市发展和社会稳定：建立完善的评估体系可以更好地促进城市的发展和社会的稳定，为城市经济的不断发展提供有力支持。

1、确定评估指标体系：评估指标是评估体系的核心，需要确定包括土地位置、土地用途、土地规模、土地环境等一系列指标，通过对这些指标的综合考量来确定基准地价。

2、建立数据采集和整理体系：建立完善的数据采集和整理体系是评估的关键，需要收集土地资源的各类信息并进行有效整理，为评估提供依据。

3、确定评估模型和方法：确定合理的评估模型和方法是构建评估体系的关键步骤，可以采用市场比较法、成本法、收益法等多种方法，并结合实际情况进行综合评估。

4、建立评估机构和规范评估程序：为了保证评估的公正和科学性，需要建立专门的评估机构，并规范评估程序，确保评估结果的客观性和可信度。

四、推进构建评估体系的措施和建议1、加强政策支持：政府应出台相关支持政策，鼓励和引导各方参与集体建设用地基准地价评估工作，提高评估工作的重视度和有效性。

集体建设用地和农用地基准地价成果的建议集体建设用地和农用地基准地价是指根据国家规定的土地管理制度，对集体建设用地和农用地进行估价的结果。

基准地价是土地市场交易的重要参考依据，对土地利用、土地收益和土地资源的合理配置具有重要意义。

下面是关于集体建设用地和农用地基准地价成果的建议：1. 加强数据收集和分析。

基准地价的确定需要大量的土地市场交易数据以及相关的经济、社会和自然环境数据作为支撑。

各级政府部门应加强数据收集和整合，建立健全的土地市场信息系统，提高基准地价的准确性和可靠性。

2. 完善基准地价评估方法。

基准地价评估方法应科学合理，能够全面反映土地的市场价值和社会经济效益。

可以借鉴国际上先进的土地估价方法和经验，结合本地实际情况，建立适合的基准地价评估体系。

3. 加强基准地价的监测和更新。

土地市场的供求关系和价值变动日新月异，基准地价也需要定期监测和更新。

各级政府部门应建立健全的基准地价监测和更新机制，及时跟踪土地市场的变化，确保基准地价的准确性和时效性。

4. 提高基准地价公示的透明度。

基准地价的公示应当公开、透明，便于社会各界了解和监督。

政府部门可以通过官方网站、公告栏等形式，及时公布基准地价的成果和相关信息，接受社会各方的监督和意见。

5. 加强基准地价的宣传和解释。

基准地价作为土地管理的重要参考依据，对土地市场的稳定和健康发展具有重要意义。

政府部门应加强基准地价的宣传和解释工作，提高社会公众对基准地价的认知度和理解度。

6. 健全基准地价的使用机制。

基准地价不仅仅是用于土地交易的参考价格，还可以用于农地承包、土地征收、土地转让等土地管理活动中。

政府部门应建立健全基准地价的使用机制，使其能够更好地发挥作用，促进土地资源的合理配置和经济社会的可持续发展。

7. 提高基准地价的科学性和公正性。

基准地价的确定应当科学、公正，避免人为干预和利益输送。

政府部门应加强对基准地价评估过程的监督和管理，建立健全的考核和惩处机制，确保基准地价的科学性和公正性。

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本文首先分析了农村集体建设用地基准地价同时对我国目前农村集体建设用地基对我国农村集体建设用地流转的意义，准地价的研究现状以及存在的问题进行了阐述。

结合土地估价的理论与原理，研究了四种常用的土地估价方法，并对各个估价方法的特点作了比较。

最后，根据农村集体建设用地基准地价的特点，应用成本逼近法和剩余法对都江堰市农村集体建设用地基准地价进行评估。

都江堰市关键词:集体建设用地土地定级基准地价constructionlandRuralcollectivepremiumthebase--Take asexampleDujiangyanMajor-HumangeographyTutor:ZhouGraduate:QiXiaojun JiemingforoftheflowChina’Sruralcollectiveland construction Abstract:As assessmentbasehasbecome collectiveconstructionlandpremiumspeed，ruralconstructionthemralcollectivefirstanalyzesincreasinglynecessary(Thepaperofthe ofthe landbaseofourruralcollectivelandforconstruction meaningcurrentruralcollectivelandforconstruction (Atthesametime(China’S circulationaleland aswellastheexistenceoftheresearch ofbenchmarkprices questionsfourand ofdescribed(Combinationoflandvaluation。

集体建设用地基准地价评估问题及对策摘要：为顺利推进农村地区集体建设用地基准地价评估工作，使农村地区集体建设用地使用更加规范，本文主要针对农村地区集体建设用地的类型以及基准地价评估工作中所面临的主要问题进行了探讨，有针对性的提出解决方案，以期为相关评估工作提供参考。

关键词：集体建设用地；基准地价；评估；策略伴随我国经济的平稳发展，城乡之间的发展差距也逐渐缩小。

积极探索分析农村集体建设用地基准地评估标准可以为城乡土地一体化建设以及推动农村土地改革提供重要的依据。

然而，我国目前更多的是对国有建设用地基准地价评估进行理论研究以及相关实践应用，而对农村地区集体建设用地基准地价评估还缺乏深入全面的研究，无法对其评估工作提供准确的参考依据。

基于此，必须对农村地区集体建设用地基准地价评估进行探讨，探寻规范性评价的方法，为促进集体建设用地基准地价评估工作提供有效的技术参考。

1 农村地区集体建设用地主要类型1.1盈利性质集体经营建设用地所谓盈利性质集体经营建设用地，主要是指村或者村企业用地，农民集体或者农民个人通过法人集体经营的土地集体所有的非农业建设使用土地。

伴随时代的进步，乡镇项目也发展迅速，为促进自身经济发展，村镇企业积极改革创新，向民营企业进行转型。

然而，有的村寨已经宣告破产，所以村级项目大幅度减少，大量土地被闲置，土地利用率非常低，导致了地球资源的巨大的浪费。

所以，促进村镇经济发展，提升农村土地利用率，将闲置土地转化成优质资产，是现阶段政府部门亟待解决的重要任务。

1.2福利性质农村宅基地所谓福利性质农村宅基地，主要是指根据相关法律法规，对于满足集体经济组织条件的人员划拨一定的公共土地，使其可以建造房屋，以此满足其生活需要。

对我国制定的农村土地制度而言，房屋制度具备福利特征，所以能够自由分配给其成员使用。

但是因为目前相当大一部分农村居民前往城市工作，导致许多住宅被闲置。

为有效解决此问题，国家出台了一系列政策来解决住房问题，但在实际转移中所面临的主要问题便是提升住房利用率。

集体建设用地基准地价评估理论与方法的探讨r——以吉林省长春市九台区集体建设用地基准地价评估为例魏玉杰;崔永明;高雪【摘要】党的十八届三中全会通过的《中共中央全面深化改革若干重大问题的决定》中提出:建设统一开放、竞争有序的市场体系,建立城乡统一的建设用地市场,即在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价.为贯彻落实中央深化农村土地制度改革精神,中共中央办公厅国务院办公厅下发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》(中办发[2014]71号).2015年国土资源部部署了农村土地制度改革三项试点工作,并在全国范围33个县市开展了试点工作.吉林省长春市九台区作为全国集体经营性建设用地入市试点,结合实际,积极探索农村集体经营性建设用地基准地价方法,科学合理地制定农村集体建设用地基准地价标准,为农村集体经营性建设用地入市提供价格依据.【期刊名称】《农业与技术》【年(卷),期】2016(036)013【总页数】6页(P164-169)【关键词】集体建设用地;基准地价评估;理论方法【作者】魏玉杰;崔永明;高雪【作者单位】吉林会信土地评估有限公司,吉林白山 134300;吉林会信土地评估有限公司,吉林白山 134300;吉林会信土地评估有限公司,吉林白山 134300【正文语种】中文【中图分类】F301目前，国家对于农村集体建设用地定级和基准地价评估尚无相关技术规定，考虑集体建设用地与城镇国有建设用地在土地质量、价格影响因素、影响规律、分布和利用特征等方面具有较大的相似性，因此，在九台区集体经营性用地定级和基准地价评估中，主要依据《城镇分等定级规程》和《城镇土地估价规程》，同时参考《农用地分等定级规程》和《农用地估价规程》，并结合九台区农村集体经营性建设用地特点，制定符合实际、切实可行的技术路线。

1.1 总体技术思路通过影响九台区所辖的镇（乡）土地质量的经济、社会、自然等各项因素的综合分析，运用定量和定性相结合的方法对镇（乡）土地评定土地等别。

农村集体建设用地基准地价评估问题初探0 引言党的十七届三中全会明确了建立城乡统一的土地市场,允许集体建设用地流转的农村土地政策改革方针。

“依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障。

”“在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。

逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。

”[1] “规范集体建设用地流转,逐步建立城乡统一的建设用地市场。

”“各地要充分依托已有的国有土地市场,加快城乡统一的土地市场建设,促进集体建设用地进场交易,规范流转。

” [2]土地作为特殊商品进入市场的核心问题就是产权的明晰和价格的确定。

但目前,我国的基准地价体系是相当不完整的,集体建设用地使用权价格体系还是空白。

目前关于农用地价格的评估研究较多,而对于农村集体建设用地价格评估研究较少,对其基准地价评估的研究更少。

因此,要将集体土地推入市场,当务之急是要尽快细化各种权利,建立相应的地价体系及地价评估方法。

1 农村集体建设用地的内涵农村集体土地建设用地是指乡(镇)村集体经济组织和农村个人投资或集资,进行各项非农业建设所使用的土地。

主要包括:乡(镇)村公益事业用地和公共设施用地,以及农村居民住宅用地。

集体建设用地所有权归集体所有,农民只享有使用权。

[3]2农村集体建设用地的特点2.1开发建设的随意性由于政府部门法律、法规的滞后,势必导致集体土地建设的规划不统一、用途不统一、功能不统一、模式不统一,正是这“四不统一”的现象,影响了集体土地市场健康发展。

2.2使用风险较大集体建设用地在使用上和国有建设土地相比使用风险较大,这是由于:1、使用权的取得没有法律、法规的充分保护;2、面对的所有权主体是农民集体且在土地的使用上可能有违规违法行为的存在;3、有些集体土地上的建设不符合土地总体利用规划和城市建设总体规划。

农村集体建设用地基准地价研究摘要：我国国有土地制度是一种特殊的所有制结构，是改革农村集体建设用地使用权市场流转制度，既是我国经济发展的迫切需求，又是完善社会主义市场经济的必然要求。

基于此，本文主要分析农村集体建设用地基准地价体系构建的基本要求以及相关研究措施，以供参考。

关键词：农村；土地价格；集体建设用地；基准地价引言：中国中央和国务院在2014年末印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，正式拉开了农村土地制度改革的序幕。

如何科学、合理地确定集体建设用地使用权定价，并对其进行规范化管理，是当前我国农村土地制度改革的一个重大课题。

目前，我国农村集体建设用地未建立基准地价制度，在对集体建设用地进行估价和经营时，缺乏定价依据和定价依据。

基准地价是国家对土地市场进行规制的基本依据，它对体现集体建设用地的市场价值、保障集体土地流转权益、促进集体建设用地“同权同价”发挥着重要的作用。

1、农村集体建设用地基准地价体系构建的基本要求1.1农村集体建设用地地价体系的构成土地价格是土地价值的资本化，是土地经济规律的体现，由于土地性质、土地权利、市场供求关系以及国家土地管理政策等因素的影响，土地价格的表现形式也不尽相同。

依据我国现行土地制度改革的目标取向、土地市场的发展状况和现实应用需求，确定了该体系的基本价格形式：一是反映区域整体地价水平，作为政府实施地价宏观管理的基准地价；二是反映土地在一般市场情况下的正常价格，以作为政府对土地市场进行具体管理的基础；三是在不同市场状况和不同交易方式下，土地价格最低价或评估价值；四是反映特定土地在房地产市场买卖等活动中实际成交的土地价格。

为了加强政府对土地价格的管理与调控，应明确农村集体建设用地评估重点，并以此建立好基准地价体系。

1.2农村集体建设用地基准地价评估范围及对象目前，我国城镇基准地价的评估多以已建地区或已有计划的地区为依据。

一般情况下，集体建设用地主要集中在乡村，而且分布比较零散。