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如何有效管理施工中的变更和索赔在建筑和工程项目的施工过程中，变更和索赔是常见的情况。
变更是指施工合同中原定的工作范围、价格、时间等方面发生的变动，而索赔是指一方向另一方提出的要求，要求对方承担额外费用或延期完成工作。
有效管理施工中的变更和索赔对于项目的顺利进行和合同双方的利益平衡至关重要。
本文将介绍如何有效管理施工中的变更和索赔。
第一部分：变更管理一、及时识别和记录变更事项在施工过程中，由于设计调整、工程条件变化等原因，可能导致施工合同发生变更。
为了确保变更管理的有效性，首先需要及时识别和记录变更事项。
施工项目管理团队应设立专门的变更管理机制，成立变更管理小组，负责跟踪、识别和记录所有与变更相关的事项。
对于每一个变更事项，应准确记录变更原因、影响范围、变更要求以及变更的时间要求等信息。
二、评估变更的影响和风险对于识别和记录的变更事项，需要对其进行详细评估，以确定变更对项目的影响和风险。
变更可能会影响项目的工期、成本、质量等方面，评估变更的影响是确保变更管理有效的关键步骤。
评估变更应该基于实际情况和合同约定，充分考虑可能的风险和不确定因素，并进行必要的量化分析。
三、与合同方进行协商和谈判在对变更进行评估后，变更管理小组应与合同方进行协商和谈判，就变更事项进行有效沟通和协商。
在协商中，双方应明确变更的范围、费用和时间等方面的要求，达成一致意见。
变更管理小组应根据评估结果提供充分的信息和数据，以支持变更协商的合理性和公正性。
四、变更管理的合同约定和程序为了有效管理变更，合同中应明确相关的约定和程序。
合同应包括变更管理的详细规定，包括变更发起的程序、评估的方法、变更协商和谈判的规定，以及变更执行的要求。
合同约定和程序的明确有助于双方理解和遵守变更管理的要求，避免因变更管理不当而引发的纠纷和争议。
第二部分：索赔管理一、及时识别和记录索赔事项索赔是另一方向施工方提出的要求，要求施工方承担额外费用或延期完成工作。
工程索赔管理办法工程索赔是指在建设工程项目中，由于各种原因导致工程方或承包商承担额外费用的申请和处理过程。
为了确保工程的顺利进行和各方利益的平衡，必须建立一套科学、公正、合理的工程索赔管理办法。
本文将就工程索赔的定义、索赔的原因、索赔的程序以及索赔的实施等方面进行讨论，以期为相关方提供一些借鉴。
一、工程索赔的定义工程索赔是指工程方或承包商基于合同约定，在工程建设过程中由于各种原因导致费用增加或造成经济损失的申请和处理过程。
这些原因包括但不限于施工变更、工期延误、设计变更、原材料价格上涨、政策调整等。
工程索赔是合同履行过程中的一种合法权益保障方式。
二、工程索赔的原因1. 施工变更：由于工程设计、质量要求等方面的变更，导致施工中需要额外投入人力、物力、财力或时间，造成费用增加和经济损失。
2. 工期延误：由于不可抗力、政策调整、材料供应等因素导致工程进度无法按时完成，导致额外的监理费用、施工成本增加以及经济损失等。
3. 设计变更：由于工程方案、设计文件的调整或不完善，导致施工中出现问题，增加施工难度和成本，从而产生额外费用。
4. 原材料价格上涨：由于原材料供应市场的波动，导致工程施工期间原材料价格上涨，造成成本增加和经济损失。
5. 政策调整：由于国家政策、法规的变化，导致工程建设中需要调整方案或采取额外措施，增加了施工成本和费用支出。
三、工程索赔的程序1. 索赔申请：工程方或承包商在发现索赔事由后，应尽快向对方提出索赔申请，详细陈述索赔的原因、依据以及索赔额度等，并提供相关证据和资料。
2. 验证和审批：对方收到索赔申请后，应及时开展调查核实工作，并与工程方或承包商进行沟通协商。
经双方协商一致后，进行索赔的审批和签订索赔协议。
3. 合同履行：根据索赔协议，对方应按约定时间和金额进行支付或补偿，确保双方权益的平衡和合同的履行。
4. 纠纷解决：如在索赔处理过程中出现争议，双方可以通过友好协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
露盟笠且工程索赔及管理程序何英(葛洲坝新疆工程局(有限公司)第一分公司，新疆乌鲁木齐830026)l}商要】随着国家计划经济向市场经济的彻底转变，工程施工单位越来越重视工程索赔工作，本文根据‘喷泥滩灌区引水隧洞”工程索赔运作过程。
简单介绍了工程施工过程中工程索赔及管理程序。
哄键闻索赔；经济补偿；处置；原则1工程概况黄泥滩灌区供水工程位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县喀拉布尔根乡境内，距富蕴县”8．0K i n，距福海至恰库尔图公路10K i n，黄泥滩灌区供水工程由62K m隧洞和15K m干渠联合组成，主要作用是使己完建的峡口水库发挥其效益，充分利用该水库调节能力，保障水库北岸灌区的灌溉及其它用水；保障喀腊塑克水利枢纽淹没区移民安置规划的顺利实施。
供水工程隧洞段断面形式为城门洞型，底宽2Bm，高32m，纵坡111520，设计工况下洞内引水加大流量为102m3／s，洞内流速1．572m，so合同段地形、地质条件复杂，基岩岩性变化频繁。
我单位在施工过程中根据实际隋况，积极的向相美单位提出合理化建议，且多数被采用，工程质量得到了保证，工程进度明显加快，同时也不可避免的引起工程造价变动。
为做至U既保证王国贡量，又能维护业主和承包商双方利益，我单位实事求是地分别向业主提出各项索赔，经过索赔工作，积累了一定的经验和方法。
2工程索赔原则1)根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失；必须附有详细的计算资料和证明。
2)索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工单位、监理单位一起到现场核对。
3)索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分：所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录栖寸算资料及相关的证明材料。
3索赔的具体操作步骤1)当索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书，意向书应根据合同要求报送相关单位。
理措施2023-11-06contents •工程索赔概述•工程索赔步骤•工程索赔技巧•工程索赔预防处理措施•工程索赔案例分析目录01工程索赔概述工程索赔是指在工程承包或者建设过程中，当承包商或者业主由于对方违约、合同缺陷、风险事件等原因遭受损失时，根据合同约定和法律规定，向对方提出索赔要求的行为。
工程索赔是维护自身权益的重要手段，也是保障工程质量和安全的重要措施。
工程索赔的定义VS工程索赔是工程建设过程中不可避免的现象，由于工程建设的复杂性、不确定性以及各方利益的冲突，往往会出现各种索赔事件。
工程索赔对于维护各方利益、保障工程质量和安全、促进工程建设顺利进行具有重要意义。
工程索赔的背景和重要性合同条款不完善、不明确或者存在漏洞，导致合同履行过程中出现争议或者误解，从而引发工程索赔。
合同缺陷如工程变更、工期延误、费用超支等其他原因也可能导致工程索赔。
其他原因对方未能按照合同约定履行义务或者履行不符合合同要求，导致承包商或者业主遭受损失，从而引发工程索赔。
对方违约不可抗力事件、政策变化、市场波动等风险事件导致承包商或者业主遭受损失，从而引发工程索赔。
风险事件工程索赔的常见原因02工程索赔步骤索赔申请的提交在合同中明确规定承担责任的双方，确保索赔对象正确无误。
确定索赔对象详细了解合同中的索赔条款、范围和程序，确保有充足的法律依据。
了解合同条款及时收集与索赔相关的文件、记录和照片等证据，确保索赔申请的合理性和合法性。
收集证据按照合同规定的程序和时间要求，提交完整的索赔申请资料。
提交申请准确描述事件的时间、地点、涉及人员、原因和后果等细节。
详细记录事件与事件相关的文件、记录和照片等证据应齐全、真实、有效。
提供相关证据在资料中引用合同条款，确保索赔要求的合理性和合法性。
引用合同条款在资料中强调自身权益受到的损害，以及对方应承担的责任和义务。
强调自身权益索赔资料的准备和整理索赔谈判或协商强调自身优势在谈判中强调自身优势和实力，以及对方应承担的责任和义务。
简述工程索赔的程序工程索赔是指在工程项目中发生纠纷或损失后，承包方通过法律途径向相关责任方或保险公司申请赔偿的过程。
在进行工程索赔时，需要遵循一定的程序和流程，包括以下几个步骤：1. 准备工作：首先，承包方需要对损失进行准确的计算和评估，包括人工成本、材料成本、设备损失、工期延误等。
同时，需要收集相关证据材料，如合同、协议、施工记录、资料和图片等，以便后续提供给相应的还款方或保险公司证明损失的真实性。
2. 协商解决：在正式启动法律程序之前，承包方和责任方可以尝试通过友好协商的方式解决纠纷。
双方可以通过会议、谈判等方式沟通，寻求双方都能接受的解决方案。
如果双方可以就争议达成一致，可以签订和解协议，结束争议。
3. 提起诉讼：如果协商解决失败，承包方可以选择向法院提起诉讼。
首先，需要委托律师准备诉状，包括索赔请求、诉讼事实、证据及支持索赔的法律依据，然后将诉讼材料提交给相关法院，并向被告发出法律文书，通知对方参与诉讼。
4. 参与诉讼：在诉讼过程中，承包方和被告需依法参加庭审，进行辩论和质证。
双方需要在法庭上提供证据，进行辩护，并接受法院的调解和指引。
在庭审阶段，律师将代表委托人提出索赔请求，并提供充分的证据来支持索赔金额的合理性。
5. 判决和执行：经过庭审后，法院将根据事实和适用的法律规定作出判决。
如果判决有利于承包方，责任方需要按照判决结果承担相应的赔偿责任。
如果被告方不履行判决，承包方可以申请强制执行，通过法院执行程序追回赔偿款。
在进行工程索赔的过程中，应注意以下几点：1. 保持证据：承包方在工程项目中应尽可能保留相关证据，包括合同、协议、施工记录、支付凭证、照片等，以便在索赔过程中提供支持和证明损失的证据。
2. 遵守合同规定：工程合同中一般会规定索赔的时限和程序，承包方应严格按照合同规定的程序和时限进行索赔，以免超过时限而失去索赔的权利。
3. 寻求专业咨询：在进行工程索赔之前，承包方可以咨询专业的律师或工程咨询公司，了解索赔的流程和可能的结果，以便选择正确的策略和方法。
工程变更和索赔的管理程序合同书甲方：（详细填写甲方名称、地址、法定代表人等相关信息）乙方：（详细填写乙方名称、地址、法定代表人等相关信息）鉴于甲方与乙方已就某工程项目（以下简称“项目”）的进行达成一致意见，现甲乙双方根据相关法律法规，就工程变更和索赔的管理程序达成以下协议：一、工程变更的程序和要求1. 变更的定义：指乙方在项目实施过程中，提出的对原有工程范围、内容、进度或质量等方面的变更要求。
2. 变更程序：乙方应向甲方提交变更申请书，明确变更要求的内容、原因、影响范围、风险等必要信息。
甲方应在收到变更申请后及时组织相关技术人员进行评估、论证，并基于实际情况作出决策。
3. 变更的决策：甲方应根据变更的实际情况、影响范围等进行审核，并及时向乙方提出决策，包括但不限于同意、拒绝、协商处理等。
4. 变更合同的签订：在甲方同意变更的情况下，甲乙双方应就变更内容、费用调整、工期延长等进行协商，并签订变更合同，明确双方的权责。
5. 变更记录的保存：甲方应及时记录工程变更的各项信息，并将其保存至项目档案中，以备后续变更索赔管理使用。
二、索赔管理的程序和要求1. 索赔的定义：指乙方因甲方原因或其他特殊情况，导致项目进度、费用、质量等方面的经济损失，甲乙双方在未签订索赔合同的情况下，乙方要求甲方赔偿的行为。
2. 索赔申请的要求：乙方应向甲方递交索赔申请书，明确索赔的内容、原因、计算方法、证据等必要信息。
甲方应在收到索赔申请后及时组织相关技术人员进行评估、论证，并基于实际情况作出决策。
3. 索赔的决策：甲方应根据索赔的实际情况、责任划分等进行审核，并及时向乙方提出决策，包括但不限于同意、拒绝、协商处理等。
4. 索赔合同的签订：在甲方同意索赔的情况下，甲乙双方应就索赔内容、赔偿金额、支付方式等进行协商，并签订索赔合同，明确双方的权责。
5. 索赔记录的保存：甲方应及时记录索赔的各项信息，并将其保存至项目档案中，以备后续索赔管理使用。
附件14：索赔管理工作程序1.0编制依据根据招标文件规定，编制本管理工作程序。
2.0编制目的及时受理索赔项目，使索赔费用降至最小。
3.0适用范围符合合同文件规定的所有可能发生索赔的项目。
4.0定义依据合同文件的有关规定，在合同履行过程中，对并非自身过错。
而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求，均属索赔范畴。
5.0工作程序5.1施工单位提出索赔意向申请(一)在工程实施过程中,施工单位一旦认为出现索赔事件,应及时通知驻地监理工程师、总监办合约工程师及业主代表到现场.驻地监理工程师应首先对事件以书面形式指示承包人采取有效的控制措施,确保将损失降到最低。
施工单位、驻地监理工程师及业主代表应搜集与该事件有关的资料，各自做好相关的记录资料（如声像资料及日志等），并将接到通知的时间定为事件发生时。
（二）施工单位应在事件发生时的7日内正式向驻地监理工程师书面提交《索赔意向书》，就索赔事件的索赔愿望、要求或保留索赔的权利进行说明。
施工单位未能遵守相关条款规定，则无权得到索赔或只限于由监理工程师按当时记录予以核实的那部分款额。
（三）驻地监理工程师应于2日内对《索赔意向书》及进行初审（初审内容包括：索赔要求是否有合同依据，所受损失是否为施工单位的原因造成，提供的证据是否足以证明索赔要求成立，预估费用是否合理，是否需要提交其他补充资料等），并将初审结果书面上报总监办。
（四）总监办应进行初步论证，若经论证索赔意向不成立，总监理工程师于2日内签署意见批退施工单位；若经初步论证意向成立，由总监理工程师签认后，上报项目管理处合约工程师，最终确定后2日内下发施工单位。
5.2施工单位提交索赔文件在索赔事件发生时，施工单位应根据监理工程师的要求进一步提交全面的索赔记录资料（包括合同文件、施工日志、声像资料、来往文件、气象水文资料、进度计划、标前业主提供的招标资料、每日现场数量确认单以及相关原始凭证等等），并正式提交索赔文件及费用申报，将上述内容系统地反映在文件中。
工程合同索赔程序
一、索赔意向通知
当一方认为由于对方的原因或不可抗力因素导致自身遭受损失时，应立即书面通知对方，
表达索赔的意向。
通知中应包括索赔原因、预计损失和影响范围等初步信息。
二、详细索赔报告提交
在索赔事件发生后的合理时间内（通常为合同约定的时间，若无明确约定，则按照相关法
律法规执行），索赔方应提交详细的索赔报告。
该报告应包含事件的详细描述、索赔依据、计算的损失金额、相关证据材料等。
三、索赔资料审核
被索赔方收到详细索赔报告后，应在规定时间内进行审核，并提出自己的意见。
若同意索赔，双方可协商确定赔偿金额和方式；若不同意，应明确提出反驳理由和证据。
四、第三方调解或仲裁
如果双方无法就索赔问题达成一致，可以选择将争议提交给合同约定的调解机构或仲裁委
员会。
在此过程中，双方都应提供必要的配合和支持。
五、执行赔偿决定
一旦达成赔偿协议或第三方作出裁决，双方都应遵守决定并及时执行。
如有一方拖延或拒
绝执行，另一方有权依法申请法院强制执行。
六、记录与归档
整个索赔过程中产生的所有文件和通信记录都应妥善保存，作为日后可能的诉讼或仲裁的
证据。
这些记录包括但不限于书面通知、详细索赔报告、审核意见、调解或仲裁结果等。
七、后续处理
完成赔偿后，双方应根据实际执行情况更新合同内容，确保所有条款仍然有效并且反映最
新的合同状态。
同时，对于索赔事件的原因应进行深入分析，以避免类似情况再次发生。
总结：。
如何有效管理施工中的变更与索赔施工过程中，变更和索赔是难以避免的问题。
变更指的是在项目进行中，设计或合同条款等发生变化，需要对项目进行调整或修改；索赔则是指一方（通常是承包商）要求对方支付额外费用或补偿，以弥补因不可控因素导致的经济损失。
有效管理施工中的变更和索赔是确保工程顺利进行的关键。
本文将介绍一些有效的管理方法。
1. 梳理合同条款在施工前，充分梳理合同条款是十分重要的。
了解合同中的变更和索赔条款，并明确双方的权益和责任，将有助于后续管理变更和索赔，减少争议产生的可能性。
2. 实施变更管理程序建立一个明确的变更管理程序可以帮助管理施工中的变更。
该程序应包括变更的提出、评估、核准和执行等环节，以确保变更的合理性和合同的完整性。
同时，确保所有变更都有明确的书面记录，以防止后期纠纷。
3. 维护良好的合同沟通在施工过程中，确保双方保持良好的合同沟通非常重要。
及时沟通并交换信息可以解决问题，防止变更和索赔问题进一步扩大。
建议双方定期举行会议，明确问题，找到解决方案，并将结果记录下来，以便日后查阅。
4. 确定索赔的有效依据有效管理索赔的关键是确定索赔的有效依据。
这包括了解工程变更的具体原因、影响的范围和相关的成本影响。
根据合同约定，有必要提供书面报告和相关证据来支持索赔，以增加索赔成功的机会。
5. 寻求专业支持对于变更和索赔问题，如果自己无法解决，可以寻求专业支持。
请律师或专业顾问进行咨询，以了解相关法律、合同及解决纠纷的最佳实践。
他们可以提供有价值的建议，并帮助解决复杂的变更和索赔问题。
6. 文档管理与备案对所有与变更和索赔相关的文件进行管理与备案非常重要。
这些文件包括合同变更通知、索赔申请、会议记录、证据材料等。
确保这些文件的准确性和完整性，并按照规定进行妥善保存，以备日后需要。
7. 寻求合作与妥协在处理变更和索赔问题时，合作与妥协是至关重要的。
双方应该保持开放的态度，寻求解决方案，以达到共赢的局面。
合同编号：__________甲方：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________乙方：__________地址：__________法定代表人：__________联系电话：__________一、索赔条件1.1乙方认为由于甲方的原因导致乙方在履行主合同过程中发生了额外的费用或损失，包括但不限于工程延期、工程变更、工程质量问题等。
1.2乙方认为由于不可抗力等客观原因导致乙方在履行主合同过程中发生了额外的费用或损失。
二、索赔程序2.1乙方应在知道或应当知道索赔事件发生后____个工作日内，向甲方提交书面的索赔意向通知，并说明索赔事由。
2.2乙方应在提交索赔意向通知后的____个工作日内，向甲方提交详细的索赔报告，包括索赔事由、索赔金额和证据等。
2.3甲方应在收到乙方索赔报告后的____个工作日内，对乙方的索赔报告进行审查，并将审查结果通知乙方。
2.4甲方对乙方的索赔报告有异议的，应在审查结果通知乙方后____个工作日内，向乙方提出书面异议，并说明异议理由。
2.5甲方对乙方的索赔报告无异议的，或乙方对甲方异议有异议的，双方应协商解决；协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
三、索赔金额和支付3.1甲方应在协商解决后的____个工作日内，向乙方支付索赔金额。
3.2甲方支付索赔金额后，有权在后续的合同履行中，按照相同的金额向乙方进行抵扣。
四、保密4.1除非依法应当向行政机关、司法机关提供本协议外，双方应对本协议的内容和签订过程予以保密，未经对方同意不得向第三方披露。
4.2双方同意，本保密义务自本协议签订之日起生效，至本协议履行完毕之日终止。
五、违约责任5.1双方违反本协议的约定，应承担相应的违约责任。
5.2双方同意，违约责任的具体赔偿金额和方式，按照主合同的约定执行。
六、争议解决6.1双方在履行本协议过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
浅谈工程索赔及管理程序胡仿安曹伟(河南邦冠置业有限公司，河南郑州450000)工程技术f摘要】随着国家计划经济向市场经济的彻底转变，工程施工单位越采越重视工程索赔工作，本文根据自身的实践经验．简单介绍了工程施工过程中工程索赔及管理程序。
[关键词]工程索赔；管理；程序为做到既保证工程质量，又能维护业主和承包商双方利益，需要实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔，经过大量的索赔工作，积累7_定的经验和方法。
1工程索赔原则1)根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。
这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
2)索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。
3)索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分；所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
2索赔的具体操作步骤1)当索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书，意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
索赔项目种类及起止日期计算方法如下：a．延期发出图纸引起的索赔：当接到中标通知书后28天之内，施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向施工单位进行技术交底。
如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为施工单位进行技术交底。
如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资抖，作为施工单位应依照合同提出索赔申请，接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。
由于为施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费f机械台班停滞费=(机械折旧费+经常维修费)x50％J 用索赔。
如何有效管理施工中的变更和索赔事项在施工项目中，变更和索赔事项是常见的管理挑战。
一旦变更和索赔不得当，可能会导致项目延误、成本超支或者合同纠纷。
因此，有效管理施工中的变更和索赔事项至关重要。
本文将介绍一些有效的管理方法，以帮助施工项目实现顺利进行。
一、及时沟通和记录在施工过程中，及时的沟通和记录是管理变更和索赔事项的关键。
施工方与业主之间需要建立起一个紧密的沟通渠道，及时交流关于变更和索赔的信息。
同时，必须将交流内容详细记录，包括会议纪要、书面沟通和电子邮件等。
这样一来，在后期发生争议时，可以依赖这些记录来明确各方的责任和承诺。
二、建立变更管理流程为了有效管理施工中的变更事项，需要建立一个明确的变更管理流程。
这个流程应该包含以下几个关键步骤：1.变更提案：施工方和业主需明确将变更事项以书面形式提出，并详细描述变更的内容、原因和影响。
2.变更评估：变更提案应由专业人员进行评估，包括对变更的可行性、成本、工期和影响的分析。
评估结果应及时反馈给相关方。
3.变更协商：在评估结果的基础上，施工方和业主需进行变更协商，包括变更工作的范围、造价、时间等。
协商的结果需要在书面形式下达并获得双方的确认。
4.变更实施：一旦变更协商达成一致，施工方需要及时调整施工计划、资源和成本，并按照协商结果进行施工。
这样的变更管理流程可以帮助施工方和业主在变更发生时进行统一的管理，减少变更带来的风险和纠纷。
三、制定索赔管理策略当涉及到索赔事项时，施工方需要制定相应的索赔管理策略，以确保合法权益的得到保护。
以下是一些建议的管理策略：1.索赔识别：施工方需要识别潜在的索赔事项，并对其进行分类和记录。
这样可以确保在后续的索赔管理中不会遗漏任何关键信息。
2.索赔分析：对每个索赔事项进行详细的分析，包括对索赔的合理性、成本分析和影响评估。
这可以帮助施工方制定合理的索赔策略。
3.索赔协商：施工方和业主需要进行索赔事项的协商，包括索赔金额、责任划分和索赔程序。
建设工程施工索赔程序引言：建设工程的施工过程中，常常会面临各种变数和风险，如工期延误、质量问题、设计变更等。
在这些情况下，承包商可能需要向业主提交索赔请求，以寻求经济赔偿或其他补偿。
本文将介绍建设工程施工索赔的程序和注意事项。
一、确认索赔权利在进行索赔之前，承包商首先需要确认自己是否拥有索赔的权利。
建设工程合同通常会规定索赔的条件和程序。
承包商应仔细阅读合同中的相关条款和条件，确保自己符合索赔的要求。
1. 工程变更：当业主要求施工变更时，承包商可以提出索赔请求。
变更包括设计变更、施工图变更、工程范围变更等。
2. 工期延误：如果工期延误是由于业主原因或其他不可抗力导致的，承包商可以提出索赔请求。
3. 设备供应问题：如果供应商未能按时提供承包商所需的设备，导致施工无法按计划进行，承包商有权提出索赔。
4. 材料质量问题：如果材料供应商提供的材料不符合合同规定的质量标准，承包商可以要求索赔。
二、准备索赔文件一旦承包商确认自己有权提出索赔，就需要准备相应的文件来支持索赔请求。
以下是常见的索赔文件：1. 索赔声明书：明确索赔的性质、原因、金额等细节，并要求业主进行相应补偿。
2. 财务文件：如施工成本清单、发票、收据等，用以证明索赔金额的合理性。
3. 会议记录和沟通记录：记录与业主之间的会议和沟通过程，以证明索赔请求的合理性。
4. 工程日志和工作记录：包括施工进展、工期延误或变更、质量问题等详细记录，作为索赔依据。
5. 证据材料：如照片、实地勘察报告、专家意见等，用以证明业主违约或其他责任。
三、提交索赔请求承包商准备好索赔文件后，需要按照合同规定的程序将文件提交给业主。
以下是常见的提交索赔请求的步骤：1. 发送索赔声明书：将索赔声明书以书面形式发送给业主，并要求业主在一定的时间内做出回复。
2. 召开索赔会议：如果业主接受了索赔请求，双方应协商召开索赔会议，商讨索赔金额及其他细节。
3. 索赔谈判：在索赔会议中，承包商与业主可以进行谈判，争取达成双方都可以接受的索赔协议。
五、建设工程施工结算工程竣工验收报告经发包人认可后，承发包双方应当按照协议书约定的合同价款及专用约定的合同价款调整方式，进行工程竣工结算。
（一）竣工结算程序《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）“通用条款”规定了竣工结算的工作程序：⑴承包人递交竣工结算报告工程竣工验收报告经发包人认可后２８天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
⑵发包人核实和支付发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后２８天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。
发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。
承包人收到竣工结算价款后１４天内将竣工工程交付发包人。
⑶发包人不支付结算价款的违约责任发包人收到竣工结算报告及结算资料后２８天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第２９天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。
发包人收到竣工结算报告及结算资料后２８天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。
发包人在收到竣工结算报告及结算资料后５６天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
（二）竣工结算管理一项建设工程，在经历各阶段实施后，最后将进入竣工验收和竣工结算阶段。
建设工程造价竣工结算，指一项建设工程完工后，经业主及工程质量监督部门验收合格，在交付使用前，由承包商根据合同价格和实际发生的费用增减等情况进行编制，并经业主或其委托人审核签认的、以表达该项工程最终造价的行为。
结算书将作为结算工程价款依据的经济文件，因此，业主和承包商都十分重视这一环节的工作。
竣工结算编制的主要依据为: ①招投标文件、答疑纪要、中标人投标文件；②施工承包合同补充协议，开、竣工报告书；③设计施工图及竣工图；④设计变更通知书；⑤现场签证记录；⑥甲、乙方供料手续或有关规定；⑦采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。
正确利用工程索赔及管理程序
随着世界经济全球化和一体化进程的加快，以及中国加入WTO的要求，中国引进外资和涉外工程要求按照国际惯例进行工程索赔管理。
工程索赔的健康发展，对于培育和发展建筑市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，将发挥至关重要的作用。
因此，加强建设工程索赔的研究有重要的现实意义。
本文根据作者多年工作经验，简单介绍5”7-程施工过程中工程索赔及管理程序
标签：工程索赔管理程序
1工程索赔的含义
狭义的索赔是指在工程承包或者经济贸易中，合同当事人一方因对方违约、其它过错或者虽无过错，但由于无法防止的外因致使本方受到损失时，要求对方给予赔偿或补偿的权力，而反索赔则是为避免对方索赔造成经济损失而实施的合理行为。
而广义的索赔包括索赔和反索赔两个方面，可以概括为如下三个方面：
1.1一方违约使另一方蒙受损失，受损方向对方提出赔偿损失要求：
1.2发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求；
1.3了承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。
索赔是一种正当的权利要求，同守约并不矛盾。
恪守合同是业主和承包商的共同义务，只有坚持守约才能保证合同的正常执行。
2工程索赔原则
2.1根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。
这样，使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。
2.2索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。
2.3索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分：所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
3索赔的具体操作步骤
3.1当索赔事件发生后，及时在合同规定的时限内向监理工程师提出索赔意向书，意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。
3.1.1索赔项目种类及起止日期计算方法：
①延期发出图纸引起的索赔：当接到中标通知书后28天之内，施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向施工单位进行技术交底。
如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为施工单位进行技术交底。
如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为施工单位应依照合同提出索赔申请，接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。
由于为施工前准备阶段，该类项目一般只进行工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费机械台班停滞费＝(机械折旧费+经常维修费)×50％］用索赔。
②恶劣的气候条件导致的索赔：分为工程损失索赔及工期索赔：业主一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用，在建项目未投保时，应根据合同条款及时进行索赔；该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。
例七合同97年5月13日18日济南市骤降大到暴雨，使便道、A匝道桥承台基坑、部分涵洞及砂垫层受灾，我部立即向保险公司申请损失费用。
⑨工程变更导致的索赔：分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等；计算方法：施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为索赔结束日。
④以承包商之能力不可预见引起的索赔：由于在工程投标时图纸不全，有些项目承包商无法作正确计算，如地质情况，软基处理等，该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。
计算方法：在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。
⑤由外部环境而引起的索赔：属业主原因，由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。
根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。
经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。
该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔，
⑥监理工程师指令导致的索赔：以收到监理工程师书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。
⑦其他原因导致的施工单位的索赔，视具体情况确定起算和结束日期。
3.2同期记录
3.2.1 索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，要认真做好同期记录，每天均应有记录，又有现场监理工程人员的签字；索赔事件造成现场损失时，还应做好现场照片、录象资料的完整性，且粘贴打印说明后请监理工程师签字。
否则在理赔时难以成为有利证据。
3.2.2同期记录的内容有：事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。
3.3详细情况报告：在索赔事件的进行过程中(每隔一星期，或更长时间，或视具体情况由监理工程师而定)，承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告，说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。
同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。
3.4最终索赔报告
3.4.1当索赔事件所造成的影响结束后，施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告，并同时抄送、抄报相关单位。
3.4.2最终报告应包括以下内容：①施工单位的正规性文件。
②索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。
在高速公路工程施工中，索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加，由于地方关系影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞，相应工期及费用增加等。
索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签订的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。
索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工单位在施工过程中收集到的各项有利证据，施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集，故业主使很多本来对施工单位有利的索赔项目不进行最终批复。
索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价，地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。
③批复的索赔意向书o④编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。
⑤附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。
4索赔的管理
4.1由于索赔引起费用或工期增加，故往往为上级主管单位复查对象，为真实、准确反映索赔情况，施工单位应建立、健全工程索赔台账或档案。
4.2索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间，索赔意向提交时间，索赔结束时间，索赔申请工期和金额，监理工程师审核结果，业主审批结果
等内容。
4.3对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。
工程完工时应形成一册完整的台账，作为工程竣工资料的组成部分。
5索赔存在的误区
可以说索赔是对施工单位有百利而无一害的，故很多施工单位在索赔工作上大做文章，然在索赔过程中往往存在不少误区，归纳起来，大致可分以下几点：
5.1当索赔事件发生时，有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作，而不敢提出。
5.2项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对可提可不提的索赔往往不提出。
5.3主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工单位往来文件理解不深刻，对实际存在的索赔项目无充分理由。
5.4只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。
6结语
随着公路工程招、投标制度的不断完善及业主、监理、施工单位管理章程进一步健全，索赔工作也逐步步入正常轨道，只要我们充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位签订约合同协议和各项往来性文件，在索赔工作中做到有理、有据，将会有更多的索赔项目被受理或批复。
