天津市审计监督条例

天津市审计局关于印发《天津市审计机关审计结果公告暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市审计局关于印发《天津市审计机关审计结果公告暂行办法》的通知津审规字〔2018〕1号各区审计局，局机关各部门、直属单位：《天津市审计机关审计结果公告暂行办法》已经局长办公会研究通过，现予印发，请遵照执行。

2018年7月13日天津市审计机关审计结果公告暂行办法第一条为了规范审计结果公告工作，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规规章，制定本办法。

第二条本办法适用于天津市审计机关（以下简称审计机关）的审计结果公告工作。

第三条本办法所称审计结果，是指审计机关出具的审计报告（包括专项审计调查报告、专项审计报告）和审计决定书等审计结论性文书所反映的内容。

本办法所称审计结果公告，是指审计机关按照规定的程序和形式，不定期地向社会公布审计结果的行为。

第四条审计结果公告应当保证质量，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正。

第五条审计机关依据法律法规和国家有关规定，下列审计结果应当依法公告：（一）本级预算执行情况和其他财政收支情况审计；（二）本级各部门、本级人民政府派出机构和下级人民政府预算执行情况、决算和其他财政收支情况审计；（三）重大政策措施落实情况审计；（四）使用财政资金的事业组织和具有管理公共事务职能事业组织的财务收支审计；（五）国有金融机构、国有资本占控股或者主导地位的金融机构的资产、负债、损益审计；（六）国有企业、国有资本占控股或者主导地位的企业的资产、负债、损益审计；（七）政府重大公共投资情况审计；（八）国际组织和外国政府援助项目、贷款项目的财务收支审计；（九）由政府管理或者由政府授权、委托有关单位管理的基金或者资金的筹集、管理和使用情况审计；（十）专项审计调查；（十一）其他需要公告的审计结果。

天津市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决
定
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】1997.07.24
•【字号】天津市人民政府令[第77号]
•【施行日期】1997.07.24
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
天津市人民政府令
（第７７号）
《关于废止部分规章和规范性文件的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。

市长张立昌
一九九七年七月二十四日
关于废止部分规章和规范性文件的决定为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，根据《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔１９９６〕１３号）要求，市政府法制办对市人民政府１９８０年以来制定和发布的规章和其他规范性文件逐件进行了清理。

清理中发现有的规章和规范性文件已不适应社会主义市场经济发展的需要；有的所调整的经济和社会法律关系已发生变化；有的所规范的阶段性工作已经结
束；有的已被新的规范所代替。

为此，经市人民政府第７７次常务会议审议决定，第一批先行废止１５０件市人民政府规章和规范性文件。

附：决定废止的１５０件市人民政府规章和规范性文件目录
附：。

天津市内部审计工作规定文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2023.11.28•【字号】天津市人民政府令第36号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文天津市人民政府令第36号《天津市内部审计工作规定》已于2023年11月21日经市人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2024年1月1日起施行。

天津市市长张工2023年11月28日天津市内部审计工作规定第一章总则第一条为了加强内部审计工作，规范内部审计行为，充分发挥内部审计作用，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《天津市审计监督条例》等法律法规以及国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条依法属于本市审计机关审计监督对象的国家机关、事业单位、社会团体、国有企业等（以下统称单位）的内部审计工作，以及本市审计机关对单位内部审计工作的业务指导和监督，适用本规定。

本规定所称内部审计，是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。

第三条内部审计工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻依法、独立、客观、公正的原则，做到应审计尽审计、应发现尽发现、应整改尽整改、应完善尽完善、应协同尽协同。

第四条市、区人民政府应当加强对本行政区域内单位内部审计工作的领导，有效发挥内部审计职能作用。

第五条市、区审计机关负责对本行政区域内内部审计工作的业务指导和监督。

教育、交通运输、卫生健康、国有资产监督管理等部门，应当在其职责范围内，对本行业、本系统的内部审计工作实施管理或者业务指导和监督。

第六条单位应当加强对内部审计工作的领导，按照有关规定建立健全内部审计制度，明确内部审计工作的领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等。

单位主要负责人是内部审计工作的第一责任人，负责研究部署内部审计工作，落实内部审计整改，加强内部审计人员力量配备和工作经费保障。

天津市审计监督条例（征求意见稿）文章属性•【公布机关】天津市政府法制办公室•【公布日期】2009.03.23•【分类】征求意见稿正文天津市审计监督条例（征求意见稿）第一章总则第一条 [立法目的] 为了加强我市的审计监督，规范审计行为，维护我市财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国审计法》和有关法律、行政法规规定，结合我市实际情况，制定本条例。

第二条 [适用范围] 市、区（县）审计机关开展审计监督活动适用本条例的规定。

第三条 [监督内容] 市、区(县)人民政府及其各部门的财政收支，国有金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本条例规定接受审计监督。

审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益，依法进行审计监督。

第四条 [审计工作报告] 市、区（县）人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

市、区（县）人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的落实结果向本级人民代表大会常务委员会报告。

第五条 [审计结果利用] 政府其他部门依法做出的检查结论能够满足审计机关履行监督职责需要的，审计机关应当利用；审计机关依法做出的审计结论能够满足政府其他部门履行监督职责需要的，政府其他部门应当利用，避免重复检查。

第六条 [监督原则] 审计机关和审计人员办理审计事项，应当客观公正，实事求是、廉洁奉公、文明审计、保守秘密，遵守回避制度，加强审计质量控制。

第七条 [人员经费] 审计机关履行职责所必需的经费，包括根据工作需要聘请社会中介机构、外部专家、技术人员参与审计工作所需的经费，列入本级财政预算。

本级人民政府和上级审计机关交办的特定审计事项，由审计机关提出专项预算申请，按照规定程序经批准后，本级财政部门予以专项拨款。

第八条 [外聘人员权限] 接受聘请的机构或者人员参与审计工作时，根据审计机关的授权，可以行使本条例第二十条、第二十一条、第二十二条和第二十三规定的权限。

天津市审计局关于认真学习贯彻中央及我市加强审计工作有关文件精神的通知文章属性•【制定机关】天津市审计局•【公布日期】2014.11.11•【字号】津审办〔2014〕19号•【施行日期】2014.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文天津市审计局关于认真学习贯彻中央及我市加强审计工作有关文件精神的通知各区县审计局，局机关各部门，直属单位：最近，党中央、国务院、市委、市政府、审计署相继出台了一系列文件（详见附录），就加强审计工作作出安排部署。

为了贯彻落实好中央及我市加强审计工作的部署和要求，现通知如下：一、深入学习领会。

要把学习贯彻中央及我市加强审计工作的有关文件精神作为当前重要的政治任务，把学习贯彻我市文件与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、十八届四中全会精神、国务院意见和审计署要求有机结合起来，组织全体审计干部深入学习，研读原文，全面领会精神实质，把思想和行动统一到中央和市委的部署要求上来，切实增强责任感和使命感。

二、抓好贯彻落实。

要以钉钉子精神贯彻落实中央和市委精神，尤其要结合本地区、本单位实际，不等不靠，抓好我市经济责任审计两个文件和联网实时审计工作会议精神的落实。

要对照文件要求，明确工作目标，列出任务清单，落实责任主体，确定时间表和具体措施，加强督促检查，确保逐项逐条落实到位。

要以中央和市委精神为指导，筹划安排好2015年审计工作，把实行审计全覆盖、揭示重大违法违纪问题、深化联网实时审计等部署要求充分体现到工作思路、审计任务和保障措施等各个方面。

要以加强经济责任审计和联网实时审计为契机，切实加强审计机关自身建设，全面提高审计管理水平，有效发挥审计在改革、发展、反腐等方面的预防、揭示和抵御作用。

三、加强审计宣传。

要加大审计宣传力度，通过多种渠道重点宣传经济责任审计和联网实时审计工作的重要意义，贯彻落实中央及我市精神采取的措施办法、取得的工作效果和发挥的职能作用，使审计对象和社会公众知道审计、认识审计、理解审计、支持审计，努力营造良好的审计氛围。

监督审计委员会工作条例第一章总则第一条为了进一步加强国有资产有效管理，防止国有资产损失、流失，建立和健全国有企业的监督体系，确保国有资产保值增值，董事会下设监督审计委员会（下简称监审委）。

第二条监审委是（集团）公司董事会的工作机构。

监审委向董事会负责，依法行使监督审计的职能。

第三条为规范监审委的运行，根据《中华人民共和国公司法》，《中华人民共和国审计法》，《中华人民共和国会计法》，《国有企业财产监督管理条例》等有关法律、法规，特制订本条例。

第二章组织结构第四条监审委设主任、副主任各1名，委员会成员为（集团）公司有关职能部门负责人及有关人员。

第五条监审委日常工作机构设在纪检审计监察室。

委员会设秘书1名。

第三章工作职责第六条监审委主要履行下列职责：㈠对重大投资、改造项目及资产运行的决策、执行行为进行监审，对在建项目进行预（概）算、决算审计的监督；㈡对财务监管工作、财务收支审计、财务报告真实性及全面预算管理进行监督；㈢对国家财经法规和公司物资采购、销售、投资及资产处置等重要管理制度的遵循性审计进行监督；㈣对经营者经济责任审计（包括任期经济责任审计和离任审计）结果进行监督，对经营者任职期间的行为进行监督，根据经营管理业绩，可以向董事会提出奖惩、任免等建议。

㈤对董事会决定的其他专项审计进行监督；㈥对所属子公司、控股公司监事会等有关组织及资产代表进行业务指导和工作检查；㈦协调有关部门，对经营中违法违纪行为和造成国有资产流失的重大问题向董事会提出处理建议。

第七条监审委主任的主要职责是：㈠主持监审委日常工作；㈡召集、主持监审委会议并组织实施监审会决议；㈢组织对重大监审事项的调查、处理、报告；㈣代表监审委向董事会报告工作。

第八条监审委秘书的主要职责是：㈠做好监审委主任交办的日常事务工作；㈡做好监审委的各项会务和文秘工作；㈢做好收集、整理、分析各类信息、资料，为监审委决议提供依据；㈣负责与监审委运行有关部门的工作联系。

天津市人民政府令第29号——天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民政府令第29号《天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定》已于2017年11月23日经市人民政府第121次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市代理市长张国清2018年1月9日天津市人民政府关于修改和废止部分规章的决定为深入推进“放管服”改革，确保各项政策措施有效落实，市人民政府对现行有效的规章进行了清理，决定对16部规章的部分条款予以修改，对3部规章予以废止。

一、修改“放管服”改革涉及的部分规章1．对《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》（2002年市人民政府令第56号）作出修改。

（1）删除第十一条第一款。

（2）删除第十三条。

（3）删除第十四条。

（4）删除第十五条。

（5）删除第十六条。

（6）删除第二十一条。

2．对《天津市水利工程建设管理办法》（2004年市人民政府令第15号）作出修改。

（1）删除第十二条。

（2）删除第十三条。

（3）第三十三条修改为：“水利工程施工过程中发生质量安全事故的，项目法人和施工单位等应当保护现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，进行事故调查、处理，并于1小时内向事故发生地所在区人民政府安全生产监督管理部门和水行政主管部门报告。

”3．对《天津市设定与实施行政许可规定》（2004年市人民政府令第23号）作出修改。

（1）删除第三十条第二款。

（2）删除第三十六条第四款。

4．对《天津市实施〈实验动物管理条例〉的办法》（2004年市人民政府令第30号）作出修改。

（1）删除第十二条。

（2）删除第十三条第一款。

天津市国资委党委、天津市国资委关于印发市属国有企业经济责任审计办法的通知【法规类别】审计综合规定【发文字号】津国资预算[2016]25号【发布部门】802030319天津市人民政府国有资产监督管理委员会【发布日期】2016.05.23【实施日期】2016.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件天津市国资委党委、天津市国资委关于印发市属国有企业经济责任审计办法的通知（津国资预算〔2016〕25号）各市管企业：按照市委市政府规范经济责任审计，推进党风廉政建设和反腐败工作，保障权力干净运行的有关要求，为进一步加强市管企业及所属企业领导人员的监督和管理，我们结合企业实际，制定了《市属国有企业经济责任审计办法》。

已经市国资委主任办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

在执行过程中有何问题，请及时反馈我委（国有资本经营预算处）。

附件：市属国有企业经济责任审计办法市国资委党委市国资委2016年5月23日附件市属国有企业经济责任审计办法第一章总则第一条为加强市属国有企业领导人员的监督和管理，规范经济责任审计行为，推进党风廉政建设和反腐败工作，保障权力干净运行。

根据中共天津市委、天津市人民政府《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》（津党发〔2014〕19号），中共天津市委办公厅、天津市人民政府办公厅《天津市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》（津党厅〔2014〕21号）和企业领导人员管理监督的有关规定，结合企业实际，制定本办法。

第二条本办法所称市属国有企业，是指市管企业及其所属各级独资、控股企业（以下统称：所属企业）。

第三条本办法所称企业领导人员，是指企业的董事长、总经理，或不担任上述职务却实际行使相应职权的领导人员。

企业副职或领导班子其他成员的审计，根据组织安排和本人要求，参照本办法实施专项审计。

第四条本办法所称经济责任审计，是指审计机构根据国家规定的程序、方法和要求，在企业财务收支审计的基础上，对其领导人员在经济活动中履行职责情况进行监督、评价和鉴证的行为。

天津市民政局关于印发《天津市民政局党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2011.09.09•【字号】•【施行日期】2011.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审计正文天津市民政局关于印发《天津市民政局党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》的通知局属各单位，局机关各处（室）：现将《天津市民政局党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》印发你们，请遵照执行。

二○一一年九月九日天津市民政局党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法第一章总则第一条为进一步健全和完善经济责任审计制度，加强对局系统党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，根据有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，结合我局实际，制定本办法。

第二条本办法所称领导干部，包括局机关有独立账户、独立核算财务收支的处（室）的主要负责人；社团局主管财务工作的副局长；局所属各单位党政正职；事业处、殡葬处、天福公司下属单位的党政正职及以上部门、单位主持工作一年以上的副职领导干部。

第三条本办法所称经济责任，是指领导干部在任期间因其所任职务，依法对本部门、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责义务。

第四条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。

根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任职务时进行离任经济责任审计。

第五条领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定，实行分级负责审计制度。

局审计处负责局属各单位、局机关处（室）领导干部经济责任审计；事业处、殡葬处、天福公司负责所属基层单位领导干部经济责任审计，同时将经济责任审计情况及时报送局审计处。

第六条审计部门依法独立实施经济责任审计，任何组织和个人不得拒绝、阻碍、干涉，不得打击报复审计人员。

天津市政府令2015年第20号——天津市人民政府关于修改部分规章的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市政府令津政令第20号天津市人民政府关于修改部分规章的决定《天津市人民政府关于修改部分规章的决定》已于2015年6月9日经市人民政府第54次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

天津市市长黄兴国2015年6月20日天津市人民政府关于修改部分规章的决定市人民政府决定，修改下列规章：一、对《天津市行政事业性收费管理规定》（1993年市人民政府令第3号）作出修改（一）删除第八条。

（二）第十条修改为："行政、事业性收费属于政府非税收入管理范围，收费收入全额纳入预算，实行'收支两条线'管理。

"（三）第十一条修改为："行政、事业性收费实行年度报告制度。

具体管理规定由市物价、财政部门制定。

"（四）第十三条修改为："下列各项属违法行为：（一）擅自设立收费项目、扩大收费范围或提高收费标准的；（二）收费项目已取消或收费标准已降低，仍继续按原项目、原标准收费的；（三）不执行年度收费情况报告制度的；（四）不执行收费公示制度的；（五）不按规定使用收费票证的；（六）不按规定在政务网站公布收费单位名单和变动情况的；（七）收费收入不按规定上交或超出规定范围使用和瞒报、虚报、拒报收费收支情况的；（八）拒绝接受监督检查机关检查、审验的；（九）其他违反法律、法规及有关规定的乱收费行为。

"（五）第十四条修改为："对第十三条各项违法行为，由物价、财政部门在职责范围内，分别依据《中华人民共和国价格管理条例》、《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及有关法律、法规和规章的规定予以处罚。