1404期能源法律法规串讲讲义
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二、施工节约能源制度(3分,2分,1分,0分,2分)(一)施工合理使用与节约能源的规定1、新建建筑节能(1)节能材料与设备的使用国家推广使用民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备,限制使用或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。
国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。
(2)建设节能主体的节能义务对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得颁发建设工程规划许可证。
(3)施工图审查机构的节能义务施工图设计文件审查机构应当按照民用建筑节能强制性标准对施工图设计文件进行审查;经审查不符合民用建筑节能强制性标准的,县级以上地方人民政府建设主管部门不得颁发施工许可证。
(4)建设单位的节能义务建设单位组织竣工验收,应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验;对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得出具竣工验收合格报告。
不符合建筑节能标准的建筑工程,建设主管部门不得批准开工建设;已经开工建设的,应当责令停止施工、限期改正;已经建成的,不得销售或者使用。
【例】关于不符合建筑节能标准的建筑工程说法,错误的是()(12真)A、不得批准开工建设B、已开工建设的,应当责令停止施工C、已开工建设的,应当责令限期改正D、已经建成的,可以正常使用【参考答案】D2、既有建筑节能实施既有建筑节能改造,应当符合民用建筑节能强制性标准,优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。
既有建筑围护结构的改造和供热系统的改造应当同步进行。
【例1】根据民用建筑节能管理规定,关于各单位执行建筑节能强制性标准说法正确的有()(13真)A.经审查不符合民用建筑节能强制性标准的,不得颁发施工许可证B.对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得出具竣工验收合格报告C.建设单位不得以任何理由要求施工单位修改经审查合格的节能设计文件D.施工单位进行施工时,不得违反审查合格的设计文件和建筑节能施工标准E.民用建筑在改建、扩建时,设计单位不得对原建筑物进行节能改造【参考答案】ABCD【例2】以下关于建筑节能的说法,错误的是()。
能源法审议稿-概述说明以及解释1.引言1.1 概述能源是社会经济发展的基石,也是人类生活不可或缺的重要资源。
随着全球经济的发展和人口的增长,对能源的需求不断增加,同时能源的开采、利用和保护也面临着巨大的挑战。
为了更好地管理和规范能源领域的活动,各国纷纷出台了相关的能源法律法规,旨在保障能源的合理供给,促进能源的高效利用,推动能源产业的健康发展。
能源法作为能源领域的法律基础,具有重要的指导和规范作用。
它涉及到能源的开发、生产、流通、消费、节约等方方面面,对于确保能源安全、改善能源结构、实现可持续发展具有重要意义。
同时,能源法还能够协调各利益相关方的关系,促进能源市场的公平竞争,保护消费者的权益,维护国家和社会的长远利益。
本文将从能源法的背景和意义、发展历程、当前评价以及未来展望等方面进行探讨,旨在深入理解和思考能源法在当今社会中的重要地位和作用。
通过对能源法的审议和分析,我们可以更好地认识到能源法对于能源行业发展的引导和推动作用,以及未来能源法的发展方向和挑战。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下结构进行论述和分析:I. 能源法的背景和意义A. 能源法对社会和经济发展的重要性B. 能源法在保障能源安全方面的作用C. 能源法对环境保护的意义II. 能源法的发展历程A. 能源法的起源和初步形成B. 能源法的发展与完善C. 相关法律法规的调整和补充III. 对当前能源法的评价A. 能源法的实施效果评估B. 能源法的司法实践和应用情况分析C. 能源法存在的问题和不足之处IV. 对未来能源法的展望A. 未来能源发展的趋势和挑战B. 对能源法的需求和改革方向C. 加强国际合作与共享经验的重要性通过以上的结构,本文将系统地介绍能源法的背景和意义,详细梳理能源法的发展历程,并对当前能源法进行评价和展望未来能源法的发展方向。
这样的结构能够使读者全面了解能源法的重要性、发展过程以及未来发展的前景,帮助读者更好地理解能源法在能源管理和保护中的作用,为能源法的进一步完善提供思路和建议。
能源法律法规串讲讲义一、考试介绍:1、考试时间:2014年5月18日 9:00-11:30,请同学们提前查看考场所在位置。
2、考试题型:单选题 70×1′=70′必答题简答题 4×5′=20′必答题论述题 1×10′=10′ 2选1(全答按第1题评分,选1道有把握的答)3、题型分析:单选题只有一个答案是正确的;重点记我串讲讲义中黄色标注的内容,那个基本是选择题的选项,请同学们认真读题,不确定答案时注意从题干中找信息。
简答题只答要点即可得分,按我给同学们准备讲义的内容答即可论述题按我讲义中给大家准备的内容答即可。
注意认真审题,如果是2选1,一定要选有把握的1道题答,千万不要都答。
二、复习计划:第一阶段:先记串讲讲义中我给大家的准备的内容,该讲义能涵盖至少80分的考试内容。
然后做一下给大家的模拟题,测试一下自己对内容的掌握程度,概念不清楚的,继续复习。
第二阶段:如果有时间,可以复习一下串讲讲义之外上课时老师给同学们强调的其他知识点,每年考试都会有10-20分讲义之外的内容,尤其是能源法律法规,去年11月份考试内容出范围的有20分左右,保险起见,把我讲义中的内容都掌握吧,尤其是问答,最好都记住,因为简答和论述不确定哪个肯定不考。
如果想拿高分,就多准备啊。
三、各章考点:说明:加特殊颜色标识的一般为选择题的选项,希望同学们在对整句话有印象的前提下,重点记我给同学们标记颜色的内容,争取一字不差记住,因为选择题的干扰选项就是个别字的差异,记准才不会选错。
希望同学们认真复习,顺利通过考试,期待大家的好消息!第1章中国能源法律法规体系1、中国能源法律法规体系建设大体上经历了三个历史发展阶段。
2、20世纪50年代至80年代前期,国家经济体制以计划经济为主导,国家办能源,政企不分。
以指令性计划形式调控国家能源生产、消费和管理。
3、1986年全国人大常委会通过并颁布的《矿产资源法》,成为我国当时法律位阶最高的与能源相关的法律。
第一部分选择题1.以计划经济为主导,国家办能源,政企不分,以指令性计划行使调控国家能源生产,消费和管理。
2.1986年全国人大常委会通过并颁布的《矿产资源法》就成为我国当时法律位阶最高的能源法。
3.我国在20世纪50年代至80年代,属于政企合一的能源管理体制。
4.《电力法》《煤炭法》《节约能源法》分别在1995年96年和97年由全国人大常委会通过并颁布。
5.《气候变化公约》《京都议定书》的签署与可持续发展战略作为我国的基本国策。
6.2009年12月26日全国人大常委会审议通过了修改后的《可再生能源法》,该法于2010年4月1日起实施。
2010年6月25日全国人大常委会审议通过了《石油天然气管道保护法》,2010年4月1日起实施.制定颁布这两个法律标志着我国能源法律法规建设进入一个新的历史发展阶段.7.迄今为止我国先后制定了《电力法》《煤炭法》《节约能源法》《可再生能源法》等四部单行能源法律。
8.1995年12月28日通过的《电力法》是我国第一部针对电力行业制定的能源法律,它开创了我国能源法律的历史先河,是中国能源法制史上的里程碑。
9.《可再生能源法》的颁布实施和进一步修正和完善,从根本上确立了我国可再生能源的基本法律制度和政策措施框架体系。
10.能源划分的两个标准:1)按制定的级别和实施的行业范围分为国家标准、地方标准和行业标准.2)按执行力度分为强制性标准、推荐性标准.11.能源法律法规体系整体协调性比较差。
12.《节约能源法》是1997年11月经过全国人民代表大会第28次会议审议通过,于1998年1月1日起施行的。
《节约能源法》的颁布和实施,标志着中国节约能源工作开始步入法制的轨道。
2007年10月28日十届全国人大常委会审议通过修订后的节约能源法共七章87条,2008年4月1日起执行。
13.修订后的节约能源法,增设了建筑节能;交通运输节能、公共机构节能,还增加了重点用能单位节能.14.节约能源法激励措施,明确国家实施促进节能的财政、税收、价格、信贷和政府的采购政策。
能源行业中的能源法律政策演讲稿尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾、各位同事:大家好!很荣幸能够在今天的演讲中,与各位一起探讨能源行业中的能源法律政策。
能源是我们生活中不可或缺的重要资源,而能源法律政策则是保障能源行业可持续发展的重要保障。
在接下来的演讲中,我将从能源法律政策的重要性、我国能源法律政策的演变与发展、以及未来能源法律政策的展望等方面进行阐述。
一、能源法律政策的重要性能源是国家发展的基础,也是经济运行的动力。
能源法律政策的制定与实施,对于调整和规范能源市场秩序,保障能源生产、消费的权益,推动能源行业可持续发展,具有重要的意义和作用。
首先,能源法律政策能够规范市场秩序。
能源市场在供求关系的影响下存在着复杂的利益关系,容易产生市场垄断、价格操纵等问题。
而能源法律政策的制定可以通过法律手段对市场进行规范,保护市场公平竞争的环境,维护消费者权益。
其次,能源法律政策可以促进能源可持续发展。
随着环境问题的日益突出,低碳经济已成为全球发展的必然趋势。
能源法律政策应该积极推动清洁能源的利用,加大对可再生能源的支持力度,同时限制和减少对环境的污染,实现能源的绿色发展。
再次,能源法律政策对于能源安全具有重要意义。
能源安全是一个国家安全的重要组成部分,也是国家经济社会发展的基础。
能源法律政策应该加强对能源资源的保护和管理,妥善应对能源供应的风险和挑战,确保能源的稳定供应。
二、我国能源法律政策的演变与发展我国能源法律政策的发展经历了不断完善和创新的过程。
随着我国经济的快速发展和能源需求的持续增长,我国政府不断加大对能源法律政策的重视,逐步建立和完善了一系列能源法律法规和政策措施。
首先,我国制定了一系列基础性能源法律法规。
1996年,《中华人民共和国能源法》正式颁布实施,这是我国能源法律体系的基石。
随后,又相继颁布了《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国石油天然气法》等一系列法律,为我国能源行业的发展提供了法治保障。
2024年电力安全知识讲案1、安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。
2、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务。
3、国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。
4、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
5、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按要求佩戴、使用。
6、电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、经济的原则。
7、电力企业应当加强安全生产管理,坚持安全第一、预防为主方针,建立、健全安全生产责任制度。
8、电网运行实行统一调度、分级管理。
任何单位和个人不得非法干预电网调度。
9、国家提倡电力生产企业与电网、电网与电网并网运行。
具有独立法人资格的电力生产企业要求将生产的电力并网运行的,电网经营企业应当接受。
并网运行必须符合国家标准或者电力行业标准。
闭幕式网双方应当按照统一调度、分级管理和平等互利、协商一致的原则,签订并网协议,确定双方的权利和义务;并网双方达不成协议的,由省级以上电力管理部门协调决定。
电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定,对电力设施保护区设立标志。
10、事故调查必须按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确在查清事故事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过。
11、职工干私活发生伤亡不作为电力生产伤亡事故,但有下列情况之一的不作为干私活:1)、具体工作人员的工作任务是由上级(包括班组长)安排的;2)、具体工作人员的行为不是以个人得利为目的。
能源法律法规串讲讲义一、考试介绍:1、考试时间:2014年5月18日 9:00-11:30,请同学们提前查看考场所在位置。
2、考试题型:单选题 70×1′=70′必答题简答题 4×5′=20′必答题论述题 1×10′=10′ 2选1(全答按第1题评分,选1道有把握的答)3、题型分析:单选题只有一个答案是正确的;重点记我串讲讲义中黄色标注的内容,那个基本是选择题的选项,请同学们认真读题,不确定答案时注意从题干中找信息。
简答题只答要点即可得分,按我给同学们准备讲义的内容答即可论述题按我讲义中给大家准备的内容答即可。
注意认真审题,如果是2选1,一定要选有把握的1道题答,千万不要都答。
二、复习计划:第一阶段:先记串讲讲义中我给大家的准备的内容,该讲义能涵盖至少80分的考试内容。
然后做一下给大家的模拟题,测试一下自己对内容的掌握程度,概念不清楚的,继续复习。
第二阶段:如果有时间,可以复习一下串讲讲义之外上课时老师给同学们强调的其他知识点,每年考试都会有10-20分讲义之外的内容,尤其是能源法律法规,去年11月份考试内容出范围的有20分左右,保险起见,把我讲义中的内容都掌握吧,尤其是问答,最好都记住,因为简答和论述不确定哪个肯定不考。
如果想拿高分,就多准备啊。
三、各章考点:说明:加特殊颜色标识的一般为选择题的选项,希望同学们在对整句话有印象的前提下,重点记我给同学们标记颜色的内容,争取一字不差记住,因为选择题的干扰选项就是个别字的差异,记准才不会选错。
希望同学们认真复习,顺利通过考试,期待大家的好消息!第1章中国能源法律法规体系1、中国能源法律法规体系建设大体上经历了三个历史发展阶段。
2、20世纪50年代至80年代前期,国家经济体制以计划经济为主导,国家办能源,政企不分。
以指令性计划形式调控国家能源生产、消费和管理。
3、1986年全国人大常委会通过并颁布的《矿产资源法》,成为我国当时法律位阶最高的与能源相关的法律。
4、《电力法》、《煤炭法》、《节约能源法》颁布实施成为中国20世纪90年代能源立法的重大突破,提升了能源法的法律地位和法律效力。
5、《气候变化公约》、《京都议定书》的签署与可持续发展战略作为我国的基本国策。
6、2008年国务院成立国家能源局,这标志着我国的能源管理工作得到了一定程度的加强,能源管理体制迈进了一大步。
7、2009年12月26日全国人大常委会审议通过了修改后的《可再生能源法》,该法于2010年4月1日起实施,该法确立了全额保障性收购性制度,提出建立可再生能源发展基金。
8、制定颁布《可再生能源法》、《石油天然气管道保护法》标志着我国能源法律法规建设进入一个新的历史发展阶段。
9、能源法律法规体系包括两大类:纵向结构和横向结构。
10、我国现行的能源法律法规主要内容?(专本论述题)(1)宪法(2)能源法律(3)能源法规(4)能源行政规章(5)地方性能源法规和地方性能源规章(6)我国相关法律中的能源条款(7)能源标准(8)国际能源条约(9)能源的其他规范性文件11、能源标准是我国能源法律体系中的特殊的重要组成部分。
能源标准有两项划分标准:(1)按制定的级别和实施的行业范围分为国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。
(2)按执行力度分为强制性标准、推荐性标准。
第2章《节约能源法》解读12、1998年4月1日《节约能源法》的颁布和实施,标志着节约能源工作开始步入法治的轨道。
13、修订后的《节约能源法》,自2008年4月1日起执行,修订后的《节约能源法》共七章八十七条。
14、修订后的《节约能源法》在第三章增设了建筑节能、交通运输节能和公共机构节能的内容,就工业节能增加了一些重要的规定。
增加了“重点用能单位节能”一节,进一步明确重点用能单位的节能义务。
15、修订后的《节约能源法》增设了“激励措施”一章。
16、能源,是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
能源包括:(1)一次能源,包括煤炭、石油、天然气、生物质能。
(2)二次能源,如电力、热力,这两种与人民生活密切相关的产品。
(3)其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
17、节约能源要从能源生产到消费的各个环节,降低消耗、减少损失和污染物排放,制止浪费、有效、合理地利用能源。
18、节约资源是我国的基本国策。
(注意千万不能选择”节约能源”)19、国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略,是从法律上对能源发展战略进行了明确规定。
20、《节约能源法》第五条规定:国务院和县级以上地方各级人民政府组织编制和实施节能中长期专项规划,年度节能规划;21、国务院和县级以上地方各级人民政府每年向本级人民代表大会或者其常务委员会报告节能工作。
22、国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将节能目标完成情况作为对地方政府及其负责人考核评价的内容。
23、省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。
24、节能管理制度要求实现节能目标责任制和节能考核评价制度?(本科论述题)一、建立节能目标责任制(1)“十一五”规划《纲要》首次将“十一五”期间单位国内生产总值能源消耗下降20%左右作为约束性指标。
将全国“十一五”节能指标分解到各省、自治区、直辖市。
各省(自治区、直辖市)政府也将本地区“十一五”节能指标分解到了各市(地)、县和重点耗能企业;(2)国务院印发的《批转节能减排统计、监测及考核实施方案和办法的通知》,明确要求各省(自治区、直辖市)制定本地区的年度节能目标,并按照一级抓一级、一级考核一级的要求,进行节能目标完成情况的考核。
(3)该《通知》要求各千家重点耗能企业也要制定并落实年度节能目标。
二、建立节能考核评价制度(1)建立健全与政绩相关的考核评价制度,目标责任制才能落到实处。
该条明确把节能目标的完成情况作为考核地方政府及其责任人的依据之一。
(2)还要求省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况,促使各地政府和负责人高度重视节能减排工作。
25、国家实行有利于节能和环境保护的产业政策,限制发展高耗能、高污染的行业,发展节能环保型产业。
26、国家开展节能宣传和教育,增强全民的节能意识,提倡节约型的消费方式。
27、《节约能源法》第九条规定:任何单位和个人都应当依法履行节能义务,有权检举浪费能源的行为。
28、国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。
国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受国务院管理节能工作的部门的指导。
29、《节约能源法》第十二条规定:县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,履行节能监督管理职责,不得向监督管理对象收取费用。
30、国务院管理节能工作的主管部门国家发展改革委员会,负责对全国节能工作进行部署。
31、节能标准体系包括:国家标准、地方标准、企业标准、行业标准。
32、修订后的《节约能源法》第十五条规定:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。
不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审核或者核准的机关不得批准或者核准建设。
33、对不符合强制性节能标准的项目予以批准,则对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
(P24)34、国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。
35、《节约能源法》第十七条:禁止生产、进口、销售国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备。
36、《节约能源法》第七十一条:由管理节能工作的部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备(P25)37、《节约能源法》第十六条规定:生产过程中耗能高的产品的生产单位,应当执行单位产品能耗限额标准。
对超过单位能耗限额指标用能的生产单位,由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。
38、国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品,实行能源效率标识管理。
39、《节约能源法》第十九条规定:生产者和进口商应当对列入国家能源效率标识管理产品目录的用能产品标注能源效率标识。
40、生产者和进口商应当对其标注的能源效率标识及相关信息的准确性负责,禁止销售应当标注而未标注能源效率标识的产品。
41、能源效率标识的含义(专本简答题)①能源效率标识是指表示用能产品能源效率等级性能指标的一种信息标识,属于产品符合性标志的范畴。
②其基本内容应包括生产者名称或者简称。
③产品规格型号、能源效率等级。
④能源消耗量、执行的能源效率国家标准编号等。
42、应当标注能源效率标识而未标注的,由产品质量监督部门责令改正,处三万元以上五万元以下罚款。
43、用能产品的生产者、销售者可以根据自愿的原则,按照国家有关节能产品认证的规定,向国务院认证认可监督管理部门认可的从事节能产品认证的机构提出节能产品认证申请。
44、县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门,建立健全能源统计制度,完善能源统计指标体系,改进和规范能源统计方法,确保能源统计数据真实、完整。
45、国家鼓励节能服务机构的发展,支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估检测、审计、认证等服务。
国家支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训。
46、节能服务可分为两类:(1)市场化的有偿服务,主要包括节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等方面的服务;(2)公益性的无偿服务,主要包括开展节能知识宣传和节能技术培训,提供节能信息、节能示范和其他公益性服务。
47、用能单位应当按照合理用能的原则,加强节能管理,制定并实施节能计划和节能技术措施,降低能源消耗。
48、用能单位应当建立节能目标责任制,对节能工作取得成绩的集体和个人给予奖励。
49、用能单位应当加强能源计量管理,按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。
50、用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度,对各类能源的消费实行分类计量和统计。
51、瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据的,依照《中华人民共和国统计法》的规定处罚。
52、任何单位不得对能源消费实行包费制。
(专科简答题,本科单选题)能源消费包费制:①能源消费单位或个人支付一定费用后。
②可以不加限制地使用能源。
③会致使能源消费者失去经济约束力。
④必然导致对能源的大量浪费。
53、《节约能源法》第二十九条规定国务院和省、自治区、直辖市人民政府推进能源资源优化开发利用和合理配置,推进有利于节能的行业结构调整,优化用能结构和企业布局。
54、电网企业应当按照国务院有关部门规定的节能发电调度管理的规定,安排清洁、高效和符合规定的热电联产、利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网运行,上网电价执行国家有关规定。
55、县级以上地方各级人民政府建设主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域的建设节能规划。