浅谈全球经济失衡的原因及中国的对策

试析全球经济失衡的原因及中国的对策

摘要：近年来，全球经济不平衡已经成为当前世界经济的重要特征，也是多边经济外交的焦点。失衡的主要背景是国际间产业转移导致的贸易流向变化，以及主要国家的相关经济政策。由于失衡各方近期内均难以做出根本性政策调整，未来国际贸易失衡可能将呈常态化特征。中国作为世界上最大的出口顺差国应该积极调整增长模式，不断扩大内需，降低出口依赖，实现经济持续稳定增长。

关键词：全球经济失衡；经常项目顺差；经常项目逆差；经济结构与产业结构

全球经济失衡已经成为当前全球经济发展的一个突出现象，并已引起国际社会的广泛不安。广义地讲，全球经济失衡可以指全球经济任何方面的不平衡：经济发展的不平衡、南北贫富的差距、贸易和资本流动的不平衡等。不过在大多数场合，人们在谈论全球经济失衡的时候，是指美国巨大且不断增大的经常项目逆差，以及相关联的美国极低的储蓄率和其他国家特别是东亚国家极高的储蓄率。然而由于全球经济作为整体是一个封闭经济，在核算意义上它总是平衡的：美国的经常项目逆差一定意味着其他国家的经常项目顺差；美国储蓄不足，一定意味着其他国家储蓄过剩。正如2005年2月23日，国际货币基金组织总裁拉托在题为“纠正全球经济失衡——避免相互指责”的演讲中指出，全球经济失衡是这样一种现象：美国经常账户赤字庞大，债务增长迅速，而日本、中国和亚洲其他主要新兴市场国家对美国持有大量贸易盈余。

经常项目衡量的是一国与他国商品和服务贸易以及资金往来情况。当一国出口收入和其他经常性收入不足以弥补本国进口和其他经常性支出的时候，经常项目逆差出现，并主要表现为贸易逆差。央行在分析中指出，作为失衡的一方，美国2005年贸易赤字总额达到了空前的7257亿美元，占其GDP的比率由10年前的1.2%骤升至5.8%；而作为失衡的另一方，日本、中国等亚洲国家、主要石油出口国及部分欧洲国家的贸易顺差则达到1000亿美元的规模。其中中国尤其受关注，2005年中国贸易顺差达1019亿美元，特别是对美国的贸易顺差达1142亿美元。

International Trade国际商贸 2012年10月177全球经济失衡的原因及中国的措施分析

黄冈师范学院商学院 杨凯栋

摘 要：随着经济的快速发展，全球经济失衡现象也日益突出。现阶段，全球经济失衡已成为全球经济发展中最具有全面影响的事态。引起全球经济失衡的原因主要有：东亚储蓄率较高，美国的较低；美国经济的发展引起资产价格膨胀；美元在国际中的地位。全球经济失衡给世界带来了很大的威胁，作为一个刚刚进入全球经济体系的发展中国家，中国一定要加快自身经济的发展，并对我国经济结构进行调整，以期提高我国经济的抗风险能力。本文对全球经济失衡的原因进行分析，并提出了相关措施，使得我国的经济增长的可持续发展。关键字：全球经济失衡 原因 中国 措施中图分类号：F113 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)10(c)-177-02

全球经济失衡已经引起社会的广泛不安。从广义上来说，全

球经济失衡主要指的是经济发展的不平衡、南北贫富差距、贸易

不平衡等。人们口中所讨论的全球经济失衡主要是指经常项目逆

差和储蓄率问题。现阶段，全球经济失衡呈现出这样一种现象：美

国账户赤字庞大，债务迅速增长，亚洲国家对美国持有大量贸易

盈余。

经常项目衡量主要指一国与别国商品、服务和资金来往情

况。所谓的贸易逆差就是指一国的出口收入与其经常性收入不能

够弥补本国的进口和其他经济支出，所产生的项目逆差。据统计，

美国的贸易赤字总额达到了7257亿美元，占GDP的比率为5.8%，

而亚洲国家其出口和贸易的顺差则达到1000亿美元，其中，中国

尤为受关注。1 全球经济失衡的表现及特征

1.1 总量失衡所谓总量失衡，就是全球性储蓄、投资、生产以及贸易失衡带来

的名义上的总量失衡。比如全球利率、货币、价格等的不确定性引起

的波动风险。主要有两种，一种就是全球性的贸易失衡，主要是指美

国贸易逆差和亚洲的贸易顺差。这种贸易失衡，对货币的汇率走势、

２０１１年６月　总第４９１期第ｏ６期　经济论坛　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｆｏｒｕｍ　Ｊｕｎ．２０１１　Ｃ，ｅｎ．４９ｌ　Ｎｏ．０６　

全球经济失衡对中国经济的影响及对策探讨　

文／柴兴文廖薇　

【摘　要】全球经济虽然在总量上是不断增长的，但在结构上却呈现失衡状态，全球经济失衡影响着世界　经济的健康、稳定发展。本文主要针对全球经济失衡对中国经济的影响进行分析，对中国如何应对全球经　济失衡提出相应对策和建议。　【关键词】经济失衡；全球；对策　【作者简介】柴兴文，贵阳学院讲师，硕士，研究方向：经济管理、证券投资和电子商务；廖薇。贵阳学院　图书馆馆员，西南大学经济管理学院硕士研究生，研究方向：文献资源建设。　

随着社会分工的日益明细和生产力的不断发　

展，全球经济一体化进程加快。各国在经济全球化　

的浪潮中充分利用一切手段来发展本国经济。但　

是，由于存在不合理的国际分工、不平等的贸易体　

系、不平等的金融体系等方面的因素，使得发展中　国家经济和发达国家之间的差距越来越大，全球经　

济发展失衡。全球经济失衡是国际货币基金组　

（ＩＭ１０织近期提出的概念，是指国家间贸易和投资　

出现净逆差或净顺差。２００５年２月２３日，ＩＭＦ总裁　拉托在题为《纠正全球经济失衡，避免相互指责》　的演讲中正式使用了‘‘全球经济失衡”一词。拉托　

还明确表示，当前全球经济失衡的主要表现是美国　经常账户赤字庞大，债务增长迅速，而以中国为首　

的一些新兴市场国家则对美国持有大量贸易盈余。　

据中国人民银行发布的（２０１０年金融统计数据报　

告》显示，２０１０年末，中国外汇储备余额为２８４７３　亿美元，同比增长１８．７％。中国利用优惠的税收政　

策、稳定的政治环境、坚挺的人民币币值和廉价的　

劳动力要素等吸引境外投资者蜂拥而至，理所当然　

就成为全球经济失衡中最大的顺差国和债权国。　然而，中国政府在持续顺差和持有大量美元储　

备的同时，也承担了巨大的风险。美国政府事实上　可以通过将美元贬值的方法，使它免除大量债务。　

中国经济外部失衡的原因及对策分析　霍爱英　一、中国经济外部失衡的原因　１．国际产业结构调整与转移。２０世纪６０年代以来，美国、欧　洲等发达国家进行了产业结构战略性调整，在国内集中资源　重点发展高新技术产业和现代服务业，通过跨国公司将劳动　密集型产业、低附加值的加工业及资源和能源消耗型产业向　外转移，使得国内传统优势产业如钢铁、纺织、服装、家电等劳　动密集型产业因资本外流和劳动力成本提高而逐渐丧失了国　际竞争力，变为主要的进口竞争性产业。中国拥有装备良好的　制造业和廉价劳动力优势，因而成为国际产业转移的重要场　所和世界制造中心。在２０００￣２００６年，流入中国的外商直接投　资平均每年达５００多亿美元。跨国公司将生产加工基地转移到　中国，然后又将价廉物美的产品返销到发达国家，促进了中国　加工贸易和出口贸易的迅速发展，扩大了中国对这些国家的　贸易顺差。从２０世纪８０年代起，日本、韩国、东南亚国家及香港　和台湾地区纷纷将生产基地转移到中国，重点发展加工贸易，　因而将原先对欧美国家的大量贸易顺差随国际产业转移而转　移到中国，进而加大了中国对欧美国家的贸易顺差。　２．不同的经济结构与增长方式。从经济结构来看，技术密　集型产业和服务业在欧美等发达国家的国民经济中居主导地　位，而在中国的经济结构中，劳动密集型产业和制造业占主导　地位。从经济增长方式来看，欧美等发达国家保持着低储蓄、　高消费的经济增长方式，主要依赖消费需求拉动经济增长。例　如，美国家庭消费在国民生产总值中所占的比重高达７０％。而　中国则是高储蓄、低消费的经济增长模式，主要依赖出口增长　拉动经济增长。消费支出在ＧＤＰ中所占比重从２０世纪９ｏ年代初　的４７％下降到２００６年的３６％。因此，发达国家的旺盛消费需求　必然导致劳动密集型产品进口需求的扩大，而中国的消费需求　不足造成了消费品的产能过剩，进而主要依赖劳动密集型产品　的出口增长拉动经济增长。中国与发达国家问的不同经济结构　与增长方式造成了中国贸易顺差的持续扩大。　３．出口导向型发展模式。从２０１１１：纪８０年代起，中国实行对　外经济开放政策，积极引进外商直接投资以加快发展制造加　工业，大力发展对外贸易尤其是出口贸易，并通过扩大出口和　贸易顺差拉动经济增长。中国紧紧抓住了国际资本流动和产　业转移的历史机遇，通过大力发展加工贸易，成功地将中国的　劳动力比较优势同外国的资本、技术和管理优势有机地结合　在一起，不仅充分发挥了各种要素的比较优势，还创造了国际　竞争性优势，使中国迅速成为世界第三大贸易国。为了推进出　口导向型发展战略，政府部门采取了一系列鼓励出口的优惠　政策，如出口退税、减免所得税、货币贬值以及贴息贷款。出口　导向型发展模式推动了出口贸易的迅速发展，促进产业结构　调整与升级，保持了国民经济持续增长。但是，中国粗放型出　口增长方式对经济持续稳定增长的消极影响日益显现。　二、中国经济外部失衡的对策　１．调整贸易政策，改善国际收支结构。经常项目顺差一直　是我国贸易顺差的主要来源，这是由中国改革开放过程中的　出口导向政策决定的，在未来相当长的时期内，出口贸易仍将　在中国国际收支中占有举足轻重的地位。面对中国经济内外　部失衡，我国可以通过对贸易政策的调整，即由过去单纯追求　国际收支顺差为目标的对外贸易政策转向在进口与出口的动　态发展中寻求动态均衡的对外贸易政策来应对。通过对外贸　易政策的转变，尽早实现出口商品生产由劳动密集型向资金　和技术密集型转移，实现出口商品结构的高级化。并实现贸易　对象的多元化，进而改善美国对中国的贸易逆差状况，也在改　善中国经常项目顺差的同时对中国经济外部失衡状况的改善　起到积极作用。　２．通过产业结构升级改善经常项目顺差。一国贸易结构在　很大程度上是由其产业结构所决定的。目前中国产业主要集　中于产品附加值比较低的劳动和资源密集型产业，这样的产　业结构存在很大风险。下一阶段的经济发展中，我们必须注意　加强产业政策的引导功能，在努力提高劳动密集型产品附加　值的同时，积极发展资本、技术密集型产业。通过调整进出口　产业结构开发产品核心技术创造力，提高企业自主竞争力，实　现在平稳出口总量基础上利润最大化。同时加大与外国在技　术研发上的合作力度，进口先进技术设备，在借鉴学习的基础　上提升产业的整体竞争力和战略高度，实现产业结构的优化　升级。通过进口先进技术和设备，可改善我国经常账户顺差状　况。我们还应看到，产业结构升级不仅对改善国际收支状况起　到积极作用，也是中国经济健康可持续发展必经过程。　３．合理引进外资，改善资本项目顺差。二十多年来的改革　开放过程中，中国对直接投资的优惠政策吸引了大量国际资　本的流入，在一定时期缓解了经济发展进程中的资本短缺问　题，促进了外向型经济及中国制造业的迅猛发展。中国经济要　实现进一步发展，应考虑如何利用外国直接投资推动具有国　５ｌ