宁波外来务工险简介

宁波市外来务工人员社会保险实施细则政策变动宁波市出台了新的《宁波市外来务工人员社会保险实施细则》，本细则从2011年5月1日起实施。

这是即2007年实施的《外来务工人员社会保险暂行办发》后的进一步充实和变革。

更好的保障了外来务工人员养老保障权益。

这次的业务知识学习，就由我为大家来讲一下外来务工人员养老保险新老政策的变动情况及变动所带来的影响。

这次新政策实施后，主要由四个方面大的变动。

首先，第一个大的变动就是养老保险缴费标准的变动原来政策的外来务工养老保险的缴费基数由统筹地政府按不低于当地职工最低工资标准的原则确定，缴费比例为13%。

全部由单位缴费，个人不缴费。

新政策缴费基数按本人上一年度月平均工资确定，最低暂不低于申报时当地职工最低工资标准，最高不高于基本养老保险缴费的上限标准用人单位和职工的缴费比例按基本养老保险缴费比例确定。

目前企业缴费比例为12%，个人缴费比例为8%。

个体工商户的缴费比例为18%，其中有雇工的个人工商户，雇主缴纳10%，雇工个人缴纳8%。

就是新政策参保的外来务工人员养老保险与我们本地居民的低保、高保缴费情况完全一致。

以今年的最低缴费基数最低缴费标准为例，原政策外来务工人员综合五险，企业总缴纳费用为每人每月207.6元，个人不承担。

按新政策执行后，总缴纳费用为271.2，其中个人缴纳养老费用为：78.4元。

相对于企业对于员工的支出比原来外来务工人员综合险总费用相对还降低了，这对于扩大养老保险覆盖面在一定程度上还有推动作用。

但是对于外来务工人员反复退保的情况，我们还是要从根本抓起。

首先要加强认识，提高宣传，将“以保障为根本，不以退保为目“的参加思想贯彻到参保企业，参保人员。

其次要量化指标，强化征收。

根据我局制定的“十二五”规划纲要，加大各类不同产值企业参保力度，强化社保基金征缴，持续扩大社保覆盖面才是根本。

第二个是养老保险个人账户进账情况的变化。

原政策根据缴费基数的8%划入单位缴费，个人缴费划入为0新政策根据个人缴费的8%划入个人账户，单位缴费划入为0.新政策实行后，按照8%标准做实个人账户，为外来务工人员养老保险的转移接续奠定了基础。

宁波外来务工人员社会保险（一）养老保险1．参保缴费外来务工人员与城镇职工一样，用人单位都应当与其建立劳动关系、签订劳动合同，并出面为其办理参加养老保险手续。

养老保险的缴费基数由统筹地政府按不低于当地职工最低工资标准的原则确定，其中市级统筹区域目前为850元，缴费比例为13%，养老保险费全部由企业负担，个人不用缴费。

（注：外来务工人员参加基本养老保险的有关政策见其他规定，此略。

）职工参加养老保险后，社会保险经办机构按其缴费基数的8%为其建立养老保险个人账户。

养老保险个人帐户是职工退休时享受养老保险待遇的主要依据之一。

2．个人账户保留、转移和退还如果外来务工人员在本市同一统筹区域内变动用人单位的，由新用人单位持参保人员身份证、《宁波市社会保险中（终）止缴费通知表》办理养老保险关系续接手续，缴费年限和个人账户储存额累计计算。

如果外来务工人员在本市不同统筹区域之间变动用人单位的，由本人凭身份证、《宁波市社会保险中（终）止缴费通知表》向原参保地社会保险经办机构提出申请。

社会保险经办机构办理养老保险关系转移手续时，缴费年限和个人账户储存额一并转移。

如果外来务工人员暂时离开宁波去其它城市工作，以后仍会回到宁波，可以申请将在宁波建立的养老保险关系和个人账户储存额保留在社会保险经办机构。

以后回宁波工作，继续缴费时，可以将前后缴费年限和个人账户储存额累加计算。

如果外来务工人员离开宁波去其它城市工作，可以向社会保险经办机构申请将在宁波建立的养老保险关系和个人账户储存额转移到继续工作的其它城市的社会保险经办机构，其前、后的缴费年限和个人账户储存额可累加计算。

转移时需要提供《养老保险中（终）止缴费通知书》和对方城市社会保险经办机构出具的联系函，联系函上需要注明对方社会保险经办机构开户银行、账户名称和账号。

如果外来务工人员离开宁波返回老家，符合规定的也可申请领取个人账户储存额。

领取时需携带《养老保险中（终）止缴费通知书》、身份证及复印件、劳动手册（或就业证）以及以本人姓名开户的银行卡；如委托他人代为办理，还需要提供本人出具的委托书及代办人身份证和复印件。

宁波市人力资源和社会保障局关于企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】宁波市人力资源和社会保障局•【公布日期】2016.03.17•【字号】甬人社发〔2016〕39号•【施行日期】2016.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文宁波市人力资源和社会保障局关于企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知甬人社发〔2016〕39号各县（市）、区人力资源和社会保障局、“四区一岛”管委会人社部门：根据人力资源和社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1726号）及人力资源和社会保障部《关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知》（人社部发〔2010〕70号）等文件精神，结合我市实际，现对企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题通知如下：一、关于军人养老保险转移接续问题军队后勤机构已按原劳动和社会保障部《关于转业到企业工作的军官、文职干部养老保险有关问题处理意见的通知》（〔2002〕后联字第3号）规定，将转业到企业工作的军官、文职干部相关养老保险一次性补贴拨付到安置地社保经办机构，本人申请办理接续的，社保经办机构及时做好衔接工作，并对一次性补贴额做好标识记录。

2014年10月1日以后退出现役的军人，养老保险关系转移接续按《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1726号）规定办理。

二、关于个人账户记账额问题根据人社部发〔2010〕70号文件规定，参保地应按规定做好个人账户记录。

参保人员流动就业转移个人账户储存额时，转入（转出）地社保经办机构应分别保留原个人账户额和转账记录，在本市计发退休待遇时，其中转入的个人账户额应按保留的原个人账户记账额本息计算。

三、关于多重养老保险关系转移问题参保人员在两地以上同时存续基本养老保险关系的，根据人社部发〔2010〕70号文件精神，在办理养老保险关系转移接续时，由本人选择保留其中一个养老保险关系和个人账户，并由转入地社保经办机构负责退还同期重复缴纳的个人账户。

关于宁波市2011年度社会保险缴费情况及
相关事项的说明
根据宁波市劳动与社会保障局《关于2011年度社会保险申报缴费事项通告》的最新规定，现就本公司员工参加的两种社会保险缴费及相关事项作如下的说明：
一、企业在职职工基本社会保险
员工个人缴费明细：
1、基本养老保险：8% 、134.80元
2、基本医疗保险：2% 、33.70 元
3、失业保险（城镇户口）：1% 、16.90元
合计个人支付：185.40元
二、外来务工人员社会保险
参保对象：户口所在地不在宁波地区的外来务工人员
员工个人缴费明细：
1、外来务工人员养老保险：8% 、104.80元
2、基本医疗保险：个人不承担
3、失业保险：本人不承担
合计本人支付：104.8元
三、上述两种社会保险：
1、第一种比第二种个人每年多缴纳967.2元
2、参保企业在职职工基本社会保险的员工享受住院医疗和门诊医疗，参保外来务工人员
保险的员工可保险享受门诊医疗保险。

外来务工保险与企业在职职工基本社会保险同属于社会保险范畴，现外来务工保险已实现全国联网，个人社保养老险付帐户在全国范围内均可续交。

依据劳动和社会保障局规定，两种社会保险企业为员工承担部分标准相同。

参加外来务工保险的员工，与参加企业在职职工基本社会保险交保年限相同，只要交费年限累计满15年，到达国家规定的退休年龄后，即可按规定每月领取养老金。

公司员工如有变更参保险种的意愿，请于5月13日前到公司人事部咨询、办理申请变更手续。

望相互告！
2011年度社会保险缴费额度自5月份起调整。

宁波桦霖机械工业有限公司
人事部。

宁波综合险随着新劳动合同法的出台与实施，给中国的各类企业都带来了强烈的冲击。

特别是劳动合同法对社保较为详尽的强制性规定给企业带来了沉重的压力，据报道珠江三角洲地区已因企业交不起员工的社保而关闭了大量的企业。

此时，宁波政府为了稳定在宁企业，保持社会人员的稳定就业，续上海之后又推出了《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》（以下简称综合险）。

低价的社保费用、相对较高的赔付比例，让全国的企业都眼前一亮。

一、适应范围和对象：1、在宁波行政区域内，与宁波的用工单位建立劳动关系的外来务工人员；2、“外来务工人员”是指与本市用人单位建立劳动关系但不具有本市常住户口的人员。

说明：应包括省内、外市的人员。

二、工伤保险缴费方式：1、基数：按个人上年月度平均工资。

最低不低于地区月平均工资的60%，最高不高于300%；2、比例：参照标准险，按统筹地标准三、医疗保险缴费方式：1、基数：按社保统筹地月平均工资的60%；2、比例：市级统筹区按2.5%，其它按统筹地政府标准，最高不超过3%。

另加收0.5%的重大疾病救助金。

四、养老保险缴费方式：1、基数：按统筹地最低标准执行，市级统筹区为1100元。

2、比例：13%，其中8%计入个人账户。

说明：与原标准相比，不但基数调低，而且标准降低了，且个人无需支付的情况下，个人账户仍有8%的入账。

五、失业保险缴费方式：1、基数：市级统筹地的养老保险基数；2、比例：2%。

六、生育保险缴费方式：1、基数：地区养老保险缴保基数；2、比例：市级为0.7%,其它区域按当地政策。

七、享受条件及待遇：1、工伤：按正常标准；2、大病：按低保的大病标准，主要是住院类疾病；3、养老：离职可以退保；4、失业：按正常标准5、生育：按原生育保险标准。

基层对宁波市外来务工人员社会保险政策调整
反映强烈
从2011年５月１日起，宁波市外来务工人员社会保险政策在社保缴费基数、转移续接、劳动者个人缴费等方面进行了完善和调整。

江北区社保部门对辖区外来务工人员相对集中的100家企业和1600名外来务工人员就政策调整开展了问卷调查。

根据调查统计显示，基层对这一政策调整反映比较强烈，主要有三点：
一是大部分外来务工人员不原意承担个人缴费部分。

政策调整后，外来务工人员个人由原来的不缴纳，调整为养老保险个人需承担8%，按照最低工资1310元基数计算，需缴纳为104.8元。

接受调查的90%外来务工人员对此调整不适应，不愿意承担个人缴费部分，而要求企业全部承担或大部分承担。

二是部分外来务工人员对个人帐户不能退还表示不理解。

政策调整后，个人账户不能退还，参保人员的养老保险关系统一按国家养老保险规定办理转移手续。

外来务工人员流动性较强，就业稳定性差，再加上受短期利益的驱使，绝大多数的外来务工人员对于5月1日以后缴纳的养老保险个人部分不能退还表示不理解。

三是基数申报不足可能导致企业用工成本加大。

政策调整后，企业缴费比例从13％下调到12％，缴费基数由原来统一按统筹地职工最低工资标准确定调整为按照职工本人
上一年度月平均工资确定，最低暂不低于申报时当地职工最低工资标准（2011年4月1日起江北区最低月工资标准为1310元），但职工实际在岗工资基数远远超过最低工资1310这个数值，从目前申报的企业来看，多数是以1310元为基数，面临缴费基数不足，一旦引起劳资纠纷，必然致使企业用工风险、用工成本增大。

浙江宁波实行外来务工者“五险”由单位买单
佚名
【期刊名称】《农村百事通》
【年(卷),期】2008(0)2
【摘要】近日,《宁波市外来务工人员社会保险暂行办法》（以下简称办法）正式出台。

从2008年元旦开始,在浙江省宁波市各类用人单位就业的外来务工人员养老、医疗、失业、工伤、生育五大险费,统一由用人单位全部交纳,而且“人跟着社保走”,从而使这里破解了实现“全民社保”的最后一道难题。

【总页数】1页(P29-29)
【关键词】用人单位;宁波市;浙江省;外来务工人员;社会保险;就业
【正文语种】中文
【中图分类】F323.6;F842
【相关文献】
1.宁波外来务工者社保由企业全额买单 [J], 李月红
2.浙江宁波实行外来务工者"五险"由单位买单/农民工享有哪些基本权益 [J],
3.外来农民工社会保障问题研究——基于宁波外来农民工“五险合一”社会保障的问卷调查 [J], 钟春洋
4.女性外来务工者有人不知生育险为何物 [J], 龙宁房
5.外来务工者的权利平等与政府的责任--宁波外来农民工权利平等实证考察 [J], 杨聪敏
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宁波外来务工险1、报增报减的节点：每月的2号~22号（当地社保中心）我司要求的节点：每月的2号~16号（因是网上操作，需要2-4个工作日来确定结果）保险可当月报增减当月，例：员工是8月8日离职，但要求当月不产生费用，那退工日期务必要开在7月30日。

2、保险新进资料：提供员工身份证正反件2张，照片2张。

3、缴纳保险后有医保卡，此卡只用于宁波地区（异地就医申请后，此卡也不能在宁波使用）。

4、参保后的第3个月起可享受大病医疗保险，例：8月参保，11月起可享受。

5、异地就医医院：只要当地的医保定点医院即可6、住院待遇：待遇具体见下表：7、在异地就医：12个月内到宁波医保中心申请都有效。

资料：病历原件、出院小结、医疗费用清单、医疗票据、身份证复印件、银行卡或存折等8、生育险：连续参保满6个月后，即可享受生育补贴资料：准生证、出生证、出院小结、发票收据、等9、异地做产前检查不能报销，产后一个月内申请办理生育补贴：顺产2700、剖腹产4500 流产300-170010、当月参保后发生工伤，理赔时正常赔付（前提是先参保、后工伤发生）；如果是进行补缴，也不能享受理赔。

11、工伤认定、鉴定、理赔时间和所需资料与上海大致无区别，整个流程下来需要5-6个时间。

12、工伤发生后在当地医保定点医院医治即可，直至康复。

13、工伤申请认定的表格根据宁波的走，无电子档，与上海的申请表相差无几（我已拿了份）目前保险缴纳流程：1、社保网上办理8月份参保2、就业网上办理8月份就业3、制作所有参保人员的医保制卡单4、8月底或9月初将员工的资料带到社保中心进行医保卡和养劳手册的制作申请5、8月底或9月初时申请、提交《工伤职工异地居住定点医疗机构申请表》6、9月下旬确认申请是否成功7、10月中旬制作异地就医申请表及去社保中心申请8、10月底或11月初确认申请是否成功，成功即可享受住院医疗保险。

宁波外来务工险介绍一、宁波外来务工险缴费基数与比例：二、沪、宁波社保福利对比三、宁波工伤比率：（一）工伤致残待遇——由工伤保险基金支付：（二）因工死亡待遇：1、丧葬补助金：职工因工死亡时6个月的宁波市上年度全市月平均工资。

2、供养亲属抚恤金：按职工本人因工死亡前一月的缴费工资为计发基数，其中：1）配偶每月40%；2）其他亲属每人每月30%；3）孤寡老人或孤儿每人每月在上述标准上增加10%。

申请供养亲属抚恤金条件：（一）完全丧失劳动能力的；（二）工亡职工配偶男年满60周岁、女年满55周岁的；（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的；（五）工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的；（六）工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的；（七）工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。

3、一次性工亡补助金：职工因工死亡时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

（2012年全国城镇居民人均可支配收入为24565元）四、其他险种详细说明：（一）生育待遇——由生育保险基金支付：（二）医疗保险待遇：首次参保职工自参保第4个月起开始享受医疗保险待遇，中断医保缴费超过6个月或虽未超过6个月但不愿按规定补缴，在重新恢复参保时，有一个待遇享受等待期，即在按月连续缴纳医疗保险费满6个月后，开始享受医疗保险待遇，中断医保缴费未超过6个月的可同时申请补缴，在按补缴时的缴费标准一次性补缴后，（已办理异地就医手续的）自次月起恢复享受医疗保险待遇。

1、门诊待遇：外来务工基本医保参保人员可使用当年个人账户在定点医疗机构门诊就医，个人账户资金用完后的门诊医疗费由个人负担。

（个人账户资金在每年5月1日按4月份缴费基数一次性预划入12个月，医保年度内新参保人员个人账户按缴费次月至本年度末实际月份数一次性预划入，次年4月30日进行账户预划入资金统算，预划入不足的部分按规定补足，年度内中断医保缴费的按实扣回）。

宁波市外来务工人员社会保险实施细则甬劳社办〔2007〕222号各县（市）、区劳动保障局，市有关单位：根据市人民政府《关于印发宁波市外来务工人员社会保险暂行办法的通知》（甬政发〔2007〕101号，以下简称《暂行办法》），制订本实施细则。

一、适用范围和对象（一）本实施细则适用本市行政区域内各类企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下简称用人单位）以及与其建立劳动关系的外来务工人员。

（二）国家机关、事业单位、社会团体编制外用工中的外来务工人员参照执行。

（三）外来务工人员是指在国家规定的劳动年龄段内，与本市用人单位建立劳动关系但不具有本市常住户口的人员（不含外国籍、港澳台地区人员）。

二、社会保险内容和缴费标准（一）本实施细则所称的社会保险包括工伤保险、大病医疗保险、养老保险、失业保险和生育保险。

（二）用人单位与外来务工人员自建立劳动关系之月起应当参加社会保险。

社会保险费统一由用人单位缴纳，外来务工人员个人不缴费。

具体缴费标准按以下规定执行：1. 工伤保险。

缴费基数按参保的外来务工人员个人上年度月平均工资（无上年度月平均工资的按个人当期实际工资，下同）确定。

上年度月平均工资低于统筹地上年度在岗职工月平均工资60%的，按上年度在岗职工月平均工资的60%确定；高于统筹地上年度在岗职工月平均工资300%的，按上年度在岗职工月平均工资的300%确定。

缴费比例按统筹地政府及劳动保障部门相关规定确定，其中市级统筹区域的缴费比例按市人民政府《关于全面推进工伤保险的通知》（甬政发〔2007〕5号）和市劳动保障局《关于工伤保险费率问题的通知》（甬劳社工伤〔2004〕78号）等相关文件规定执行。

2. 大病医疗保险。

缴费基数为统筹地上年度在岗职工月平均工资的60%。

缴费比例由统筹地政府确定，最高不超过3%。

其中市级统筹区域缴费比例为2.5%，另按每人每月5元的标准缴纳重大疾病医疗救助金。

3. 养老保险。

缴费基数由统筹地政府按不低于当地职工最低工资标准的原则确定，其中市级统筹区域目前为850元。