财政局创建“卫生单位”实施方案.pdf

创建国家卫生乡镇工作实施方案一、背景和目标随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对健康的需求越来越迫切。

然而，乡镇地区的卫生条件普遍较差，导致一些基本的卫生需求无法得到满足。

因此，为了改善乡镇地区的卫生状况，提高居民的健康水平，制定并实施国家卫生乡镇工作实施方案显得尤为重要。

本方案的目标是：在2025年前，全国所有乡镇地区的卫生条件得到显著改善，居民的健康水平明显提高，乡镇医疗机构和卫生服务站的设施和人员配备符合国家标准。

二、工作内容1. 完善乡镇医疗机构体系：加大对乡镇卫生院的改造和投入，提高其设施和设备的质量和数量；增加乡镇卫生院的医务人员编制，提高医务人员的素质和能力。

2. 推进基层医疗服务能力提升：加强对乡镇卫生服务站的建设和运营管理，提高基层医疗服务的质量和效率；鼓励和支持乡镇卫生服务站与县级医院和专科医疗机构建立合作关系，实现资源共享。

3. 加强卫生宣传和教育：组织开展健康知识宣传活动，提高居民的健康意识和健康行为；利用新媒体平台开展卫生宣传，提高宣传的覆盖面和传播效果。

4. 加强疫情防控能力：建立健全乡镇防疫体系，加强对疫情的监测和报告，及时采取措施控制疫情的扩散；加强疫苗供应和接种工作，提高疫苗接种率。

5. 健全乡镇环境卫生管理机制：建立健全乡镇环境卫生监测和管理体系，加强对水源、食品和空气质量的监测和治理；加强对环境卫生问题的宣传和教育，提高居民的环境卫生意识和自我保护能力。

6. 加强乡镇妇幼保健工作：提高乡镇妇幼保健机构的设施和设备，提高妇幼保健服务的质量和效果；加强对妇幼保健知识的宣传和教育，提高居民的妇幼保健意识和健康素养。

7. 加大对特殊人群的关爱和照顾：特别关注乡镇老年人、残疾人和贫困人口的健康需求，加大相关医疗和康复服务的投入；组织开展关爱行动，帮助特殊人群解决实际困难。

三、工作步骤1. 制定和颁布国家卫生乡镇工作实施方案，明确各项任务和目标。

2. 组织各地乡镇根据实际情况，制定本地区的卫生乡镇工作实施方案，明确具体的工作措施和时间表。

长治市人民政府办公厅关于转发市卫生局等部门制定的长治市村卫生室全覆盖实施方案的通知文章属性•【制定机关】长治市人民政府•【公布日期】2009.07.28•【字号】长政办发[2009]91号•【施行日期】2009.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文长治市人民政府办公厅关于转发市卫生局等部门制定的长治市村卫生室全覆盖实施方案的通知（长政办发[2009]91号）各县、市、区人民政府，市直有关部门：市卫生局、市发展改革委和市财政局制定的《长治市村卫生室全覆盖实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二〇〇九年七月二十八日长治市村卫生室全覆盖实施方案（市卫生局、市发展改革委、市财政局）为进一步加强我市村卫生室基础设施和人员队伍建设，实现行政村卫生室全覆盖的目标，制定本方案。

一、目标和任务（一）目标2009年，没有卫生室的空白建制村完成建设任务，力争全市村卫生室建设全覆盖，实现村村享有卫生室服务。

（二）工作任务1、消除卫生室空白村，积极推进村卫生室标准化建设，保障村民就近获得适宜的医疗和预防保健等服务。

2、提高对乡村医生承担公共卫生服务的补助标准，稳定乡村医生队伍。

3、充实乡村医生队伍，为每个空白村村卫生室至少选用1名有执业资质的医生。

二、村卫生室建设（一）建设原则与方法建设原则。

县级政府是责任主体，负责规划、组织、实施村卫生室建设，坚持合理规划布局、整合利用资源、多方筹资建设的原则。

建设方法。

空白村卫生室建设要从实际出发，充分利用现有资源，避免投资浪费和使用效益低下。

一是学校有闲置房屋的，尽可能利用学校房屋建卫生室；二是村里有公房的，尽可能利用现有公房建卫生室；三是鼓励支持个人、集体、社会力量新建、改建卫生室；四是确实需要新建的，应根据区域分布、人口数量、交通状况、使用效益等因素，确定建中心卫生室、一般卫生室或由邻村卫生室覆盖。

对省、市、县“三保”下乡任务明确的空白村，在规划新建卫生室时，要给予合理、适度倾斜照顾。

北京市城市管理委员、北京市财政局关于印发北京市环境卫生作业预算定额的通知文章属性•【制定机关】北京市城市管理委员会,北京市财政局•【公布日期】2017.03.23•【字号】京管函〔2017〕143号•【施行日期】2017.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文北京市城市管理委员、北京市财政局关于印发北京市环境卫生作业预算定额的通知京管函〔2017〕143号天安门地区管委会、西客站地区管委会，各区市政市容委（城管委)、财政局，各有关单位:为实现环卫作业经费管理的科学化、精细化，促进作业单位合理配置生产，进一步提高作业质量和水平，市城市管理委、市财政局联合编制的《北京市环境卫生作业预算定额》（以下简称定额)，已报请市政府同意，现印发给你们，并将有关事项通知如下:一、本市环卫行业作业单位原则上从2017年起实行定额管理。

市级行政主管部门、财政部门和东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、城市副中心，应依据定额编制部门预算和支出财政资金；其他十个区应结合本区实际制定定额实施方案，力争用三年时间实现定额管理。

二、各作业单位要认真贯彻落实定额，按规定设置岗位、配置人员和机械设备，投入必要的人力、物力和财力，严格按标准规范作业，足额使用各项消耗品，确保作业质量。

三、各定额使用单位要按照单位性质、根据实际作业工艺灵活使用定额标准确定相关费用组成，选用与作业直接支出有关的成本项计算作业经费。

四、各级行业主管部门和财政部门应密切配合，相互支持，加强对定额应用的指导。

行业主管部门要建立定额应用检查机制，对定额应用情况和作业质量进行跟踪管理和考核评价，将考核结果和拨付资金挂钩；财政部门会同行业主管部门足额拨付作业经费，并强化经费监管。

五、建立定额日常管理和定期调整机制，拟3-5年对环卫作业定额进行修订一次。

各单位应注重本单位基础数据的收集、整理，加强对定额各项指标数据应用情况的分析，按要求如实向定额编制小组成员单位北京市垃圾渣土管理处反馈情况。

精品文档财政局平安单位创建工作方案一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以落实区委、区政府决策部署为主线，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。

二、目标任务通过深入开展平安创建活动，力求达到行政办公区安全稳定、秩序良好，各类矛盾纠纷有效预防和及时化解，依法行政水平得到进一步提高，道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，道德素养、法治观念和遵纪守法意识明显增强。

群防群治队伍健全，人防、物防、技防实效进一步显现，满意和基本满意率达90%以上的总体创建效果。

全面实现“六无”目标，即：无因干部职工不作为、乱作为引发的群体性上访事件；单位无治安刑事案件；职工无违法犯罪案件；无“黄、赌、毒”现象和邪教违法犯罪案件；单位无群体性上访、闹事事件；无重、特大安全事故。

三、实施步骤及措施（一）制定规划，组织实施严格按照实施方案，结合自身实际，成立领导机构和工作机构（名单附后），明确责任股室和责任人、分解工作任务、细化工作措施，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、全力推进，确保平安创建工作目标任务实现。

（二）对照检查，自我完善（三）认真对照区综治办印发的《市区行政中心“平安单位”创建考核表》，结合本单位实际情况，逐一进行自查评估，特别要注重硬软件资料的自我完善。

经自查和完善并符合创建标准后向区机关事务管理局申报验收。

（三）积极迎检，总结提高积极迎接区综治办、区机关事务管理局组织的检查验收工作，按照“平安单位”实施创建的要求，做到组织领导到位、思想认识到位、责任落实到位、整改问题到位，突出重点，注重实效，巩固创建成果，全力以赴确保检查验收合格。

四、工作要求（一）加强领导，落实责任。

建立机构，明确领导，落实人员，切实加强组织领导，层层落实领导责任制。

拟定创建“平安单位”实施方案。

青岛市卫生局、市发展改革委、市财政局关于印发青岛市村卫生室建设方案的通知【法规类别】中医管理【发布部门】青岛市卫生局青岛市财政局青岛市发展和改革委员会【发布日期】2010.06.13【实施日期】2010.06.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10青岛市卫生局、市发展改革委、市财政局关于印发青岛市村卫生室建设方案的通知各区、市人民政府，市政府有关部门：《青岛市村卫生室建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，望结合实际，抓紧组织实施。

市卫生局市发展改革委市财政局二〇一〇年六月十三日青岛市村卫生室建设方案为进一步完善农村基层医疗卫生服务体系，提升村卫生室服务能力，逐步满足农村居民基本医疗卫生服务需求，根据《山东省人民政府办公厅转发省卫生厅省财政厅关于加快提升村卫生室服务能力的意见的通知》（鲁政办发〔2008〕47号）、《中共青岛市委、青岛市人民政府关于深化医药卫生体制改革的意见》（青发〔2009〕15号）、市政府第44次市长办公会议纪要确定意见和青岛市发展和改革委员会等部门《关于印发青岛市城乡基层医疗卫生机构布局规划的通知》（青发改社会〔2010〕203号）要求，制定本方案。

一、建设目标自2010年开始，用两年时间完成2074个村卫生室建设任务，使全市达标村（居）卫生室总数达到4800个，平均每1.25个村（居）设一处达标卫生室，村（居）卫生室服务覆盖率达到100%，服务能力明显提高，农村居民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

二、建设原则（一）合理布局，全面覆盖。

五市三区现有村（居）共6018个，已有村（居）卫生室3696个（其中970个尚未达标，需改造完善）。

根据国家医改意见和市委、市政府《关于深化医药卫生体制改革的意见》中的布署要求，按照打破行政自然村地域概念，实现服务覆盖率100%的规划布局目标，在充分调查摸底和尊重群众意愿的基础上，对人口较少、距离较近的村庄，可两村或多村设一个卫生室。

2024年卫生服务机构建立方案一、背景介绍随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对卫生健康的需求也越来越高。

为了满足人民对卫生服务的需求，我国决定在2024年建立更加完善的卫生服务机构。

本方案旨在探讨2024年卫生服务机构的建立方案，以提供更为优质和便捷的卫生服务。

二、发展目标2024年卫生服务机构的建立主要目标如下：1. 提供全方位的卫生服务：包括医疗、预防、保健、康复等全方位的卫生服务，满足人民对卫生健康的需求。

2. 提高服务质量：通过引进先进的医疗设备和技术，提高医疗服务的质量和效率。

3. 实现资源优化配置：通过建立卫生服务机构的网络，实现资源的优化配置，提高效率，降低成本。

4. 加强与其他卫生机构的合作：与其他卫生机构建立合作关系，加强医疗资源的整合和协作，提高整体医疗水平。

三、建设内容与措施1. 建立多级卫生服务机构网络：建立完善的卫生服务机构网络，包括综合医院、社区卫生服务中心、卫生所等多级别卫生机构。

其中，综合医院提供高水平的医疗服务，社区卫生服务中心提供基础医疗和健康管理服务，卫生所提供基础公共卫生服务。

2. 完善医疗设备和技术：引进先进的医疗设备和技术，提高医疗服务的质量和效率。

加强医疗设备的更新和维护，确保其正常运转。

3. 增加医疗人员数量和质量：通过培养更多的医疗人才，增加医疗人员的数量和质量。

加强对医疗人员的培训和技能提升，提高其综合素质和专业水平。

4. 加强信息化建设：建立卫生服务信息管理系统，实现卫生服务数据的集中管理和共享。

提供在线挂号、预约、咨询等服务，方便患者就医和获取相关信息。

5. 加强社区卫生服务：加强社区卫生服务中心的建设和管理，提供基础医疗和健康管理服务。

开展健康教育和健康咨询活动，提升居民的健康意识和健康素养。

6. 推进家庭医生签约服务：鼓励居民与家庭医生签约，建立健康档案和健康管理计划。

通过定期随访和健康咨询，提供个性化的健康管理服务。

7. 建立医疗保险制度：建立健全的医疗保险制度，覆盖广大群众的卫生健康需求。

浙江省卫生厅、浙江省发改委、浙江省财政厅关于印发浙江省公共卫生强化工程实施方案的通知文章属性•【制定机关】浙江省卫生厅,浙江省发展和改革委员会,浙江省财政厅•【公布日期】2012.04.09•【字号】浙卫发[2012]86号•【施行日期】2012.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文浙江省卫生厅、浙江省发改委、浙江省财政厅关于印发浙江省公共卫生强化工程实施方案的通知（浙卫发[2012]86号）各市、县（市、区）卫生局、发改委（局）、财政局：为贯彻落实《浙江省卫生事业发展“十二五”规划》，加强公共卫生工作，切实保障人民健康安全，我们组织制订了《浙江省公共卫生工程实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

浙江省卫生厅浙江省发改委浙江省财政厅二○一二年四月九日浙江省公共卫生强化工程实施方案为贯彻落实《浙江省卫生事业发展“十二五”规划》，加强公共卫生工作，切实保障人民健康，制定本方案。

一、工作目标（一）总目标到2015年，建立与我省全面建设小康社会进程相适应的公共卫生服务体系。

公共卫生服务水平和监管能力进一步增强，人民群众健康素养得到提升，城乡居民健康水平不断提高，人均期望寿命达到78岁。

（二）具体目标--疾病防控能力得到加强。

疾病预防控制机构建设达到国家和省要求，以县为单位常住人口儿童免疫规划疫苗接种率达95％以上，主要慢性病社区规范化管理率达60%以上，确保不发生因控制不力而导致的传染病传播和蔓延，力争如期实现消除麻疹和疟疾目标。

--妇幼保健水平继续提升。

农村妇女孕前和孕早期叶酸服用率达90%，农村孕产妇住院分娩率达99%以上，孕产妇和5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万与9‰以下。

--应急救治能力不断增强。

市、县级突发公共卫生事件应急指挥决策系统建成率分别达100%和60%；建立覆盖城乡、统一调度的急救系统；省、市采供血机构采供血能力达到国内同类机构先进水平，无偿献血占临床用血比例保持在100%。

“镇2024年度‘厕所革命’整村推进中央财政奖补资金统筹使用实施方案”一、项目背景与目标咱们镇子历史悠久，但公共卫生设施却一直是个老大难问题。

这次“厕所革命”整村推进项目，就是为了让乡亲们用上干净卫生的厕所，改善生活质量。

目标很明确：全面完成整村厕所建设，让每个村子都有标准化厕所，让乡亲们的生活更美好。

二、项目内容1.厕所新建与改造每个村子都要新建一批标准化厕所，同时对现有的厕所进行改造。

新建厕所要按照国家相关标准来，不仅要好看，更要实用。

改造的厕所，要确保干净卫生，不能再让乡亲们受罪。

2.厕所管理厕所要有人管，不能建完就不管了。

我们要培训一批专业的厕所管理员，负责日常清洁和维护，确保厕所始终保持干净整洁。

三、资金来源与使用1.中央财政奖补资金这次中央财政给了我们一笔奖补资金，我们要好好利用这笔钱。

奖补资金将主要用于厕所的新建和改造，确保项目顺利进行。

2.地方配套资金除了中央财政的奖补资金，我们还要从地方财政中配套一部分资金。

这些资金将用于项目的实施和管理，确保项目能够顺利完成。

四、项目实施步骤1.前期调研我们要组织一支调研队伍，深入每个村子了解厕所的现状和需求。

调研要细致，数据要准确，为后面的项目实施提供依据。

2.设计方案根据调研结果，我们要设计出符合每个村子实际的厕所建设方案。

设计方案要考虑到地形、环境、人口等因素，确保每个村子都有合适的厕所。

3.施工建设设计方案确定后，就要开始施工建设了。

我们要选择有经验的施工队伍，确保施工质量。

同时，要加强对施工过程的监管，确保项目进度和质量。

4.管理维护厕所建好后，管理维护是关键。

我们要建立健全厕所管理制度，定期检查厕所的清洁和维护情况，确保厕所始终处于良好状态。

五、项目效益与风险1.项目效益项目完成后，将极大地改善乡亲们的卫生条件，提高生活质量。

同时，项目的实施还将带动就业，促进地方经济发展。

2.项目风险项目实施过程中，可能会遇到各种意想不到的风险，如资金不足、施工质量问题等。

天津市东丽区人民政府办公室转发区卫生局财政局拟制的《东丽区开展创建国医堂的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】天津市东丽区人民政府办公室•【公布日期】2011.08.08•【字号】东丽政办〔2011〕34号•【施行日期】2011.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文转发区卫生局财政局拟制的《东丽区开展创建国医堂的实施意见》的通知各街道办事处，政府委办局及直属单位：经区政府主管领导同志同意，现将区卫生局拟制的《东丽区开展创建国医堂的实施意见》转发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年八月八日关于东丽区开展创建国医堂的实施意见为深入贯彻国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和天津市卫生局、天津市财政局联合下发的《关于进一步开展创建国医堂的实施意见》的文件精神，加强我区社区卫生服务中心的中医药工作，特制定本实施意见：一、指导思想为更好地发挥卫生系统的职能，为百姓提供优质、安全、方便快捷的医疗保健服务，在社区卫生服务中心完善中医药服务体系，合理配置和充分利用中医药资源，提升中医药服务功能，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的优势，拓展中医药服务领域，提高中医药服务能力。

二、工作目标（一）总目标根据市局要求，用3年时间在全区社区卫生服务中心，全部建有中医特色明显，中医药服务设施齐备、人员配备合理、中医药服务水平较高，且中医诊室集中、装修以中式风格设计为主、家具装饰体现中医传统文化元素、健康教育宣传突出中医药特色的中医诊区，即国医堂。

（二）年度计划按照市局要求，从2011年—2013年底分阶段进行社区卫生服务中心的国医堂建设。

年建设率分别达到30%、70%、100%。

到2013年底完成全部国医堂的建设，使中医药服务在基层全覆盖。

我区8个社区卫生服务中心具体建设进度计划为：2011年，完成万新街、华明镇、无瑕街社区卫生服务中心的国医堂建设。

太原市卫生健康委员会、太原市财政局关于做好2022年基本公共卫生服务工作的通知文章属性•【制定机关】太原市财政局•【公布日期】2022.08.31•【字号】并卫发〔2022〕25号•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文太原市卫生健康委员会、太原市财政局关于做好2022年基本公共卫生服务工作的通知各县（市、区）卫生健康和体育局、财政局，各有关单位：为统筹做好我市新冠疫情常态化防控形势下的基本公共卫生服务项目工作，持续提升基本公共卫生服务均等化水平，不断增强人民群众获得感和满意度，根据《山西省卫生健康委员会山西省财政厅关于做好2022年基本公共卫生服务工作的通知》（晋卫基层发〔2022〕4号）要求，结合我市工作实际，现就有关事项通知如下：一、明确基本公共卫生服务项目主要任务和总体要求（一）明确项目内容2022年基本公共卫生服务项目主要包括以下内容：一是各县（市、区）要指导基层医疗卫生机构结合基本公共卫生服务项目中传染病及突发公共卫生事件报告和处理，切实做好疫情防控相关工作，统筹实施好居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童、孕产妇、老年人、高血压及2型糖尿病等慢性病患者、严重精神障碍患者、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、卫生监督协管等服务项目；二是不限于基层医疗卫生机构实施的地方病防治、职业病防治、人禽流感和SARS防控、鼠疫防治、国家卫生应急队伍运维保障、农村妇女“两癌”检查、基本避孕服务、脱贫地区儿童营养改善、脱贫地区新生儿疾病筛查、增补叶酸预防神经管缺陷、国家免费孕前优生健康检查、食品安全标准跟踪评价、健康素养促进、老年健康与医养结合服务、卫生健康项目监督等15项服务内容，相关工作按照原途径推动落实，确保服务对象及时获得相应的基本公共卫生服务。

2022年起，重大疾病及危害因素监测、国家随机监督抽查以及人口监测不再列入基本公共卫生服务，基本公共卫生服务项目中相应的补助资金由各地结合当地实际加强“一老一小”等重点人群服务。