市城区道路维修改造工程
安
全
应
急
预
案
市城区道路维修改造工程项目经理部
2017年7月13日
市城区道路维修改造工程安全应急预案
一、总则
1、编制目的
为确保本项目施工安全，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少企业损失，有效预防机械伤害、暴雨灾害、火灾、爆炸、中毒、触电等人为因素灾害,提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾害对工程施工造成的损失，保障职工的生命安全和国家财产，确保正常安全生产，特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民全生产法》、《中华人民国应急法》、《中华人民国消防法》、《重大危险源辨识》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《重大事故隐患管理规定》、国务院《建设工程安全生产管理条例》。
3、工作原则
事故应急反应以保证行车和人身安全为最高原则。统一领导，分级负责，全力抢修，先通后固，预防为主，安全第一。团结协作，服从大局。坚持统一指挥、坚守岗位、分工负责、忙而有序、急而不乱的实施原则，发扬救死扶伤、公而忘私、勇于奉献精神，全力投入抢险救助活动，视需要封闭现场、疏散人员，使用警笛等警示设备，进入紧急状态。
4、适用围
本预案适用于市城区道路维修改造工程围施工安全应急处置工作。
二、工程概况
1、工程简介
本改建工程分为三段，北新街段起点位于商州区商鞅广场南侧公交站牌，终点位于商州区中心广场（包含环岛路面），全长2756米（环岛385米）；路段起点位于商州区城建界，终点位于商州区黄沙桥，全长600米；迎宾大道段起点位于沪陕高速东入口，终点位
于商州区立交桥桥头，全长1400米；沿线道路两侧为城区主干道，工程沿线交通便利，电力丰富，具备无线及有线通讯系统。
2、施工现场条件
本工程为旧路改造工程，工程需要封闭施工，而原道路是两侧群众的出行主要道路，所以工程施工必须在保证沿线群众及企事业单位必要出行的情况下施工。因此本工程施工难度大，安全风险高，易发生安全生产事故。
三、建立应急救援机构
1、应急领导小组的组织机构
组长：郭峰
副组长：郭伟王定龙
组员：旺刚朝红王卫军勇房小红
2、联系方式
领导小组联系方式
外部联系方式：
火警：119
急救：120
匪警：110
交通肇事：122
3、应急领导小组职责
抓好日常施工安全监督检查，制定施工安全防措施和应急抢险预案，并落实到施工现场。接到现场事故报告20分钟项目经理立即组织有关人员率队赶赴现场指挥抢险救援工作。并按应急抢险职能机构开展工作。到现场后立即调查事故发生原因、发生地点、设备损失等情况，报告建设项目部、监理部。及时组织人员、机具、材料进行抢险修复工作。事故发生后工区的人员、机具、材料等统一由市城区道路维修改造工程项目经理部应急抢险指挥部的调遣。接到项目经理部通知后应在最短时间组织人员料具运送到现场。
4、事故抢险指挥要求
事故抢险设立现场抢险领导小组,实行组长负责制及分专业逐级负责制。项目经理部应急抢险领导小组成员到事故现场前，由各施工队应急抢险领导小组负责现场抢险救援指挥，项目部应急抢险领导小组成员到达事故现场后统一组织指挥抢险救援工作。现场抢险领导小组一旦成立，各部门、各单位要按照应急抢险职能机构要求，迅速开展工作。首先建立通讯通道，并指定专人负责联络和通报情况。各参加抢险部门到达现场时，其负责人应立即向现场指挥部报到，并在现场登记，接受现场领导小组的指挥。
5、应急抢险救援组织及职责
应急抢险组：由各施工队队长负责，组织本施工现场紧急情况下的应急抢险救援工作，明确分工，迅速组织抢险救援行动，减少人员伤亡和财产损失。
报警警戒组：由办公室主任负责，组织抢险救援等各公共救援的报警联络，确定警戒围，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，引导外部救援进入现场，并做好事故现场
的保护工作。
通讯联络组：由领导小组副组长负责通知各有关人员迅速赶到现场。
疏散引导组：由项目安质部负责现场疏散逃生路线的确定和标志的的设置，在发生事故和紧急情况时，组织引导现场危险区域人员正确及时撤离、疏散、逃生。
医疗救护组：由项目工程部负责，组织准备现场使用的医疗器械，并对现场人员的伤亡实施救治和置，送往医院救治。
后勤保障组：由项目机械物资部部长负责，组织落实有关应急抢险救援物资的配备、租赁、购置和维护保养，在发生应急情况时，及时提供有关物资、设备的供应。
事故调查组：由安质部主任负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合上级和有关部门进行事故调查和处理工作。
善后处理组：由办公室主任负责，组织伤亡人员的家属接待，参与事故处理的善后工作。
施工指挥组：由项目安质部负责对施工人员进行教育，整改现场存在的安全隐患，尽快恢复施工生产。
6、应急物资设备清单
应急物资、设备清单
7、保障措施1）队伍保障
各施工队组织的专项应急队伍，根据本工程施工中可能发生的危险事故，组织技术演练，熟练掌握相应的抢险方法、容，形成技术纯熟，作风过硬，召之即来，来之能战，战之能胜的灾害骨干队伍。
2）物资保障
①在项目部设置危险应急仓库，保障一般消耗材料及施工作业机具、动力设备的供给。适当储备片石、砂袋、道碴、地材及型钢钢架、格栅钢架等加工支撑铁件。
②对备用的吊车机、装载机、工字梁、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用。
③物资发生消耗后必须立即补充，直至施工基本结束。
3）运输保障
本项目施工抢险物资运输方案由项目部制定方案，各相关部门、单位负责实施落实。采取公路运输方式。
4）制度保障
①检查巡视制度：各作业队及相关部门严格制定设备检查、每日在施工现场排查不安全隐患，对发现的问题及时通报并认真落实整改。
②值班制度：应急指挥机构在施工期，实行昼夜值班制，值班人员一旦接到危险发生报告，立即向领导汇报，启动事故应急响应程序。
③巡查制度：当在危险源区域施工作业时，各作业队应及时安排有足够的人员对施工现场进行检查巡视，以便发现灾害预兆及时预警，各作业队应为巡查人员设置必要的防备品和临时出动车辆。
5）技术和通信信息保障
应急机构配备先进的通信等设备，快速、准确传递危险区域事故信息，提高办公效率。在实施应急救援时，各施工队、救援专业组本着“一是以最快的速度抢救人员生命安全，
