关于《中华人民共和国民用机场管理条例（征求意见
稿）》的意见和建议
机场网络是航空运输网络的基础。我国不足200个机场的网络与美国超过18000个机场（约5000个开放机场）的网络相距甚大。如何促进机场网络建设成为航空交通运输业发展的重要课题。而机场管理条例的意义举足轻重。
我国《民用机场管理条例》正在征求意见：https://www.doczj.com/doc/3312134656.html,/gzdt/2008-03/24/content_927308.htm。
现就有关问题发表意见如下。
1 应该规定适用范围
首先应该明确一个概念，什么是机场？什么是民用航空机场？
按照wiki百科的解释：An airport is a location where aircraft such as airplanes, helicopters, and blimps take off and land. Aircraft may also be stored or maintained at an airport. An airport consists of at least one surface such as
a runway, a helipad, or water for takeoffs and landings, and often includes
buildings such as hangars and terminal buildings
翻译：一个机场是诸如飞机、直升机和飞艇等航空器起飞和着陆的场所。航空器也可能在机场停放或维修。一个机场至少包括如跑道、直升机起降坪或一个起飞或着陆的水面等表面。还通常含有机库和候机楼等建筑物。
FAA的规定：
Airport means an area of land or other hard surface, excluding water, that is used or intended to be used for the landing and takeoff of aircraft, including any buildings and facilities.
机场指一个用于或者有意用于航空器起降的陆地或其他硬性表面，不包括水面，及其附属建筑物和设施。
所以，机场仅仅是起降场所的意思。空中交通服务、通信导航、气象设施和设备；安全管理制度等并非必须，只是某个级别的机场的必须。
一个楼顶直升机平是否算机场？一个农业作业的直升机起降点是否算机场？急救用的直升
机起降场所是否算机场？如果说这些场所都需要申请机场使用许可证，将是荒谬的，将扼杀直升机行业。
参考FAA规定，其只对提供9座以上定期航班或31座以上不定期载客飞行提供服务的机场要求审定。
参考资料：FAA139部机场审定的适用范围：
§ 139.1 Applicability.
(a) This part prescribes rules governing the certification and operation of airports in any State of the United States, the District of Columbia, or any territory or possession of the United States serving any—
本规章适用于美国领土内服务于以下任何一种——
(1) Scheduled passenger-carrying operations of an air carrier operating aircraft designed for more than 9 passenger seats, as determined by the aircraft type certificate issued by a competent civil aviation authority; and
民航9个客座以上定期航班服务，和
(2) Unscheduled passenger-carrying operations of an air carrier operating aircraft designed for at least 31 passenger seats, as determined by the aircraft type certificate issued by a competent civil aviation authority
31个客座以上的不定期载客航班服务.
(b) This part applies to those portions of a joint-use or shared-use airport that are within the authority of a person serving passenger-carrying operations defined in paragraphs (a)(1) and (a)(2) of this section.
或(a)(1) 和 (a)(2)兼而与之的机场。
(c) This part does not apply to—
该规章不适用于——
(1) Airports serving scheduled air carrier operations only by reason of being designated as an alternate airport;
仅作为定期航班的备降机场。
(2) Airports operated by the United States;
政府运营的机场。
(3) Airports located in the State of Alaska that only serve scheduled operations of small air carrier aircraft and do not serve scheduled or unscheduled operations of large air carrier aircraft;
阿拉斯加的只给定期或不定期小型航空承运人服务，而不给定期或不定期大型客机提供服务的机场。
(4) Airports located in the State of Alaska during periods of time when not serving operations of large air carrier aircraft; or
阿拉斯加的机场不给大型客机提供服务的周期内；或
(5) Heliports.
直升机场。
2 应该清晰定义机场类型
参考FAA的规章规定，可知其必须清晰定义机场类型。而我们机场条例，何谓运输机场何谓通用机场也没有清晰定义。
参考FAA标准，我国运输机场应该定义为9座以上定期航班或31座以上包机飞行服务的机场。而通用机场指能理解为，不提供以上服务，但申请作为开放机场使用的机场。
Air carrier aircraft means an aircraft that is being operated by an air carrier and is categorized as either a large air carrier aircraft if designed for at least 31 passenger seats or a small air carrier aircraft if designed for more than 9 passenger seats but less than 31 passenger seats, as determined by the aircraft type certificate issued by a competent civil aviation authority.
Air carrier operation means the takeoff or landing of an air carrier aircraft and includes the period of time from 15 minutes before until 15 minutes after the takeoff or landing.
Airport means an area of land or other hard surface, excluding water, that is used or intended to be used for the landing and takeoff of aircraft, including any buildings and facilities.
Airport Operating Certificate means a certificate, issued under this part, for operation of a Class I, II, III, or IV airport.
3 应该区分公共机场和私人机场
私人飞机应为是可能进入公共区域的物品需要许可证件才能运行。但私人机场不在公共范围内，政府可以要求其合法，但无权要求其必须获得某行政许可才能使用。
30年前，全中国的航空器都属于国家，政府出于对纳税人公有财产负责，规定其必须在某
特定场所起降，还是符合逻辑的。
但现在，航空器和起降场地都有可能属于私人拥有。政府有权规定私人用途的特定物品必须满足一定标准，但规定私人用途的、不涉及公共安全的物品需要申领许可证，是不合法的。至少来说，应该区别对待。
公共餐厅的管理不适用于私人厨房；公共停车场的规定不适用于私人车库。即使是机动车辆，只要不上路（公共区域）行驶，例如工厂范围内内部的交通工具，也不需要申领行驶证。
一个对公众开放的机场，必须要满足一定的规定，以便任何一架飞机都可以用正常程序起降，是有必要的。但一个私人机场，需要申请许可证，是不合逻辑、、不合情理，也不合国际惯例的。
参考FAA规定，FAA对任何不提供载客商业飞行服务的机场没有审定要求。当然对私人机场也没有审定要求。
4 运输机场一章没有充分考虑私人投资的情况
运输机场一章内容似乎完全是政府投资建设机场的考虑，没有充分考虑到企业、私人投资管理运输机场的可能性。例如：
第十条 运输机场内的建设项目应当符合运输机场总体规划。任何单位和个人不得在运输机场内擅自新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，不得擅自将其使用的土地及其建筑
物和设施出租、转让或者改作他用。
第十二条运输机场新建、改建和扩建项目的安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。
根据通常的常识，政府有权对私人投资的机场是否符合运输机场要求作出审定，但无权对其施工方式、招标事宜、设施出租等作出要求。除非：这是政府投资的机场。
5 通用机场规定过于模糊
首先对通用机场没有定义，其次规定过于模糊或不合理。例如：
（一）具有与运营业务相适应的飞行场地；
（二）具备保证民用航空器地面运行和飞行安全的空中交通服务、通信导航、气象设施和设备；
（三）具备健全的安全管理规章制度、符合国家规定的安全保卫条件以及处理突发事件的应急预案；
（四）配备必要的管理人员和专业人员。
这其中，首先不是所有通用机场都需要ATC、通讯导航设备或人员的，其次如果有要求，
应该有具体的规定。
6 设定过多（至少14项）不必要的行政许可
根据《行政许可法》要求，公民能够通过市场调节、自律解决的问题不得设置行政许可。并且不得擅自增设行政许可。但该法规设置了数个行政许可，而且处理时限超过《行政许可法》要求。包括：
1)第八条运输机场的新建、改建和扩建应当按照国家有关规定办理建设项目审批、核准
手续。
2)第九条项目法人应当组织编制运输机场总体规划，征求有关军事机关意见后，报国务
院民用航空主管部门商运输机场所在地有关地方人民政府批准后组织实施。
3)第十条运输机场内的建设项目应当符合运输机场总体规划。任何单位和个人不得在
运输机场内擅自新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，不得擅自将其使用的土地及其建筑物和设施出租、转让或者改作他用。
4)第十四条：民航专业工程项目的初步设计应当经民用航空主管部门批准后实施，并经
民用航空主管部门验收合格后方可投入使用。
5)第十七条运输机场投入使用的，应当由机场管理机构向民用航空主管部门提出申请，
并附送符合本条例第十六条规定条件的相关材料。民用航空主管部门应当自受理申请之日起四十五日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，颁发运输机场使用许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
6)第十八条国际机场应当具备运输机场开放使用和国际通航条件，设立口岸查验机构，
配套相应的设施和人员，并经国务院有关部门验收合格后，方可对外开放。
国际机场的开放使用，由国务院民用航空主管部门对外公告。国际机场开放使用的有关资料由国务院民用航空主管部门统一对外提供。
7)第二十条运输机场的命名或者更名，由运输机场所在地省、自治区、直辖市人民政府
报国务院民用航空主管部门批准。
8)第二十一条运输机场废弃或者改作他用的，机场管理机构应当依照国家规定办理报批
手续。
9)第二十五条民用机场专用设备应当经国务院民用航空主管部门审定合格。未经审定合
格的，不得在民用机场使用。
10)第二十六条运输机场在仍然接收和放行航空器的情况下，在飞行区以及与飞行区临近
的航站区内进行施工，应当取得机场所在地地区民用航空管理机构的批准。
11)第三十五条机场范围内的零售、餐饮、地面服务等经营性业务采取有偿转让经营权的
方式经营的，机场管理机构应当按照国务院民航主管部门的规定与取得经营权的企业签订协议，明确服务标准、收费水平、安全规范和责任等事项。
12)第三十八条申请在运输机场内从事航空燃油供应业务的企业，应当向地区民用航空管
理机构提出申请，并附送符合本条例第三十七条规定条件的相关材料。地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起四十五日内，作出准予许可或者不予许可的决定。准予许可的，颁发运输机场航空燃油供应安全运营许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
13)第四十四条通用机场投入使用的，通用机场所有者或者机场管理机构应当向地区民用
航空管理机构提出申请，并附送符合本条例第四十三条规定条件的相关材料。地区民用航空管理机构应当自受理申请之日起三十日内审查完毕，作出准予许可或者不予许可的
决定。准予许可的，颁发通用机场使用许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
14)第五十六条设置工业、科技、医疗设施，修建电气化铁路、高压输电线路等设施，可
能会对民用机场飞行区电磁环境产生有害干扰的，应当事先征得民用机场所在地地区民用航空管理机构的书面同意。
即在本个法规内，设立了14项行政许可。还不包括其中提到的选址、规划、建设等机场筹建工作包含的许可。
7 相关行政许可设定不符合《行政许可法》要求
在设立的至少14项行政许可中，都没有《行政许可法》要求的行政许可相关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本。所设定的处理时限超过行政许可法规定的最长20或40个工作日的最长期限。
8 建议
A. 区分政府内部管理和社会管理
民航不应该把民航、政府投资建设机场与社会投资建设机场等同起来管理。对社会投资及建设的机场，民航只有审定的权力和制定标准的权力，而无权介入筹建、设计、内部管理的审批。但民航有权用审批制管理其自身投资建设的机场。
B. 参考FAA139部重写该法规
至少应该对其管辖的适用范围先做清楚定义。
C. 大规模取消行政许可，改为设立法规限制和标准
违法可以追究，但需要政府事前审批则政府涉嫌违反《行政许可法》设立行政许可的相关规定。
长沙通联航空技术有限公司
杨笑侬
2008年11月20日
附：FAA139部机场审定规定的目录
PART 139--CERTIFICATION OF AIRPORTS
Subpart A--GENERAL
§139.1Applicability.
§139.3Delegation of authority.
§139.5Definitions.
§139.7Methods and procedures for compliance.
Subpart B--CERTIFICATION
§139.101General requirements.
§139.103Application for certificate.
§139.105Inspection authority.
§139.107Issuance of certificate.
§139.109Duration of certificate.
§139.111Exemptions.
§139.113Deviations.
Subpart C--AIRPORT CERTIFICATION MANUAL
§139.201General requirements.
§139.203Contents of Airport Certification Manual.
§139.205Amendment of Airport Certification Manual.
Subpart D--OPERATIONS
§139.301Records.
§139.303Personnel.
§139.305Paved areas.
§139.307Unpaved areas.
§139.309Safety areas.
§139.311Marking, signs, and lighting.
§139.313Snow and ice control.
§139.315Aircraft rescue and firefighting: Index determination.
§139.317Aircraft rescue and firefighting: Equipment and agents.
§139.319Aircraft rescue and firefighting: Operational requirements.§139.321Handling and storing of hazardous substances and materials.§139.323Traffic and wind direction indicators.
§139.325Airport emergency plan.
§139.327Self-inspection program.
§139.329Pedestrians and ground vehicles.
§139.331Obstructions.
§139.333Protection of NA V AIDS.
§139.335Public protection.
§139.337Wildlife hazard management.
§139.339Airport condition reporting.
§139.341Identifying, marking, and lighting construction and other unserviceable areas.
§139.343Noncomplying conditions.这些也算机场吗？
温哥华某直升机场
某固定翼机场
支付清算组织管理办法(征求意见稿) 第一章总则 第一条为促进支付服务市场健康发展，规范支付清算行为，提高清算效率，防范清算风险，维护金融稳定，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国行政许可法》等，制定本办法。 第二条本办法所称支付清算组织,是指依照有关法律法规和本办法规定在中华人民共和国境内设立的，向参与者提供支付清算服务的法人组织。包括： (一)为银行业金融机构办理票据和结算凭证等纸质支付指令交换和计算的法人组织； (二)为银行卡等卡类支付业务的机构提供支付指令的交换和计算以及提供专用系统的法人组织； (三)为银行业金融机构或其他机构及个人之间提供电子支付指令交换和计算的法人组织。 (四)其他为参与者提供支付指令交换和计算的法人组织。 第三条本办法下列用语含义为： (一)支付清算是指支付指令的交换和计算； (二)支付指令是指参与者以纸质、磁介质或电子形式发出的，办理确定金额的资金转账命令; (三)支付指令的交换是指提供专用的支付指令传输路径，用于支付指令的接收、清分和发送； (四)支付指令的计算是指对支付指令进行汇总和轧差； (五)参与者是指接受支付清算组织章程制约，可以发送、接收支付指令的金融机构及其他机构。 第四条支付清算组织按照为参与者提供支付清算服务范围不同，分为全国性、区域性和地方性支付清算组织。 全国性支付清算组织是指在全国范围内提供支付清算服务的法人组织。 区域性支付清算组织是指为毗邻省(自治区、直辖市，以下同)的参与者提供支付清算服务的法人组织。 地方性支付清算组织是指为省内参与者提供支付清算服务的法人组织。 第五条支付清算组织提供支付清算服务应当遵循安全、效率和诚信的原则。 第六条支付清算组织开展业务，应当遵守法律、行政法规的规定，不得损害国家和社会公共利益。 第七条支付清算组织不得吸收存款，不得为参与者办理清算结果的资金转账。 第八条支付清算组织依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。 第九条中国人民银行是支付清算组织的监督管理部门。中国人民银行负责审批全国性和区域性支付清算组织；中国人民银行分支机构审批地方性清算组织；中国人民银行也可授权分支机构审批区域性支付清算组织。 第十条未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事或者变相从事支付清算业务，法律法规另有规定的除外。 第二章设立与变更 第十一条支付清算组织的设立应当经中国人民银行审查批准。 设立全国性和区域性支付清算组织，由申请人所在地人民银行分行、营业管理部或省会(首府)中心支行审核后，报中国人民银行审批。 设立地方性支付清算组织，由申请人所在地人民银行审核后，报人民银行分行、营业管理部或省会(首府)中心支行审批，并报中国人民银行备案。 第十二条设立支付清算组织，应当具备下列条件: (一)具有符合相关法律、法规规定的章程； (二)具有符合本办法要求的最低注册资本； (三)具有熟悉支付清算及相关业务的高级管理人员； (四)具有健全的组织机构、管理制度和风险控制制度； (五)具有符合要求的经营场所和必要的经营条件； (六)中国人民银行规定的其他条件。 第十三条境外投资者可以与中华人民共和国境内的投资者共同投资设立支付清算组织，投资比例不得超
中国民用机场试飞管理规定 1、目的 为了规范机场试飞工作，确保机场试飞的安全和质量，检验飞行程序的实用性和机场的运行保障能力，特制定本通告。 2、适用范围 本通告适用于新、改扩建民用机场（包括军民合用机场民用部分）启用前需进行的试飞，已运行的民用机场（包括军民合用机场民用部分）新增的飞行程序、进行重大调整或优化的飞行程序启用前需进行的试飞。 参与以上活动的单位和人员应遵守本规定。 3、相关规章 《民用机场建设管理规定》（民航局第129 号令）第五十三条“对于规定要求需进行试飞的新建运输机场工程或飞行程序有重大变更的改建、扩建运输机场工程，在竣工验收和飞行校验合格后，项目法人必须按有关规定办理试飞手续，并取得试飞总结报告。” 《民用航空机场飞行程序和运行最低标准管理规定（送审稿）》第三十条“对于新建、改建、扩建机场，以及飞行程序的重大改变和航行新技术应用，地区管理局应当组织机
场试飞。该试飞除包括飞行程序和运行最低标准验证外，一般还应当包括机场综合运行保障能力的各项测试。试飞应按照民航局的有关规范进行。” 4、机场试飞的分类 机场试飞一般分为两类。第一类是由于新建、改扩建机场需进行的基于传统导航的试飞；第二类是新、改扩建机场需进行的基于性能的导航（PBN）的试飞及现有机场增加PBN程序需进行的试飞。 5、职责分工 5.1 机场管理机构（或项目法人）是机场试飞的责任主体，负责委托航空公司承担试飞任务，向局方提出试飞申请，提供试飞保障，试飞结束后落实试飞整改项目（如有）。 5.2 航空公司是机场试飞的实施单位，受机场管理机构（或项目法人）的委托，具体实施试飞任务。航空公司负责向局方提出试飞计划申请，研究制定试飞方案，实地试飞、试飞结束后提交试飞情况报告。 5.3 地区管理局负责受理、审查、批准试飞申请及试飞计划申请，具体组织实施试飞工作，试飞结束后向民航局提交试飞总结报告，并督促试飞整改项目的落实（如有）。 6、机场试飞的内容 根据试飞的性质和需求，机场试飞一般包括以下一项或多项内容：
经济开发区市政工程建设管理办法（试行） （征求意见稿） 为加强经济开发区市政工程建设的规范化管理，明确工程建设管理工作职责，提高工作效率。根据有关法律、法规和政策文件的规定，结合开发区实际，制定本市政工程建设管理办法。 一、工作机构 工程建设管理由国土规划建设科、总工程师室、工程建设部、招投标管理中心共同负责，各科室（部、中心，以下简称各科室）要严格遵循“各司其职，无缝对接，规范管理”的原则和“日事日毕，一线监管，民主决策”的方法开展工作，具体职责如下：（一）国土规划建设科：贯彻执行国家、省、市有关土地、规划建设等方面的法律、法规和方针政策，负责开发区土地规划、征用、出让、回收等国土资源管理工作；对工程建设部、总工程师室进行业务领导，统筹管理开发区规划建设工作；负责协调开发区“一区九园”规划建设事宜。负责开发区规划建设年度计划、月计划的制定及具体规划建设项目的启动，准确掌握规划建设项目进展情况，组织基础设施建设项目的竣工验收；协调解决开发区规划、工程建设过程中遇到的问题；负责企业用地的落图定点及放样验线工作；负责各类工程建设项目档案的收集、整理和存档工作及各类台帐、数据库的建设、管理；负责制定建设资金支付计划，做好建设资金上报审批，审核各类工程建设项目预（结）算及工程预付款、进度款拨付；完成领导交办的其它工作。 （二）总工程师室：贯彻落实国家有关城市规划的法律、法规，负责编制和督促实施开发区总体规划、分区规划、控制性详
细规划、专项规划，参与立面改造、开发区配套项目的可行性研究、规划方案及初步设计审核工作；负责入区企业厂房图纸审批；负责勘察设计及施工图纸审查工作，负责自建工程的技术指导、把关；负责技术交底及设计变更、现场签证的审核，参与工程类合同的拟定和自建工程项目的竣工验收，审核工程款预结（算）价款。 （三）工程建设部：负责开发区内基础设施（包括市政道路、挡土墙、排洪沟、土石方、给排水管道等工程）的质量、进度、投资、安全监管，负责工程类档案及相应数据库资料的收集、整理、提供；对工程设计变更现场签证及工程预（结）算进行把关，做好工程施工至竣工验收阶段的工程档案管理。五里园配套用地项目建设工作组负责五里园配套设施（包括安臵房、廉租房、幼儿园、学校、卫生中心等）建设各项工作。 （四）招投标管理中心：负责开发区工程招投标及零星工程邀标工作,负责五里园工程类合同的签订管理及建设工程的预（结）算、上报财政评审工作，并对所负责工作范围内的相关文件、资料进行整理归档。 二、会议制度 工程建设管理实行工作会议制度，便于及时发现及解决当前存在问题，提高各项工作的周密性与计划性，保障科室高效有序、无缝对接，加强科室人员的交流与学习。 （一）每日早会：各科室实行每日早会制度。科室人员简要汇报前一日所负责工作完成情况及今日工作安排，科长、副科长布臵当日工作任务；工程部人员还应汇报本人所监管工程的进度、
UDC MH 中华人民共和国行业标准 P MH5006-2002 民用机场飞行区水泥混凝土 道面面层施工技术规范 Technical Specifications for Construction of Cement Concrete Pavement for Airfield Area of Civil Airports 2002—发布2003—实施 中国民用航空总局发布
中华人民共和国行业标准 民用机场飞行区水泥混凝土 道面面层施工技术规范Technical Specifications for Construction of Cement Concrete Pavement for Airfield Area of Civil Airports MH5006-2002 主编部门：中国民用航空总局机场司批准部门：中国民用航空总局 施行日期：2003年03月01日
关于发布《民用机场飞行区水泥混凝土 道面面层施工技术规范》等三项 行业标准的通知 民航机发[2002]253号 各管理局、省（区、市）局，机场（公司）、航空公司，各设计、施工、监理、咨询单位：为了适应民用机场建设发展需要，保证工程建设质量，由总局机场司组织编定《民用机场飞行区水泥混凝土道面面层施工技术规范》、《民用机场飞行区土（石）方与道面基础施工技术规范》、《民用机场飞行区排水工程施工技术规范》已经民航总局审定。现批准《民用机场飞行区水泥混凝土道面面层施工技术规范》（编号MH5006-2002）、《民用机场飞行区土（石）方与道面基础施工技术规范》（编号MH5014-2002）、《民用机场飞行区排水工程施工技术规范》（编号MH5005-2002）等三项规范为强制性民用航空行业标准，自2003年3月1日起施行。 上述三项标准由民航总局机场司负责管理和解释。 中国民用航空总局 二○○二年十二月二十五日
回执单管理制度 目的： 为了提升服务质量，规范回执单运作流程，完善货物发运签收手续，特制定此制度。 回执单定义： 收货人在收货现场提接货时，进行签字（盖章）接收货物时的书面确认资料。 回执单的种类： 回执单的种类有格式签收单和客户回执单二种，格式签收单一般指我公司使用的货运分单（通祥物流货运回执单），因该分单上面有格式结构，有固定内容，所以叫格式签收单。客户回执单是指发货方委托给我司在将货物提交给收货方时，要求收货方在发货方的签收单（格式和内容不限）上签收，并将该签收单返回发货方的签收单。回执单的重要作用： 回执单（指货运分单和签收回执单）是重要的书面签收资料和文件，也是表明货物所有权发生转移和起法律效力的重要文件和重要依据。 验货： 客户签收时如果要求验货，必须联系出发部门同意验货后方可给予客户验货，并要求客户严格检查外包装是否完好，包装有异常须对
货物重量复查并拍照记录后再开箱验货，发现内物短少时，当场拍照过磅，签收单上注明货物异常具体情况。开箱验货须提醒客户务必小心，不能给货物造成损伤，否则须承担损失责任。 回执单签收要求： 1、货运分单签收要求： 收货人在货运分单空白处填写收货人的电话号码，并由收货人在签收处填写本人名字、身份证号码、签收日期。 2、客户回执单要求： 收货人在回执单空白处填写收货人的本人名字、身份证号码、电话号码、签收日期，并加盖公章。 回执单的时效要求： 以自然月为计算标准，每月递交两次回执单（有时效要求的回执单除外），分为15号和月底最后一天，上一月回单需在次月20号之前全部回齐，任一项目回执单未回齐，运费顺延至下月结算，直至回执单全部回齐。 回执单交接要求： 为提高回执单递交的效率和准确度，递交回执单时需附带清单，并按发货时间先后顺序排好，交于我司回执单管理人员审核确认。问题回执单： 对于审核未通过的回执单需在10天之内处理完毕并递交至我司回执单管理人员处进行审核。
民用机场运行安全管理规定 （报审稿） 第一章总则3矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。 第二章机场安全管理3聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。 第一节机场安全管理体系3残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。 第二节机场运行安全日常管理3酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。 第三节人员资质及培训4彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。 第三章民用机场使用手册管理5謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。 第一节民用机场使用手册的编制、审批5厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。第二节民用机场使用手册的发放和使用管理5茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。第三节手册的修改6鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。 第四章飞行区管理6籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。 第一节飞行区设施设备维护要求6預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。 第二节巡视检查7渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。 第三节检查程序及规则9铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。 第四节跑道摩擦系数测试及维护10擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。 第五章目视助航设施管理10贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。 第一节目视助航设施的运行要求10坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。 第二节助航灯光系统的维护11蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。 第六章机坪运行管理12買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。 第一节机坪检查及机位管理12綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。 第二节航空器机坪运行管理13驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。 第三节机坪车辆及设施设备管理14猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。 第四节机坪作业人员管理16锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。 第五节机坪环境卫生管理16構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。 第六节机坪消防管理16輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。 第七章净空保护区的管理16尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。 第一节基本要求16识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。 第二节障碍物的限制17凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。 第三节障碍物日常管理18恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。 第八章鸟害及动物侵入防范18鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。 第一节基本要求18硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。 第二节生态环境调研和环境治理19阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理19氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。第四节鸟情信息的收集、分析与利用19釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。第五节鸟情和鸟击报告制度20怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。 第九章除冰雪管理20谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。 第十章不停航施工管理22嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。 第一节基本要求22熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。 第二节不停航施工的审批程序23鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。 第三节一般规定24纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。 第十一章航空油料供应安全管理25颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。 第一节基本要求25濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。 第二节运行安全管理25銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。
塔****开发公司档案管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范塔****开发公司（以下简称塔**公司或公司）档案管理工作，加强企业档案管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《**天然**股份有限公司档案工作规定》，结合公司实际，制定本办法（以下简称“办法”）。 第二条本办法所称档案，是指公司在生产、经营、科研、管理活动中直接形成，对企业具有保存、查考利用价值的文字、图表、声像、电子文件等各种不同形式和载体的历史记录。它们是公司的无形资产，是公司科学技术资源储备的一种形式，是提升企业价值、宣传企业形象的必要条件和依据。 第三条为维护档案的完整与安全，便于提供利用，公司所有档案坚持集中统一管理的原则。档案部门应当努力开发档案信息资源，为公司的各项工作提供有效服务。 第四条公司各单位和每一位员工，都有按规定利用档案的权利和依法保护档案的义务。 第二章档案工作机构与职责 第五条公司（党委）办公室是公司档案工作的管理部门，其主要职责如下： 1、负责宣传贯彻《档案法》和《档案法实施办法》，审定公司档案工作管理办法、规章制度。 2、负责公司档案工作的整体建设、统筹规划、组织协调、监督指导。 3、组织开展档案鉴定工作，审批档案鉴定销毁报告。 第六条公司档案资料中心具体负责档案业务工作的落实，是公司档案保管、利用中心，其主要职责是： 1、按照有关法律、法规和**档案工作规定，制定公司档案管理办法和标准规范并组织实施。 2、根据档案工作现状，提出和解决档案管理中出现的各种问题，逐步达到档案管理科学化、规范化、标准化。 3、组织和指导档案工作业务交流、档案干部专业培训和档案学术研究。 4、负责公司各单位、各部门档案管理工作的检查、督促和业务指导。 5、负责公司**开发、炼**化工、基建工程、设备仪器、公文、会计等档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用工作。 6、负责保管公司所属单位移交进馆的档案，并及时编制有参考价值的档案信息，为科研、生产提供利用和咨询服务。 7、负责收集整理史志性资料，完成年鉴、党史等编写工作。 8、负责组织档案管理新技术、新方法的推广及应用工作。 9、负责公司重点工程、重要设备仪器、重大科研项目归档文件的验收。 第七条公司专（兼）职档案工作人员要忠于职守，遵守纪律，具备档案专业知识、管理知识、相关专业知识和计算机操作技能，持证上岗。专职档案人员的业务培训率要达到100%。
第三章、营销中心业务流程管理 (一广州营销中心部门划分及业务职责范围 1. 营销中心销售服务部 销量管理(统筹工程部与渠道部对销量进行分析 客户档案管理(对各部门客户信息进行归类整理存档 非常规产品库存管理 样品管理 工程操作及渠道建设统筹规划 订单管理 2. 市场推广部 物料申请、制作、派发 区域推广方案制定与监督执行
终端形象建设、维护与宣传 专卖店设计、装修、监督 部门培训与区域培训 隐形渠道信息搜集与推广 竞品调查 促销活动开展 3. 财务部 部门费用预算复核与发放 样品购买(协助销售管理部样品管理工作 专卖店终端装修费用管理(协助市场部与渠道部进行费用控制4. 渠道开发部 区域客户信息搜集
代理商开发(申请、审批、合同、设计、审核、装修、验收、核销、上样、推广、管理 分销开发与管理 代理商工程协助操作(同工程项目部流程 5. 工程项目部 项目信息搜集 设计院、工程公司信息搜集 工程操作(公关、报备、报价、送样、投标、协议、回款、售后跟踪 异地工程操作 工程代理商开发 6. 客户服务部 售前技术服务支持——技术人员申请(目前可归属到市场部
破碎品退换货处理 物流信息跟踪 质保品维修 产品质量信息搜集与反馈 7. 订单部 订单 销量核算 总部库存管理(对库存进行数据统计,方便销售人员查询库存进行订单 (二部门间 /内协作配合业务流程 1. 客户档案管理流程(渠道客户、设计院、工程公司 表 1:渠道客户档案表表 表 2:设计院信息档案表
表 3:工程公司档案表 2. 项目工程信息管理(在建工程信息 表 4:在建工程信息表 表 5:工程报备信息表 表 6:异地工程操作申请表 表 7:特殊费用申请表 3. 样品与稀罕产品库存管理 表 8:样品购买申请表 表 9:样品发送回执单 表 10:稀罕产品出库申请表 4. 宣传物料与推广物料制作 表 11:宣传物料制作申请表
律师事务所辅助人员管理办法征求意见稿(doc 6)
律师事务所辅助人员管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步加强我省律师事务所聘用人员的管理工作，规范法律服务市场秩序，促进律师队伍的健康发展，根据《律师法》、《律师事务所和律师违法行为处罚办法》等有关法律规定，并参照全国律协制定颁布的有关行业规范，制定本办法。 第二条本办法所称辅助人员是指受聘于律师事务所，专门从事行政管理、财务管理或辅助律师执业等的工作人员,不包括执业律师、实习律师（实习律师的管理办法由省厅另行制定）。 第三条律师事务所应当依法建立健全聘用辅助人员的管理制度，依法保障所聘用辅助人员的合法权益，加强对辅助人员的监督和管理。 第二章辅助人员的聘请 第四条律师事务所聘用辅助人员时，应当严格审查应聘者个人简历、身份证明、学历证明等资料的原件。 律师事务所聘用辅助人员必须依法签订聘用合同。聘用合同应符合国家的有关规定。律师不得以个人名义聘请助理人员从事辅助性法律业务。
第五条律师事务所应当根据国家的有关规定，为聘用人员办理统筹社会保险。 第六条律师事务所不得聘用下列人员从事律师事务所辅助工作：（一）反对中华人民共和国宪法的； （二）被开除公职或者被吊销律师执业证书的； （三）品德不良的； （四）其他因生理、精神等方面的原因不适合在律师行业从事法律服务工作的。 第七条律师事务所应当为其所聘请的辅助人员建立人事档案，档案内容应至少包括但不限于以下内容： （一）身份证复印件 （二）本人最高学历证书复印件 （三）本人学习和工作简历 （四）与律师事务所签订聘用劳动合同原件 （五）其他相关的从业资质证明材料 第八条律师事务所的聘用人员享有以下权利： （一）获得履行职责所必需的工作条件； （二）获得劳动报酬，享受社会保险待遇和福利待遇； （三）非因法定事由或者合同约定不被辞退； （四）以合同约定提出辞职； （五）提出申诉或者控告。
6目视助航设施 6．1信号设施和标志 6.1.1信号灯 1机场管制塔台上，如未配备有能向飞行区地面上的吃机、车辆或人员发出目视信号的装备，应设置信号灯。 2信号灯应能发出红、绿、自三种颜色的灯光信号，并能： l）按照需要由人工操纵对准任何目标 2）发出任何一种颜色光的信号，随之发出另外两种颜色光中的任何一种信号 3）用三种颜色光中的任何一种传递莫尔斯电码信息，速度至少每分钟4个字 4）颜色灯光信号应在CIE色度坐标系统的以下界限之内：绿色信号黄色界限y=0.726-0.726x 白色界限x二0.650y 蓝色界限y二。390一。171x 红色信号紫色界限y=0.950-x 黄色界限；二0.335 白色信号黄色界限y二。500 蓝色界限x二。285 绿色界限y二。440和 y二0.150+0.640x 紫色界限y二。050＊750x和 y=0.382 3光束的扩散角应不小于I°不大于3°，当信号灯准备在自天使用时颜色光的光强应不小于6000cd 6.1.2标志的一般要求 1各种跑道标志应为白色，各种滑行道标志、跑道掉头坪标志和飞机机位标志应为黄色。机坪标志应颜色鲜明、并与飞机机位标志的颜色反差良好。在夜间运行的机场，标志宜使用反光涂料。标志的亮度系数和标志的颜色在CIE色度坐标系统内的界限应如F： 白色紫色界限y=0.010+x 蓝色界限，，二。610一、 绿色界限y二。030十、 黄色界限x二0.710一、 亮度系数p二。75（最小） 黄色橙色界限y=0.108+0.707x 白色界限y二0.910～、 绿色界限r二1.35,一。093 亮度系数p二0.45（最小） 2在两条跑道相交处，应显示较重要的那条跑道的标志，另一跑道的所有标志应予中断，但较重要的那条跑道的边线标志在相交处可以连续也可以中断。跑道重要性的顺序为精密进近跑道，精密进近跑道，非仪表跑道。 在与滑行道相交处，应显示跑道的各种标志，只有边线标志可以中断，而滑
货物签收管理规定 1.0目的：为了规避公司经营性风险，规范公司运作流程，完善公司货物发运签收手续，特制定本规定。 2.0 货物签收定义：提（收）货人在提货现场提货时，进行签字（盖章）等表示接收货物的行为。 2.1签收单定义：提（收）货人在提货现场提货时，进行签字（盖章）接收货物时的书面确认资料。 2.2签收单的种类 签收单的种类有格式签收单和签收回执单二种： 2.2.1格式签收单：格式签收单一般指我公司使用的货运分单，因该分单上面有格式结构，有固 定内容，所以叫格式签收单。 2.2.2签收回执单：签收回执单是指发货方委托给我司在将货物提交给收货方时，要求收货方在 发货方的签收单（格式和内容不限）上签收，并将该签收单返回发货方的签收单。 2.3签收单的重要作用 签收单（指货运分单和签收回执单）是重要的书面的签收资料和文件，也是表明货物所有权发生转移和起法律效力的重要文件和重要依据。 3.0货物签收手续办理规定 3.1收货人为个人 3.1.1本人签收：网点必须要求收货人出示本人身份证原件，并核对其身份证上“姓名”是否与我 司清单上的一致，核实后要求收货人在提货单上签字，并填写身份证号码和提货日期，字迹 必须清晰可辨。 3.1.2代理人签收：网点必须要求代理人出示收货人和代理人身份证原件，核对其收货人身份证上 “姓名”是否与我司清单上的一致，核实后要求代理人在提货单上签名，并填写收货人、代 理人身份证号码和提货日期，字迹必须清晰可辨。 3.1.3客户在我司留有委托提货人资料做备案的，该受委托人提货时，只须提交本人身份证原件（不 用提交实际收货人的身份证），由经办人员在货运分单处登记受委托人的身份证号，然后要求 该委托人在签收处签字，签署签收日期和时间。 3.2收货人为公司（单位） 网点必须要求收货人出示收货公司（单位）加盖公司公章的提货委托书及本人身份证原件，网点核对委托书上的委托人是否与我司清单上收货公司（单位）一致，然后由提货人在提货单上签名，并填写身份证号码及提货日期，字迹必须清晰可辨。提货证明在提货手续办理完后，装订在签收单后面存档。 3.3等通知放货（控货） 对于要求“等通知放货”的货物，必须得到出发部门的系统更改放货通知（或书面通知传真件）才
民用机场总体规则管理规定 中国民用航空总局令 第96号 《民用机场总体规划管理规定》（CCAR166－Ⅲ）已经2000年12月18日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长：刘剑锋 二〇〇〇年十二月十八日 第一章总则 第一条为了加强对民用机场发展规划的管理，保障机场安全运行和可持续发展，制定本规定。 第二条本规定适用于民用机场及军民合用机场民用部分（以下简称“机场”）的机场总体规划（简称总体规划）管理。机场总体规划包括机场总平面规划。 第三条机场管理机构应当依据本规定的要求编制和报批本机场总体规划。 新建机场的总体规划必须经审批后方可进行初步设计工作；运行中的机场总体规划必须经审批后方可进行改、扩建建设项目的前期工作。 经审定批准的机场总体规划是机场建设及发展必须遵循的基本依据。 第四条机场总体规划应与城市总体规划相协调。第二章机场总体规划的编制要求和内容。 第五条机场总体规划应统一规划，分期建设，满足近期和远期发展的要求；机场总体规划目标年，近期为10年，远期为30年。 第六条机场总体规划在满足机场安全正常运行，提高服务水平的前提下，遵循以功能分区为主，行政区划为辅的原则；功能分区及设施系统应当布局合理，容量平衡，满足航空业务量的发展需要。 第七条机场总体规划应符合国家及民航行业的有关标准及规范的要求。 第八条机场总体规划应符合国家国防要求。 第九条编制机场总体规划应当符合下列基本要求：
（一）飞行区设施和净空应符合安全运行要求； （二）航站区位置适中，并具备分期实施建设的方案；站坪机位与航站楼相协调，航空器地面运行顺畅；陆侧交通便捷、有序； （三）空域规划可行，飞行程序设计合理，目视助航、通信、导航、航管、雷达和气象设施配置适当； （四）航空器维修、货运、供油等辅助生产设施及消防、救援、安全保卫设施布局合理，直接为航空器运行、客货服务的设施靠近飞行区或站坪； （五）供水、供电、供气、供暖、制冷、排水、通信等公用设施与城市公用设施相衔接，各系统规模及路由能够满足机场发展需求； （六）机场与城市间的交通连接顺畅、便捷；机场内供旅客、货运、航空器维修、供油等不同使用要求的道路设置合理，避免相互干扰； （七）根据机场噪声影响预测，做好机场内及邻近地区的土地使用规划，保持机场与周边地区协调发展； （八）在满足机场运行和发展需要的前提下节约用地，尽可能少占耕地，减少拆迁； （九）结合场地条件进行规划布局，竖向设计结合地形，公用设施管线布置合理；注意建筑群的相对集中和群体效果。 第十条机场总体规划应当包括以下内容： （一）编制依据，包括项目建议书和可行性研究报告的批准文件、采用的主要标准和规范； （二）机场场址的基本情况，包括机场地理位置、空域、净空条件、地形地貌、工程地质及水文地质、气象、电磁环境、矿藏、地震、地面交通、 与周围城市及邻近机场的关系； （三）机场航空业务量预测及相关数据分析； （四）跑道位置、方位及飞行区各部分的平面尺寸，各功能分区的位置范围、相互关系及平面规划布局，机场分期发展规划及分期建设用地范围， 空管设施规模及导航台站的位置，机场建设和生产运行对周围环境影 响的评价，场内外交通及公用设施系统，公用设施干管走向及机场控 制点高程；
OA系统管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为保证集团办公自动化系统（本办法简称OA系统）顺利实施，保证其高效、安全运行，充分发挥OA系统的作用，结合集团办公自动化工作实际情况，特制定本办法。 第二条OA系统，主要运用于集团总部各中心、部门、各子公司之间的公文流转。 第三条OA系统内容包括协同办公、公文管理、车辆管理、工作报表、用品管理、任务管理、工作计划、工作总结、工作日志、文档管理、公共信息、个人设置、综合办公、常用工具等功能。 第四条OA系统自动对协同工作进行跟踪，对每位公司员工工作事项的处理周期、处理件数、延误情况进行记录，员工使用OA系统进行协同工作的情况将纳入该单位年度考核范围。 第五条本办法适用于集团总部各中心、部门、各子公司。 第二章管理分工与职责 第六条集团行政管理中心负责OA系统的管理、规划、实施、培训和检查考核等工作，对系统实行统一部署，分级管理。其主要职责： 1．根据总裁办的指令，办理系统使用单位的注册、名称变更、撤销等相关手续的审核工作； 2．根据公司的发展，将新的管理规定实施到OA系统中； 3．根据实际情况对OA系统各类表单和流程进行修改及修订工作； 4．征询各使用单位的意见和建议，协调解决各使用单位在使用过程中出现的新情况、新问题； 5．培训各使用单位的员工； 6．做好其他相关工作。 第七条集团行政管理中心网络信息管理员（以下称系统管理员）负责OA系统的维护和管理等工作。其主要职责： 1．负责管理OA系统的软、硬件配置、升级。 2．负责日常的OA系统运行维护，网络设备故障处理。
3．负责OA系统的安全技术防范，定期就系统运行进行严格检查。 4．负责集团总部各部门办公终端系统的安装。 第八条各使用单位必须设一名负责人分管OA系统的运营管理工作，指导和监督本单位员工使用OA的情况； 第九条集团各管理中心、各子公司应指定文档管理员一名，负责对本部门文档进行管理（新建、归档、整理、授权等）。 第十条使用单位需变更系统中的相关资料，应向行政管理中心提出申请，并办理相关手续： 1．使用单位名称变更的，应办理名称变更手续，并由该单位来函确定新的使用人员名单； 2．使用单位撤销的，应办理注销手续。即在系统中删除该单位名称，注销该单位使用人员，并将系统中的相关文件按撤销单位提出的处理办法进行处理； 3．使用单位合并的，合并后的使用单位名称如果沿用合并前其中一个使用单位名称的，则该名称作为合并后的使用单位名称在系统中保留，被合并的使用单位按本条第二项规定办理注销手续；合并后的使用单位如果使用新的单位名称的，则按本办法第八条的规定重新办理注册手续，合并前在系统中使用的单位名称按本条第二项规定办理注销手续。 4．使用单位协同审批表单或流程需要修改，必须经过集团相关领导审批通过后，由主管部门通知系统管理员进行操作。 5．集团各部门、各子公司申请新员工系统账号，需通过所在公司人力资源部向系统管理员提交新员工资料：姓名、部门、职位及其上级主管。系统管理员添加员工编号及相关权限后，通过消息方式通知人力资源部及其上级主管，由上级主管转达给新员工，由行政管理中心统一安排新员工进行培训和考核。 第三章使用要求 第十一条员工应自觉遵守OA系统运行的规章制度，按照工作权限，认真完成本人在系统中所承担的工作任务。对生产一线员工及辅助后勤员工（没有使用电脑的员工）用纸质先提起审批，然后由本部门文员或人事行政文员输入电脑进行审批和备案。 第十二条系统通过用户名和密码进行身份管理和认证。员工应自己定期更换密码，防止他人非法使用。由于密码泄漏造成的损失由本人负责。每位员工都要熟练掌握OA系统的使用方法，使用OA 系统进行单位内部的各项日常办公。 第十三条员工的密码丢失，应向系统管理员提出申请，恢复初始密码。 第十四条员工在OA系统的设置中心里面，对自己的个人信息进行添加，如联
维修服务管理制度1 维修服务管理制度 1 目的: 确保塔式起重机和施工升降机的安全运行,使顾客满意。 2 范围： 凡属我公司生产销售以及由我公司安装的塔式起重机和施工升降机，按照规定尚处于正常保修期的塔式起重机和施工升降机。 3 职责： 3.1 公司维修的责任部门为工程部，依照《特种设备安全监察条例》规定，做好售后服务工作。 3.2 售后服务实行分区包干,责任到人,随叫随到,具体由工程部制订《维修保养计划》和确定责任范围。 4 一般程序： 4.1 整机交付顾客使用后,安装工程部应将资料整理后建立用户档案统一存档。 4.2 维修： 4.2.1 工程部在接收到用户修理通知后,应当即刻做好《顾客意见记录单》,注明其单位、故障内容、联系人以及通知时间等内容。工程部要认真负责做好客户来信、来电、来人的接待和记录工作，塔式起重机/施工升降机的故障登记
必须认真详细。 4.2.2 由工程部负责人签署意见，按照责任分区包干计划派员维修，省外不得超过48小时，浙江省内不得超过24小时，杭州地区不得超过12小时，任何人不得借故推托、不去或延迟。 4.2.3 故障修复后需要进一步观察运行状况,待确认故障排除后,需要告知用户故障已排除。 4.2.4 修理完毕后,修理人员要认真填写维修回单，交用户签章，作为维修依据和维修人员工作考核的依据，凡无客户确认签章的回单一律无效。经客户签章的回单回公司后由工程部负责人签字认可后存入该客户的档案。 4.2.5 同一故障一个月之内不得超过2次。 4.3 保养: 4.3.1 根据《特种设备安全监察条例》规定，属具有我公司维保责任的塔式起重机和施工升降机应当至少每月进行一次清洁、润滑、调整和检查。 4.3.2 塔式起重机和施工升降机保养要做好记录工作,必须填写保养部位、保养措施和保养材料等，并经客户确认。 4.4 回访 工程部年初制定《客户回访计划》，按照回访计划做好客户回访工作，倾听客户意见，填写《客户回访记录》。 5 考核办法: 5.1 塔式起重机和施工升降机的维修保养工作实行分区承包的办法,每2—
000000 青岛广业锦江大酒店 职务职级晋升管理办法（暂行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条职务职级晋升管理暂行办法是酒店一项重要的管理制度。为加强酒店干部队伍建设，规范职务职级晋升管理，拓宽各级干部职工职业发展空间和职业晋升通道，完善和优化人力资源激励机制，根据有关法律法规和锦江（北方）管理有限公司政策要求，结合酒店实际，特制订本办法。 第二条完善职务职级晋升管理办法对于人员选聘、薪酬管理、梯队建设、职工职业发展等方面有着指导意义，是酒店加强自身管理的制度依据。 第三条本办法为各级干部职工职务职级晋升提供了标准和依据，保障了职工职业发展的阳光、公平和公正性，进而鼓励和引导职工辛勤劳动、努力学习，不断提高自身素质和能力，实现职业发展规划与酒店发展愿景相统一、
相适应。 第四条本办法适用于全体干部职工。 第二章职务职级体系构成 第五条职务的设臵。 酒店设臵12个职务，由低到高依次为员工、领班、主管、管区经理、经理助理、副经理、经理、副总监、总监、总经理助理、副总经理、总经理。主管及以上称为管理干部，经理及以上称为高级管理干部，总经理是酒店最高领导职务。 第六条职级的设臵。 酒店设臵6个职级，由低到高依次为5级、4级、3级、2级、1级、店级。店级是酒店最高职级。 第七条职务与职级的关系。 员工、领班为5级，主管为4级，管区经理为3级，经理助理、副经理为2级，经理、副总监、总监为1级，总经理助理、副总经理、总经理为店级。 第三章选拔晋升的条件 第八条选拔晋升的原则。 （一）民主集中制原则； （二）德才兼备、任人唯贤原则； （三）注重实绩，职工认可原则；
（四）严格程序，依规办事原则； （五）民主、公开、竞争、择优原则。 第九条选拔晋升的基本条件。 （一）职工本人与酒店签订劳动合同，产生劳动关系，是编制内的在岗职工； （二）拥护北方公司和酒店的各项制度，具有良好的品行和出色的表现； （三）有胜任工作岗位的组织能力、专业知识，有工作业绩，有群众基础，受到职工的普遍认可。 第十条选拔晋升的具体资格。 1. 服务本酒店满一年。担任主管及以上职务的，服务本酒店至少两年以上。计算工作年限以签订劳动合同日期为准； 2. 提任经理助理级以上职务的，一般应当具有在下一级职位任职的经历； 3. 提任职务职级应当在现任职务岗位上工作满一年； 4. 工作表现、专业知识和业务能力具备任职条件； 5. 个别少数情况，由总经理办公会按照议事规则决定。 第十一条酒店注重为职工提供发展机遇，鼓励内部
机场建设管理规定 第一章 第一条 为加强民用机场建设监督管理，规范建设程序，保证工程质量和机场运行安全，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国民用航 空法》、《民用机场管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定》等法律、法规，制定本规定。 第二条 本规定适用于民用机场(包括军民合用机场民用部分)及相关空管工程的规划与建设。民用机场分为运输机场和通用机场。 第三条 中国民用航空局(以下简称民航局)负责全国民用机场及相关空管工程规划与建设的监督管理，民航地区管理局负责所辖地区民用机 场及相关空管工程规划与建设的监督管理。 第四条 民用机场的规划与建设应当符合全国民用机场布局规划。民用机场及相关空管工程的建设应当执行国家和行业有关建设法规和技术 标准，履行建设程序。运输机场工程建设程序一般包括：新建机场 选址、预可行性研究、可行性研究(或项目核准)、总体规划、初步 设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。空管工程 建设程序一般包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工 图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。 第五条 运输机场工程按照机场飞行区指标及投资规模划分为A类和B类。A类工程是指机场飞行区指标为4E(含)以上、且批准的可行性研究 报告总投资2亿元(含)以上的工程。B类工程是指机场飞行区指标
为4E(含)以上、且批准的可行性研究报告总投资2亿元以下的工程，以及机场飞行区指标为4D(含)以下的工程。第六条运输机场专业工 程是指用于保障民用航空器运行的、与飞行安全直接相关的运输机 场建设工程以及相关空管工程，其目录由国务院民用航空主管部门 会同国务院建设主管部门制定并公布。 第二章 第三章 第十三条运输机场总体规划应当由运输机场建设项目法人(或机 场管理机构)委托具有相应资质的单位编制。未在我国境内注册的境 外设计咨询机构不得独立承担运输机场总体规划的编制，但可与符 合资质条件的境内单位组成联合体承担运输机场总体规划的编制。 第十四条运输机场总体规划应当符合《民用机场总体规划编制内容 及深度要求》。第十五条新建运输机场总体规划应当依据批准的可 行性研究报告或核准的项目申请报告编制。改建或扩建运输机场应 当在总体规划批准后方可进行项目前期工作。第十六条运输机场总 体规划应当遵循“统一规划、分期建设，功能分区为主、行政区划 为辅”的原则。规划设施应当布局合理，各设施系统容量平衡，满 足航空业务量发展需求。运输机场总体规划目标年近期为10年、远 期为30年。第十七条运输机场总体规划应当符合下列基本要求：(一)适应机场定位，满足机场发展需要。(二)飞行区设施和净空条 件符合安全运行要求。飞行区构型、平面布局合理，航站区位置适中，具备分期建设的条件。(三)空域规划及飞行程序方案合理可行，目视助航、通信、导航、监视和气象设施布局合理、配置适当，塔 台位置合理，满足运行及通视要求。(四)航空器维修、货运、供油 等辅助生产设施及消防、救援、安全保卫设施布局合理，直接为航 空器运行、客货服务的设施靠近飞行区或站坪。(五)供水、供电、 供气、排水、通信、道路等公用设施与城市公用设施相衔接，各系 统规模及路由能够满足机场发展要求。(六)机场与城市间的交通连 接顺畅、便捷;机场内供旅客、货运、航空器维修、供油等不同使用 要求的道路设置合理，避免相互干扰。(七)对机场周边地区的噪声 影响小，并应编制机场噪声相容性规划。机场噪声相容性规划应当 包括：针对该运输机场起降航空器机型组合、跑道使用方式、起降
【最新卓越管理方案 您可自由编辑】 （管理制度）合同管理办法（征求意见
合同管理办法 第壹章原则及适用范围 第壹条为了加强公司的合同管理工作，规范公司对外经济行为，维护公司和公司股东的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》以及关联法律法规和安徽海螺集团有限责任公司（以下简称“集团公司”）的有关规定，且遵照公司章程，结合本公司合同管理的实际，特制定本办法。 第二条公司于签订下列合同（协议）时须经集团公司法定代表人的特别授权后方可签订：赠和、借款、融资租赁、建设工程（工程勘察、设计、施工）、技术（技术开发、转让、咨询或服务）、委托、行纪、居间合同、担保（保证、抵押、质押、留置）合同、土地买卖（租赁）合同和房地产合同。 第三条公司董事长为公司的法定代表人。 对外签订的合同必须由法定代表人或法定代表人授权的委托代理人签字且加盖公司合同专用章，但确须加盖公司行政公章的应报集团公司合同管理部门审核备案。 未经法定代表人授权，任何人不得代表公司对外签订合同。 第四条委托代理人应于法定代表人授权的范围、权限和期限内从事代理活动，若委托代理人超越代理权限做出的要约、承诺致使公司遭受损失的，委托代理人应承担相应的法律责任。 第五条公司的行政管理部门及主要负责人应于公司章程规定范围内开展运营活动，超越规定范围的合同、协议应履行授权手续，否则不予签订。 第六条公司的二级机构不得以本部门的名义（即加盖本部门公章或者本部门负责人签字的行为）对外签订合同、发出合同要约或者接受他人要约后作出承诺。
第七条签订合同时，应充分了解对方的资信和履约能力。 第二章合同管理机构及职责 第八条合同管理机构公司办公室为公司的合同管理部门，办公室设合同主管（兼职）全面负责公司的合同管理工作。 第九条合同管理部门职责范围： 1?宣传贯彻合同法和国家有关法律法规，制定且组织实施公司合同管理的规章制度。 2.参和公司重大、法律关系复杂的合同谈判、招（投）标、法律文书起草、合同签约工作。 3.严格审查合同签订部门是否于公司授权范围内签订合同，如发现越权签订合同，有权按照公司管理制度的规定对直接责任人员提出处理意见。 4.负责处理合同纠纷，经授权参加经济纠纷仲裁或诉讼活动。 5.公司规定的其它职责。 第十条公司合同主管或合同管理员职责范围： 1?宣传贯彻《合同法》和国家有关法律、法规，执行公司合同管理制度。 2?遵照法律、法规及公司规定，对公司签订的各类合同进行审查。 3.参和公司重大的和法律关系复杂的合同谈判、招（投）标、起草、签约工作。 4.对公司合同的签订、履行以及合同管理制度的执行情况进行检查。 5.每月制作合同签订（履行）登记表； &公司规定的其它职责。 第十壹条签订合同部门须履行下列职责： 签订合同部门是指签订各类合同的经办部门，其职责如下： 1.根据公司年度生产运营综合计划及时编制本部门签订合同计划。