检验检测机构计量认证办理步骤图
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计量认证一.概述根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》规定:“为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格。
”此考核称为“产品质量检验机构的计量认证”,简称“计量认证”。
计量认证涉及计量、标准化、质量管理以及法律等各个领域的知计量认证一般都分为第一方、第二方、第三方:第一方认证:产品质量检验机构自身进行测试能力的自我评价或鉴定;第二方认证:检验机构的用户对提供测试服务的质量确认;第三方认证:由专门的认证机构站在第三方公正立场,对检验机构的测试能力进行考核,就是通常所称的既计量认证。
二.术语1.计量(measurement)是用法制和技术手段保证单位统一和量值准确可靠的测量。
2.认证(accredidation)是甄别合格和任命之意。
3.标准化(standardization)1993年我国颁布的国家标准GB3935.1-83标准化基本术语中对标准化下的定义是:“在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。
4.质量管理(QualityManagement,QM)是“对确定和达到质量要求所必须的职能和活动的管理”。
它是为保证和提高工作质量所进行的工作调查、计划、组织、协调、控制、信息反馈等各项工作的总称。
5.计量基准计量基准是国家计量基准器具的简称。
用以复现和保存计量单位量值,经国务院计量行政部门批准,作为统一全国量值最高依据的计量器具。
6.计量标准计量标准是计量标准器具的简称,是指准确度低于计量基准的、用于检定其他计量标准或工作计量器具的计量器具。
它是把计量基准所复现的单位量值逐级传递到工作计量器具以及将测量结果在允许范围内溯源到国家计量基准的重要环节。
7.量值传递量值传递是将计量基准所复现的单位量值,通过计量检定(或其它传递方式),传递给下一等级的计量标准,并依次逐级传递到工作计量器具,以保证被测对象的量值准确可靠,这一过程称之为量值传递。
计量认证制度一、责任单位认评处二、责任人处长、承办人(主办人A角,协办人B角)。
三、依据《计量法》第二十二条、《计量法实施细则》第三十二条、《黑龙江省计量条例》第二十五条。
四、申办条件满足《实验室资质认定评审准则》要求。
五、申报材料1、计量认证申请书;2、法人资格证明;3、上级或有关部门批准机构设置的证明文件;4、申请人的质量手册;5、申请人程序文件;6、申请人的典型检测报告( 1--2份);7、管理体系内审、管理评审记录。
六、办理程序1、申请人向省质量技术监督局申请计量认证;2、主办人(协办人)自接到申请5日内做出是否受理的决定,并通知申请人。
3、受理申请后5日内安排专家评审组对申请人进行技术评审。
4、收到技术评审材料后,经处务会议集体研究讨论,10日内完成对材料审查。
符合发证条件的,由省质量技术监督局颁发证书及附表;不符合发证条件的,书面告知申请人。
七、办理时限1、自受理之日起20日内做出行政许可决定(评审时间不计算在内)。
2、自做出行政许可决定之日起10日内,颁发计量认证证书八、收费标准及依据计量认证收费1200元/家。
依据国家发展改革委、财政部《关于计量收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2008]74号)。
九、责任追究科以下(含科级)有关责任人违反本制度规定,情节较轻的,责令改正,进行诫勉谈话或通报批评;情节较重的,依法给予相应处分,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。
处级有关责任人违反本制度规定,情节较轻的,由驻省局纪检组、驻省局监察室责令改正,进行诫勉谈话或通报批评;情节严重的,依法给予处分,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作;副厅级以上有关责任人违反本制度的,依据有关规定处理。
上述责任人违反本制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。
十、监督检查处内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查;政法宣教处对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次;通过公开公示的形式接受社会监督;接受人大、政协等方面的监督检查;驻省局纪检组、驻省局监察室对本制度的执行进行全面监督检查。
附件1:广东省质量检测技术机构计量认证工作程序1.受理范围:1.1广东省内为社会提供公证数据的质量检测机构;1.2广东省内按有关法律、法规规定设置的为社会提供公证数据的其它质量监督检测机构或承担行业主管部门委托执行公证性检验任务的检测机构;1.3广东省内承担计量器具样机试验的质量检验机构或属单纯性(中介技术服务)的检测机构。
2.具体工作受理部门:广东省质量技术监督局计量处(计量认证办公室)。
3.申请计量认证必须满足的资格条件:3.1具有独立的第三方公正性地位;3.2具有独立法人资格或经法人授权的机构(二级法人);3.3具有独立财务帐号;3.4必须有满足计量认证要求的组织、人员、场地、设备和质量保证能力;3.5不从事涉及与被检测产品(工程)有关的研究、开发、生产和监制活动;3.6不以营利为目的;3.7不受任何方面对出具公正、准确检测技术报告的干预。
4.申请时间和具体要求:4.1首次认证或增项认证申请由申请机构根据自身条件适时提出。
4.2计量认证合格机构申请复查必须在《计量认证合格证书》有效期满前6个月内提出。
4.3各地级以上市及顺德市包括所属县级产品质量监督检测机构的计量认证申请的资料(含首次认证、复查换证和增项认证)交申请机构所在地的地级以上市及顺德市质量技术监督局计量处(科)后再统一上交省计量认证办公室。
4.4省级质检机构和质技监系统以外其它各行业的质检机构应直接将计量认证申请(含首次、复查和增项认证)报省计量认证办公室。
4.5省级产品质量监督检验机构和各地级以上市及顺德市产品质量监督检验机构、锅炉压力容器检验机构、特种设备检验机构申请项目(参数)或增项申请项目(参数),须先报经省质量技术监督局归口主管的业务处审查,加注同意予以质检授权或资格认可意见后,再交省计量认证办公室申请办理计量认证。
4.6申请计量认证的项目必须有相应的国家、国际标准/规程、规范或行业标准作为依据:地方标准只限本省内认证有效。
附录A(资料性附录)检定、校准需求确认过程流程图图A.1至图A.4给出了检验检测机构设备检定、校准结果确认过程的流程图,供检验检测机构参考。
开始确定检定、校准需求逐个项目确认检定、校准需求确定待溯源设备确定待溯源设备所涉及授权检验检测项目是否对应多个检验检测项目确定检验检测项目对应的试验方法标准试验方法标准中对设备技术指标是否提出要求对应产品标准中对产品技术要求是否提出要求确定试验方法标准对应的产品标准设备技术资料中对设备技术指标是否提出要求是否能凭经验提出检定、校准需求否否否否否设备技术资料中是否提供设备生产、制造所依据的产品标准依据设备生产、制造所依据的产品标准提供的技术要求确定检定、校准需求设备技术资料中是否提供设备检定、校准所依据的检定规程、校准规范按设备检定、校准所依据的检定规程或校准规范的技术要求确定出检定、校准需求仪器设备是否无计量性能要求否否否是否能与检定、校准服务供应商共同协商、研究确定检定、校准需求。
否是是图A.1 检定、校准需求确认流程图图A.2 通过产品标准中的技术要求估算检定、校准需求流程图选择检定、校准机构获取检定、校准服务供应商授权资质及其附资质是否在有效期内是否包含待检定、校准仪器设备名称授权项目的测量参数及其参考参数是否可以满足检定、校准需求授权的测量点或范围是否能够覆盖检定、校准需求的测量点或范围重新选择检定、校准机构明确其授权资质类型授权的准确度等级、最大允许误差、测量不确定度是否满足检定、校准需求与检定、校准服务供应商共同确认是否具有检定、校准资质检定、校准服务供应商是否具备检定资质采用检定方式进行溯源检定、校准服务供应商是否具备检定资质采用校准方式进行溯源是是是是是否否否否否否否是是是检定、校准需求是否为准确度等级或最大允许误差是否否图 A.3 检定、校准服务供应商的选择流程图图 A.4 检定结果确认流程图附录B(资料性附录)检定、校准需求确认表表B.1给出了检定、校准需求确认的表格格式,检验检测机构可参照设计和填写。
河南省计量认证工作程序(河南省质量技术监督局2001年11月27日公布)为了加强对计量认证工作的管理,规范计量认证工作,根据中华《人民共和国计量法》、《河南省计量监督管理条例》、《产品质量检验机构计量认证管理办法》的等法律、法规和规章的规定,以及原国家质量技术监督局认评司《关于发送《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》(试行)的通知》(质技监认函[2000]046号)要求,制定本工作程序(程序框图见附件)。
一、计量认证对象向社会提供公正数据的产品质量检验机构及其它向社会提供公正数据的检测机构(以下均称检测机构)必须申请计量认证。
二、计量认证准备申请计量认证的单位要按《产品质量检验机构计量认证/审查认可评审准则》(以下简称《评审准则》)的内容和有关要求建立质量体系,准备有关申请资料。
三、计量认证申请属全国性的检测机构,应向国务院计量行政部门具体负责计量认证的评审机构提出计量认证申请。
属地方性的检测机构应向省人民政府计量行政部门提出计量认证申请。
四、申请时应提交的资料1、计量认证申请书2份;2、质量手册及程序文件目录;3、法律地位证明文件(事业单位法人登记证书或营业执照或社团登记证书,组织机构代码证书,非独立法人应提交法人授权委托书,以及其他证明文件)复印件;4、典型检验(测)报告(每类1份)复印件;5、执行标准时效性报告复印件;6、注册内审员证复印件及内审报告复印件。
7、能力验证活动记录(若有)五、申请受理省人民政府计量行政部门在接到计量认证申请书和有关申请资料后,应在三十天内审核完毕,做出是否受理申请的决定。
六、资料审查1、请书审查申请书填写的内容应符合申请书填写的要求。
检测机构名称及申请的检测项目应合法。
2、质量手册审查质量手册应如实反映检测机构的质量体系,质量体系应符合《评审准则》的要求。
3、法律地位的审查检测机构应依法成立,独立法人应经政府编委批准或民政部门登记或工商部门注册,申请时提交相应的证书复印件。
检测设备计量和校验的操作程序1、目的为了对计量检验仪器设备的校准、检定进行管理,确保所有计量检验仪器设备正常、稳定的工作,以保证检测数据准确、有效,制定本操作规程。
2、范围本规程适用于计量检验仪器设备的检定、校准管理。
3、职责3.1技术质量科:负责公司所有仪器校准工作,包括送外校准、检查及对不合格器具的处理与保存校验的相关记录。
3.2仪器使用部门:负责保管和维护本部门使用的仪器、试验设备。
3.3仪器使用者:每次使用前,必须检查所使用的仪器设备是否损坏或是否符合产品检测要求,一旦发现不良情况必须停止使用该仪器设备,并通知技术质量科设备员处理4、程序4.1仪器量具的登记4.1.1建立公司仪器量具的登记系统:对所有需要校验及检查的仪器量具,登记注册于计量仪器统计表中予以追溯。
4.1.2这些登记,由技术质量科设备员保存和更新。
4.1.3公司新购仪器或量具时,应先交到技术质量科登记和安排送外校验。
4.1.4所有用来做测量和测试仪器都必须被标识和校准。
仪器上必须标识校验状况和有效期。
4.2仪器送校4.2.1技术质量科设备员需在仪器、量具、试验设备未过有效期前,安排送校事宜,应送往有国家认可资格的计量所进行校验。
4.2.2仪器量具送校合格后,将检定证书并将校验结果填写在《设备台账表格》内,将仪器量具、试验设备贴上合格证送回使用部门。
4.2.3若送校结果不合格,则贴停用证,并将校验结果报技术质量科处理,决定该仪器的处理方法并将处理方法记录于《设备台账表格》内4.2.4若送校结果合格,但实测值与标准值有偏差时,由设备员根据该仪器的实际使用情况结合产品的检测要求,决定该仪器是否继续使用,若能继续使用则连同证书复印件一齐交回使用部门,使用者参照校验结果使用;若不能继续使用,则贴停用标识,并将校验结果报技术质量科处理,决定该仪器的处理方法并将处理方法记录于《设备台账表格》内。
由于长期使用或自然原因造成的设备精度下降的,技术质量科联系检定机构检定校准,并出具相应精度等级证书,随设备保管使用由于长期停用而重新启用的检测设备在使用前一律进行校准后方可启用。
计量认证一.概述根据《中华人民共和国计量法》和《中华人民共和国计量法实施细则》规定:“为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试能力和可靠性考核合格。
”此考核称为“产品质量检验机构的计量认证”,简称“计量认证”。
计量认证涉及计量、标准化、质量管理以及法律等各个领域的知计量认证一般都分为第一方、第二方、第三方:第一方认证:产品质量检验机构自身进行测试能力的自我评价或鉴定;第二方认证:检验机构的用户对提供测试服务的质量确认;第三方认证:由专门的认证机构站在第三方公正立场,对检验机构的测试能力进行考核,就是通常所称的既计量认证。
二.术语1.计量(measurement)是用法制和技术手段保证单位统一和量值准确可靠的测量。
2.认证(accredidation)是甄别合格和任命之意。
3.标准化(standardization)1993年我国颁布的国家标准GB3935.1-83标准化基本术语中对标准化下的定义是:“在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益。
4.质量管理(QualityManagement,QM)是“对确定和达到质量要求所必须的职能和活动的管理”。
它是为保证和提高工作质量所进行的工作调查、计划、组织、协调、控制、信息反馈等各项工作的总称。
5.计量基准计量基准是国家计量基准器具的简称。
用以复现和保存计量单位量值,经国务院计量行政部门批准,作为统一全国量值最高依据的计量器具。
6.计量标准计量标准是计量标准器具的简称,是指准确度低于计量基准的、用于检定其他计量标准或工作计量器具的计量器具。
它是把计量基准所复现的单位量值逐级传递到工作计量器具以及将测量结果在允许范围内溯源到国家计量基准的重要环节。
7.量值传递量值传递是将计量基准所复现的单位量值,通过计量检定(或其它传递方式),传递给下一等级的计量标准,并依次逐级传递到工作计量器具,以保证被测对象的量值准确可靠,这一过程称之为量值传递。
计量认证工作程序详细步骤一、发放申请书(一)计量认证申请书由省局计量处统一到国家总局领取(购买),或由省局按照国家总局规定的统一格式统一印制,交省局办公室对外窗口处保管。
(二)决定申请计量认证的机构,统一到省局办公室对外窗口处领取计量认证申请书。
(三)为方便申请计量认证的机构做好计量认证准备工作,其缺乏相关法律法规文本和技术资料的,省局办公室对外窗口处推荐其到海南省计量协会复印或购买。
相应收费标准由海南省计量协会制定。
(注:此阶段工作时间为1小时)二、接受申请书(一)省局办公室对外窗口处接受申请质检机构提交的以下文件:1、计量认证申请书;2、现行有效版本的《质量手册》一套和程序文件目录;3、产品质量检验机构法律地位证明文件;4、申请计量认证的检测项目典型检验报告1-2份;5、能力验证活动记录(若有);6、原计量认证证书、计量认证证书附表复印件(复查单位);7、工作总结(复查单位);8、有效期内的"中华人民共和国组织机构代码证书"。
(二)省局办公室对外窗口处对申请机构提交的文件进行清点。
(三)申请质检机构提交的申请书栏目填写齐全和其它文件齐全的,省局办公室对外窗口处接受并进行登记。
(四)申请质检机构提交的申请书栏目填写不齐全或其它资料不齐全的,省局办公室对外窗口处将申请书和附件全部退回申请质检机构重新准备。
(注:此阶段工作时间为1小时)三、申请书及其它文件审核(一)省局办公室对外窗口处将企业提交的申请书和其它文件送计量处审查。
(二)申请材料审查不能通过的,计量处做出审查意见。
审查意见须一式三份,一份计量处留底,一份交省局办公室对外窗口处,一份直接交申请机构,通知申请机构整改,并推荐由海南省计量协会为企业提供咨询服务。
(注:申请材料审查工作时间为1天)(三)申请文件通过审核的,由计量处按以下方式处理:1、制定评审计划,报分管副局长审批;分管副局长同意后,通知申请质检机构进行准备,安排进入下一个工作步骤。
----XXXX XX (单位)测量控制(根据I SO 10012:2003编制)控制方式: 计量确认/过程控制 编号:(编号)实验室质量管理的基础知识一、八项质量管理原则:1. 以顾客为关注焦点2. 领导作用 3。
全员参与4. 过程方法5. 管理的系统方法6。
持续改进 7.基于事实的决策方法 8。
与共方互利的关系(国际标准化组织于1995年成立了一个工作组,用了近2年的时间,吸纳了国际上最受尊敬的一批质量管理专家的意见,总结汇编了八项质量管理原则。
)二、过程方法(PDCA):系统的识别和管理组织所应用的过程,特别是这些过程之间的相互作用,称为“过程方法”特别说明:PDCA循环,P(Plan;策划、计划)D(Do;实施、执行)C(Check;检查)A(Action;改进处理),即质量管理循环,是美国质量管理专家戴明博士首先提出的,故又叫“戴明环”。
它是全面质量管理所应遵循的科学程序。
全面质量管理活动的全部过程.就是质量计划的制定和组织实现的过程,这个过程就是按照PDCA 循环周而复始地运转的。
三、全面质量管理全面质量管理的定义(ISO8402:1994):一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径.定义内涵如下:(1)“全员”指该组织结构中所有部门和所有层次的人员;(2)最高管理者强有力和持续的领导,以及该组织内所有成员的教育和培训是这种管理途径取得成功所必不可少的;(3)质量这个概念与全部管理目标的实现有关。
(4)全员通过有效质量体系对产品质量形成的全过程和全范围进行管理和控制,并使顾客满意和社会受益的科学方法和途径。
(P.27)四、质量体系、质量管理体系与管理体系《产品质量检验机构计量认证-—参考———————-———--———————ISO/IEC导则25:1982 技术考核规范》(JJG 1021-90)《产品质量检验机构GB/T 15481-1995ISO/IEC 导则25:1990计量认证/审查认可(验收)——等同采用——《校准和检验实验——等同采用—-《校准和检验实验室评审准则(试行)》(2001) 室能力的通用要求》能力的通用要求》质量体系质量体系(ISO8402:1994)质量体系(ISO 8402:1986)-—参考——GB/T15481-2000—-等同采用——ISO/IEC 17025:1999《实验室资质认定-—等同采用——检测和校准实验室《检测和校准实验室评审准则》(2006)能力的通用要求》能力的通用要求》--管理体系质量体系(实为质量管理体系ISO 9000:2000)质量体系——参考-—————-———-—————--——ISO/IEC 17025:2005《检测和校准实管理体系(ISO 9000:2000)--五、体系:体系就是系统,它是由若干相互联系、相互作用的“部分”组成的,在一定的环境中具有特定功能的有机整体。
技术机构的计量认证/审查认可工作流程一、区县质监局(分局)适用范围受理、初审、日常监督环节二、工作流程(一)申请1.首次申请的,申请人应持以下材料向所在地区县质监局(分局)或市质监局提出申请:(1)《实验室资质认定申请书》(1份,原件,同时提供电子版本);(2)现行有效版本的质量手册一套和程序文件目录(1份,原件);(3)典型检测报告(1-3份,复印件);(4)机构法律地位证明文件(工商营业执照、事业单位法人证书或法人授权的证明材料,1份,复印件);(5)机构相应的资质证明(1份,复印件);(6)管理体系内审、管理评审记录(1份,复印件)。
2.申请复查换证的,申请人应持以下材料向所在地区县质监局(分局)或市质监局提出申请:(1)《实验室资质认定申请书》(1份,原件);(2)现行有效版本的质量手册一套和程序文件目录(1份,复印件);(3)典型检测报告(1-3份,复印件);(4)机构法律地位证明文件(工商营业执照、事业单位法人或法人授权的证明材料,1份,复印件);(5)机构相应的资质证明(1份,复印件);(6)认证三年的工作总结(1份);(7)管理体系内审、管理评审记录(1份,复印件)。
3.申请单项(扩项)认证的,申请人持以下材料向所在地区县质监局(分局)或市质监局提出申请:(1)《实验室资质认定申请书》(1份,原件);(2)全部单项典型检测报告(3份,复印件)。
(二)受理区县质监局(分局)应在收到申请村料当日内完成对材料完整性的初审工作。
材料齐全的,自收到申请材料之日起3个工作日内向申请人送达《行政许可申请受理决定书》。
申请材料存在可以当场更正的错误的,应当告知并允许申请人当场更正。
经补正仍不符合规定的,应自收到申请材料之日起3个工作日内向申请人送达《行政许可申请不予受理决定书》。
受理当日,区县质监局(分局)应将《计量认证/审查认可(验收)申请书》及相关资料通过内网邮件报送市质监局审查(huangjie@),并将书面申请资料以快件方式邮寄或直接报送至市质监局。
检验检测机构计量认证办理流程图
注:1.受理时限自收到申请人提交的申请之日起5个工作日内作出是否受理的决定(法定5个工作日,承诺4个工作日)。
2.自收到技术评审结论之日起20个工作日内作出是否准予许可书面决定(目前承诺4个工作日)。
3.准予许可后,自作出决定之日起10个工作日内,向申请人办法资质认定证书。
4.技术评审时间不计入审批时限。
(根据《检验检测机构资质认定管理办法》(质检总局第163号令),时限要求为75个工作日,其中45个工作日完成现场评审,机构30个工作日内完成整改)由于申请人整改或者其他自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外。