南京美丽乡村江宁示范区规划

南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施【摘要】南京市江宁区全域特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略下的重要举措。

本文从现状分析、特色田园乡村建设实施情况、面临的挑战、解决措施和未来发展方向等方面进行详细探讨。

目前,该区特色田园乡村建设存在一定程度的规划不着实、资源整合不到位等问题。

面临土地利用不合理、农民意识转变困难等挑战。

为了解决问题,应加强规划管理,完善政策扶持,提升农民参与度等方面进行措施。

同时,未来发展方向应注重环境保护、特色产业发展等。

南京市江宁区全域特色田园乡村建设对于促进农村经济发展、保护乡村文化等具有重要意义。

建设过程中应引入生态、可持续发展等理念,持续推动乡村振兴的建议有望为该区的发展注入新的活力。

【关键词】南京市江宁区、特色田园、乡村建设、现状分析、实施情况、挑战、解决措施、未来发展方向、重要性、理念引入、乡村振兴、建议。

1. 引言1.1 南京市江宁区全域特色田园乡村建设现状及措施南京市江宁区全域特色田园乡村建设是当前乡村振兴战略的重要组成部分。

该区域拥有丰富的自然资源和人文景观，具备发展特色农业和乡村旅游的优势。

在实际建设过程中，仍然存在一些问题和挑战需要解决和应对。

现状分析：南京市江宁区全域特色田园乡村建设取得了一定成绩，但整体发展仍然不平衡、不充分。

部分地区基础设施薄弱，产业发展落后，农民收入不高，居民生活水平有待提高。

特色田园乡村建设实施情况：在推动特色田园乡村建设方面，江宁区政府采取了一系列措施，包括优化土地资源利用、支持农业产业发展、改善农村环境等。

也积极引导农民参与乡村建设，提升自身的生活质量。

面临的挑战：当前，南京市江宁区全域特色田园乡村建设面临着一些挑战，如农村人口外流、资源浪费、生态环境破坏等问题亟待解决。

解决措施：为了解决上述问题，江宁区可以加大对乡村建设的投入，加强政策扶持，引导社会资本参与，推动产业升级，提升农民收入。

未来发展方向：未来，南京市江宁区全域特色田园乡村建设应注重生态优先、产业支撑、文化传承、区域协调等方面，推动乡村振兴取得更大成就。

江宁美丽乡村示范区建设的若干思考-社会科学论文江宁美丽乡村示范区建设的若干思考费盛忠美丽乡村建设是推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展，建设社会主义新农村实践的又一重大创新。

2013年，在谱写“中国梦·美丽江宁华彩诗篇”和快速融入苏南现代化建设示范区、样板区的进程中，江宁区根据南京市委、市政府对美丽乡村建设工作总体部署，按照“空间优化形态美、绿色发展生产美、创业富民生活美、村社宜居生态美、乡风文明和谐美”的要求，为推进城乡发展一体化建设，由江宁交通建设集团主导开发建设江宁美丽乡村示范区。

这种让国有企业参与美丽乡村开发、建设城乡一体化新农村的模式，不仅加快提升了新农村建设水平，在城乡一体化建设实践中也显现出很大的优势和活力。

一、美丽乡村示范区建设推进情况根据江宁美丽乡村示范区430 平方公里总体规划要求，已启动35平方公里样板区的建设。

根据2013年、2014年美丽乡村建设规划要求和任务分工，江宁交通建设集团主要负责示范区内道路、道路沿线驿站、景观节点以及黄龙岘旅游特色村的建设。

1.美丽乡村道路建设推进情况按照江宁美丽乡村示范区总体规划要求，江宁交通建设集团已建成美丽乡村生态循环道路28.4公里，其中联一线13.4公里，途经谷里、江宁街道；联二线及联二线北延15公里，途经谷里、秣陵、横溪、江宁街道。

并同步建成了自行车专用道20公里。

美丽乡村生态循环道路在建设过程中本着“依山傍水、显山露水”的原则，依据现场实际条件，顺乎地势，减少对原生态地貌的破坏，串联了沿线红庙水库、高庄水库、高山水库、朝阳水库、牌坊水库、战备水库、龙山水库、直山水库等水体资源，并将黄龙岘、大塘金、朱门等特色村庄串点成线，充分展示了江宁西部地区优美的生态自然环境，提升了江宁美丽乡村的建设品质，促进了江宁美丽乡村旅游业的发展。

2.美丽乡村驿站建设推进情况美丽乡村生态循环道路沿线规划了14处驿站及2处节点景观。

城市化地区特色示范村规划设计方法研究——以江宁区东山街道中前社区机场村都市休闲示范村规划为例吴畏嵇岚摘要：在十八大加快推进城乡统筹发展、建设“美丽中国”宏观背景下，乡村规划的重要性日益明显。

但由于历史环境、发展动力、外部因素等原因，乡村规划的需求呈现多元化、专业化的特点。

本文通过对南京市江宁区东山街道中前社区机场村规划分析，探讨位于高度城市化区域且外部发展条件不确定的村庄，其特色化提升塑造的途径，以探索应对城乡发展不确定性的规划技术与方法。

关键词：城市化地区示范村都市休闲1引言中国作为延续了几千年的农业社会国家，农村是国家构成的最基本单位。

根据相关统计，直至今日，中国仍有9亿多农业人口，其中长期生活在农村的人口也达到约7.5亿。

但由于我国社会城乡二元发展结构的制约，在近30年城市化高速发展时期，农村建设发展却逐渐滞后，不仅城乡发展两极化现象严重，也造成很多社会问题。

随着社会进入新的发展时期，乡村建设发展问题已经越来越受到各方关注和重视。

2008年颁布的《中华人民共和国城乡规划法》将村庄规划作为城乡规划体系的一部分，明确了村庄规划的编制主体、编制程序、内容及实施等内容。

党的十八大更是对推动城乡发展一体化作出重要部署。

因此，无论是社会发展需求，还是政策引领，亦或是法律保障层面，村庄规划的地位将日益重要。

在快速城市化过程中，受诸多因素影响，许多地区城市和乡村在空间上并没有形成明显的分界线，城中村现象普遍存在。

由于形成的原因不一样，位于城市化地区的村庄面临的发展需求和动力也不尽相同。

本文希望通过理论研究和实例实践分析，寻求位于城市特定区域的特色村庄建设的方法和途径。

2研究背景2.1规划实践背景2011年是南京市推进统筹城乡发展的启动之年，江宁区作为南京城乡统筹战略的重点区域，率先开展了首批五个都市生态休闲示范村的规划和建设实践，中前社区机场村便是其中之一。

与2008实施的社会主义新农村规划建设有所区别的是，本次休闲示范村规划并不涉及农房大拆大建，重点以环境整治提升为主，积极融入乡村旅游元素，打造城市近郊区的特色农业休闲旅游目的地。

《南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）》设计任务书一、项目名称南京市江宁区城乡总体规划（2010-2030）二、规划背景在市委市政府的直接领导下，2009年底，《南京市城市总体规划（2007—2020）》成果（报批稿）正式形成。

规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署，提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局，成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。

为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展，南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划，其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局，结合区的资源条件和发展优势，根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》，在《江宁区城乡统筹规划》的基础上，明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点，成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据，并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。

三、主要内容1、规划范围规划范围为江宁区行政区域，包括9个街道，总面积1573平方公里。

规划研究要兼顾与周边区县的协调。

2、规划期限现状基准年为2009年，规划近期至2015年（衔接“十二五”规划），远期至2030年（衔接城市总体规划），可进行远景展望。

3、编制重点（1）江宁区现状描述与分析；（2）江宁区重要发展要素分析；（3）江宁区城市性质和主要职能分析；（4）江宁区人口和用地规模的落实分解；（5）江宁区空间布局规划；（6）江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布；（7）江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。

4、工作深度江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区，城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。

规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。

区总体规划可在“类县域规划”的深度上，关注区总体规划的编制重点。

中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2013.05.05•【字号】宁委发[2013]27号•【施行日期】2013.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市美丽乡村建设实施纲要》的通知（宁委发〔2013〕27号）各区委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市美丽乡村建设实施纲要》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共南京市委南京市人民政府2013年5月5日南京市美丽乡村建设实施纲要根据市委、市政府对美丽乡村建设工作总体部署，为加快城乡发展一体化进程，建设美丽中国标志城市，特制定本行动纲要。

一、指导思想推进美丽乡村建设，是生态文明建设的内在要求，是统筹城乡发展的重要抓手，是社会主义新农村建设的拓展提升。

美丽乡村建设的指导思想是，围绕率先基本实现现代化目标，以城乡发展一体化为主线，以提升农民生活品质为核心，以人与自然和谐发展为导向，以土地综合整治为切入点，以示范区和示范村建设为突破，着力构建有利于环境保护、生态建设和永续发展的农村产业结构形式、农村建设管理模式和农民生产生活方式，把郊区农村建设成为新型城镇化高地、都市型农业基地、美丽新南京腹地，打造成宜业、宜居、宜游的都市美丽乡村、农民幸福家园。

二、主要目标美丽乡村建设的主要目标是，每年重点实施200～300平方公里，5年建成1600平方公里左右示范区。

2013年，全面启动江宁谷里-横溪、高淳桠溪-漆桥、浦口老山北麓-滁河南岸、六合竹镇-金牛湖、溧水白马-无想山五大示范片区建设，创建市级“美丽乡村示范村”30个以上。

到2015年，江宁、高淳两大示范片区基本建成，累计创建市级“美丽乡村示范村”100个以上，为郊区基本实现农业现代化、农村现代化提供有力支撑。

到2017年，浦口、六合、溧水三个示范片区全部建成，累计创建市级“美丽乡村示范村”200个以上，郊区农村初步建成都市美丽乡村、农民幸福家园。

美丽乡村的南京江宁样本作者：张志来源：《小康》2015年第02期位列“苏南十强”首位，外贸出口更是逆势飘红，同比增长9.6%，超出江苏全省平均数5.6个百分点，主要指标平稳增长，经济结构更趋合理、运行质量更加高效。

在成功打造南京都市生态休闲旅游示范村——“五朵金花”后，江宁区以新“金花村”的规划建设为载体，加快推动全区的美丽乡村建设提档升级，已建成十一个“金花村”，2014年又升级为“千村整治、百村示范”，全面深化美丽乡村建设，在经济转型发展过程中走出了一条独特的道路。

黄龙岘改造;得民于心还利于民周末、小长假去哪里？对于很多生活在城市里的人来说，找一个安静自然的朴素之地越来越成为他们的愿望。

“农家乐”、“自驾游”，到江宁大塘金看薰衣草，到黄龙岘采茶、品茶，或者去世凹桃园观赏桃花。

“往村子里走”已经成为很多南京以及周边城市市民的选择。

位于江宁区江宁街道牌坊社区的黄龙岘就是一个金花村。

黄龙岘依山傍水，全村面积0.91平方公里，50几户人家世代以采茶为生。

过去的黄龙岘因为地处偏僻，很少有外乡人过来，而如今的小村庄每天都会迎来游客，村里石头路的两旁遍布着农家乐餐厅、民俗店铺。

“五一黄金周的时候，每天都会有约5000名游客来我们这里。

”黄龙岘建设开发责任有限公司的经理汤濛说道。

而这一切变化都始于2012年。

当时江宁区牌坊街道联合江宁交通建设集团，成立黄龙岘建设开发责任有限公司，秉承着“观松、听竹、品茶”这些因地制宜的理念，负责黄龙岘的美丽乡村改造任务。

黄龙岘所在的牌坊社区党总支书记张庆回忆道，领导班子成立之初，不少黄龙岘的村民对此持怀疑态度，对于政府提出的外墙维修，也有村民不配合。

为了消除这些疑虑，在工程推进的同时，街道对村民的思想解放做了不少工作。

召集村民开会、带村民代表到外地考察，清除房屋周围杂物、做出样板房给村民参观。

在从农业到旅游业、服务业的转变中，村民看见自己家种的茶成为了游客们争相购买的商品，收获利润后，观望的村民也全力投入到金花村的建设中去了。

南京市江宁区推进美丽乡村建设具体措施作者：戴东军李小清来源：《现代农业科技》2018年第13期摘要随着新农村建设的不断深入，南京市江宁区美丽乡村建设得到整体推进。

本文从精心规划、统筹兼顾，政策扶持、落实到位，剖析问题、明确挑战，推陈出新、制订措施等方面系统阐述了南京市江宁区推进美丽乡村建设的具体措施，以期为其他地区美丽乡村建设提供借鉴。

关键词美丽乡村；建设；措施；江苏南京；江宁区中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）13-0294-02乡村振兴战略是国家针对新时代农业农村发展提出的重大部署，而美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要抓手。

美丽乡村建设就是要打造一个望得见山水、记得住乡愁、富有文化内涵的宜居、富民、和谐的美丽乡村。

美丽乡村建设与每个农业工作者有关，也是美丽中国建设的关键组成部分。

关于如何使乡村建设回归真实且具有魅力，笔者认为应从制定美丽乡村中长期规划、明确职责、体现职能、把握发展机遇与挑战及建立健全扶持政策等方面入手，深入推进美丽乡村建设。

南京市江宁区美丽乡村建设起步于2007年，随着新农村建设的不断深入和以打造区城化、特色化美丽乡村建设为重点的乡村振兴战略的实施，通过扩大乡村试点、扩大创建内容、扩大村民共享，整体推进美丽乡村建设。

现将江宁区推进美丽乡村建设的具体措施总结如下[1-2]。

1 精心规划，统筹兼顾近年来，南京市江宁区的美丽乡村建设正如火如荼地展开，涌现出“金花村”“银花村”以及许多正在打造的田园乡村。

围绕全区美丽乡村建设，结合本区域农业生产特点，充分挖掘农业增产增收的潜力，全面规划、分布实施、整体推进。

1.1 规划实施区域按照现代农业发展要求，结合各街道美丽乡村整改状况，初步形成东部以汤山、湖熟为核心的集农业科技成果展示、乡村旅游、休闲农业为一体的示范区；中部以秣陵、禄口为核心的都市农业、精品化设施农业建设区；西部以谷里、横溪为核心的集生物农业、智慧农业、绿色农业、生态农业、休闲农业为一体的示范区。

南京市江宁区土地利用总体规划（2006-2020年）规划文本南京市江宁区人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则 (1)第二章规划背景 (4)第一节区域概况 (4)第二节上轮规划实施情况 (4)第三节土地利用现状 (5)第四节土地利用特点 (6)第五节土地利用面临形势 (7)第三章经济社会发展与土地利用调控目标 (9)第一节经济社会发展目标 (9)第二节土地利用调控目标 (10)第四章土地利用结构和布局调整 (12)第一节土地利用结构调整 (12)第二节土地利用布局优化 (12)第五章土地用途分区管制 (15)第六章农用地保护与利用 (18)第一节耕地保护与占补平衡 (18)第二节基本农田保护 (18)第三节其他各类农用地利用 (19)第七章建设用地管制与利用 (21)第一节城镇村用地安排 (21)第二节交通水利用地安排 (22)第三节建设用地空间管制 (23)第八章土地利用生态环境保护安排 (25)第九章土地整治工程 (27)第十章中心城区及街道土地利用调控 (29)第一节中心城区土地利用调控 (29)第二节街道土地利用调控 (29)第十一章规划实施保障措施 (34)第十二章附则 (36)第一章总则第一条规划目的为了深入贯彻科学发展观，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，依照《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等相关法律法规及政策，在评价《江宁区土地利用总体规划（1997-2010年）》实施情况基础上，结合江宁发展实际，编制《江宁区土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》。

第二条指导思想以科学发展观为指导，以严格保护耕地为前提，以严格控制建设用地规模为重点，以节约集约用地为核心，以生态环境建设为依托，正确处理发展与保护、需要与可能、局部与整体、当前与长远的关系，统筹安排各类、各区域用地，强化土地利用空间管制，提高土地资源配置效率，为加快南京市转型发展、创新发展、跨越发展提供土地资源保障。