我国商业银行操作风险管理分析
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经济视野
一、巴塞尔协议及银监会对操作风险管理的要求
(一)巴塞尔协议的要求
巴塞尔委员会在1975年9月推出了第一个巴塞尔协议,主要明确了资本的分类,风险权重的计算标准,在资本分类和风险权重的基础上,确定了资本充足率8%的标准和核心资本充足率4%的监管标准。
而随着金融业的发展,国际经济的大融合,几次大的经济波动后,新巴塞尔协议由之产生。
新巴塞尔协议将风险扩大到了信用风险,市场风险以及操作风险。
对银行业务的监管从表内业务扩大到表外业务。
重中之重是提出了商业银行监管的三大支柱,分别是最低资本要求,监管部门的监督检查和市场约束。
第三支柱市场约束是对前两个支柱的补充,通过市场约束,强调公开信息披露的重要性,要求银行资本监管更为准确的反应银行经营的风险状况,进一步提高银行体系的安全性和稳定性。
三大支柱互为补充,合为一体,才能提高银行的全面风险管理水平。
(二)银监会监管的要求
2005年3月,银监会发布了《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(“操作风险管理13条”),共提出了13条指导意见。
2007年5月,银监会颁布了《商业银行操作风险管理指引》,正式确定了操作风险的定义,同时在《商业银行操作风险管理指引》中还制定了相关的条款,用于指导中国银行机构提高识别、控制操作风险的能力和风险管理的水平。
2012年6月,银监会制定出台了《商业银行资本管理办法(试行)》,其中对操作风险管理经济资本计量进行了系统规定,要求商业银行应将操作风险管理作为主要风险管理职能纳入银行风险管理体系,并通过风险识别、评估、计量、监测、控制与报告进行操作风险管理。
二、我国商业银行操作风险管理现状
(一)对操作风险缺乏正确的认识
中国商业银行对于操作风险的起步较晚,在对操作风险的认识上有三大误区:一是误解了操作风险的意思,只从字面上误认为操作风险就是操作性风险或者操作中的风险。
而根据2004年通过的《巴塞尔新资本协议》,操作风险是指由于不完善或失灵的内部程序、人员和系统或外部事件导致损失的风险。
二是认为操作风险是无法计量的,由于操作风险有突发性,偶然性以及难以预测性的特点,想要计量操作风险确实难度较大,但是如果从较长的年份来统计分析数据,却还是有规律可循,可以作为计量操作风险资本的基础。
三是忽略操作风险事件中的内在联系,认为各种操作风险事件之间是孤立的,无任何联系的,从而无法从银行整体上把握操作风险,各部门之间各自为政,管理着自己的操作风险,增加了管理的成本,也为操作风险的整体管理增添难度。
(二)不健全的操作风险管理架构
有效的操作风险管理讲究由上而下,进而由下到上,达到全行内的统一。
可是现在的中国银行内操作风险的管理职责分散,缺乏统一的管理部分。
即使有的银行设置了专门的风险管理部门,也仅仅是初级阶段,无法发挥其职能,进而大部分的操作风险管理职能就落到了内部审计部门,在基层内部审计部门没有设置人员,导致操作风险多发的基层无人管理,导致了银行操作风险管理效率的底下以及操作风险概率的激增。
(三)员工的综合素质有待提高
只有具备较强的业务能力,坚定地心理素质和精通计算机的人员才能更好的适合当前的银行工作。
因此提高银行一线员工的风险意识、法律法规和专业技能是商业银行风险防范中不可或缺的重要一环。
(四)I T技术落后
随着银行业务规模的不断发展,I T技术相对滞后,这在对于银行的操作风险管理上带来了很大的问题。
对于操作风险的计量,巴塞尔协议规定了三步走,基本指标法,标准法以及高级计量法。
而最高要求高级计量法对于I T的要求非常高,让商业银行望而却步。
三、有效商业银行操作风险管理的措施
(一)加强防范操作风险的环境建设
目前,商业银行对于操作风险的识别还停留在发现问题上报和检查的模式中,这就导致了发现问题却不愿意上报的情况时有发生。
如果从组织文化建设开始营造操作风险控制环境,使商业银行的风险控制人员形成发现问题,解决问题的思路,提高防范意识,树立对操作风险管理的责任意识,者可以从根本上杜绝操作风险发生的可能性。
(二)做好操作风险识别与评估
风险管理部门应深入基层部门进行调查研究,发现各个业务流程可能存在操作风险的风险点,对风险点进行评估,并对分支机构工作人员进行充分的教育,及时的提醒。
基层人员应该加强对操作风险管理的学习,加入到对于操作风险的识别和评估的流程中来,在日常工作中发现操作风险点,上报风险管理部门,从源头上控制操作风险。
银行应将对于操作风险的识别与评估纳入到绩效考核总去,有利于操作风险识别与评估管理的自发性,持续性进行。
(三)实现操作风险的计量管理
根据巴塞尔委员会的要求,对操作风险的计量应逐步过渡到高级计量法。
由于中国商业银行在操作风险管理方面的起步较晚,现在的短期目标是实施基本指标法,为进为实施标准法做好准备。
商业银行可以逐步积累操作风险损失事件的数据,按照业务环节,岗位以及金额的不同进行搜集并与其他商业银行收集的数据结合到一起,形成操作风险数据库,为以后进一步运用高级计量法来衡量操作风险打下基础。
(四)建立操作风险预警机制
操作风险预警机制是指通过检查监测,发现操作风险的早期预警信号,运用定量和定性分析相结合的方法,尽早识别风险程度、原因及其发展变化趋势,并按规定程序对问题采取针对性处理措施以及时防范、控制和化解操作风险。
银行应该建立由上而下的预警机制,对应预警未预警导致触发重大操作风险事件的,严厉追究相关责任人责任。
我国商业银行操作风险管理分析
范碧云
黑龙江大庆163000
【摘要】近年来,操作风险给金融业带来的破坏之大令人震惊,中国商业银行越来越意识到管理操作风险的必要性。
新巴塞尔协议的出台,将操作风险纳入了风险计量和监管的体系中,引起了国际银行业的关注。
本文主要对我国商业银行操作风险管理的现状进行了分析,提出建议。
【关键词】商业银行操作风险监管
代签,应取得有效的委托书。
其次对合同条款进行审查,主要查合同的标的、价格、违约责任、结算方式等。
最后要看对方履行合同的能力,避免因此而产生应收账款。
8、生产适销对路的畅销产品,减少应收账款的发生。
9、做好应收账款的催收与追款工作,必要时动用法律武器解决,以把损失和坏账降低到最低程度。
10、科学确定和控制应收账款的持有量,确保或能维持企业生产经营活动不至于因应收账款规模过大而造成企业资金链的断裂。
综上所述,加强企业应收账款的管理,必须从源头开始采取事前、事中、事后控制,进而降低应收账款给企业发展带来的风险,加快企业资金周转速度,降低企业坏账损失,促进企业的可持续发展。
(上接第54页)
Ec on om ic Vis io n55
2014.2。