旅游法规教案

绪论本章主要介绍旅游管理法规调整的对象以及旅游法律关系的确立、保护以及相关的法律责任等。

一、旅游管理法规的调整对象旅游管理法规是以旅游关系为调整对象的一系列法律规范的总和。

在现代社会，旅游关系是指：旅游法律关系主体之间的相互关系。

根据旅游法律关系主体的不同，旅游关系主要有以下几种：1、旅游行政管理机关与旅游企业之间的关系：监督、指导、服务2、旅游企业与旅游者之间的关系：相互依存3、旅游企业之间的关系：相互依存4.、旅游者与旅游行政管理机关之间的关系：管理、监督与服务5、旅游行政管理机关之间的关系：领导与配合6、其他旅游关系：与国外旅游法主体发生关系二、旅游法律关系的构成与其他法律关系一样，也由三个基本要素组成：主体、客体和内容构成。

（一）旅游法律关系的主体：参与者是指旅游法律关系的参与者，是旅游法律权利的享有者和旅游法律义务的承担者。

具体有以下四类：1、旅游行政管理机关2、旅游企业3、旅游者4、境外旅游组织：在中国境内设立的常驻机构（二）旅游法律关系的客体：服务是指旅游法律关系主体享有权利和承担义务所指向的对象。

客体是法律关系中的重要内容。

如果没有客体，主体之间的权利和义务就会落空。

一般来说，客体主要由物、行为和精神财富三部分组成。

1、旅游法律关系中的物：物是旅游法律关系的普遍客体，从其形态来说，可以分为：旅游资源、旅游设施和旅游商品。

2、旅游法律关系中的行为：是指主体的行为，它是旅游法律关系中的主要客体。

可以分为作为和不作为。

在旅游法律关系中，行为中的作为与否主要与服务有关。

3、和人身相联系的精神财富：这里的人身既包括自然人，也包括法人。

精神财富主要是指旅游法律关系主体所取得的智力成果。

如：专利、旅游企业名称、标志、产品商标以及管理模式等非物质的内容，这些所有权的使用和转让都是有偿的。

（三）旅游法律关系的内容：权利与义务是指旅游法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。

权利是指主体一方能够作出或者是不作出一定行为，或要求他人相应作出或者是不作出一定行为的许可和保障。

旅游法规与实务电子教案第一章：旅游法规概述1.1 旅游法规的定义与作用1.2 旅游法规的分类和体系1.3 旅游法规的制定和实施1.4 旅游法规的主要内容简介第二章：旅游者权益保护法规2.1 旅游者权益保护法规的含义和作用2.2 旅游者权益保护法规的主要内容2.3 旅游者权益的维护和救济2.4 旅游者权益保护的案例分析第三章：旅游经营者法规3.1 旅游经营者法规的含义和作用3.2 旅游经营者的法律地位和义务3.3 旅游经营者的经营规范和标准3.4 旅游经营者的违规行为和法律责任第四章：旅游服务合同法规4.1 旅游服务合同法规的含义和作用4.2 旅游服务合同的主要内容和要素4.3 旅游服务合同的签订和履行4.4 旅游服务合同的违约责任和争议解决第五章：旅游安全与突发事件应对法规5.1 旅游安全法规的含义和作用5.2 旅游安全的主要内容和要素5.3 旅游安全的管理和监督5.4 突发事件应对法规的主要内容和措施5.5 突发事件应对案例分析第六章：旅游税收与优惠政策6.1 旅游税收法规的含义和作用6.2 旅游税收的主要税种和税率6.3 旅游税收优惠政策的原则和对象6.4 旅游税收优惠政策的申请和实施第七章：旅游市场秩序与监管法规7.1 旅游市场秩序法规的含义和作用7.2 旅游市场秩序的主要内容和要素7.3 旅游市场秩序的监管和管理7.4 旅游市场违法违规行为的法律责任第八章：旅游人力资源法规8.1 旅游人力资源法规的含义和作用8.2 旅游从业人员的资格要求和培训8.3 旅游从业人员的权益保护和社会保障8.4 旅游人力资源的开发和管理第九章：旅游环境保护法规9.1 旅游环境保护法规的含义和作用9.2 旅游环境保护的主要内容和要素9.3 旅游环境保护的管理和监督9.4 旅游环境保护违规行为的法律责任第十章：旅游行业标准与规范10.1 旅游行业标准与规范的含义和作用10.2 旅游行业主要标准和规范的内容10.3 旅游行业标准的制定和修订10.4 旅游行业规范的实施与监管第十一章：旅游纠纷处理与法律援助11.1 旅游纠纷处理法规的含义和作用11.2 旅游纠纷的主要类型和处理程序11.3 旅游法律援助的提供和申请11.4 旅游纠纷案例分析与法律建议第十二章：旅游跨国合作与边境旅游法规12.1 旅游跨国合作的意义和形式12.2 边境旅游法规的含义和作用12.3 边境旅游的特殊规定和管理12.4 旅游跨国合作的案例分析与实践第十三章：旅游危机管理法规13.1 旅游危机管理法规的含义和作用13.2 旅游危机的类型和应对策略13.3 旅游危机管理机构的设置和职能13.4 旅游危机应对案例分析与经验总结第十四章：旅游信息化与网络营销法规14.1 旅游信息化法规的含义和作用14.2 网络营销在旅游业中的应用和规范14.3 旅游网络交易的法律责任和权益保护14.4 旅游信息化与网络营销案例分析与实践第十五章：旅游法规的实践应用与案例分析15.1 旅游法规实践应用的关键环节15.2 旅游法规案例的收集与分析方法15.3 典型旅游法规案例的深入解读15.4 旅游法规实践应用的改进与完善建议重点和难点解析本文主要介绍了旅游法规与实务的相关内容，分为十五个章节。

旅游政策法规教案一、教学目标1. 让学生了解我国旅游政策法规的基本框架和主要内容。

2. 使学生掌握旅游法规在实际旅游活动中的应用和遵守方法。

3. 培养学生热爱旅游事业，遵纪守法，提高旅游行业的服务质量。

二、教学内容1. 旅游法规的基本概念和分类2. 旅游法律法规的主要内容3. 旅游法规在旅游活动中的应用4. 旅游行业管理的法律依据5. 旅游者权益保护的法律法规三、教学重点与难点1. 教学重点：旅游法规的基本概念、分类、主要内容和在旅游活动中的应用。

2. 教学难点：旅游法规的具体条款和实际操作。

四、教学方法1. 讲授法：讲解旅游法规的基本概念、分类、主要内容和在旅游活动中的应用。

2. 案例分析法：分析典型旅游违规案例，让学生了解旅游法规的实际应用。

3. 讨论法：分组讨论旅游法规在实际旅游活动中的具体操作。

五、教学准备1. 教材：《旅游法规与政策》2. 课件：旅游法规的基本概念、分类、主要内容和在旅游活动中的应用。

3. 案例资料：典型旅游违规案例。

4. 分组讨论的问题和任务。

六、教学过程1. 导入新课：通过展示旅游业的发展状况，引出旅游法规的重要性。

2. 讲解旅游法规的基本概念、分类和主要内容，让学生了解旅游法规的基本框架。

3. 分析典型旅游违规案例，让学生了解旅游法规在实际旅游活动中的应用和遵守方法。

4. 分组讨论旅游法规在实际旅游活动中的具体操作，培养学生热爱旅游事业，遵纪守法。

七、课内练习1. 请简述旅游法规的基本概念和分类。

2. 请列举出三个旅游法规的主要内容。

3. 请分析一个典型旅游违规案例，并说明违反了哪些旅游法规。

八、课外作业2. 结合自身经历，讨论旅游法规在实际旅游活动中的重要性。

九、教学评价1. 课堂表现：观察学生在课堂上的参与程度、发言情况和理解程度。

2. 课内练习：检查学生的练习完成情况，评估对旅游法规的掌握程度。

3. 课外作业：评估学生对旅游法规在实际旅游活动中的应用和遵守方法的掌握程度。

旅游法规与政策教案第一节：引言旅游是人们休闲娱乐、文化交流和增长见识的重要方式之一，然而，因为旅游行为的复杂性和广泛性，各国都制定了一系列旅游法规与政策来保障旅游市场的健康发展和游客的合法权益。

本教案将介绍旅游法规与政策的相关内容，以便学生们了解并遵守相关规定，确保自己和他人的旅行安全和愉快。

第二节：基本概念旅游法规与政策是指国家为规范和管理旅游业而制定的法律法规及有关政策。

这些法规与政策通过规定旅游市场的经营行为、游客的权益和义务，以及旅游景区的管理要求，为旅游行业提供了法律保障和指导。

第三节：国内旅游法规与政策一、《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国旅游法》是我国旅游业的基本法律，旨在保护游客的权益，规范旅行社的运营行为，加强对旅游景区的监管。

该法规规定了旅行社的经营资格、合同约定、责任保险等方面的要求，为游客提供了法律保障。

二、《旅行社条例》《旅行社条例》是我国针对旅行社行业制定的具体规章，主要涉及旅行社的设置与管理、经营许可条件、服务质量标准等内容。

该条例要求旅行社必须具备合法经营资质，为游客提供合法、安全、优质的旅游产品和服务。

三、《旅游景区质量等级评定办法》为提高旅游景区的服务质量，我国制定了《旅游景区质量等级评定办法》，通过对景区的管理、环境、设施、服务等方面进行评定，将景区划分为不同等级。

游客在选择旅游景区时可以参考景区的质量等级，以获得更好的旅行体验。

第四节：国际旅游法规与政策一、《旅游促进和旅游服务法案》（美国）美国的《旅游促进和旅游服务法案》旨在促进旅游业发展，提升旅游服务质量。

法案主要包括了旅游宣传推广、旅游业务的发展与创新、旅游市场监管等内容。

该法案为美国旅游业的健康发展提供了法律保障。

二、《欧洲旅游手册》（欧盟）欧盟发布了《欧洲旅游手册》，旨在推动欧洲旅游业的发展和竞争力提升。

该手册涵盖了欧洲各国的旅游法规与政策、旅游目的地的推广策略、旅游业务的创新等方面的内容，为欧洲旅游业的发展提供了指导和参考。

第一章《宪法》基本知识一、教学目标通过教学使学生我国宪法的性质、地位和作用，了解宪法作为国家的根本大法有哪些具体内容。

二、重点和难点近代宪法产生的条件；宪法的发展趋势；宪政问题在中国历史上的提出；中国资产阶级民主共和国宪法的历史地位；人民革命根据地宪法性文件的内容和性质；中华人民共和国宪法的制定和修改。

三、教学方式：讲述式、启发式四、教学时数：教学内容: 第一课时第一节宪法的产生与发展导入新课：古人云：以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明成败；以史为鉴，可以知兴替。

我们学习宪法的历史，最根本的目的，是能够从宪法的历史发展中得到一些经验和启示，更好的运用于和服务于今天的宪政建设。

马克思主义的唯物辩证法告诉我们，任何事物都有其产生、发展以至最后消亡的过程，宪法作为一种历史现象，也逃不出这个规律。

宪法不是从来就有的，它17.18 世纪资产阶级革命的产物。

一、宪法的产生（一）近代宪法的产生1、|英国是资产阶级宪法的策源地。

2、美国是成文宪法的先驱3、法国是欧洲大陆制定宪法最早的国家84、宪法产生的条件、（1）宪法产生的社会经济条件是以商品生产为特征的资本主义生产关系的产生和发展。

商品经济的发展，等价交换和自由竞争要求人们成为具有独立人格的、平等的权利主体。

平等、自由成为商品经济的时代精神，而近代宪法正是以平等自由为思想基础和价值追求，所以，发达的商品经济是近代宪法产生的经济条件。

（2）宪法产生的政治条件是资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立。

资产阶级在反对封建主义的斗争中建立了普选制、议会制为核心的民主政治制度，这种政治制度使资产阶级以人民代表的名义进入议会和国家机构，反映了资产阶级的政治利益和要求。

资产阶级在革命胜利之后便以根本法的形式将这种政治制度固定下来，借以维护自己的统治，所以，资产阶级革命的胜利和资产阶级专政政权的建立是宪法产生的政治基础。

（3）宪法产生的思想条件是自由、民主、人权等宪政思想的传播和深入人心。

课题熟悉《旅游法》主要内容课时2课时(90min)教学目标知识目标：熟悉《中华人民共和国旅游法》主要内容，重点熟悉其立法目的、适用范围，以及与旅游者相关的规定素质目标：了解编纂《民法典》是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志，深刻理解编纂《民法典》的意义教学重难点教学重点：《中华人民共和国旅游法》的主要内容、立法目的和适用范围，与旅游者相关的规定、其他规定教学难点：《中华人民共和国旅游法》的立法目的和适用范围教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例导入【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：请思考：张女士该如何利用《旅游法》保障自身的合法权益？【学生】聆听、思考传授新知【教师】讲解立法目的和适用范围、与旅游者相关的规定、其他规定一、立法目的和适用范围《旅游法》分为总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任、附则共10章112条。

本节介绍其立法目的和适用范围。

【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“人在旅途‘游‘法可依”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问三g：《旅游法》的确立对旅游业有哪些影响？【学生】观看、思考、回答（一）立法目的根据《旅游法》第1条，《旅游法》的立法目的主要包括以下几个方面：①保障旅游者和旅游经营者的合法权益,尤其是旅游者的合法权益;②规范旅游市场秩序；③保护和合理利用旅游资源；④促进旅游业持续健康发展。

最后一项与前三项互为因果关系。

（二）适用范围法律的适用范围是指法律的效力范围，包括法律适用的地域范围、主体范围和行为范围。

《旅游法》第2条规定，在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动，以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

旅游法规教程第四版教学设计课程目标本教程旨在帮助学生了解中国旅游业的法律法规，掌握旅游从业人员必须遵守的规定和行为准则，以及应对各种旅游纠纷和安全事件的应急措施。

课程大纲第一章旅游行业的法律法规概述1.1 旅游行业的管理体制及法规制度介绍国家旅游局和地方旅游管理部门的职责及管理方式，以及旅游业的主要法规法律，如旅游法、消费者权益保护法等。

1.2 旅行社法律责任及服务规范主要介绍旅行社的法律责任和服务规范，如旅游合同的签订与履行、团费收取与退还、导游资格及导游行为规范等。

第二章旅游纠纷及法律途径2.1 旅游投诉处理流程及途径介绍旅游投诉处理的程序及相关途径，如协商调解、仲裁和诉讼等，以及如何有效维权。

2.2 旅游过程中的常见纠纷及案例分析分析旅游过程中经常发生的纠纷，如旅游元素缺失、游客人身财产安全受损、旅游合同争议等，通过案例学习如何预防和解决这些问题。

第三章旅游安全预防与应急措施3.1 旅游安全预防措施介绍旅游过程中需要注意的安全事项，如交通安全、自然灾害、恶意攻击等，以及如何避免或应对这些风险。

3.2 旅游应急措施介绍旅游过程中应对突发事件的应急措施，如交通事故、自然灾害、突发疾病等，以及如何实施应急预案。

授课方法本课程采用多种教育形式，包括课堂讲授、案例分析、小组讨论和模拟练习等。

通过课堂讲授，学生将了解旅游行业的法律法规，包括旅游合同的签订与履行、团费收取与退还、导游资格及导游行为规范等。

通过案例分析，学生将掌握旅游过程中常见纠纷及解决方法，如旅游元素缺失、游客人身财产安全受损、旅游合同争议等。

通过小组讨论，学生将学会如何协商解决旅游纠纷，如何以最小成本实现最大效益，如何正确维护自身权益。

通过模拟练习，学生将在安全的环境下体验旅游纠纷和应急情况，学习如何应对突发事件，提高应变能力。

评估方法学生将通过课堂问题解答、小组讨论、案例分析、模拟练习等方式进行考核，以期确认学员对学习内容的掌握情况，评估课程的教学效果。

旅游政策法规教案一、教学目标1. 让学生了解我国旅游政策法规的基本概念和内容。

2. 使学生掌握旅游政策法规在旅游业发展中的重要作用。

3. 培养学生遵守旅游政策法规的良好意识和行为。

二、教学内容1. 旅游政策法规的基本概念旅游政策的定义和特点旅游法规的性质和作用2. 我国旅游政策法规的主要内容旅游产业发展政策旅游市场管理法规旅游服务质量规范旅游安全与突发事件处理3. 旅游政策法规在旅游业发展中的作用保障旅游者权益促进旅游业健康发展提高旅游服务质量维护旅游市场秩序三、教学方法1. 讲授法：讲解旅游政策法规的基本概念、内容和作用。

2. 案例分析法：分析典型旅游政策法规案例，加深学生对知识点的理解。

3. 小组讨论法：分组讨论旅游政策法规在实际中的应用和意义。

四、教学准备1. 教材：旅游政策法规相关教材或资料。

2. 案例：收集典型的旅游政策法规案例。

3. 投影仪：用于展示案例和教学内容。

五、教学过程1. 导入：介绍旅游政策法规的基本概念，引发学生兴趣。

2. 讲解：详细讲解旅游政策法规的内容和作用。

3. 案例分析：展示典型案例，引导学生分析、讨论。

4. 小组讨论：让学生结合案例，探讨旅游政策法规在实际中的应用。

5. 总结：回顾本节课的主要内容，强调旅游政策法规的重要性。

六、教学评估1. 课堂问答：通过提问方式检查学生对旅游政策法规基本概念和内容的掌握情况。

2. 案例分析报告：评估学生对案例分析的能力，以及对旅游政策法规实际应用的理解。

3. 作业完成情况：检查学生对旅游政策法规知识点的掌握，以及分析问题和解决问题的能力。

七、教学拓展1. 组织学生参观旅游管理部门，了解旅游政策法规的制定和执行过程。

2. 邀请旅游行业专家进行讲座，分享旅游政策法规在实际工作中的应用经验。

3. 安排学生进行实地考察，了解旅游业发展对当地政策和法规的影响。

八、教学反思1. 教师应及时总结教学过程中的优点和不足，不断提高教学质量。

2. 根据学生的反馈，调整教学内容和教学方法，以满足学生的学习需求。

旅游政策法规教案第一章：旅游法概述1.1 旅游法的定义与作用1.2 旅游法的基本原则1.3 旅游法的产生与发展历程1.4 旅游法的主要内容简介第二章：旅游者权益保护2.1 旅游者权益概述2.2 旅游者权益的保护措施2.3 旅游者权益的争议解决途径2.4 旅游者权益保护的案例分析第三章：旅游规划和促进3.1 旅游规划的基本原则和程序3.2 旅游发展规划的制定与实施3.3 旅游市场促销与推广策略3.4 旅游项目的策划与管理第四章：旅游经营者规范4.1 旅游经营者的概念与分类4.2 旅游经营者的权利和义务4.3 旅游经营者的管理规范4.4 旅游经营者的法律责任第五章：旅游服务合同与投诉处理5.2 旅游服务合同的签订与履行5.3 旅游服务合同的争议解决5.4 旅游投诉处理机构与程序第六章：旅游行业监管6.1 旅游监管机构的设置与职能6.2 旅游行业标准与认证6.3 旅游市场监管与执法6.4 旅游行业自律与管理创新第七章：旅游安全与风险管理7.1 旅游安全的重要性与挑战7.2 旅游安全风险的识别与评估7.3 旅游安全事件的预防与应对7.4 旅游保险与风险转移策略第八章：旅游税收政策8.1 旅游税收概述8.2 旅游税收的政策目的与效应8.3 旅游税收的国际经验8.4 我国旅游税收政策的现状与发展第九章：旅游环境保护9.1 旅游与环境的关系9.2 旅游环境保护的原则与措施9.4 旅游环境保护的案例分析与实践第十章：旅游法律责任10.1 旅游违法行为的认定与责任10.2 旅游法律责任的追究程序10.3 旅游纠纷的调解与诉讼10.4 旅游行业法律风险防范与应对重点和难点解析重点环节1：旅游者权益保护旅游者权益的保护措施：如何有效地保护旅游者的合法权益是旅游政策法规的核心内容之一。

旅游者权益保护的案例分析：通过具体案例分析，深入理解旅游者权益保护的具体实践和应用。

重点环节2：旅游规划和促进旅游发展规划的制定与实施：了解旅游发展规划的制定过程和实施策略，对旅游业的发展至关重要。

旅游政策与法规教案一、教学目标1.了解旅游政策和法规的重要性；2.掌握中国旅游政策与法规的基本内容；3.探讨旅游政策和法规对旅游业的影响。

二、教学内容1. 旅游政策和法规的定义和重要性•旅游政策和法规的定义•为什么需要旅游政策和法规2. 中国旅游政策与法规2.1. 国家层面的旅游政策与法规•旅游法•旅行社条例•导游管理条例•旅游不文明行为处罚办法2.2. 地方层面的旅游政策与法规•各省市旅游政策与法规案例3. 旅游政策与法规对旅游业的影响•促进旅游业发展的政策和法规•约束旅游行为的政策和法规•旅游企业应遵守的政策和法规三、教学过程1. 导入（5分钟）教师可使用图片或视频等方式，展示一幅欧洲旅游胜地的照片，并引导学生讨论在旅游中可能遇到的问题和风险。

2. 讲解旅游政策和法规的定义和重要性（20分钟）教师通过讲解，向学生介绍旅游政策和法规的定义和重要性，并引导学生思考为什么需要制定旅游政策和法规。

3. 分组讨论中国旅游政策与法规（30分钟）将学生分为小组，每组选择一种中国旅游政策或法规进行深入研究。

要求学生查找相关资料，并以Markdown格式撰写小组报告。

4. 小组展示与讨论（20分钟）每个小组派代表进行报告，并与全班一起讨论各组的研究成果。

教师可就各组报告的内容展开辅导和讲解。

5. 讨论旅游政策与法规对旅游业的影响（20分钟）教师引导学生讨论旅游政策与法规对旅游业的影响，包括积极影响和消极影响。

鼓励学生提出个人观点并进行辩论。

四、教学评估教师可通过以下方式进行评估：1.学生小组报告的完成情况和质量；2.学生在课堂讨论和辩论中的表现；3.针对教学目标的笔试或口试。

五、教学资源1.PPT幻灯片，用于引导教学和展示相关信息；2.图片或视频等素材，用于导入教学；3.互联网资源或图书资料，用于学生小组研究。

以上为《旅游政策与法规教案》的教学内容及教学过程，通过本课程的学习，学生将会全面了解旅游政策和法规的重要性，掌握中国旅游政策和法规的基本内容，并能够分析旅游政策和法规对旅游业的影响。

第七章合同法律制度教学目标与要求：了解《中华人民共和国民法典》关于合同的定义、法律效力、解释、订立合同的形式与内容、格式条款的规定；熟悉合同的效力，合同的履行，合同的变更和转让、债权债务终止的法定情形、合同的约定解除和法定解除，违约责任的种类、承担的规定。

教学重点：合同成立的步骤(要约与承诺)、内容和形式：合同履行的一般原则；合同的违约责任教学难点：合同成立的条件；合同的格式条款；合同履行的意义和要求；条款不明的合同的履行第一节合同法概述一、合同的概念和特征1、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

2、特征：(1)合同是一种法律行为(2)合同是两个或两个以上当事人的法律行为(3)合同当事人法律地位平等(4)合同是当事人意思表示一致的法律行为(5)合同是从法律上明确当事人之间的特定权利与义务关系，并具有相应的法律效力的协议。

二、合同编《中华人民共和国民法典》第三编合同(简称“合同编”),在《中华人民共和国合同法》的基础上，完善了合同法律制度，《合同法》亦自2021年1月1日废止。

合同编共3个分编29章526条，调整因合同产生的民事关系。

第二节合同的订立一、合同当事人的主体资格当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。

1、民事权利能力民事权利能力是指民事法律赋予民事主体从事民事活动，从而享受民事权利和承担民事义务的资格。

自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，承担民事义务。

法人的民事权利能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。

2、民事行为能力是指民事主体能以自己的行为取得民事权利、承担民事义务的资格。

自然人的民事行为能力：完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。

*现行规定：第十七条十八周岁以上的自然人为成年人。

不满十八周岁的自然人为未成年人。

第十八条成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。

十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

第一章全面推进法治中国建设教学目的与要求:正确理解依法治国的科学含义和历史沿革，掌握全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则；理解全面推进依法治国的五大法治体系和六大重大任务。

教学重点：全面推进依法治国的重大意义、指导思想、总目标和基本原则教学难点：全面推进依法治国的“五大体系、六大任务”第一节概述一、依法治国的科学含义和历史沿革1.依法治国的科学含义（1）依法治国的基本含义依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

报告进一步指出，依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

（2）法制与法治党的十五大报告对我国法制建设问题做出精辟论述，其中一个重要贡献就是将过去通常讲的“法制国家”改为“法治国家”。

法制和法治是既有区别又有联系的两个概念，不容混淆。

二者区别：一是法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。

二是法制的产生和发展与国家直接相联系，在任何国家都存在法制；法治的产生和发展却不与所有国家直接相联系，只在民主制国家才存在法治。

三是法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；法治的基本要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至高无上的权威。

四是实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守法到法律监督等方面，都有比较完备的法律和制度；而实行法治的主要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，都严格遵守法律和依法办事。

二者联系：法制是法治的基础和前提条件，实行法治必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。

旅游法规教师姓名章节名称第一章中国旅游法制建设§1旅游法的产生和发展授课时间2课时教学目的知识目的：掌握旅游法产生的基础条件、发展过程，旅游产生消极因素；能力目的：能用法规知识分析经济的发展是旅游法产生的基础教学要求重点：旅游的概念、发展过程和旅游法产生的基础条件难点：旅游立法应包含的内容教学内容纲要一、旅游法产生的基础条件（一）经济的发展是旅游法产生的基础1.旅游的概念2.旅游的发展过程3.旅游业发展产生的消极因素（二）现代旅游业发展向立法提出的客观要求二、WTO与中国旅游业（一）加入WTO对旅游业的影响（二）WTO对旅游法制建设的影响教学方法与教学手段多媒体教学；教师讲授和启发、学生课堂讨论、体验课后作业旅游法是如何产生的？参考资料韩玉灵.旅游法教程.第一版.北京.高等教育出版社.2007.课后小结本章节内容里要介绍旅游法产生的条件与过程，重要的不在于难度和深度，也不在于概念理论，关键在于理解和接受。

结合实际生活中的例子，授课效果更好。

辅导答疑旅游的产生与发展；经济的发展是旅游法产生的基础；旅游法的产生与发展过程。

旅游法规教师姓名章节名称第一章中国旅游法制建设§2我国的旅游法制建设§3 其他国家或地区旅游立法简介授课时间2课时教学目的通过本章节的学习，能够了解我国旅游法制建设的情况，其他国家旅游法制建设的情况，以及我国与旅游发达国家法制建设的差距。

教学要求重点：旅游法的概念及调整对象；我国旅游法制建设的情况难点：我国与旅游发达国家旅游法制建设的比较教学内容纲要§2我国的旅游法制建设一、旅游法的概念和调整对象（一）概念（二）调整对象二、我国的旅游法制建设（一）旅游法（二）旅游行业管理法律法规（三）与旅游业相关的法律法规§3其他国家或地区的旅游法制建设一、美国的旅游立法二、日本的旅游立法三、新加坡的旅游立法（一）新加坡旅游法制建设的特点（二）立法概况教学方法与教学手段多媒体教学；教师讲授和启发、学生课堂讨论课后作业新加坡旅游立法的特点，以及我国可以借鉴的经验参考资料韩玉灵.旅游法教程.第一版.北京.高等教育出版社.2007.课后小结我国以及其他旅游比较发达国家的旅游法制建设情况不一，对于我国的旅游立法有一定的借鉴作用。

旅游政策法规教案一、教学目标1. 让学生了解我国旅游政策法规的基本概念和内容。

2. 使学生掌握旅游政策法规在旅游业发展中的重要作用。

3. 培养学生遵守旅游政策法规的良好意识，提高旅游职业道德素养。

二、教学内容1. 旅游政策法规的基本概念旅游政策的定义和特点旅游法规的制定和实施2. 旅游政策法规的主要内容旅游发展规划政策旅游市场监管政策旅游行业管理政策旅游公共服务政策3. 旅游政策法规的作用保障旅游市场秩序促进旅游业发展维护旅游者权益三、教学方法1. 讲授法：讲解旅游政策法规的基本概念、内容和作用。

2. 案例分析法：分析典型旅游违法行为及处理结果，引导学生认识遵守旅游政策法规的重要性。

3. 小组讨论法：分组讨论旅游政策法规在实际工作中的应用，提高学生解决问题的能力。

四、教学步骤1. 导入新课：介绍旅游政策法规的基本概念和作用。

2. 讲解旅游政策法规的主要内容，引导学生了解各类政策法规的具体要求。

3. 分析典型旅游违法行为及处理结果，让学生认识到遵守旅游政策法规的重要性。

4. 小组讨论：分组讨论旅游政策法规在实际工作中的应用，分享心得体会。

5. 总结讲解：梳理本节课的主要内容，强调旅游政策法规在旅游业发展中的地位和作用。

五、课后作业1. 复习旅游政策法规的基本概念、内容和作用。

2. 思考如何将旅游政策法规应用于实际工作中，提高旅游服务质量。

3. 收集有关旅游政策法规的最新动态，了解旅游业政策法规的发展趋势。

六、教学评估1. 课堂问答：检查学生对旅游政策法规基本概念和内容的掌握程度。

2. 案例分析报告：评估学生对典型旅游违法行为及处理结果的分析能力。

3. 小组讨论报告：评估学生在小组讨论中的参与程度和见解分享。

七、复习与展望1. 复习本节课的重点内容，包括旅游政策法规的基本概念、内容和作用。

2. 展望旅游业的发展趋势，讨论旅游政策法规如何适应和引导旅游业的发展。

八、旅游政策法规的实际应用案例研究1. 选择或设计一个旅游行业实际应用旅游政策法规的案例。