医院预算管理
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医院预算管理制度第一条医院预算是指医院根据本单位事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,由收入预算和支出预算组成。
第二条预算编制。
年度收入预算,应按财务主管部门的要求,参考上年度预算执行情况,根据预算年度收入的增减因素,测算编制。
年度支出预算,根据医院发展规划、业务活动需要和财力可能,测算编制。
以“零基预算”为主,结合其他预算编制方法,坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则,不编制赤字预算。
医院预算的编制,要采取领导、财务科、各科室相结合的办法。
预算编制完成时间为元月份。
一般先由各科室根据年度事业计划、工作任务,编制本部门年度预算,提交财务科审核、汇总,拟定预算文本,由分管财务领导审查后,报经院党政联席会议讨论通过。
第三条预算执行。
医院所有的收支活动应全部纳入预算管理。
具体实施由财务科负责执行。
根据收入活动情况,详细分解到季、月。
第四条预算调整。
财务预算正式下达执行后,一般不予调整。
如遇国家政策调整、市场环境、经营条件、政策法规发生重大变化或不可抗力因素等,导致预算不能成立或预算结果产生重大偏差,原有预算不能执行时,应根据预算的执行过程中的变化,做好预算的调整。
第五条预算分析。
财务科编制预算主要指标执行情况一览表,监控预算执行情况。
季度分析时,负责预算主要指标执行情况的计算分析,及时通报预算执行结果,供院领导参考决策。
年度终了,为院领导提供全年预算执行详细分析报告。
第六条预算考核。
年度中加强预算执行情况的经济考核。
对支出超预算、超定额、超标准的部分,在科室进行经济考核时,直接扣发奖金。
对预算执行情况好的,在年终进行奖励。
一、概述为规范医院经济运行,加强预算管理,提高资金使用和资源利用效率,根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》等法律法规及相关政策要求,结合医院实际情况,特制定本制度。
二、制度目标1. 严格预算管理,强化预算约束,规范医院经济运行;2. 提高资金使用和资源利用效率,确保医院可持续发展;3. 优化资源配置,提高医疗服务质量和水平;4. 促进医院内部管理科学化、规范化。
三、制度内容1. 预算编制(1)医院应根据国家政策、行业规范和医院实际情况,制定年度预算编制方案;(2)预算编制应遵循以下原则:战略性、全面性、约束性、绩效性、适应性;(3)预算编制内容包括收入预算、支出预算、成本费用预算、筹资投资预算、业务预算等。
2. 预算执行(1)医院应按照批准的预算方案,严格执行预算;(2)医院应加强预算执行过程中的监督,确保预算资金合理使用;(3)医院应定期对预算执行情况进行分析,及时调整预算。
3. 预算调整(1)预算执行过程中,如遇特殊情况需调整预算,应按规定程序进行;(2)预算调整应遵循以下原则:合理性、必要性、合规性;(3)预算调整后,医院应重新编制预算执行计划。
4. 预算考核(1)医院应建立预算考核制度,对预算执行情况进行考核;(2)预算考核应包括预算编制、预算执行、预算调整等方面;(3)预算考核结果应作为医院内部管理的重要依据。
5. 预算监督(1)医院应建立健全预算监督机制,对预算执行情况进行全程监督;(2)医院应定期对预算执行情况进行检查,发现问题及时整改;(3)医院应加强内部审计,确保预算执行的真实性、合规性。
四、实施与保障1. 成立医院预算管理委员会,负责全面预算管理工作的组织、协调和监督;2. 加强预算管理人员培训,提高预算管理水平;3. 建立健全预算管理制度,确保制度落实到位;4. 加强与上级主管部门的沟通,及时了解政策动态,确保预算管理工作的顺利开展。
医院预算及收支管理管理制度一、引言医院作为重要的医疗机构,在日常运营中需要进行科学有效的预算和收支管理,以确保经济运行的稳定性和健康发展。
本文旨在制定医院预算及收支管理制度,规范医院财务管理行为,提高资金利用效率,确保医疗服务的质量和安全。
二、预算管理1.预算编制(1)每年年初,医院成立预算编制工作组,由财务部门牵头,并邀请其他部门的负责人共同参与。
(2)预算编制工作组应根据医院的发展战略和计划,结合前期的经验数据和市场环境,合理确定医院当年的预算目标。
2.预算执行(1)各部门在预算执行过程中应严格按照预算计划行动,不得擅自调整支出项目和金额。
(2)财务部门应及时对各项支出进行核对和审核,保证支出的合法性和合理性。
(3)对于超出预算的支出,应按照规定进行合规审批和报备。
3.监督与评估(1)财务部门应定期进行预算执行情况的监督和评估,及时发现问题并提出改进措施。
(2)各部门负责人应配合财务部门进行预算执行情况的解释和说明,确保预算的准确性和完整性。
三、收支管理1.收入管理(1)医院应建立完善的收费标准和收费流程,确保收费的准确性和合法性。
(2)医院应加强对医疗保险、医疗补助等相关政策的了解和掌握,确保收入的最大化。
(3)医院应加强对患者隐私的保护,严禁非法收集和使用个人信息,确保患者的权益和合法权益。
2.支出管理(1)医院应建立科学的采购管理制度,明确采购流程和责任人,确保采购的合理性和透明度。
(2)医院应建立审批流程和制度,严格控制各项支出,防止虚报和浪费。
(3)医院应优化人员结构和组织架构,合理控制人员成本,提高绩效和效率。
四、制度落实1.培训教育(1)医院应定期开展预算和收支管理培训,提高员工对预算和财务知识的理解和应用能力。
(2)医院应加强内部沟通和协作,形成良好的预算和收支管理氛围。
2.考核激励(1)医院应建立科学的绩效考核制度,将预算完成情况作为重要考核指标之一(2)医院应对预算超额完成的部门或个人进行适当奖励,倒逼各部门切实控制成本和支出。
医院预算管理规定引言医院预算管理是医药卫生机构管理工作的重要组成部分,对医疗机构的运行和发展至关重要。
为了规范医院预算管理,提高资源利用效率,保证医疗服务的质量和安全,本文详细介绍医院预算管理规定。
一、预算编制原则1.科学性原则。
预算编制应以数据为基础,以科学方法为依据,确保预算的真实性、准确性、可行性和科学性;2.经济性原则。
预算编制应以节约用途为目标,鼓励各部门合理使用预算,在保证医院正常运行的情况下,尽可能减少开支;3.合理性原则。
预算编制应以根据任务需求为原则,综合考虑各种因素,合理分配医院资源,达到预算编制目的;4.可操作性原则。
预算编制应以实现方案为目标,对医院的实际运行提供支持,确保预算方案能够得到完全实现。
二、预算审批程序1.预算部门对各部门提交的预算进行审核,对预算存在的问题及时进行指引和重点整改,保证预算的正确性;2.各部门预算编制完成后,通过比对后提交检查,去掉相对重复的预算项目,同时根据实际需求再进行适当的调整;3.审批程序的顺序是:由医院领导进行预算的审批,根据实际情况对预算进行必要性分析,达到绩效评估的要求;4.预算方案审批结束后,形成正式预算,并通过报告汇总和公示,确保预算公开、透明。
三、预算执行管理1.预算执行部门应采取措施确保预算的按照标准执行,尽可能做到不超出预算,有必要的超出,应在高层领导批准后进行;2.预算执行部门应根据实际情况对预算进行数据分析和细化措施,保证工作按照预算方案执行;同时要做好将预算方案分解为各个阶段的委托经费,以实现目标的异步推进;3.预算执行部门应根据实际情况进行调整,以防止出现预算执行不及时、损失资金、资源浪费等问题;4.对于紧急情况,根据医院部门的实际情况,可以调整部门的预算。
四、预算考核评估1.预算考核评估应考核医院整体财务状况,全面评估执行效果,既要看财务数字,也要看实际操作、实际效果,以及人员配置资源管理等多方面的运营情况,来达到财务、工作、效率的统一;2.建立考核指标体系和评估方法,开展各项预算考核评估,为优秀部门实行奖励和激励,为不良部门规范和改进提供决策依据;3.综合分析和比较医院的各类数据,进行较为详细的财务报告,从而形成性意见,根据事后的效益对预算方案进行调整;五、预算监督管理1.在预算执行过程中,建立监督机制,包括“双有双控”等机制,强化监督力度,确保预算的透明度;2.整合各部门的监管、审计、预算机构,提高监管效率,保证预算监管及时、准确性与有效性;3.强化对医院经济责任制的执行,加强对考核有欺诈行为的人员进行严肃处理;4.提供公开的预算信息和预算执行情况,包括在官方媒体上发布,加强社会监督。
医院预算管理制度(13篇)第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合医院特点制定本制度。
第二条本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院),包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等,不包括城市社区卫生服务中心(站、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条医院是公益性事业单位,不以营利为目的第四条医院财务管理的基本原则是执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持医院的公益性。
第五条医院财务管理的主要任务是科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;健全财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
第六条医院应设立专门的财务机构,按国家有关规定配备专职人员,会计人员须持证上岗。
三级医院须设置总会计师,其他医院可根据实际情况参照设置。
第七条医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。
第二章单位预算管理第八条预算是指医院按照国家有关规定根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。
医院预算由收入预算和支出预算组成。
医院所有收支应全部纳入预算管理。
第九条国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。
地方可结合本地实际,对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。
定项补助的具体项目和标准,由同级财政部门会同主管部门(或举办单位),根据政府卫生投入政策的有关规定确定。
医院的预算管理实例医院的预算管理是指对医院进行财务预算规划、实施和监督的过程。
预算管理对于医院的正常运营和发展至关重要,合理的预算管理可以提高医院的财务效益,确保医院有足够的资金投入到各项工作中,从而提高医疗服务的质量和效益。
下面以医院的预算管理为实例进行说明。
1.预算编制阶段:在预算编制阶段,医院的管理层将根据医院的经营目标和发展策略,以及市场环境、政策法规等因素,确定医院的财务目标和预算金额。
首先,对医院的收入进行估算,包括医疗服务收入、药品销售收入、医保报销收入等;其次,对医院的支出进行估算,包括员工薪酬、设备采购、药品采购、水电费等;最后,根据预算金额和收支情况,制定医院的财务计划和控制指标。
2.预算执行阶段:在预算执行阶段,医院的各部门根据预算编制的结果,制定具体的工作计划和预算细则。
每个部门根据自己的职责和任务,编制相应的预算,并根据实际情况进行分解和调整。
同时,医院的管理层要对各部门的预算执行情况进行监督和检查,确保预算执行的及时性和准确性。
3.预算控制阶段:在预算控制阶段,医院的管理层要根据预算执行情况,及时进行预算调整和控制。
对于出现预算超支的部门,要采取相应的控制措施,如减少非必要支出、加强费用管控、优化资源配置等;对于预算低于实际需求的部门,要适当增加预算,确保部门的正常运转。
同时,医院的管理层要定期进行预算分析和评估,发现问题并及时解决,确保预算的有效执行和控制。
4.预算评估阶段:在预算评估阶段,医院的管理层要根据预算执行的情况和财务指标的实际情况,对预算进行评估和调整。
通过对预算实际情况和财务指标的分析,找出问题所在,并采取相应的措施进行改进。
同时,医院的管理层还要对医院的预算管理制度和流程进行评估,发现不足之处并进行优化,提高整体的预算管理水平。
综上所述,医院的预算管理实例包括预算编制、预算执行、预算控制和预算评估四个阶段。
通过合理的预算管理,医院可以提高财务效益,确保医院资金的使用效率和质量,从而提高医疗服务的质量和效益。
医院财务预算管理制度第一章总则第一条目的与依据为有效管理医院的财务预算,合理规划和控制财务收支,提高资金利用效率,确保医院的经济运行平稳有序,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于医院财务预算管理工作。
第三条定义财务预算:指医院为实现经济目标而编制的资金计划,包括预测、计划、执行和控制等环节。
第二章预算编制第四条预算编制单位财务科是医院的预算编制单位,负责启动、组织、协调和监督全院的预算编制工作。
第五条编制原则预算编制应遵循公开、公正、公平、合理的原则,充分调动各部门积极性、主动性和创造性,注重绩效评价,提高预算编制的科学性和可操作性。
第六条影响因素预算编制应综合考虑医院的经济环境、行业发展、医务技术进步、人员需求等因素,确保预算的合理性和可行性。
第三章预算审核第七条预算审核原则预算审核应遵循公平、公正、公开的原则,对各部门的预算编制情况进行审核和评价。
第八条审核机构医院设立预算审核委员会,负责对各部门的预算进行审核和评价。
第九条审核内容预算审核应对各部门的预算编制情况、预算的科学性和合理性进行评价,并提出意见和建议。
第四章预算执行第十条预算执行原则预算执行应遵循合理和节约的原则,做到资金的有序使用和科学配置。
第十一条执行控制财务科应对预算执行情况进行监督和控制,及时发现和解决出现的问题,确保预算的执行顺利进行。
第五章预算调整第十二条预算调整原则预算调整应遵循经济发展情况和实际业务需求的原则,及时做出合理调整。
第十三条调整程序医院设立预算调整委员会,负责对预算调整进行审议和批准。
第十四条调整结果预算调整完成后,应及时通知各部门,确保全院对调整结果的了解和掌握。
第六章绩效评价第十五条绩效评价原则绩效评价应充分体现医院的战略目标和经济效益,科学客观地评估预算执行情况。
第十六条绩效评价方法医院应建立绩效评价指标体系,采用定量和定性相结合的方法对各部门的绩效进行评价。
第七章监督与考核第十七条监督责任医院的各级领导和相关部门负责监督和考核预算的编制、执行、调整和绩效评价情况。
医院全面预算管理的流程及强化措施随着医疗行业竞争的加剧和医疗资源的紧缺,医院全面预算管理成为一个重要的管理手段。
全面预算管理可以有效地分配医疗资源,提高医疗服务质量,增强医院的竞争力。
下面将介绍医院全面预算管理的流程及强化措施。
一、医院全面预算管理的流程1.预算编制阶段:医院全面预算管理的第一步是进行预算编制。
在此阶段,医院管理层需要制定预算编制的时间节点和预算编制的原则。
预算编制可以分为收入预算和支出预算两个方面。
收入预算主要是根据医院过往的经营状况和市场需求,确定医院的收入目标。
支出预算主要是根据医院的各项成本以及日常运营所需的经费,确定医院各个部门的预算目标。
2.预算审核阶段:医院全面预算管理的第二步是进行预算审核。
在此阶段,医院管理层需要组织专业人员对编制好的预算进行审核。
主要是从财务、经营和技术等多个方面,对预算的合理性和可行性进行评估。
预算审核的目的是确保医院的预算目标符合实际情况,并为后续的执行提供有力的支持。
3.预算执行阶段:医院全面预算管理的第三步是进行预算执行。
在此阶段,医院管理层需要将审核通过的预算目标下达到各个部门,并通过协商和沟通的方式,加强预算的执行力度。
预算执行的目的是确保医院能够按照预算目标进行合理的资源配置,并达到预期的经济效益和财务目标。
4.预算监控阶段:医院全面预算管理的第四步是进行预算监控。
在此阶段,医院管理层需要制定预算监控的指标和方法,并通过信息系统和各种报告进行监控。
预算监控的目的是及时发现预算执行过程中的偏差,采取相应的调整措施,确保预算目标的实现。
5.预算调整阶段:医院全面预算管理的最后一步是进行预算调整。
在此阶段,医院管理层需要根据预算监控的结果,及时调整原来的预算目标,并通过协商和沟通的方式,与各个部门商讨相关的调整措施。
预算调整的目的是确保医院的预算目标能够与实际情况相匹配,并在调整过程中保持医院的稳定运营。
二、医院全面预算管理的强化措施1.加强预算规划能力:医院管理层应加强预算规划的能力,通过市场调研和分析,预测医院未来的发展趋势,为预算编制提供可靠的数据和依据。
医院预算管理
一、医院预算的原则与依据
医院预算,是国家预算的重要组成部分。
编制医院预算,是一件很严肃的工作。
因此,要有一定的原则和依据。
(一)医院预算编制的原则
1.坚持收支平衡的原则
医院预算,要做到收支平衡,根据预算收入,安排相应支出,保证国家下达的卫生事业计划能够顺利完成。
2.坚持量入为出的原则
要按照上年度的执行情况,考虑预算年度的可变因素,将收入打足,在安排支出预算时,应分别轻重缓急,将有限的资金安排到最需要的地方。
3.坚持勤俭办事的原则
要广开财源,增收节支,力争用较少的钱办较多的事。
(二)医院预算的编制依据
为了保证医院预算切实可行,在编制预算时,要有充分的依据。
①国家卫生行政管理部门下达的卫生事业发展计划。
②以往年度的预算执行情况。
③本单位的业务规划及工作目标。
二、医院预算的内容和编制方法
(一)医院预算的内容
编制医院预算是通过编制预算表来实现的。
包括基本数字表;大型购置明细表;大型修缮明细表;和收入支出预算表。
这几个表格相互衔接,组成医院预算体系。
(二)医院预算的编制方法
1.基本数字表的编制
(1)床位数
预算年度病床数=年初病床数+新增病床数×使用月数÷12-减少病床数×减少月数÷12
(2)病床使用日数
病床使用日数=开放病床数×全年病床工作日×年度病床使用率
上式中,全年病床工作日一般为365天。
(3)门诊人次
门诊人次=平均每日计划门诊人次×门诊工作日
(4)职工人数
职工人数=按定员比例一张病床所需工作人员数×年平均病床数或
职工人数=年初实有人数+计划增加人数×月数÷12-计划减少人数×月数÷12
2.大型购置预算表的编制预算年度大型设备的购置,要经过使用部门、设备管理部门、财务部门、医院领导进行充分论证,才能购置。
通过论证后确定购置的大型设备,逐一按设备名称填写在“大型购置预算表”中,形成预算年度的大型购置预算。
3.大型修缮预算表的编制大型修缮项目应由基建部门提出,然后由基建部门、财务部门及医院领导进行可行性论证。
经过论证后确定的大型修缮项目,逐一填在“大型修缮预算明细表”中。
4.收支预算表的编制项目
(1)门诊收入
门诊收入预算数=每人次计划收入标准×计划门诊人次
门诊收入预算中的挂号费、化验费、治疗费等,都可以比照上述公式计算。
(2)住院收入
住院收入预算数=计划每床日收费标准×计划病床使用日
住院收入预算中的住院费、化验费、治疗费等,都可以比照上述公式计算。
(3)制剂收入、其他收入制剂收入、其他收入预算数可以根据上年实际执行水平,参照预算年度可能发生的变化因素而定。
(4)药品收入
药品收入分为门诊药品收入、住院药品收入。
在门诊、住院药品收入中,又可分为西药收入、中成药收入和中草药收入。
其预算的编制方法,可分别比照门诊
收入、住院收入预算的编制方法。
(5)预算拨款
预算拨款根据上级主管部门下达的拨款指标而定。
(6)工资
工资预算根据全年平均职工人数和每一职工年平均工资标准计算。
公式如下:
工资预算数=预算年度平均每一职工工资额×预算年度平均职工人数
(7)补助工资
补助工资包括临时工资、卫生津贴、粮煤副补贴、交通补贴等。
应先根据职工人数和每一职工人数平均开支水平,逐一求出补助中的明细支出预算数,然后将这些明细支出预算汇总成补助工资预算数。
(8)职工福利费
职工福利费包括福利费、工会经费、独生子女补贴等。
其预算数的编制可比照补助工资。
(9)离退休人员费用
离退休人员费用按上年离退休工资费用,加本年新增加离退休人员费用,减本年病故人员离退休费用,求得预算数。
(10)公务费
公务费包括办公费、邮电费、差旅费等。
其预算一般根据上年实际支出数,考虑本年增减变化因素而定。
(11)药品费
药品费可根据药品收入预算数剔出药品进销差价后编制。
(12)原材料
原材料预算根据上年原材料占制剂收入的比例,结合本年具体情况而定。
(13)卫生材料
卫生材料包括血、氧气费、化验材料、敷料等。
其预算数可根据上年各类材料占相应收入的比例,适当考虑物价变动因素确定。
(14)其他材料、低值易耗品、业务费、其他费用可比照公务费的方法编制。
(15)一般修购费
一般修购费预算按业务收入预算的一定比例计算求得。
(16)大型设备更新维护费
大型设备更新维护费按医院的大型设备原值×国家规定的提取比例计算。
(选自史自强等主编,《医院管理学》,上海远东出版社,1995)。