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民主决策：作出最佳选择一、学习目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的方式和意义。
2、提高公民参与民主决策的能力。
3、通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感二、教学重难点民主决策的方式及意义三、课前预习（一）参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。
主要有以下几种形式：（1)、通过制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
1）为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的，民意是正确决策最重要的。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的。
因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
2）方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等(2)、通过制度参与民主决策。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的。
(3)、通过制度参与民主决策。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
(4)、通过制度参与民主决策。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。
在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。
听证于民的目的，就是为了决策利民。
（二）公民直接参与民主决策的意义1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。
前言：转变观念，端正态度，思想是行动的指针，态度的端正是做好每一件事的前提。
由于学校、考试等因素的差异，在很多学校尤其是初中，政治学科是不被重视的，有些地方在中考中政治学科还实行开卷考试，于是在很多同学的眼中，政治是一门副科，可学可不学。
3但是进入高中以后，政治成了一门必修课，而且必须在规定的时间内学完相应内容，否则势必影响毕业和升学，因此，进入高中以后，同学们要做的第一件事就是要及时转变思想观念、端正学习态度，对政治学科要投入足够的时间和精力。
因为只有思想观念转变了、学习态度端正了，才有学好政治的可能，俗话说：“态度决定一切”，说的就是这个道理。
制定计划，明确任务，马克思主义哲学告诉我们：人区别于物的特点就在于人具有主观能动性，人的活动总是有目的、有计划的，因此，在学习过程中，能制定一个合理有效的学习计划是学好思想政治的基本保证。
5如对每一天、每一周、每一月的什么时间看政治、看几遍、要掌握哪些内容、要解决什么问题等一定要做到心中有数、目中有书，千万不能“三天打鱼两天晒网”、脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里，尤其是要转变那种认为“政治学科只要考试之前突击看一看背一背就行了”的错误观念。
6养成习惯，掌握方法“细节决定成败”，良好的习惯往往会让人终身受益，能够促进人的成长和发展，学习更是如此。
7定期总结，查漏补缺，中国古代的教育思想家、儒家学派的创始人孔子曾经说过：“温故而知新。
”这句话告诉我们，没有反思就没有进步、没有总结就没有提高，随着时间的推移，学习的内容也就越来越多，而且有很多内容会容易产生混淆。
这时及时进行总结反思、查漏补缺就显得非常必要。
因此作者整理了政治学习的课件提供大家使用学习。
第二课 2.2 民主决策：作出最佳的选择一、预习目标1、公民参与民主决策的多种方式2、公民直接参与民主决策的意义二、预习内容（一）．公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策：2、公民直接参与决策民主决策的方式内容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度二．公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策的重要环节。
新人教版必修二《政治生活》第二课第二框民主决策：做出最佳选择（导学案）一、学习目标1、了解民主决策的多种方式。
2、理解参与民主决策的意义。
3、使用社情民意反映制度、听证制度提升参与民主决策的水平。
二、学习重点难点重点：民主决策的多种方式。
难点：民主决策的意义。
三、学法指导1、通过预习梳理基本知识并在课本上加以标记；2、独立完成课前预习。
3、通过自主思考和小组合作探究的方式，把握本节课的知识点，为有效参与探究活动做好准备。
四、课前预习1、公民间接参与民主决策的方式通过民主选举，选出___________进入______机关，参与、审议、监督、制定决策。
2、公民直接参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度：含义、原因公民向______反映意见、提出建议。
这是公民通过_______参与民主决策。
(2)专家咨询制度：含义、原因_____利用自己掌握的_____、_____等，对专业性、技术性较强的重大事项实行分析论证。
这是公民通过______参与民主决策。
这样做有利于提升决策的_____性。
(3)重大事项社会公示制度：含义、原因________将涉及公共利益的各项决策实行公示，公民在了解决策的相关内容后，发表意见，提出建议。
这是公民通过______参与民主决策。
这样做有利于提升决策的______和公民的______。
(4)社会听证制度：含义、原因对涉及公共利益的重大事项，公民还能够通过______参与民主决策。
3、公民参与民主决策的重大意义①有助于决策充分反映______，体现决策的______。
②有利于决策广泛集中______，增强决策的______。
③有利于促动公民对决策的______，推动决策的______。
④有利于提升公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的___。
五、议一议某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会，民用天然气销售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元，低保户天然气价格仍执行现行价格不变。
编号：第二课第二框民主决策：作出最佳选择编写人：审核人：使用人：班组：组评：师评:使用要求：1、依据自主探究题通读教材，勾画好课本重点内容，并用红笔标注出疑难问题，完成教材助读的相关题目（可写关键词），在预习的同时熟记重点基础知识。
2、在熟记理解基础知识的基础上，完成探究案，做好总结巩固，画出知识网络图，认真完成当堂检测，并做好训练案的题目，提升理解能力。
知识目标：了解公民参与民主决策的渠道；理解公民参与民主决策的意义和必要性。
学能力目标：通过分析民主决策的四种方式，培养学生的分析比较能力；培养学生的理论联系实际的能力, 习逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
目情感、态度与价值观目标：引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性，感受现代社会民标主精神和民主制度的力量，为确立民主意识打下一定的认识基础。
珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
学习重点：民主决策的方式，公民参与民主决策的意义。
自学指导：要求同学们根据自学提示，特别要记下不明白的问题，以备课内交流讨论解决。
1什么是民主决策的间接方式？23合作探究1 :（l ）政府的一个重大决策，往往会涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。
因此，决策是否科学、合理，至关重要。
（2）让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度广泛参与决策, 才能保证决策科学合理，避免片面性，也有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
（3）那种认为“决策是少数精英的事。
让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成”的观点是错误的，在实践中是有害的。
合作探究2：（1）选择打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式或渠道反映建议。
（2）公民直接参与民主决策的意义（略）（3）①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；④房产商的代表；⑤消费者代表。
（4）①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。
高一年级政治学科第一周第1课时教学要点课题：《民主决策：作出最佳选择》教学目标：1、学习目标：了解公民参与民主决策的渠道；了解公民参与民主决策的重要性学会理论知识和实际材料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
珍惜自己享有的民主权利，增强主人翁责任感。
关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
2、教学重点和难点：（1）社会听证制度听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人有表达意见、提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据的程序所构成的一种法律制度。
一般认为，听证制度的基本内容主要是：1、告知和通知。
告知是行政机关在作出决定前将决定的事实和法律理由依法定形式告知给利害关系人。
通知是行政机关将有关听证的事项在法定期限内通告利害关系人，以使利害关系人有充分的时间准备参加听证。
告知和通知在行政程序中发挥着行政机关与行政相对人之间的沟通作用，是听证中不可缺少的程序，对行政相对人的听证权起着重要的保障作用。
2、公开听证。
听证必须公开，让社会民众有机会了解行政机关的行政决定作出的过程，从而实现监督行政机关依法行政。
但听证如涉及到国家秘密、商业秘密和个人隐私的，听证可以不公开进行。
3、委托代理。
行政相对人并不一定都能自如地运用法律维护自己的合法权益，因此，应当允许其获得必要的法律帮助。
在听证中，行政相对人可以委托代理人参加听证，以维护自己的合法权益。
4、对抗辩论。
对抗辩论是由行政机关提出决定的事实和法律依据，行政相对人对此提出质疑和反诘，从而使案件事实更趋真实可靠，行政决定更趋于公正、合理。
5、制作笔录。
听证过程必须以记录的形式保存下来，行政机关必须以笔录作为作出行政决定的唯一依据。
听证制度在我国是个“舶来品”。
1993年深圳在全国率先实行的价格审查制度，可以说是价格听证制度的雏形。
第二课我国公民的政治参与第2课时民主决策:作出最佳选择方向标1.知识目标:(1)了解公民参与民主决策的渠道;(2)理解公民参与民主决策的意义。
2.能力目标:(1)通过引导学生探究参与民主决策的渠道,逐步提高他们政治参与的实际本领;(2)提高学生自主学习、合作学习的能力。
3.情感态度价值观:提高公民参与社会公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
路线图【自主学习】一、参与民主决策的多种方式1.公民向①反映意见、提出建议,这是通过②制度参与民主决策。
2.专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行③,这是公民通过④制度参与民主决策。
3.决策机关将涉及公共利益的重大事项进行⑤,公民在了解有关内容后发表意见,提出⑥,这是公民通过⑦制度参与民主决策。
4.公民还可以通过⑧制度参与决策。
二、同历决策过程共享决策成果1.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策⑨、⑩的重要环节。
2.公民参与民主决策具有重大意义。
首先,有助于决策充分反映,体现决策的民主性;其次,有利于决策广泛集中,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的,推动决策的实施;最后,有利于提高公民参与公共事务的,增强公民的。
【我的疑问】一、公民参与民主决策的四种途径有什么异同?二、公民参与民主决策有什么意义?【易错易混知识点】1、公民可以通过社情民意制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度参与民主监督。
（×）（应该是民主决策，实行民主监督的途径是信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等）2、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
（×）【合作探究】1、随着经济社会的快速发展,上海市高速公路在建设、养护、收费、服务管理等方面取得了长足进展,为社会提供了高效、便捷的公共服务,但同时也面临着设施运行存在安全隐患、公共服务能力不足等问题,亟须加以规范。
学案2民主决策：作出最佳选择学习目标要点晨背1.了解公民参与民主决策的方式和意义。
2.关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。
1.参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
2.公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
探究一参与民主决策的多种方式1．公民间接参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
提醒民主决策不一定就是科学决策，决策的科学化，是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。
决策民主化是指，决策的主体是人民，决策必须代表和体现人民的意愿和要求，反映人民的根本利益。
可见，民主决策与科学决策是有区别的。
2．公民参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度：指公民向决策机关反映意见、提出建议，参与民主决策；拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。
(2)专家咨询制度：指专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证；它集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性。
(3)重大事项社会公示制度：指决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议；它有利于提高决策透明度和公民参与度。
(4)社会听证制度：听证于民是为了决策利民。
2014年3月4日，北京市政府办公厅下发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的通知》，要求北京市与经济民生密切相关部门，原则上每季度至少举办一次新闻发布会。
同时还明确政务微博发布的政府信息不少于微博内容的60%。
要求涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见，并及时公布意见采纳情况。
第二课我国公民的政治参与第二框民主决策：作出最佳的选择一、学习目标知识目标：了解公民参与民主决策的民主形式；识记公民参与决策的意义。
能力目标：学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程；提高参与民主政治的能力。
情感、态度价值观目标：提高关注政治生活的意识，增强公民为民主政治建设作贡献的责任感。
二、重点难点公民参与民主决策的方式；公民参与民主决策的意义。
三、预习提纲第二框民主决策：作出最佳的选择1.两种不同的决策方式2.参与民主决策的多种方式(1) 社情民意反映制度(2) 专家咨询制度(3) 重大事项社会公示制度（4）社会听证制度3. 公民参与民主决策的意义（1）有利于决策的科学化(2) 有利于决策的有效实施(3) 有助于培养参与决策的能力四、基础知识梳理一、公民参与民主决策的方式有哪些？试比较这几种民主决策方式1.民主决策的方式(1)社情民意反映制度①含义：公民向_______________反映意见、提出建议，参与民主决策。
②意义：拓宽_______________，是决策机关进行_______________的重要前提。
（2）专家咨询制度①含义: 专家学者利用自己掌握的专业知识，对___________________________较强的重大事项进行分析论证。
②意义：有利于集中______________，提高决策的___________。
（3）重大事项社会公示制度①含义：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行__________，公民在真正了解决策的有关内容后，____________________。
②意义：公民享有对涉及公共利益的决策的__________，这是公民参与民主决策的_________________，有利于提高决策的_______________和公民的_______________。
（4）社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民还可以通过_______________参与决策，听证于民的目的是为了_______________。
民主决策：作出最佳选择一、学习目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的方式和意义。
2、提高公民参与民主决策的能力。
3、通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感二、教学重难点民主决策的方式及意义三、课前预习（一）参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。
主要有以下几种形式：（1)、通过制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。
1）为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的，民意是正确决策最重要的。
拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的。
因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。
2）方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等(2)、通过制度参与民主决策。
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的。
(3)、通过制度参与民主决策。
重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。
(4)、通过制度参与民主决策。
这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。
在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。
听证于民的目的，就是为了决策利民。
（二）公民直接参与民主决策的意义1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。
第二课我国公民的政治参与第二课时民主决策：作出最佳选择（学案）课前展示民主决策听证会近年来，民主决策日益走向制度化、规范化。
经市政府同意，2007年4月29日，济南市物价局主持召开了管道燃气价格调整听证会。
37名听证代表到会发言，就建立燃气上下游价格联动机制和调整民用管道燃气价格这一议题提出了自己的意见和建议。
大多数代表对提价方案中民用天然气提价20%表示了担心，认为幅度过大，建议降低调价幅度或分次调价，平稳过渡。
如何充分考虑低收入群体的承受能力。
提价后给予弱势群体适当的补贴成为代表们热议的话题，代表们纷纷建言政府出题啊相关政策措施，减少提价对弱势群体生活的冲击。
针对燃气管网损耗较高等问题，一些代表建议企业通过加强管理，降低损耗，降低运营成本，提高服务质量，为市民提供安全稳定的供气服务。
听证会后，市物价局将汇总停滞代表的意见，对建议方案进行调整和完善，形成调价的细化方案，报市政府批准后执行。
问题思考：（1）我国政府决策广泛听取人民群众的意见和建议的依据是什么？（2）我国公民参与民主决策的主要方式有哪些？（3）你认为政府职能部门对公众利益密切相关的重大事项举行听证会的意义是什么？一、自主学习认真阅读教材内容，梳理领会政治观点1．我国公民直接参与民主决策的方式有哪些？（1）制度，即公民向_______机关反映意见、提出建议。
（2）制度，即专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
这有利于提高决策的_______。
（3）制度，即决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。
这有利于提高决策的_______和公众的参与度。
（4）制度，即对同公众利益密切相关的重大事项，公民可以通过听证制度参与决策。
听政于民的目的，就是为了_______。
★2．公民直接参与民主决策的意义是什么？公民直接参与民主决策（1）有利于决策充分反映民意，体现决策的__ _____性。
（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的____ ___性。
（3）有利于促进公民对决策的___ ____,推动决策的实施。
（4）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的__ _____感。
二、自主探究：1、决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
2、近年来，各地政府纷纷确立了就政府重大决策先经专家咨询论证后再决策的依法行政程序，避免了重大失误。
有人认为，只要先经专家咨询论证后再进行决策，就能保证决策的科学性。
3、课本P20-21（电价听证）三、自主检测--巩固练习检测，提高政治参与技能和公民政治素养1.随着我国民主形式的日益丰富发展，公民将有更多的机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。
下列选项属于我国参与民主决策的基本形式有( )①专家咨询制度②社情民意反映制度③社会听证制度④重大事项社会公示制度A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④2．决策机关进行科学决策的主要前提是A．召开信息发布会B．赋予公民广泛的民主权利C．拓宽民意反映渠道D．决策机关自律活动3．今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的行为是A．依法直接参与民主决策 B．依法间接参与民主决策C．依法直接参与民主管理 D．依法间接参与民主管理4．近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。
这表明①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A．①② B．②③ C．①③ D．③④5. 国家提出，政府机关要实施重大事项社会公示制度。
这一制度的实施，是基于公民享有对涉及公众利益决策的_________A．决策权 B．知情权 C．监督权 D．表决权6．随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府—民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。
“政府—民间”互动模式①方便了公民直接管理国家事务②保障了人民群众对政府的质询权③拓宽了公民参与民主监督的渠道③有利于政府了解民意和汇集民督A．①②B．②③C．①④D．③④7. 一项将在2010年1月1日实行的新国标，不仅引起了电动车行业的密切关注，也触动了许许多多中国老百姓的神经。
参考资料：国家标准管理委员会发布的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等4项标准中规定，电动两轮轻便摩托车最高设计时速大于20公里，小于50公里，或重量大于40公斤且最高设计时速不大于50公里，符合标准的电动摩托车按照机动车管理。
也就是说，新国标把40公斤以上或时速20公里以上的电动自行车划入机动车范畴。
由于绝大多数品牌的电动车擅自安装调速器，提高车辆行驶速度，屡屡造成交通事故；另外，因电动车不登记上牌，未购买第三者责任保险，导致事故的补偿、伤害赔偿、责任归处等问题复杂化；还有部分电动车驾驶员发生交通事故后肇事逃逸，也难以侦破，给交通管理工作带来难题；而电动车驾驶技术起点低，上至60岁老人，下至10岁幼童都能驾驶，也有很大安全隐患。
（1）为深化同学们对“以人为本”这一执政理念的理解，某班在政治老师的指导下举行了一个小型辩论会。
正方辩题为：应该禁止电动自行车上牌、上路；反方辩题为：不应该禁止电动自行车上牌、上路。
请你任选其中一个辩题，陈述自己的观点。
（不超过300字）（2）运用民主决策的知识，说明政府应该怎样才能使决策更加科学？（活动探究）--参与探究活动，发展综合运用政治观点的能力听证制度是一种直接民主的制度方式，也是公民有序地直接参与政治生活的一种较好的活动方式。
近年来，全国各地旅游景区门票提价的呼声此起彼伏，作为提价过程中的重要一环——价格听证会也是屡屡举行，成为大众瞩目的焦点。
但是，人们在历览各式各样的听证会后，发现大部分听证会中被听证的对象，在听证会后必然涨价，呈现出“逢听必涨”的奇特现象。
显然，对于直接体现民主的社会听证制度，人们有着各种各样的看法，甚至是误解。
阅读以上材料，思考下列问题：（1）你认为，影响旅游景区门票价格变动的因素有哪些？门票涨价有何利弊？（2）你如何看待价格听证“逢听必涨”这一现象？（3）目前和今后一个相当长的时期内，我国应当如何进一步健全和完善听证制度？拓展延伸：1.公民直接参与民主决策的意义和要求（1）意义：首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
（2）要求：①提高参与决策的热情，培养参与决策的责任感。
②掌握参与民主决策的科学知识，提高参与民主决策的能力。
③提高政治素养和道德素养，摆正个人利益与集体利益的关系，使个人利益服从全局利益。
④依法行使决策权，按照一定的程序参与决策。
2.社会听证制度的作用（1）对于政府来说，听证制度有利于政府作出充分反映民意的决策。
听政于民的目的是决策利民。
通过听证制度，政府可以广泛的听取来自各方面的意见和呼声，体察民情，尊重民意，及时将反映公众意愿的意见，全面、准确地吸收到决策中来，以便政府及时修正、完善决策方案中存在的问题和不足，尽可能最大程度得使公众利益在政府决策中的到体现。
（2）对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。
听政于民，就是让公众知情参政。
通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，可以发表意见，反映情况，提出自己的意见和建议。
所以，听证制度搭建了一座公众发表意见的平台，开辟了公众直接或间接参与政府决策的崭新渠道。
第二课时民主决策：作出最佳选择自主探究1. 不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，有助于形成科学的决策。
2.先经专家咨询论证后再进行决策，能够提高决策的科学性，但并非保证。
要提高决策的科学性需要发挥各种决策方式的作用。
自主检测1.D2.C3.B4.C5.B6.D7.（1）①正方的陈述可以包含的要点：禁止电动自行车上牌、上路是出于电池污染、不安全、妨碍交通等考虑，是坚持“以人为本”的体现；社会上超标电动车比重相当大，存在着较多的安全隐患，这是从整体利益和长远利益做出的决策。
②反方的陈述可以包含的要点：禁止电动自行车上牌、上路没有充分考虑最广大人民群众的实际需要和根本利益，违背了“以人为本”的执政理念；政府可以出台新的标准，运用严格执法来避免潜在的不安全因素，不能搞一刀切。
（2）①拓宽民意反映渠道，通过多种方式了解社情民意，吸收公民的意见和建议，真正反映民意；②采取论证会、座谈会等方式，组织有关专家对决策进行论证，提高立法的科学性；③将涉及公众利益的决策进行公示，提高立法的透明度和公众的参与度；④进行公开社会听证，修正、完善相关决策。
第二课时民主决策：作出最佳选择自主探究1. 不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，有助于形成科学的决策。
2.先经专家咨询论证后再进行决策，能够提高决策的科学性，但并非保证。
要提高决策的科学性自主检测1.D2.C3.B4.C5.B6.D7.（1）①正方的陈述可以包含的要点：禁止电动自行车上牌、上路是出于电池污染、不安全、妨碍交通等考虑，是坚持“以人为本”的体现；社会上超标电动车比重相当大，存在着较多的安全隐患，这是从整体利益和长远利益做出的决策。
②反方的陈述可以包含的要点：禁止电动自行车上牌、上路没有充分考虑最广大人民群众的实际需要和根本利益，违背了“以人为本”的执政理念；政府可以出台新的标准，运用严格执法来避免潜在的不安全因素，不能搞一刀切。
（2）①拓宽民意反映渠道，通过多种方式了解社情民意，吸收公民的意见和建议，真正反映民意；②采取论证会、座谈会等方式，组织有关专家对决策进行论证，提高立法的科学性；③将涉及公众利益的决策进行公示，提高立法的透明度和公众的参与度；④进行公开社会听证，修正、完善相关决策。
