北京市养老保险规定

关于实施《北京市基本养老保险规定》过程中若干问题处理办法的通知

2007年03月21日 星期三 10:55

北京市劳动和社会保障局文件

京劳社养发〔2007〕31号

各区县劳动和社会保障局，市属各企业主管局总公司劳动处，各中央在京企业，各计划单列企业：

根据《北京市基本养老保险规定》（北京市人民政府令 2006年第183号，以下简称183号令）和《关于贯彻实施有关问题的具体办法》（京劳社养发[2007]21号，以下简称京劳社养发21号文件），现将有关人员参加基本养老保险以及基本养老待遇计发等若干问题的处理办法通知如下：

一、人员范围

1998年1月1日以后，经国家或本市有关部门批准，由机关、事业单位成建制转为企业的工作人员；由机关、事业单位调入企业（或参保单位，下同）工作或到市、区县职介中心、人才中心及市劳动保障行政部门委托办理社会保险的人才机构存档的人员；由军队转业、复员、退伍到企业工作的人员（以下简称被保险人）。

二、关于基本养老金计发办法

被保险人符合183号令第二十二条规定的养老条件并办理退休时，1998年6月30日前参加工作，2006年1月1日后退休的，按183号令第二十四条规定计发基本养老金。基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成；1998年7月1日后参加工作的，按183号令第二十三条规定计发基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金构成。基本养老金月标准按照京劳社养发21号文件规定的基础养老金、过渡性养老金计算公式和国家规定的个人账户养老金计发月数计算，公式中的相关指标按以下办法计算：

（一）基础养老金和过渡性养老金公式中，“实际缴费工资指数”即Z实指数（下同）为被保险人参保缴费至符合国家规定的退休年龄期间，相应年度的实际缴费工资基数，与相应年度上一年本市职工平均工资比值之和的平均值。被保险人曾在企业和机关、事业单位之间流动，并在统筹范围办理退休的，Z实指数为其各阶段的实际缴费工资基数，与相应年度上一年本市职工平均工资比值之和的平均值。

北京市基本养老保险规定

北京市基本养老保险规定于2007年2月1日起正式实施，旨在为北京市的参保职工提供养老保险的基本权益保障。该保险规定的主要内容包括参保范围、缴费标准、养老金计算和支付、享受待遇的条件等。

首先，参保范围涵盖了北京市的各类企事业单位、城乡居民、一些特殊人员等。在此基础上，规定了不同参保单位的缴费人数比例和缴费标准。企、事业单位的缴费人数比例为20%，企、事业单位和城乡居民个人的缴费标准根据所在地区的月最低工资水平来确定，一般为基础养老金的8%。

其次，养老金的计算和支付根据参保人员的缴费年限、缴费工资和个人账户余额来确定。参保满15年的人员达到法定退休年龄后，每缴费1年多一年，上浮2%至5%，最多不超过55%的比例。养老金标准按当地缴费工资水平的比例来确定，具体可由各区人社局根据实际情况来确定。养老金支付方式有两种，一种是按月支付，另一种是一次性领取。领取方式可由参保人员自行选择。

最后，享受待遇的条件主要包括参保人员年满60周岁，到达法定退休年龄，并参加基本养老保险满15年等。同时，继续参加基本养老保险并缴费的人员，也可以选择推迟领取养老金，每推迟1年增加1%的养老金待遇。对于特殊人员，如因伤致残或提前退休等情况，按照特殊政策来确定其享受待遇的条件。

总体而言，北京市基本养老保险规定在参保范围、缴费标准、养老金计算和支付、享受待遇的条件等方面给予了明确的规定，旨在为参保人员提供养老保险的基本权益保障。通过这些规定的实施，可以更好地保障参保人员的退休生活，增强其对养老保险制度的信心和满意度。

然而，随着人口老龄化进程的加快，养老保险制度仍面临一些挑战和压力，如缴费人数逐渐减少、缴费基数不稳定等。因此，未来需要进一步完善养老保险制度，增加参保人数，稳定缴费基数，提高养老金支付水平，确保养老保险制度的可持续发展。同时，还需要加强社会对养老保险制度的宣传和教育，提高参保人员的保险意识，保证养老保险制度的有效运行。

第 1 页 共 6 页 《北京市基本养老保险规定》183号令-文件解析

第二条 本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，应当按照本规定参加基本养老保险。

个体工商户和灵活就业人员：

缴费基数统一为本市上一年职工月平均工资，缴费比例为20％，其中，8％计入个人账户，退休后执行与企业职工相同的基本养老金计算办法。

对于缴费有困难的个体工商户和灵活就业人员，可以提出书面申请，选择本市上一年职工月平均工资的60％作为缴费基数。如果仍然有困难，还可按以下办法选择缴费基数：2007年缴费年度可以选择上一年本市职工月平均工资的40％，2008年可以选择45％作为缴费基数。同理，2009年可以选择50％，2010年可以选择55％，2011年缴费年度及以后可选择60％作为缴费基数。

第十二条 缴费工资基数低于本市上一年度职工月平均工资60%的，以本市上一年度职工月平均工资的60%作为缴费工资基数；

关于调整最低缴费基数的过渡办法：为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡（2007年4月1日至2012年3月31日，每年4月1日至次年3月31日为一个缴费年度）。2007年至2011年各缴费年度最低缴费基数分别调整为相应年度上一年本市职工月平均工资的40%、45%、50%、55%、60%。

第二十二条 被保险人符合下列条件的，自劳动保障行政部门核准后的次月起，按月领取基本养老金:

(一) 达到国家规定的退休条件并办理相关手续的；

国家法定的企业职工退休年龄：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。

从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。

(二)按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的。基本养老金由社会保险经办机构负责发放。

1 关于贯彻实施《北京市基本养老保险规定》

有关问题的通知

京劳社养发［2007］29号

各区（县）劳动和社会保障局，各企业集团（总公司），各中央在京企业，计划单列企业：

根据《北京市基本养老保险规定》（北京市人民政府令第

183号，以下简称183号令），以及《关于贯彻实施〈北京市基本养老保险规定〉有关问题的具体办法》（以下简称《具体办法》），结合本市实际，现对183号令实施中的有关问题通知如下：

一、183号令第二条规定的被保险人包括：在国家规定的劳动年龄内，本市及外埠非农业户籍的城镇职工；具有本市非农业户籍，依法经核准登记的个体工商户和以非全日制、临时性、弹性工作等形式灵活就业的人员。

二、企业与被保险人均须按183号令规定的标准缴纳基本养老保险费，至被保险人达到国家规定的退休年龄时止。

三、183号令第十二条“本人上一年度月平均工资”中的“工资”指按国家统计部门规定列入工资总额统计范围内发放的工资。

“本市上一年度职工月平均工资”由市劳动保障行政部门根据市统计部门提供的数据定期发布。

四、下列人员按以下办法缴纳基本养老保险费： 2 （一）新参加工作或失业后再就业的人员，转业、复员、退伍军人，由机关或其他企、事业单位调（转）入企业的人员，缴纳基本养老保险费时，以进入本企业工作第一个月的工资作为当年各月缴费工资基数。从第二年起，以本人上一年在本企业实发工资的月平均工资作为缴费工资基数。

（二）经企业批准请长假保留劳动关系，但不支付工资的人员，企业应与其签订书面协议。第一年，以其请假的上一年度本人月平均工资作为缴费工资基数；次年起按协议约定的缴费工资基数以及各自负担的数额，向社会保险经办机构缴纳。

（三）在医疗期内的病休人员，其病休期间领取的病假工资或疾病救济费（在不足整年度时与当年非病休期间的工资合并计算）作为第二年缴费工资基数。

（四）因工致残被鉴定为五至六级伤残并领取伤残津贴的工伤职工，以领取的伤残津贴（在不足整年度时与当年未发生伤残期间的工资合并计算）作为第二年缴费工资基数。