新准则下政府补助的会计核算及涉税处理
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新准则下政府补助的会计核算及涉税处理
作者:于丹
来源:《经济技术协作信息》 2018年第32期
从科技创新着手是进一步提升自身竞争力的有效途径,政府必须给予足够的重视,加大扶持力度,将适当的资金拨给企业用于科研开发就是其中之一。企业在受到补助之后需要按照相关规定与要求进行单独的核算,严格遵守补助资金的用途对其进行使用,尤其是在开展会计核算工作中必须保障其规范性、完整性以及真实性,手续以及程序完备也是这部分内容会计核算工作所必须满足的条件,从根本上提升政府补助资金税务工作总体质量与水平。
一、新准则下政府补助更改的背景和意义
政府补助是政府对特定企业的无偿财政拨款,新准则下的政府补助主要针对企业科技创新、节能减排、产品发明等等,主要包括低息贷款、税收返回和提供担保等等。政府可以通过补助的形式,使企业的发展向着政府希望的方向前进。政府补助在市场经济国家非常常见,对企业的生产经营和发展方向有重大影响,新准则下政府要在政府补助方面建立更加公平、透明的环境,企业也应当对政府补助做好会计核算和涉税处理。
对于企业来说,政府补助是一种无偿的资产。无偿性以及收益性是其明显特征。在全新的会计准则之下,债务豁免、税收减免以及增值税出口退税等都不在属于政府补助的涵盖范围。政府在补助过程当中会附有一定的条件.企业在获得相关补助或必须按照相关标准与要求对其进行使用,否则政府有撤回或者收回的权利。在新会计准则的影响之下,政府补助规定在整体上进一步明确。企业核算的会计方法得到全新的规定,这对会计信息性以及价值观念提出全新的要求与挑战,必须从实际着手实现对整体会计核算工作水平的提升。企业政府补助方面的利润在整体上呈现出不断下降的状态,企业不断减少的纳税负担是获取更多经济利益的重要方法。但是其也有一定的弊端存在,企业容易面对长期的政府补助挂账问题,对未来发展以及融资都有一定的损害。
二、企业政府补助的具体会计核算方法
新准则下企业政府补助采用的是收益法中的总额法,即企业的政府补助会计核算不是一次性而是分期计入当期损益可以设置为递延损益科目,一次性计入当期损益的设置为营业外收入科目,与企业资产相关或与企业在将来的收益相关的,可以先计入递延收益,再分期计入营业外收入。
l非货币政府补助以公允价值计量。
新准则下的企业会计核算采用公允价值计量,采用收益法进行会计计量处理,更加强调企业要遵循政府制定的补助会计核算规则,更加重视政府补助的确认条件,企业在获得补助后要根据政府的补助条件履行相应责任,比如将科技研发补助虚用到研发过程中,而不得挪用作其他用途。对于按照总额法进行会计核算的,要按照非经常损益法对会计信息进行披露。与旧准则相比,新准则的政府补助包括的项目主要有财政拨款、贴息和税收返还等等,贴息是企业因科技创新、产品研发而形成的银行贷款,政府可以对贷款利息予以补贴,税收返还是政府按照有关规定先征收税款,再相应返还部分税款。
2信息披露。
新准则规定应当在信息的附注中披露与政府补助相关的信息,强调公允价值,对于非货币资产也要做好计量,不能再采用估值技术,要按照名义金额计量,更加符合市场经济的要求,对促进会计信息更加公平和透明有重要意义。在新准则的追溯问题上,企业已经接受和使用的补助,可以不遵循新准则的核算规则。分次拨款的政府补助,在新准则执行之日后企业再获得的,要按照新准则进行会计核算。
三、企业政府补助的税务处理
l对于政府补助的流转税税务处理。
企业在收到政府补助后,一般不会涉及到流转税的问题,因为企业并没有将相应的税劳务提供给政府。如果政府部门提出明确要求,企业可将政府部门的划款凭证作为主要依据,实现对相应收款收据的开具。
2对于政府补助的企业所得税税务处理。
企业获得政府补助后,企业所得税的征收按照桕关的法律法规执行,按照新准则,企业获得的政府补助,符合下列条件的,可以作为免除税务部分,在企业纳税时扣除:企业能够提供政府补助专项资金的拨付文件的;政府部门对政府补助有专门的管理办法的;企业对政府补助和因补助而产生的支出单独核算的,但是政府补助产生的费用,不得在纳税额中扣除,政府补助所形成的资产,其折旧、摊销也不能在应纳税额中扣除。
3操作注意事项。
首先,企业实际取得政府补助的时间与会计确认的时间有所差别;在会计处理中,企业取得政府补助后,先挂账递延收益,在区分政府补助是属于与收益相关还是与资产相关后,按照项目进度和资产使用寿命平均分配,分期计入损益。在税务处理上,除另有规定,在企业实际取得收益时,便计入企业收益,在年度所得税汇算时填写不征税收入和政府补助收入。
其次,根据国家税务总局关于企业所得税应纳税额处理问题的相关规定,企业所取得不征税收入,要按照相关规定处理,应当计入应纳税额的,企业要依法缴纳企业所得税。企业在缴纳年度所得税时漏报不征税收入的,可能会被判定为放弃政府补助税收减免政策。企业在将不征税收入用于支出时所产生的费用,在计算应缴纳税款额时不得扣除。企业获得的政府补助在作为不往税收入时有时效性。企业在取得的政府补助作不征税收入处理后,在五年内未发生支出且也没有缴回政府相关部门的,下一年要计入纳税收入总额。对于取得的财政资金,企业要及时关注政府补助的类别和取得时间,做好专项会计核算工作,注意使用时效,避免企业税务风险。
四、结语
企业对科研工作的投入呈现出逐年增加的状态,政府对企业的补助力度也会随之发生改变。在竞争激烈的市场环境中,企业需要借助科研创新实现对竞争优势的获取。在全新的会计准则之下,企业获取政府补助后需要进行规范化的会计核算以及税务处理工作,研发项目开发与管理可在这一过程中得到进一步强化。尤其是在政府的帮助之下,企业科研水平以及国际竞争力都可得到较大幅度的提升。