XX县市场监督管理局2023年查处无证无照经营工作方案

2024年无照经营专项整治行动的实施方案实施方案：____年无照经营专项整治行动一、背景和目标无照经营是指在没有办理相关经营许可证的情况下，进行经营活动的行为。

无照经营不仅扰乱了市场秩序，破坏了正常的经济运行，还给消费者的合法权益带来了不利影响。

为了维护市场秩序和消费者权益，促进经济的健康发展，我们制定了____年无照经营专项整治行动的实施方案。

本次专项整治的目标是减少无照经营行为，恢复良好的市场秩序，打造公平竞争的经营环境，提升消费者的满意度和信任度。

二、主要任务和措施1.制定相关政策和法律法规加强对无照经营行为的监管，修订和完善相关政策和法律法规，明确无照经营的认定标准、违规行为的处罚措施等。

加大对无照经营行为的处罚力度，提高违法成本，增加违法行为的惩戒效果。

2.加强执法力度增加无照经营的执法力度，加大执法资源投入。

建立健全无照经营查处机制，加强对无照经营行为的巡查和发现，依法查处违规行为。

建立联合执法机制，加强各部门的协同作战，形成合力。

3.加强宣传和教育通过各种渠道，加大对无照经营危害的宣传力度，提高公众对无照经营的认知和警惕性。

加强对从业人员的培训和教育，提高他们的法律意识和经营道德。

4.建立举报奖励机制建立举报无照经营行为的奖励机制，鼓励公众积极参与到整治行动中来。

对经核实的举报行为，给予一定的奖励，增加举报行为的积极性。

5.加强整治工作的组织和协调成立无照经营整治行动工作领导小组，统筹协调各相关部门的工作，确保相关措施的顺利实施。

加强与企业界、行业协会等组织的沟通与合作，形成整治行动的合力。

6.加强风险防范和事中事后监管建立健全行业监管机制，加强对经营者的事前登记和事中事后监管。

完善风险防范机制，对风险较大的行业和领域进行重点监管。

及时发现和处置无照经营行为，避免经济损失和社会不稳定。

三、时间计划本次无照经营专项整治行动计划从____年1月开始，分为三个阶段进行，具体时间计划如下：第一阶段（____年1月-6月）：制定相关政策和法律法规，加强宣传和教育工作。

2023年区查处无证无照经营整治方案【____年区查处无证无照经营整治方案】前言：无证无照经营是社会经济中的一种严重违法行为，不仅扰乱市场经济秩序，破坏正常的竞争环境，还给消费者的合法权益造成严重损失。

为了加强对无证无照经营的整治，切实维护市场经济秩序，保护消费者权益，特制定此方案。

一、总体目标____年区查处无证无照经营整治方案的总体目标是：在全区范围内集中力量，全面打击无证无照经营行为，加大违法成本，严厉惩处违法者，形成强有力的整治效果，为市场经济的健康发展提供有力保障。

二、工作重点1. 加强宣传教育，增强社会共识。

通过多种宣传渠道，广泛宣传无证无照经营的危害性，引导公众树立正确的消费观念和识别无证无照经营的能力，增强社会各界对整治工作的支持。

2. 完善法律法规，强化监管措施。

针对无证无照经营行为，完善相关法律法规，提高违法成本。

同时，完善监管机制，加强对市场主体的监管力度，确保监管措施的有效实施。

3. 加强执法力量建设。

加大执法力量的培养和投入，提高执法人员的素质和能力。

积极推动执法信息化建设，提高执法效率和监管水平。

4. 加大查处力度，严肃追责。

通过加大对无证无照经营行为的巡查、检查和举报处理力度，加强对涉嫌违法犯罪行为的打击力度，铲除一批恶劣经营者，严肃追究相关责任人的责任。

5. 加强协作合作，形成合力。

各相关部门要加强沟通协作，形成合力，共同推进整治工作。

加强与执法机关、行业协会、消费者组织等各方合作，形成多元化的整治力量。

三、具体措施为了实现上述目标，制定了以下具体措施：1. 深入开展排查工作。

组织相关部门对全区范围内的各类市场主体进行排查，重点对个体工商户、小作坊、无证无照经营企业等进行重点监测。

发现问题要及时核查，并进行妥善处理。

2. 进一步加强信息共享。

建立健全市场经营主体信息管理平台，实现各相关部门信息的共享和及时更新，提高整治工作的精准度和效率。

3. 加大执法力度。

加强对无证无照经营行为的巡查和检查力度，对无证无照经营者依法予以严厉打击。

查处取缔无证无照经营行为工作的实施方案为进一步整顿和规范我县市场经济秩序，维护公平竞争的市场环境，保护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《无照经营查处取缔办法》和《x市人民政府办公室关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的实施方案》（X 府办〔xx〕103号）等相关规定，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标以打造“平安x”、“和谐x”为目标，牢固树立执政为民、依法行政的理念，按照“行政主导、社会参与、综合治理”的原则，明确有关行政审批权限与市场监管责任，进一步规范市场经济秩序，有效落实市场监管职能，全面清理无证无照经营行为，营造公平有序的市场环境。

二、查处内容（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（三）已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；（四）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为；（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。

法律法规未明确规定应当登记的经营行为，或按照相关政策规定应免于登记的经营行为，不作为无证无照经营行为。

三、工作重点（一）重点领域：涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等生产、储存、经营领域。

（二）重点区域：城镇社区及乡镇所在地、车站码头等交通要道、各类专业市场、集贸市场、工矿、校园周边等人口密集场所，城乡结合部等其他无证无照经营易发的地区。

（三）重点行业：以食品、医药、煤矿、交通运输、建筑施工、危险化学品（含易制毒化学品）、烟花爆竹、民用爆破品、冶金有色、成品油、燃气（含液化气站和存储点）、餐饮、文化娱乐、网吧等为重点，特别是对当前涉及安全生产问题较多的行业、人员相对密集的公共娱乐服务行业、人民群众高度关注的网吧行业、房地产行业、室内装饰装修行业、物业管理、食品生产经营和农贸、农资市场等要加大清理查处力度，消除各类安全隐患。

2024年无照经营专项检查整治方案____年无照经营专项检查整治方案一、背景介绍无照经营是指在未经批准或注册的情况下，进行各类商业活动的行为。

无照经营不仅损害了正当经营者的权益，也对市场经济秩序造成了严重的干扰。

为了维护市场公平竞争的环境，确保市民的合法权益，我们制定了____年无照经营专项检查整治方案。

二、目标和任务1. 目标：通过无照经营专项检查整治，建设公平竞争的市场环境，保障市场经济的正常运行。

2. 任务：(1) 制定全面的检查计划，覆盖各个行业和领域，确保无照经营行为没有盲点，实现全覆盖。

(2) 通过加大检查力度和严格执法，清理整治一批严重的无照经营行为，维护市场秩序。

(3) 完善行业准入制度和市场监管机制，预防无照经营的产生。

三、主要措施和方法1. 加强组织领导：成立无照经营专项整治工作组，由相关部门负责人担任组长，统一协调、指导和推进无照经营专项检查整治工作。

2. 加强宣传和教育：通过媒体渠道和宣传栏目，向社会公开宣传无照经营的危害性，并普及相关法律法规，引导公民自觉遵守法律。

3. 制定检查计划：根据各个行业和领域的特点，制定详细的检查计划，并明确责任单位和责任人，确保整个检查过程的科学性和规范性。

4. 加强监督执法：加大对无照经营行为的巡查和打击力度，对查处的无照经营者依法予以处罚，并严格执行相关制度，确保执法的公正性和严肃性。

5. 完善行业准入制度：进一步完善行业准入制度和相关政策，加强对新经营主体的审核和审批，严格履行市场主体登记注册手续，减少无照经营行为的发生。

6. 加强社会监督：鼓励公民积极参与无照经营行为的举报，建立举报奖励机制，保护举报人的合法权益。

四、工作安排和时间节点1. 制定检查计划：在____年1月完成，明确各个行业和领域的检查重点和任务。

2. 加强宣传和教育：在____年1月至3月开展，通过各种宣传方式向公众普及无照经营危害性和法律法规。

3. 开展检查工作：在____年4月至8月期间，按照检查计划，分阶段分领域开展无照经营专项检查。

市市场监督管理局2024年查处无证无照经营工作实施方案一、背景与目标我们的目标是：通过加大查处力度，到2024年底，使全市无证无照经营现象得到有效遏制，市场秩序明显改善。

二、工作措施1.加强政策宣传充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传无证无照经营的危害性，提高社会公众的法律意识。

同时，加强对市场主体的宣传教育，引导他们依法经营。

2.建立健全监管机制成立专门的查处无证无照经营工作领导小组，明确各部门职责，形成齐抓共管的格局。

加强对市场巡查，及时发现和查处无证无照经营行为。

3.加大执法力度对无证无照经营行为，依法予以严厉打击。

对屡查屡犯的经营者，依法吊销营业执照，并纳入诚信体系黑名单，限制其从事相关经营活动。

4.强化部门协作加强与公安、税务、卫生等部门的协作，形成合力，共同打击无证无照经营。

对涉及多个部门的案件，采取联合执法，确保案件得到妥善处理。

5.创新监管方式运用大数据、云计算等现代信息技术，提高监管效率。

通过建立市场主体数据库，实现信息共享，提高监管精准度。

6.加强投诉举报处理设立投诉举报，鼓励社会公众积极参与无证无照经营的查处工作。

对投诉举报线索，及时进行调查核实，确保件件有着落。

三、工作重点1.重点区域对城乡结合部、城中村、校园周边等无证无照经营现象较为集中的区域，加大巡查力度，确保不留死角。

2.重点行业针对食品、药品、餐饮、住宿等涉及公共安全的行业，加大监管力度，严防无证无照经营行为。

3.重点时段在节假日、重大活动等时段，加强市场监管，确保市场秩序稳定。

四、保障措施1.加强组织领导成立查处无证无照经营工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长、相关部门负责人为成员，形成强大的组织领导力量。

2.明确责任分工各部门要明确职责，加强沟通协调，形成工作合力，确保各项工作任务得到落实。

3.强化考核评价将查处无证无照经营工作纳入年度考核，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。

2024年县城区集贸市场专项整治方案一、概述县城区集贸市场是经济发展的重要组成部分，但近年来随着市场经济的发展，一些县城区集贸市场存在诸多问题，如乱摆摊、无证经营、卫生环境差等，严重影响了市场秩序、居民生活环境和社会形象。

为此，制定专项整治方案是必要的。

二、清理乱摆摊行为县城区集贸市场经常出现乱摆摊现象，给市场管理和行人通行造成困扰。

为了加强管理，我们将采取以下措施：1. 加强市场管理，设立市场巡查组，对市场进行巡查，发现乱摆摊行为进行清理。

2. 加强宣传，对乱摆摊行为进行警示，引导市民遵守市场规范。

三、整顿无证经营无证经营是县城区集贸市场存在的一大问题，为了规范市场经营者的行为，我们将采取以下措施：1. 对无证经营行为进行严厉打击，一旦发现，立即予以取缔，并处以罚款。

2. 加大监管力度，加强市场监管人员的培训，提高他们的执法能力，有效遏制无证经营现象的发生。

3. 鼓励市场经营者取得营业执照，并提供一定的优惠政策，以便吸引他们合法经营。

四、改善卫生环境县城区集贸市场的卫生环境一直存在问题，特别是垃圾处理不当、污水排放等，严重影响了市民的生活质量。

为了改善卫生环境，我们将采取以下措施：1. 加大卫生监管力度，对市场进行定期检查，发现问题及时整改。

2. 加强垃圾分类和收集工作，建立垃圾处理体系，确保垃圾得到科学处理。

3. 加强污水处理设施建设，优化污水排放管道，减少对周边环境的污染。

五、提升市场管理水平市场管理水平直接关系到市场的发展和经营者的收益。

为了提升市场管理水平，我们将采取以下措施：1. 加强市场管理人员的培训和教育，提高他们的业务水平和管理能力。

2. 完善市场管理制度，建立健全市场规章制度，明确市场管理的职责和权力。

3. 加强市场信息化建设，利用信息技术提高市场管理效率，方便经营者和消费者的交流和了解。

六、营造良好的市场环境良好的市场环境是县城区集贸市场发展的重要保障，为了营造良好的市场环境，我们将采取以下措施：1. 组织市场环境整治行动，对市场内外的环境进行全面整治，确保市场的整体形象。

无照经营专项检查整治方案模版一、工作目标以净化市场主体、促进公平竞争为目标，落实监管责任，追究监管不力，充分发挥工商监管职能，严厉打击无照经营违法行为，大力查处无照经营违法案件，积极探索建立长效监管机制，不断提高对无照经营户的监督管理水平，推动和谐社会的构建与发展。

二、___领导为有力推动这项工作开展，县局成立专项检查领导小组。

办公室设在个体股，任办公室主任。

三、工作原则1、坚持标本兼治、综合治理的原则。

对当前市场经营活动中无照经营行为较为突出的问题，集中时间、集中力量、集中打击、集中治理。

2、坚持突出重点、务求实效的原则。

对重点领域、重点地域和重点人员进行重点突破，以点带面、整体推进。

3、坚持区别对待、分类监管的原则。

对无照经营，坚持教育在先、查处在后，疏导为主、取缔为辅，全面推行工商行政指导，区别不同情况，实行分类监管、分类指导，体现以人为本。

四、检查范围和重点此次专项检查的范围是全县范围内的无照经营活动。

重点是：1、涉及人身健康、公共安全、安全生产、环境保护以及自然资源开发利用等重点行业的无照经营行为，包括从事网吧、娱乐服务、食品、药品、成品油、危险化学品、农资、粮食、建材、汽车维修与回收、书报及音像制品等生产经营活动的无照经营行为。

2、学校及周边、城乡结合部、城区主干道、住宅小区、集贸市场等重点地段的无照经营行为。

3、有固定经营场所、长期无照经营、成片无照经营等重点经营户的无照经营行为。

4、督促商户亮照亮证经营。

五、检查时间和步骤县局将___检查组对分局（站）进行督查，检查组组长由所到分局（站）负责人担任，实行督查与辖区分局（站）自查相结合。

第一自查阶段：从___年___月___日至___月___日。

各分局（站）一要对辖区无照经营状况进行一次全面自查，具体对象主要包括：无须前置审批的无照经营户；须具备消防、卫生、文化、环保、安全生产等前置审批的无照经营户；在筹建期擅自开展经营活动的；前置审批已失效又补办不了的；对长期困扰执法的“钉子户”等老大难问题，___力量，坚决予以取缔。

2023年区查处无证无照经营整治方案一、背景介绍无证无照经营是指没有经过政府批准和许可，未取得合法证照的个体和企业在市场上从事经营活动的行为。

无证无照经营不仅影响市场秩序和公平竞争，还给消费者带来了食品药品安全、人身财产安全等隐患。

为了促进市场经济健康发展，保障消费者权益和社会安全，2023年区决定加大对无证无照经营的查处力度，制定整治方案。

二、整治目标1. 建立健全无证无照经营查处机制，提高查处效率和质量。

2. 清理整顿无证无照经营，规范市场秩序，推动公平竞争。

3. 加强行政执法部门与公安、市场监管等相关部门的协作，形成合力。

三、整治措施1. 加大宣传力度通过社会媒体、电视、广播等渠道，向社会大众宣传无证无照经营的危害性和查处的重要性，引导公众积极举报，形成“全民参与、共同整治”的氛围。

2. 建立联合执法机制行政执法部门、公安机关、市场监管等相关部门建立联合执法机制，加强信息共享和执法协作，提高整治效果。

3. 加大巡查频次加大对商场、超市、餐饮店、小摊贩等经营场所的巡查频次，强化对无证无照经营的发现和查处。

对无证无照经营者，责令其限期整改或关闭停业，并依法处罚。

4. 强化联合惩戒措施对无证无照经营者采取联合惩戒措施，包括限制其从事相关行业的资格，限制其参与招投标等，从经济利益上限制无证无照经营的空间。

5. 加大监管力度加强对市场主体的注册管理和监管，要求所有经营者必须持有效证照经营，对无证无照经营者不予注册，不给予行政许可。

同时，建立健全市场主体信用评价体系，对信用不良者采取相应惩戒措施。

四、整治效果评估1. 定期评估与总结每年对整治无证无照经营的工作进行定期评估与总结，评估工作的开展情况、取得的成效和存在的问题，为下一阶段的整治提供经验和借鉴。

2. 加大宣传力度通过宣传无证无照经营整治工作的成果，向社会大众传递查处无证无照经营的正能量，提高公众对无证无照经营的警觉性和举报意识。

3. 加强监督机制建立健全监督机制，加强对行政执法部门和相关部门的监督和督促，确保查处工作的公正、公开、透明。

无照经营专项整治行动的实施方案一、背景与意义最近，市面上无照经营的现象屡禁不止，不仅严重侵犯了市场秩序，还可能对消费者的权益造成损害。

为了规范市场环境，保障消费者利益，我们决定开展一场无照经营专项整治行动。

此次行动将有助于提升监管效能，营造公平竞争的市场氛围。

二、目标与任务1.清理整治无照经营行为，确保市场经营秩序井然。

2.建立健全长效监管机制，预防无照经营现象反弹。

三、实施步骤1.调查摸底阶段（1）组织人员对辖区内的无照经营情况进行全面摸底调查，了解无照经营者的基本信息、经营规模、经营范围等。

（2）梳理摸底数据，制定详细的整治计划。

2.专项整治阶段（1）成立专项整治小组，明确责任分工。

（2）对摸底排查出的无照经营者进行宣传教育，告知其违法行为的严重性，引导其办理相关证照。

（3）对拒不办理证照的无照经营者，依法进行查处。

（4）对涉及多个部门的案件，协调相关部门共同办理。

3.长效监管阶段（1）建立健全无照经营监管制度，明确监管责任和措施。

（2）加强对市场监管人员的培训，提高执法水平。

（3）定期开展巡查，及时发现和查处无照经营行为。

四、具体措施1.加大宣传力度（1）利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传无照经营的危害性，提高消费者的法律意识。

（2）在人流密集区域设立宣传点，发放宣传资料，引导消费者抵制无照经营。

2.加强部门协作（1）与相关部门建立信息共享机制，实现资源共享。

（2）定期召开协调会议，研究解决专项整治中的问题。

3.严格执法（1）对无照经营者依法进行查处，严厉打击违法行为。

（2）对涉及多个部门的案件，实行联合执法，确保整治效果。

4.建立激励机制（1）对在专项整治行动中表现突出的个人和集体给予表彰。

（2）设立举报奖励制度，鼓励群众积极参与无照经营举报。

五、保障措施1.加强组织领导成立无照经营专项整治领导小组，负责专项整治行动的组织实施。

2.落实工作责任明确各级领导和部门的工作职责，确保整治工作落到实处。

一、背景与目的为进一步规范市场秩序，维护公平竞争的市场环境，保障消费者合法权益，消除无证经营带来的安全隐患，根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，特制定本专项整治方案。

二、组织领导成立无证经营专项整治工作领导小组，由XX部门负责人担任组长，相关成员单位负责人为成员。

领导小组负责统筹协调、监督指导专项整治工作。

三、整治范围与内容1. 整治范围：全县范围内的无证经营行为。

2. 整治内容：（1）无照经营：未经工商行政管理部门登记注册，擅自从事经营活动的行为；（2）证照不齐：经营主体未依法取得相关证照或证照过期失效，仍从事经营活动的行为；（3）超范围经营：经营主体超出经营范围，从事未经许可或审批的经营活动；（4）虚假宣传：经营主体发布虚假广告、夸大宣传等误导消费者的行为。

四、整治步骤与方法1. 宣传发动阶段（第1周）（1）通过电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，提高全社会对无证经营危害的认识；（2）召开动员大会，部署专项整治工作，明确各部门职责分工。

2. 摸排检查阶段（第2-4周）（1）组织执法人员对重点区域、重点行业进行摸排检查，建立无证经营问题清单；（2）对摸排出的无证经营行为进行分类处理，依法进行查处。

3. 整改落实阶段（第5-6周）（1）对查处的无证经营行为，依法责令其停止经营，并给予相应处罚；（2）对证照不齐、超范围经营等行为，督促其依法办理相关证照，规范经营活动；（3）对虚假宣传等行为，依法予以查处。

4. 巩固提升阶段（第7周）（1）对整治工作进行总结，分析存在的问题，提出改进措施；（2）建立健全长效监管机制，加强日常监管，防止无证经营行为反弹。

五、工作要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，明确职责分工，确保专项整治工作取得实效；2. 各执法部门要密切配合，形成合力，严厉打击无证经营行为；3. 加强宣传教育，提高经营者和消费者的法律意识，营造良好社会氛围；4. 对专项整治工作中涌现出的先进典型和优秀个人，给予表彰和奖励。