2018年国家公务员考试申论热点-海绵城市建设

2018国家公务员考试面试热点：海绵城市热点概述2015年4月，国家颁布了首批海绵城市试点。

2016年入夏，16个试点城市有10个出现了内涝。

住建部调研显示，项目完工率较高，但存在着小、散、碎片化现象。

而百亿投资之后，海绵城市项目面临难以维护的窘境。

3年期限，需在试点区域完成70%的降雨就地消纳和利用目标国内的规划设计院所普遍存在技术、经验、数据不足，首批试点项目在方案设计阶段耗时很长。

《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》要求，土壤的配比、渗透率有特定规范，要结合本地的雨行、气候、水文水利共同分析。

对两处试点城市的方案比较发现，虽然两地在气候、雨行、土壤等方面地域差别较大，但由同一规划设计院设计的两张图纸却如出一辙，设计较为粗糙。

经过实地考察发现，有三条道路项目建设，基本的竖向都没有解决，导致排水不畅;填料没有考虑到有无机非隔离带的差异，所选用的植物基本相同。

调研结果显示，首批试点建设存在着小、散、碎片化现象。

与缺乏统筹考虑整个城市水系统的综合规划和设计有关;与国内普遍缺乏建设经验技术下，项目一哄而上有关;还和地方管理部门城市建设理念没有根本转变有关。

试点应该绿色(绿色基础设施)和灰色(传统的雨水管渠排放系统)结合，并以绿色为主，共同构建弹性的雨水基础设施系统。

海绵城市建设是理念、运营、管理、维护于一体，维护环节持续漫长。

首批试点建成项目中，除管线、管网作为优质资产可交由运营方，道路、绿地、公园、河道等具有明显公益性项目建成后，运营维护环节普遍存在缺失。

模拟题就我国政府海绵城市建设过程中存在的问题，谈谈你的看法?参考要点原因：1、建设规划不科学。

时间紧、任务重，方案存在技术、经验、数据不足，案粗糙、生搬硬套，设计过于简单，忽视不同城市差异。

2、宣传不到位，缺少对海绵城市的宣传力度。

3、管理存在着小、散、碎片化现象，缺乏统筹考虑整个城市水系统的综合规划和设计。

4、制度不完善，运营维护存在缺失。

主题：2018年国考申论地市级第三题内容：一、地市级政府在城市管理中的作用1.地市级政府是国家行政管理体系的重要组成部分，承担着城市管理、经济发展、民生保障等多项重要职责。

2.地市级政府在城市管理中发挥着规划、协调、监管和公共服务等多方面作用，对城市的发展起着关键性的作用。

3.地市级政府需要制定和执行相关政策和措施，对城市的环境卫生、城市交通、城市规划等方面进行有效管理。

二、地市级政府在城市发展中所面临的挑战1.城市管理中存在着规划与实际执行不相符的情况，地市级政府需要加强监管和执行力度。

2.城市发展中存在着环境污染、交通拥堵等问题，地市级政府需要制定相关政策，解决城市发展中的环境问题。

3.城市管理中存在着公共服务不到位、社会治安问题等，地市级政府需要加强对城市公共管理的力度。

三、地市级政府如何应对城市管理中的挑战1.地市级政府需要加强城市规划与实际执行的结合，制定具体可行的城市规划，并加强对规划的执行力度。

2.地市级政府需要加强环境保护，制定相关环境保护政策，推动城市发展与环境保护的协同发展。

3.地市级政府需要加强对城市公共服务的投入，提升城市公共服务质量，满足城市居民的需求。

四、地市级政府在城市管理中的发展方向1.地市级政府需要在城市规划和管理中加强科技的应用，提升城市管理的智能化水平。

2.地市级政府需要推动城市发展与环境保护的结合，打造宜居城市，提高城市居民的生活质量。

3.地市级政府需要加强城市公共管理的力度，提高城市治理的精细化水平。

结语：地市级政府在城市管理中扮演着至关重要的角色，需要克服种种困难与挑战，迎接城市管理中的新挑战。

希望地市级政府能够不断完善自身管理能力，推动城市的可持续发展。

四、地市级政府在城市管理中的发展方向1.地市级政府需要在城市规划和管理中加强科技的应用，提升城市管理的智能化水平。

城市智能化建设是当前和未来城市管理的重要方向之一。

地市级政府需要借助先进的信息技术，推动城市管理的智能化改造，以提高城市管理的效率和水平。

海绵城市作文申论海绵城市是指利用现代科技手段和城市规划理念，在城市建设中融入海绵化的理念，以应对城市化进程中的水资源、水环境、水生态等诸多挑战。

海绵城市的核心思想是模仿自然的水循环过程，将雨水保留在城市中，通过调蓄、渗透、净化等一系列措施，最终达到保护水资源、改善水环境的目的。

首先，海绵城市能够有效解决城市水资源缺乏的问题。

在传统城市建设中，大量的地面铺设混凝土或沥青等建筑材料，导致降水无法渗入地下，使得地下水资源无法得到有效补充。

而在海绵城市中，通过建设透水铺装、雨水花园、人工湿地等设施，将雨水收集并储备在城市中，使得雨水能够渗入地下，为地下水补充提供源源不断的水源。

其次，海绵城市能够改善城市的水环境和水生态。

在传统城市中，由于缺乏针对雨水的处理措施，导致雨水中的污染物直接排放到水体中，造成水质污染。

而在海绵城市中，通过建设雨水湿地、植物滞留带等设施，可以对雨水进行自然净化，过滤掉其中的有害物质，提高水质。

同时，海绵城市中的湿地和花园等绿色空间也为城市增添了生态价值，吸引了众多鸟类、昆虫等生物的栖息和繁衍。

此外，海绵城市还能够有效减轻城市的水灾风险。

在传统城市中，雨水难以迅速排除，往往造成城市内涝现象，带来交通拥堵、水logging等问题。

而在海绵城市中，通过建设蓄洪区域、绿色屋顶等设施，能够增强城市对洪水的抵御能力，降低水灾风险。

综上所述，海绵城市是一种适应城市化进程的新型城市规划理念，它通过模仿自然的水循环过程来解决城市面临的水资源短缺、水环境污染等问题。

海绵城市的建设不仅能够改善城市的水资源状况，还能提高水质、改善水生态，并减轻城市的水灾风险。

因此，海绵城市建设是未来城市可持续发展的重要方向，需要得到广泛推广和应用。

海绵城市申论作文随着城市化的发展，海绵城市的概念被越来越多的人所熟知。

海绵城市是指通过采用一系列的措施和技术，以模仿自然生态系统的原理，实现城市水资源的高效利用、水源调控、水环境净化和水灾防治的一种城市形态。

建设海绵城市有助于解决城市水资源紧缺、水环境污染和城市水灾难的问题。

在实践中，海绵城市的建设需要政府、企业以及全社会的共同参与和努力。

首先，政府在海绵城市的建设中起着重要的作用。

政府要制定有关海绵城市建设的政策法规，明确责任主体和推进措施。

政府要加大对海绵城市项目的资金投入和政策扶持力度，鼓励企业和居民参与其中。

政府还要加大对海绵城市项目的监管和评估力度，确保项目的质量和效果。

此外，政府还需要加强与其他城市的合作和交流，共同推进海绵城市的建设。

其次，企业在海绵城市建设中也发挥着重要的作用。

企业要积极参与市政配套设施的建设，例如雨水收集系统、绿色屋顶、生态湿地等。

企业还应该加强环境保护意识，减少对水资源的污染和浪费，促进循环经济的发展。

同时，企业要提供先进的技术和设备，促进海绵城市建设的创新发展。

此外，全社会的共同努力也是海绵城市建设的重要保障。

居民要提高环保意识，自觉参与垃圾分类、水资源节约等活动。

居民也可以通过自发组织社区志愿者队伍，参与街头巷尾的清理和维护工作。

通过提高社会参与度，海绵城市建设可以得到更好的推进。

综上所述，海绵城市的建设需要政府、企业和全社会的共同参与和努力。

政府应加大对海绵城市建设的政策支持和资金投入；企业应加强技术支持和环境保护；全社会应增强环保意识和自觉参与。

只有全社会共同努力，才能建设出真正意义上的海绵城市，实现水资源的高效利用和水环境的改善，为城市的可持续发展做出贡献。

热点分析：海绵城市16城试点“海绵城市”将获大额中央补贴21世纪经济报道记者获悉，包括南宁、济南在内的16个城市将获得中央财政补贴10多亿元，用于海绵城市建设。

这一补贴源于2014年2月31日财政部发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》一文。

该文指出，财政部、建设部、水利部将推进中央财政支持的海绵城市试点工作，中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。

全国130多个城市参与竞争，最后经过筛选有34个进入初步名单。

3月4日，3部委确定22个城市参与国家海绵城市建设试点城市竞争性评审答辩，最后有16个获得海绵城市的资格。

4月2日晚间，根据财政部网站消息，海绵城市建设试点城市名单正式公布。

根据竞争性评审得分，排名在前16位的城市分别是：迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。

海绵城市，能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。

雨水要留下来且做好处理根据财政部此前发出的通知，2015年有积极性的省份先推荐1个城市，各省份推荐城市后经过财政部、建设部和水利部进行资格审查，然后对通过资格审查的城市，在3月组织公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。

其中资格审核的要求的是：城市发展对排水防涝基础设施建设、调蓄雨洪和应急管理能力需求强烈；试点区域总面积原则上不少于15平方公里，多年平均降雨量不低于400毫米；优先鼓励旧城改造项目，包括城市水系统、城市园林绿地、市政道路、绿色建筑小区等。

21世纪经济报道记者获悉，本次重庆也入围16个海绵试点城市，但是京沪津都没入选。

有专家指出，北京目前尽管在立交桥下开始设定蓄水池，但是主要是排水用的，与海绵城市还是有区别。

申论范文欣赏：让“海绵”成为中国城市的标配1500字随着城市化进程的加速，城市面临着越来越多的挑战，其中之一就是城市的排水难题。

传统的城市排水系统无法满足日益增长的城市雨洪排水需求，给城市带来了很大的压力。

为了解决这一问题，一种全新的城市排水系统——“海绵城市”应运而生。

而我认为，让“海绵”成为中国城市的标配是非常必要的。

首先，海绵城市可以解决城市排水难题。

在传统城市排水系统中，雨水被快速排放，导致过度集中，造成河流水位上涨，进而引发洪水。

而海绵城市的设计理念是模仿自然界的水循环过程，通过利用沼泽、雨水花园、绿地等多种自然手段，将雨水进行延缓、过滤、净化、蓄存和再利用，使雨水能够逐渐渗入土地，实现水资源的自然恢复和循环利用。

通过建设海绵城市，我们可以改变传统城市排水系统的单一模式，减少雨水对城市的冲击，避免排水系统的堵塞和倒灌，防止洪水灾害的发生。

其次，海绵城市可以提升城市的生态环境。

城市化进程中，大量的土地被水泥、石材覆盖，形成了“硬化城市”。

这样的城市环境不仅热岛效应明显，也影响了城市的生态功能。

而海绵城市的建设将绿地、湿地、水系等自然环境纳入城市规划，有效地改善了城市的生态环境。

同时，通过海绵城市的建设，可以提升城市的景观价值，增加城市居民的生活幸福感。

海绵城市的建设可以改善城市的生态环境，为居民提供更加宜居的城市空间。

再次，海绵城市可以促进城市经济的可持续发展。

传统城市排水系统需要大量资源投入，不仅造成了财政负担，还浪费了宝贵的水资源。

而海绵城市的建设不仅可以利用雨水资源，节约了水资源的消耗，也减少了对排水设施的建设和维护投入。

此外，海绵城市更加注重生态环境的保护，推动了绿色产业的发展，为城市经济注入了新的活力。

通过建设海绵城市，我们可以实现城市经济的可持续发展，提高城市的竞争力。

最后，海绵城市的建设离不开全社会的共同努力。

政府应当加强对海绵城市的政策支持，制定相关的法规和标准，推动海绵城市的建设。

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

1990年提出到期后再延长三十年不变。

确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。

第二，政策的公平性、合理性存在争议。

第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。

如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。

我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。

2018国家公务员面试热点：靠“海绵吸”城市内涝积水靠谱吗?面试热点相关背景海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。

国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。

下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

2016年3月，海绵城市试点获财政支持。

国家先后公布两批中央财政支持海绵城市建设试点，重点是要解决城市建设中的水环境、水生态和内涝问题。

但是，目前效果还不能令人满意。

据《中国经济周刊》记者不完全统计，第一批试点的16个海绵城市中有10个发生内涝;第二批试点的14个海绵城市中有9个发生内涝。

总体计算，目前已纳入试点的30个城市中，共有19个城市发生内涝，占比63%。

这其中包括北京、天津、重庆等直辖市，还包括福州、武汉、济南、南宁等多个省会城市。

面试热点独家解析@《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》:海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

@美国艺术与科学院院士、北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚：海绵城市并不是一天就建成的，海绵城市可能需要5年、10年，甚至更长时间才能解决。

我们也不能因为这次水淹了，就说海绵城市的试点失败了。

要真正解决城市内涝问题，海绵城市的建设应该从源头开始解决。

必须从国土区域系统地考虑海绵城市的建设问题，应该在更大范围内跟水利、农业等整体的系统治理结合在一起，而不应该只局限在城区的范围来解决。

华图模拟试题：海绵城市已经试点一年，在防治内涝方面却没有见到成效，有人质疑海绵城市试点失败。

你怎么看?独家解析：城市内涝现象在如今屡见不鲜，国家为此提出建设海绵城市试点工程，是城市水系发展的一条探索之路。

可以充分利用城市的自然下垫面和生态本底来发展城市建设，非常有必要。

2018国家公务员申论热点：推进海绵城市建设通过国家公务员考试资讯，了解到申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目，是国家公务员考试中必考的科目之一, 采用闭卷考试的方式，为主观性真题，由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

现在距离2018国家公务员考试的报名时间还有几个月，相信有志于参加国考的考生已经着手复习。

申论作为公务员考试的“半边天”，其重要性不言而喻，也应该是考生备考阶段的重头戏，对申论进行全面的了解也就更显得重要。

接下来本文为各位考生详细讲解申论考什么，希望给各位考生的申论备考提供基本的方向。

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背景链接作为典型的江南水乡，浙江嘉兴拥有大小河流1.3万多条，可这里却是一座“缺水之城”。

为何缺水?嘉兴位于长江三角洲冲积平原，水流速度极小，导致河流净水能力较差，受上游和自身双重污染的影响，水质持续恶化，“水乡无水喝”成了嘉兴市民的心头之痛。

治水，迫在眉睫。

近年来，作为全国首批海绵城市建设试点之一的嘉兴，通过深耕“海绵+”战略、发力PPP模式，理念逐步生根发芽，成效随之破土而出。

2017年政府工作报告中指出“统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

综合分析[存在问题]一、多头管理。

由于多个部门管理河流，导致责任不明确，出现河流污染等问题，相互推诿，出现问题是无人担责，这让河流管理出现问题，类似“手表定律”，管理部门不统一，标准不统一，难以做好城市防涝工作。

二、传统城市建设模式，处处是硬化路面。

每逢大雨，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。

[影响]一、能够保护生态环境。

保护城市的绿地，提升城市的环境质量，让百姓生活的更好，更舒心。

二、提高人居环境质量。

不会出现雨季一定涝的情况，将雨水很好的排出去，做好城市的排洪，百姓的生活环境也就会变好。

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

1990年提出到期后再延长三十年不变。

确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。

第二，政策的公平性、合理性存在争议。

第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。

如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。

我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。